Thực trạng công tác quản lý nhà nước tại chi cục thủy sản tỉnh thái bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG VIỆN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ KHAI THÁC THỦY SẢN ĐÀO MINH DIỆU THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TẠI CHI CỤC THỦY SẢN TỈNH THÁI BÌNH ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC (Ngành: Quản lý thủy sản) Khánh Hòa – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG VIỆN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ KHAI THÁC THỦY SẢN ĐÀO MINH DIỆU THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TẠI CHI CỤC THỦY SẢN TỈNH THÁI BÌNH ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC (Ngành: Quản lý thủy sản) CÁN BỘ HƯỚNG DẪN: THẠC SĨ VŨ NHƯ TÂN Khánh Hòa – 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung trình bày đồ án tốt nghiệp đại học kết q trình thân tơi làm việc, tìm hiểu thực tế thu thập thơng tin Chi cục Thủy sản Thái Bình, trạm thủy sản Nam Thái Bình, trạm thủy sản Bắc Thái Bình; kết trình khảo sát, trao đổi, làm việc với ngư dân hộ nuôi trồng thủy sản địa bàn tỉnh Kết đồ án không trùng lặp với báo cáo, luận án, luận văn, cơng trình nghiên cứu công bố trước Mọi tài liệu tham khảo báo cáo trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng Khánh Hòa, ngày 16 tháng 06 năm 2018 Người cam đoan Đào Minh Diệu iii LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, xin cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Nha Trang, Ban lãnh đạo Viện Khoa học Công nghệ Khai thác Thủy sản phòng ban chức tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành đồ án tốt nghiệp đại học Tiếp theo, xin gửi lời cảm ơn ông Hoàng Minh Giang – Chi cục trưởng, bà Nguyễn Thị Minh Nguyệt, ơng Đào Văn Trường – phó Chi cục trưởng, Chi cục Thủy sản Thái Bình người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ trình làm việc Chi cục Bên cạnh đó, tơi xin cảm ơn trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm nhiệt tình tất cán bộ, nhân viên công tác Chi cục q trình tơi làm việc Tiếp theo, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cán nhân viên làm việc Trạm thủy sản Nam Thái Bình (Tiền Hải) Trạm thủy sản Bắc Thái Bình (Thái Thụy) ln sẵn sàng giúp đỡ tơi q trình hồn thành đồ án tốt nghiệp Tôi xin cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình chủ tàu, hộ nuôi địa bàn tỉnh sẵn sàng hỗ trợ, chia sẻ thông tin, kinh nghiệm, giúp đỡ q trình tơi làm việc địa phương Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới Thạc sĩ Vũ Như Tân người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ suốt trình thực đồ án Tôi xin chân thành cảm ơn! Khánh Hòa, ngày 16 tháng 06 năm 2018 Người thực Đào Minh Diệu iv MỤC LỤC Lời cam đoan iii Lời cảm ơn iv Mục lục v Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt .vii Danh mục bảng viii Danh mục hình vẽ, đồ thị x MỞ ĐẦU 12 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN 16 1.1 Tình hình nghiên cứu ngồi nước 16 1.2 Tình hình nghiên cứu nước 20 1.3 Tổng quan nghề cá tỉnh Thái Bình 23 1.3.1 Lĩnh vực khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản 23 1.3.2 Lĩnh vực nuôi trồng thủy sản 33 CHƯƠNG 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 41 2.1 Thời gian, địa điểm đối tượng nghiên cứu 41 2.2 Nội dung phương pháp nghiên cứu 41 2.2.1 Nội dung nghiên cứu 41 2.2.2 Phương pháp nghiên cứu 42 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 45 3.1 Thực trạng cấu tổ chức Chi cục Thủy sản Thái Bình 45 3.1.1 Vị trí chức 45 3.1.2 Nhiệm vụ quyền hạn 46 3.1.3 Cơ cấu tổ chức 48 3.2 Thực trạng nguồn nhân lực Chi cục Thủy sản Thái Bình 57 3.2.1 Về số lượng nguồn nhân lực chức nhiệm vụ 57 3.2.2 Về chất lượng nguồn nhân lực 64 3.3 Thực trạng công tác quản lý Chi cục Thủy sản Thái Bình 70 3.3.1 Về quản lý khai thác thủy sản 70 3.3.2 Về bảo tồn phát triển nguồn lợi thủy sản 86 3.3.3 Về quản lý tàu cá sở dịch vụ hậu cần nghề cá 88 3.3.4 Về quản lý hướng dẫn sản xuất nuôi trồng thủy sản 91 v 3.3.5 Về quản lý giống thủy sản 96 3.3.6 Về quản lý thức ăn, nguyên liệu, chất bổ sung thức ăn thủy sản; chế phẩm sinh học thuốc thú y thuỷ sản 99 3.3.7 Về quản lý môi trường nuôi, sản phẩm xử lý, cải tạo môi trường nuôi trồng thủy sản phòng chống dịch bệnh thủy sản 100 3.4 Đánh giá thực trạng công tác quản lý Nhà nước Chi cục Thủy sản Thái Bình thơng qua ý kiến phản hồi ngư dân 101 3.4.1 Về công tác quản lý khai thác thủy sản 101 3.4.2 Về công tác bảo vệ phát triển nguồn lợi thủy sản 106 3.4.3 Về công tác quản lý nuôi trồng thủy sản 107 3.4.4 Đánh giá chung 109 3.5 Giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý Nhà nước Chi cục Thủy sản Thái Bình 111 3.5.1 Giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức 111 3.5.2 Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực 112 3.5.3 Giải pháp thực thi pháp luật 113 3.5.4 Giải pháp khoa học công nghệ khuyến ngư 114 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 116 Tài liệu tham khảo Phụ lục vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Ý nghĩa Chữ viết tắt BTC Bán thâm canh CCTS Chi cục Thủy sản CV ĐVT EU GRDP IUU (Cheval Vapeur, tiếng Pháp) sức ngựa hay mã lực Đơn vị tính European Union (Liên minh Châu Âu) (Gross Regional Domestic Product) tổng sản phẩm tính phạm vi vùng, tỉnh hay thành phố Illegal, Unreported and Unregulated fishing (Khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo không theo quy định) KTTS Khai thác thủy sản NTTS Nuôi trồng thủy sản NN & PTNT KT & PTNLTS TC & CSDVHCNC QC QCCT TC UBND VSATTP VietGAP Nông nghiệp Phát triển nông thôn Khai thác Phát triển nguồn lợi thủy sản Tàu cá Cơ sở dịch vụ hậu cần nghề cá Quảng canh Quảng canh cải tiến Thâm canh Ủy ban nhân dân Vệ sinh an toàn thực phẩm (Vietnamese Good Agricultural Practices) thực hành sản xuất nông nghiệp tốt Việt Nam vii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Cơ cấu tàu thuyền theo nhóm cơng suất giai đoạn 2010 -2015 23 Bảng 1.2 Cơ cấu nghề khai thác thủy sản giai đoạn 2010 – 2015 25 Bảng 1.3 Sản lượng khai thác thủy sản giai đoạn 2010 - 2015 27 Bảng 1.4 Sản lượng khai thác thủy sản theo địa phương giai đoạn 2010-2015 28 Bảng 1.5 Danh sách cảng cá, bến cá 29 Bảng 1.6 Khu neo đậu tránh trú bão nằm quy hoạch 30 Bảng 1.7 Hiện trạng lao động khai thác thủy sản giai đoạn 2010-2015 33 Bảng 1.8 Diễn biến diện tích NTTS tỉnh Thái Bình giai đoạn 2010-2015 33 Bảng 1.9 Diễn biến sản lượng NTTS tỉnh Thái Bình giai đoạn 2010-2015 .36 Bảng 2.1 Phân bổ số phiếu điều tra theo phòng/ban đơn vị trực thuộc 43 Bảng 3.1 Thực trạng trình độ học vấn cán cơng chức Chi cục Thủy sản Thái Bình .64 Bảng 3.2 Thực trạng chuyên môn nghiệp vụ cán công chức Chi cục Thủy sản Thái Bình 66 Bảng 3.3 Kết tuyên truyền, tập huấn quy định, sách Nhà nước lĩnh vực KTTS địa bàn tỉnh Thái Bình 74 Bảng 3.4 Kết thực số sách hỗ trợ Nhà nước địa bàn tỉnh Thái Bình từ 2015 – 2017 75 Bảng 3.5 Thống kê số lượng tàu cá theo công suất giai đoạn 2015 – 2017 77 Bảng 3.6 Thống kê số lượng tàu cá theo nghề khai thác giai đoạn 2015 – 2017 79 Bảng 3.7 Thống kê sản lượng khai thác thủy sản địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2012 - 2017 80 Bảng 3.8 Kết kiểm tra xử lý vi phạm ngư cụ, vùng khai thác Thái Bình từ 2015 - 2017 84 Bảng 3.9 Kết thực đăng ký, đăng kiểm tàu cá từ năm 2016 – 2017 89 Bảng 3.10 Kết thực công tác tuyên truyền lĩnh vực NTTS giai đoạn 2015 – 2017 93 Bảng 3.11 Kết tra, kiểm tra xử lý vi phạm lĩnh vực NTTS giai đoạn 2015 - 2017 94 Bảng 3.12 Năng lực sản xuất giống thủy sản địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2015 - 2017 98 Bảng 3.13 Kết công tác kiểm tra sở sản xuất, kinh doanh, ương dưỡng giống thủy sản tỉnh Thái Bình từ 2015 - 2017 99 Bảng 3.14 Kết thăm dò từ ngư dân việc phổ biến quy định, sách Nhà nước, địa phương Chi cục .102 viii Bảng 3.15 Kết thăm dị từ hộ ni việc phổ biến quy định, sách Nhà nước, địa phương Chi cục .107 ix DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình Bản đồ hành tỉnh Thái Bình 12 Hình Cơ cấu ngành nông nghiệp kinh tế tỉnh Thái Bình giai đoạn 2010 – 2015 13 Hình 1.1 Hiện trạng tàu thuyền theo địa phương giai đoạn 2010 -2015 24 Hình 1.2 Cơ cấu nghề khai thác năm 2015 26 Hình 1.3 Hiện trạng diện tích NTTS theo địa phương năm 2015 35 Hình 1.4 Hiện trạng sản lượng NTTS theo địa phương năm 2015 36 Hình 1.5 Vùng ni cá lồng sơng thuộc địa bàn xã Quỳnh Hoa, huyện Quỳnh Phụ .37 Hình 2.1 Sơ đồ khối nội dung nghiên cứu 41 Hình 3.1 Trụ sở Chi cục Thủy sản Thái Bình 46 Hình 3.2 Sơ đồ cấu tổ chức Chi cục Thủy sản Thái Bình .48 Hình 3.3 Cán phịng Thanh tra, pháp chế phối hợp với Bộ đội biên phịng tỉnh Thái Bình tuyên truyền pháp luật cho ngư dân KTTS 51 Hình 3.4 Phịng Khai thác Phát triển nguồn lợi thuỷ sản phổ biến pháp luật khai thác bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản cho ngư dân 52 Hình 3.5 Cán Đồn Biên phịng Cửa Cảng Diêm Điền phối hợp với cơng an huyện Thái Thụy, cán phòng Tàu cá Cơ sở dịch vụ hậu cần nghề cá kiểm tra việc neo đậu tàu thuyền Cảng cá Tân Sơn, huyện Thái Thụy 53 Hình 3.6 Cán CCTS Thái Bình phịng Ni trồng thủy sản hướng dẫn bà huyện Kiến Xương mơ hình ni tơm nước lợ 54 Hình 3.7 Trụ sở Trạm Thủy sản Bắc Thái Bình 55 Hình 3.8 Trạm Kiểm ngư Tiền Hải (Văn phịng Trạm Thủy sản Nam Thái Bình nằm khuôn viên Trạm Kiểm ngư Tiền Hải) 56 Hình 3.9 Sơ đồ cấu tổ chức phịng Hành – Tổng hợp 58 Hình 3.10 Sơ đồ cấu tổ chức phòng Thanh tra, pháp chế 59 Hình 3.11 Sơ đồ cấu tổ chức phòng KT & PTNLTS 60 Hình 3.12 Sơ đồ cấu tổ chức phịng TC & CSDVHCNC .60 Hình 3.13 Sơ đồ cấu tổ chức phịng Ni trồng thủy sản .61 Hình 3.14 Sơ đồ cấu tổ chức Trạm Thủy sản Bắc Thái Bình 62 Hình 3.15 Sơ đồ cấu tổ chức Trạm Thủy sản Nam Thái Bình 63 Hình 3.16 Biểu đồ thể chuyên môn nghiệp vụ cán công chức CCTS Thái Bình theo lĩnh vực 67 Hình 3.17 Biểu đồ thể tỷ lệ số lượng lao động theo độ tuổi Chi cục Thủy sản Thái Bình .68 x TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG Mẫu VIỆN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ KHAI THÁC THỦY SẢN PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ QUẢN LÝ TẠI CHI CỤC THỦY SẢN THÁI BÌNH Địa điểm vấn: Phòng Tàu cá Cơ sở dịch vụ hậu cần nghề cá I THÔNG TIN CHUNG Tên cán vấn: Năm sinh: Giới tính: Chức danh: Trình độ học vấn: ❑ CĐ ❑ ĐH ❑ Thạc sĩ ❑ Tiến sĩ ❑ Khác Số điện thoại: II NỘI DUNG PHỎNG VẤN Hỏi: Theo anh/chị phịng có thực hiên cơng việc kiểm tra an toàn kỹ thuật tàu cá thiết bị tàu cá khơng? Có phối hợp với quan khơng? Thời gian thực hiện? Thuận lợi, khó khăn thực hiện? Hỏi: Theo anh/chị phịng nghiêp vụ có thực hiên kiểm tra sở đóng mới, sửa chữa tàu cá tỉnh khơng? Nếu có kiểm tra dựa theo tiêu chuẩn, quy định nào? Hỏi: Tại phịng có thực kiểm tra điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm cảng cá, bến cá khơng? Nếu có có phối hợp với quan khơng? Thời gian thực hiện? Thuận lợi khó khăn thực hiện? Hỏi: Cơng việc tìm kiếm cứu nạn phịng có thực khơng? Có phối hợp với quan trình tìm kiếm cứu nạn khơng? Những thuận lợi, khó khăn cơng tác tìm kiếm? Hỏi: Anh/chị cho biết phịng có thực cơng việc thống kê tàu cá địa bàn tỉnh không? Ai thực hiện? Chu hiện? Đơn vị phối hợp? Hỏi: Anh/chị có đề xuất, kiến nghị với quan lãnh đạo cấp để công tác quản lý phịng đạt hiệu hơn? Chân thành cảm ơn giúp đỡ anh/chị! Thái Bình, ngày NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN tháng năm 2018 NGƯỜI PHỎNG VẤN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG Mẫu VIỆN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ KHAI THÁC THỦY SẢN PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ QUẢN LÝ TẠI CHI CỤC THỦY SẢN THÁI BÌNH Địa điểm vấn: Phịng Ni trồng thủy sản I THÔNG TIN CHUNG Tên cán vấn: Năm sinh: Giới tính: Chức danh: Trình độ học vấn: ❑ CĐ ❑ ĐH ❑ Thạc sĩ ❑ Tiến sĩ ❑ Khác Số điện thoại: II NỘI DUNG PHỎNG VẤN Hỏi: Hỏi: Anh/chị cho biết quy định hành nhằm phục vụ công tác quản lý nay? Công tác tuyên truyền văn bản, quy định tới ngư dân thực thông qua hình thức nào? Kế hoạch thực hiện? Chu hiện? Anh/chị gặp khó khăn q trình thực hiện? Hỏi: Phịng có tổ chức thực kiểm tra việc chấp hành quy định tun truyền khơng? ❑ Có, hình thức kiểm tra? Khó khăn thực hiện? ❑ Khơng, phịng ban thực hiện? Hỏi: Theo anh/chị phịng có thực hiên cơng việc thống kê, kiểm tra, đánh giá, phân loại công bố kết kiểm tra sở sản xuất, kinh doanh giống thủy sản; sở sản xuất, kinh doanh thức ăn thủy, sản phẩm xử lý, cải tạo môi trường nuôi trồng thủy sản khơng? Theo quy định nào? Khó khăn thực hiện? Hỏi: Theo anh/chị phòng có thực cơng việc thẩm định dự án đầu tư nuôi trồng thủy sản, việc thuê, gia hạn, thu hồi đất, mặt nước để nuôi trồng thủy sản theo quy định pháp luật không? Thuận lợi, khó khăn việc thẩm định? Hỏi : Theo anh/chị phịng có thực hiên cơng việc thống kê, kiểm tra, đánh giá phân loại công bố kết kiểm tra theo quy định phục vụ cho truy xuất nguồn gốc sản phẩm không? Nếu có hình thức thực gì? Áp dụng quy định nào? Thuận lợi, khó khăn áp dụng? Hỏi: Theo anh/chị phịng có phối hợp với quan có liên quan tổ chức thực kiểm soát chất lượng, vệ sinh an tồn thực phẩm hộ ni khơng? Nếu có quan nào? Nơi kiểm sốt chất lượng, vệ sinh an tồn thực phẩm? Chu hiện? Khó khăn thực hiện? Hỏi: Theo anh/chị luật Thủy sản đời mang lại thuận lợi khó khăn trình quản lý nay? Hỏi: Anh/chị có đề xuất, kiến nghị với quan lãnh đạo cấp để cơng tác quản lý phịng đạt hiệu hơn? Chân thành cảm ơn giúp đỡ anh/chị! Thái Bình, ngày NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN tháng năm 2018 NGƯỜI PHỎNG VẤN Mẫu TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG VIỆN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ KHAI THÁC THỦY SẢN PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ QUẢN LÝ TẠI CHI CỤC THỦY SẢN THÁI BÌNH Địa điểm vấn: Phịng Thanh tra, pháp chế I THƠNG TIN CHUNG Tên cán vấn: Năm sinh: Giới tính: Chức danh: Trình độ học vấn: ❑ CĐ ❑ ĐH ❑ Thạc sĩ ❑ Tiến sĩ ❑ Khác Số điện thoại: II NỘI DUNG PHỎNG VẤN Hỏi: Anh/chị cho biết quy định hành nhằm phục vụ công tác quản lý nay? Công tác tuyên truyền văn bản, quy định tới ngư dân thực thơng qua hình thức nào? Kế hoạch thực hiện? Chu hiện? Đơn vị phối hợp? Anh/chị gặp khó khăn trình thực hiện? Hỏi: Phịng có tổ chức thực kiểm tra việc chấp hành quy định tuyên truyền khơng? ❑ Có, hình thức, kế hoạch kiểm tra? Khó khăn thực hiện? ❑ Khơng, phịng ban thực hiện? Hỏi: Việc kiểm tra tàu cá, cảng cá, kiểm tra sơ sở nuôi trồng (lấy mẫu giám sát để thẩm tra an toàn thực phẩm cần thiết) đảm nhiệm? Thực theo quy định nào? Tần suất thực hiện? Khó khăn thực hiện? Hỏi: Phịng tiến hành phổ biến Luật Thủy sản cho người dân chưa? Nếu có, hình thức phổ biến gì? Theo anh/chị luật Thủy sản đời mang lại thuận lợi khó khăn q trình quản lý nay? Hỏi: Anh/chị có đề xuất, kiến nghị với quan lãnh đạo cấp để công tác quản lý phịng đạt hiệu hơn? Chân thành cảm ơn giúp đỡ anh/chị! Thái Bình, ngày NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN tháng năm 2018 NGƯỜI PHỎNG VẤN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG Mẫu VIỆN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ KHAI THÁC THỦY SẢN PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ QUẢN LÝ TẠI TRẠM THỦY SẢN HUYỆN………………………………… I THÔNG TIN CHUNG Tên cán vấn: Năm sinh: Giới tính: Chức danh: Trình độ học vấn: ❑ CĐ ❑ ĐH ❑ Thạc sĩ ❑ Tiến sĩ ❑ Khác Số điện thoại: II NỘI DUNG PHỎNG VẤN Hỏi: Anh/chị cho biết Trạm có quản lý khai thác thủy sản, bảo tồn phát triển nguồn lợi thủy sản không? Nếu có quản lý theo hình thức nào? Có phối hợp với quan khơng? Những khó khăn gặp phải công tác quản lý? Hỏi: Anh/chị cho biết Trạm có thực quản lý tàu thuyền hoạt động ngư dân địa bàn huyện khơng? Nếu có quản lý theo hình thức nào? Khó khăn gặp phải trình quản lý? Hỏi: Anh/chị cho biết Trạm có thực việc hướng dẫn sản xuất nuôi trồng thủy sản; quản lý giống thủy sản; thức ăn thủy sản quản lý môi trường nuôi, sản phẩm xử lý cải tạo môi trường nuôi trồng khơng? Nếu có hướng dẫn theo hình thức nào? Những khó khăn gặp phải thực hiện? Hỏi: Anh/chị cho biết Trạm có thực cơng tác tun truyền, phổ biến quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực thủy sản cho ngư dân địa bàn huyện khơng? Nếu có tun tryền qua hình thức nào? Phối hợp với quan để thực hiện? Những khó khăn gặp phải thực hiện? Hỏi: Anh/chị cho biết Trạm có thực việc ngăn chặn xử lý hành vi vi phạm lĩnh vực khai thác, bảo vệ phát triển nguồn lợi thủy sản; nuôi trồng thủy sản khơng? Cơ quan phối hợp thực hiện? Khó khăn gặp phải? Hỏi: Anh/chị có đề xuất, kiến nghị việc quản lý Chi cục thủy sản tỉnh Thái Bình khơng? Chân thành cảm ơn giúp đỡ anh/chị! Thái Bình, ngày NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN tháng năm 2018 NGƯỜI PHỎNG VẤN Mẫu TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG VIỆN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ KHAI THÁC THỦY SẢN PHIẾU THĂM DỊ Ý KIẾN CỦA NGƯ DÂN VỀ CƠNG TÁC TỔ CHỨC QUẢN LÝ KHAI THÁC THỦY SẢN CỦA CHI CỤC THỦY SẢN THÁI BÌNH I THƠNG TIN CHUNG Họ tên: Tuổi/Năm sinh: Nơi ở: Nghề nghiệp: Trình độ học vấn: ❑ Khơng biết chữ ❑ Cấp ❑ Cấp ❑ Cấp ❑ CĐ, ĐH II NỘI DUNG TÌM HIỂU Ơng/bà có tun truyền văn quy định Nhà nước theo nội dung không? STT Văn quy định Vùng biển đánh bắt, khu vực cấm khai thác khu Có vực cấm khai thác có thời hạn (NĐ 33/2010, TT89/2011/TT-BNNPTNT,…) Kích thước mắt lưới phần chứa cá, kích thước đối tượng khai thác (TT02/2006/BTS, TT 62/2008/TT-BNN TT 02/2018/BNNPTNT) Các phương pháp, loại nghề, ngư cụ khai thác bị cấm sử dụng hạn chế sử dụng, danh mục thủy sản cấm khai thác có thời hạn thời gian cấm khai thác, giấy phép khai thác (TT02/2006/BTS, TT 62/2008/TT-BNN, TT 02/2018/BNNPTNT) Xử phạt vi phạm hành hoạt động thủy sản (NĐ 103/2013/NĐ – CP) Không Khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản (QĐ 188/2012/QĐ – TTg) Đảm bảo an toàn cho người tàu cá hoạt động biển (NĐ 66/2005/NĐ – CP) Khác: Nếu có, ơng/bà tun truyền ……… lần/năm Ơng/bà tun truyền thơng qua hình thức đây: ❑ Tham gia buổi tập huấn, hội nghị ❑ Báo chí, tivi ❑ Đài phát địa phương ❑ Khác Ông/bà thấy việc thực theo quy định có khó khăn gì? Các quan chức có tiến hành kiểm tra, xử phạt không? Ơng/bà có chuyển giao cơng nghệ liên quan đến nghề khai thác khơng? ❑ Có, công nghệ nào? ❑ Khơng Ơng/bà có cung cấp thông tin giá nhiên liệu, ngư trường khai thác, dự báo thời tiết không? ❑ Thường xuyên, chuẩn bị khơi ❑ Rất ❑ Khơng Nếu có, thơng tin cung cấp theo hình thức nào? Ơng/bà có hài lịng thơng tin cung cấp khơng? ❑ Rất hài lịng ❑ Hài lịng ❑ Tạm chấp nhận Ông/bà thực gia hạn giấy phép khai thác …… năm/lần ❑ Khơng hài lịng Ơng/bà có thực đăng kiểm tàu cá hàng năm khơng? ❑ Có ❑ Khơng Ơng/bà có nhận sách hỗ trợ Nhà nước khơng? ❑ Có ❑ Khơng Nếu có, sách: Ông/bà có phổ biến Luật Thủy sản khơng? Hiệu lực thi hành từ ngày nào? Những khó khăn gặp phải? Ơng/ bà có biết đến quy định châu Âu phịng ngừa, ngăn chặn, xóa bỏ nạn khai thác bất hợp pháp, không báo cáo không theo quy định khơng? ❑ Biết ❑ Khơng biết ❑ Khơng quan tâm Ơng/bà biết đến quy định thông qua: ❑ Tuyên truyền địa phương ❑ Báo, tivi ❑ Khác Nếu có, ơng/bà thấy khó khăn thực hiện: Ông/bà có phổ biến việc ghi nhật ký khai thác khơng? Ai hướng dẫn? Có ghi theo hướng dẫn? 10 Ông/bà có hài lịng hỗ trợ cán quản lý đến quan làm việc không? ❑ Rất hài lòng ❑ Hài lòng ❑ Tạm chấp nhận ❑ Khơng hài lịng 11 Ơng/bà có đề xuất, kiến nghị quan quản lý hoạt động khai thác thủy sản địa phương, Chi cục thủy sản tỉnh Thái Bình khơng? Chân thành cảm ơn giúp đỡ ông/bà! Thái Bình, ngày NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN tháng năm 2018 NGƯỜI PHỎNG VẤN Mẫu TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG VIỆN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ KHAI THÁC THỦY SẢN PHIẾU THĂM DÒ Ý KIẾN CỦA NGƯỜI DÂN VỀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC QUẢN LÝ NUÔI TRỒNG THỦY SẢN CỦA CHI CỤC THỦY SẢN THÁI BÌNH I THƠNG TIN CHUNG Họ tên: Tuổi/Năm sinh: Nơi ở: Nghề nghiệp: Trình độ học vấn: ❑ Không biết chữ ❑ Cấp ❑ Cấp ❑ Cấp ❑ CĐ, ĐH II NỘI DUNG TÌM HIỂU Ơng/bà có tun truyền văn quy định Nhà nước theo nội dung không? Văn quy định STT Hướng dẫn sản xuất nuôi trồng thủy sản (TT 16/2015/TT – BNN) Giống thủy sản (TT 26/2013/TT-BNNPTNT) Thức ăn, nguyên liệu, chất bổ sung thức ăn thủy sản (Nghị định 39/2017) Môi trường nuôi, sản phẩm xử lý, cải tạo môi trường nuôi trồng thủy sản (TT 23/2015/TT-BNNPTNT) Phòng chống dịch bệnh (TT 04/2016/TT-BNNPTNT) Khác Nếu có, ơng/bà tun truyền ……… lần/năm Có Khơng Ơng/bà tun truyền thơng qua hình thức đây: ❑ Tham gia buổi tập huấn, hội nghị ❑ Đài phát địa phương ❑ Báo chí, tivi ❑ Khác………………………………… Ơng/bà tự nhận thấy việc thực quy định gặp khó khăn gì? Các quan chức có tiến hành kiểm tra, xử phạt khơng? Ơng/bà có chuyển giao công nghệ nuôi liên quan đến đối tượng ni trồng khơng? ❑ Có, cơng nghệ nào? ❑ Khơng Ơng/bà có cung cấp thông tin giá thị trường, dự báo thời tiết phục vụ q trình ni khơng? ❑ Thường xun ❑ Rất ❑ Khơng Nếu có, thơng tin cung cấp theo hình thức nào? Ơng/bà có hài lịng thông tin cung cấp không? ❑ Rất hài lịng ❑ Hài lịng ❑ Tạm chấp nhận ❑ Khơng hài lịng Ơng/bà có nhận sách hỗ trợ Nhà nước khơng? ❑ Có ❑ Khơng Nếu có, sách: Ơng/bà có phổ biến Luật Thủy sản không? Hiệu lực thi hành từ ngày nào? Những khó khăn gặp phải? Ông/bà có hài lịng hỗ trợ cán quản lý đến quan làm việc không? ❑ Rất hài lòng ❑ Hài lòng ❑ Tạm chấp nhận ❑ Khơng hài lịng Ơng/bà có đề xuất, kiến nghị quan quản lý hoạt động nuôi trồng thủy sản địa phương, Chi cục thủy sản tỉnh Thái Bình khơng? Chân thành cảm ơn giúp đỡ ơng/bà! Thái Bình, ngày NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN tháng năm 2018 NGƯỜI PHỎNG VẤN ... nhân lực Chi cục Thủy sản Thái Bình Số lượng chất lượng đội ngũ cán quản lý Chi cục Thủy sản Thái Bình Thực trạng công tác quản lý Chi cục Thủy sản Thái Bình Cơng tác quản lý về: Khai thác, bảo... Cơng tác quản lý Nhà nước Chi cục Thủy sản Thái Bình Thực trạng cấu tổ chức Chi cục Thủy sản Thái Bình Đặc điểm bản, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thực trạng nguồn nhân lực Chi cục Thủy. .. ? ?Thực trạng công tác quản lý Nhà nước Chi cục Thủy sản Thái Bình? ?? Đề tài nghiên cứu nhằm mục đích nắm bắt hiểu rõ thực trạng công tác quản lý thủy sản Chi cục Thủy sản Thái Bình để từ đưa đề xuất