Phiên tòa sơ thẩm dân sự những vấn đề lý luận và thực tiễn

B ộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ T PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÙI THỊ HUYÈN PHIÊN TOÀ Sơ THẨM DÂN ■ NHỮNG VẤN ĐÊ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN ■ ■ Chuyên ngành: Luật Dân Mã số: 62 38 30 01 LUẬN ÁN TIÊN Sĩ LUẬT HỌC • • • NGƯỜI HƯỚNG DẢN KHOA HỌC: TS Đinh Trung Tụng TS Hoàng ĩỳgọc hỉnh T H Ư VI Ệ N TRƯỜNG ĐAI HOC LỦÃT HÀ NÒI PHỎNG D O C - ẩ ô Ấ Ế L I HÀ NỘI 2008 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, đ â y cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các s ổ liệu nêu luận án trung thực N h ữ n g kêt luận khoa học luận án ch a từ ng đư ợ c cô n g bổ cô n g trình khác H nội, n g y 01 th n g 01 năm 2008 TÁC GIẢ LUẬN ÁN B ùi T hị H uyền BẢNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẶN ÁN 1.BLTTDS Bộ luật Tố tụng dân 2.HĐXX Hội đồng xét xử 3.HTND Hội thẩm nhân dân 4.HĐTPTANDTC Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân Tối cao 5.NQ HĐTP Nghị số 02/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 số 02/2006/NQ Hướng dẫn thi hành quy định phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án dân Toà án sơ thẩm ”của BLTTDS 6.PLTTGQCVADS Pháp lệnh Thủ tục giải vụ án dân 7.PLTTGQCTCLĐ Pháp lệnh Thủ tục giải tranh chấp lao động 8.PLTTGQCVAKT Pháp lệnh Thủ tục giải vụ án kinh tế PTSTDS Phiên sơ thẩm dân 10.TANDTC Toà án nhân dân tối cao 11.TAND Toà án nhân dân 12.TTDS Tố tụng dân 13.VKS Viện kiểm sát 14.VKSND Viện kiểm sát nhân dân 15.VKSNDTC Viện kiểm sát nhân dân Tối cao 16.XHCN Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC MỞ Đ Ầ U CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN c o BẢN VỀ PHIÊN TOÀ S THẮM DÂN S ự (1.1 Khái niệm vai trị phiên tồ sơ thẩm dân s ự Ạ Nguyên tắc tiến hành phiên sơ thẩm dân 36 1.3 Nội dung hoạt động tố tụng vai trị chủ thể phiên tồ sơ thẩm dân .43 1.4 Khái quát lịch sử hình thành phát triển pháp luật Việt Nam phiên sơ thẩm dân s ự 65 CHƯƠNG 2: PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VÈ PHIÊN TỒ • • • SO THẲM DÂN S ự VÀ T H ựC TIẺN TH ựC H IỆ N 78 ^ Ỷ rQ u y định chung vê phiên sơ thâm dân thực tiễn thực 78 '2.2 Thủ tục tiến hành phiên sơ thẩm dân thực tiễn thực 97 CHƯƠNG 3: HOÀN THIỆN VÀ T H ựC HIỆN PHÁP LUẬT VÈ PHIÊN TOÀ S THẨM DÂN s ự Ở VIỆT N A M .146 3.1 Những yêu cầu việc hoàn thiện thực pháp luật phiên sơ thẩm dân 146 Một số ^iải pháp hoàn thiện pháp luật phiên sơ thẩm \ dân s ự 161 3.3 Một số giải pháp thực pháp luật phiên sơ thẩm dân Việt N am 190 KẾT LUẬN 19» DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BĨ 202 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 203 PHÚ L Ụ C 213 MỎ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài c'' Quá trình giải quyêt vụ việc dân có thê trải qua giai đoạn khác khởi kiện, thụ lý, hòa giải, chuẩn bị xét xử sơ thẩm, phiên tòa sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm, đó, phiên tịa sơ thẩm dân (PTSTDS) giai đoạn quan trọng Tại PTSTDS, toàn chứng cứ, tài liệu vụ việc, yêu cầu bên đương xem xét, đánh giá trực tiếp, công khai, khách quan toàn diện Trên sở kết PTSTDS, Tòa án án định việc giải toàn vụ việc dân sự, đó, xác định cụ thể quyền nghĩa vụ đương Do đó, việc xét xử PTSTDS đạt chất lượng tốt sở để Tịa án án, định xác, khách quan; góp phần hạn chế kháng cáo, kháng nghị phúc thẩm, khiếu nại theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm; giải dút điểm tranh chấp đương sự; ổn định giao lun dân Từ đó, quyền lợi ích hợp pháp đương bảo vệ kịp thời, ý thức pháp luật người dân nâng cao, pháp chế xã hội chủ nghĩa (XHCN) bảo đảm Trên sở đường lối đổi Đảng xây dựng nhà nước pháp quyền, cải cách tư pháp, kỳ họp thứ 5, từ ngày 11 tháng đến ngày 15 tháng năm 2004, Quốc hội khóa XI nước Cộng hịa XHCN Việt Nam thông qua Bộ luật Tố tụng dân (BLTTDS) (có hiệu lực từ ngày 01/01/2005) BLTTDS kết auả pháp điển hóa quan trọng quy định pháp luật tố tụng dân (TTDS), có quy định PTSTDS Các quy định PTSTDS BLTTDS khắc phục nhiều điểm bất cập, chưa khả thi Pháp lệnh Thủ tục giải vụ án dân (PLTTGQCVADS), Pháp lệnh Thủ tục giải vụ án kinh tế (PLTTGQCVAKT), Pháo lệnh Thi tục giải tranh chấp lao động (PLTTGQCTCĐ) Đồng thời, thể việc đổi hoạt động xét xử Tòa án theo tinh thần cải cách tư ]háp đề Nghị số 08-NQ/TV/ ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời giartới: Khi xét xử, Tòa án phải bảo đảm cho cơng dân bình đẳng trước pháp luật, thực dân chủ, khách quan, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật; việc phán Tòa án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tịa, sở xem xét tồn diện chứng cứ, ý kiến Kiểm sát viên, người bào chữa, bị cáo, nhân chứng, nguyên đơn, bị đơn người có quyền, lợi ích hợp pháp để án, định pháp luật có sức thuyết phục thời hạn pháp luật qui định [17, tr 3] Trên sở kết triển khai thực Nghị số 08-NQ/TW, Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa IX Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Nghị rõ cần: Đổi việc tổ chức phiên tòa xét xử, xác định rõ vị trí, quyền hạn, trách nhiệm người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng theo hướng bảo đảm tính cơng khai, dân chủ, nghiêm minh, nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp [19, tr 5] Tuy nhiên, thực tiễn thi hành BLTTDS cho thấy nhiều bất cập, có quy định liên quan đến PTSTĐS Một số quy dịnh PTSTDS chưa cụ thể, chưa thật phù hợp với thực tiễn xét xử, dẫn đến việc hiểu áp dụng Tịa án khơng thống nhất, đòi hỏi cần tiếp tục nghiên cứu làm sáng tỏ Mặt khác, pháp luật PTSTDS có nhiều điểm nên việc tuân thủ quy định BLTTDS vấn đề số Tòa án chưa thật triệt để Điều nguyên nhân dẫn đến tình trạng "các vụ án tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình để thời hạn diễn ra; tỷ lệ án, định kinh doanh, thương mại, lao động bị hủy, sửa cao năm trước; số án dân tuyên không rõ ràng, gây khó khăn cho cơng tác thi hành án" [81, tr 5] Vì vậy, việc nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn thực pháp luật PTSTDS nhằm nâng cao hiệu xét xử Tịa án địi hỏi thiểt, góp phần thực mục tiêu Chiến lược cải cách tư pháp, đảm bảo cho "hoạt động xét xử tiến hành có hiệu hiệu lực cao" [19, tr 2] Với lý trên, nghiên cứu sinh chọn đề tài: "Phiên tòa sơ thẩm dân N hữ ng vấn đề lỷ luận thực tiễn" làm nghiên cứu cho luận án tiến sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài PTSTDS trung tâm thủ tục TTDS PTSTDS quan tâm nhà nghiên cứu pháp luật nước Ở nước ngoài, phạm vi mà chúng tơi nghiên cứu thấy số thơng tin liên quan đến nguyên tắc tiến hành PTSTDS, thành phần xét xử sơ thẩm dân sự, nội dung hoạt động tố tụng vai trò chủ thể PTSTDS số tài liệu nước dịch tiếng Việt như: Luật Nhật Bán Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản\ Luật so sánh Giáo sư Michanel Bogdan; Khải quát hệ thống pháp luật Hoa Kỳ Outline of the U.S.Lega syetem; Những vấn đề Liên minh Châu Âu pháp luật c ộng đồng Châu Âu Jean - Marc Favret; Các hệ thống pháp luật giới tác giả Michel Fromont; số liệu nguyên tiếng nước như: On Civil Procedure tác giả J.A.Jolowicz; rpaDKÒaHCKuủ npoiịecc tác giả H M KopiuyHoe Kỷ yếu dự án VIE/95/017 "về pháp luật tổ tụng dân sự", nội dung kỷ yếu bao gồm báo cáo chuyên đề quốc tế, số tài liệu nước ngồi lĩnh vực TTDS, có nhiều vấn đề liên quan đến vai trò Tòa án bên đương PTSTDS thủ tục tiến hành PTSTDS Một số tài liệu hội thảo pháp luật TTDS Nhà pháp luật Việt - Pháp tổ chức Hà Nội có số thơng tin liên quan đến thành phần Hội đồng xét xử (HĐXX) sơ thẩm dân sự, tham gia Viện kiểm sát (VKS) PTSTDS Ở Việt Nam, trình xây dựng BLTTDS, thời gian qua có số cơng trình nghiên cứu giải sở lý luận, thực tiễn cho vấn đề TTDS liên quan đến PTSTDS Trong đề tài khoa học cấp bộ: " Vấn đề tổ chức phiên việc thực quy định pháp luật tổ tụng phiên Toà án nhân dân", mã số 97-98/043/ĐT Toà án nhân dân tối cao (TANDTC) đề cập đến vấn đề tổ chức phiên tồ nói chung Tuy nhiên, đề tài không sâu nghiên cứu vấn đề lý luận, pháp luật thực tiễn áp dụng PTSTDS, mà chủ yếu tập trung nghiên cứu vấn đề liên quan đến sở lý luận, thực tiễn yêu cầu đổi hình thức tổ chức phiên tồ nói chung (bao gồm phiên tồ hình sự, dân sự, kinh tế, lao động, hành chính; phiên sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm) như: Bài trí phịng xử án, tư thế, tác phong, trang phục nhũng người tiến hành tố tụng, người tham gia tổ tụng, hình thức xét xử cơng khai, xét xử kín hay lưu động ; Luận văn thạc sĩ luật học Ngô Thị Minh Ngọc, với đề tài: "Thủ tục xét xử vụ án dân phiên sơ thâm" Luận văn nghiên cứu thủ tục phiên sơ thẩm theo qui định PLTTGQCVADS thực tiễn áp dụng qui định Tồ án nhân dân (TAND) thành phổ Hà Nội Ngồi ra, cịn có luận văn thạc sĩ luật học Nguyễn Thị Thu Hà, với đề tài: "Tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân sự" Trong đề tài, tác giả chủ yếu nghiên cứu xây dựng trình tự, thủ tục tranh tụng PTSTDS Sau BLTTDS ban hành, có số cơng trình nghiên cứu chun sâu PTSTDS Luận án tiến sĩ luật học: "Giai đoạn giải sơ thẩm vụ án kinh tế theo pháp luật Việt Nam" Đoàn Đức Lương Trong luận án, tác giả nghiên cứu quy định pháp luật giai đoạn giải sơ thẩm vụ án kinh tế (bao gồm giai đoạn khởi kiện, thụ lý, chuẩn bị xét xử xét xử phiên sơ thẩm) thực tiễn áp dụng PTSTDS đề cập đến luận án mức độ khái quát tập trung vào phiên xét xử vụ án kinh tế Luận văn thạc sĩ luật học Phương Thảo, với đề tài: "Thủ tục xét xử vụ án dân phiên sơ thấm" hoàn thành năm 2006 Luận văn nghiên cứu thủ tục phiên sơ thẩm theo qui định BLTTDS thực tiễn áp dụng qui định TAND thành phố Hà Nội Bên cạnh đó, cịn có số cơng trình nghiên cứu BLTTDS, có đề cập số nội dung PTSTDS "Bình luận khoa học: M ột số vấn đề pháp luật tổ tụng dân thực tiễn áp dụng" Lê Thu Hà, 2006; Kỷ yếu hội thảo khoa học: "Bộ luật Tố tụng dân - Những điểm vấn đề đặt thực tiễn thi hành" Học viện Tư pháp, 2004; "Tài liệu tập huấn Bộ luật Tố tụng dân sự" Trường Cán Toà án, 2004; Kỷ yếu hội thảo khoa học: " việc thỉ hành Bộ luật Tố tụng dân sự" Trường Đại học Luật Hà Nội, 2004 Trên tạp chí khoa học pháp lý, số tác giả đề cập đến khía cạnh khác pháp luật PTSTDS Các tác giả quan tâm đến đề tài tập trung vào việc phân tích, đánh giá nêu sổ bất cập, hạn chế điều luật riêng lẻ pháp ỉuật PTSTDS Những nghiên cứu mang tính lý luận PTSTDS cịn ít, nhiều vấn đề có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn PTSTDS chưa lý giải 204 14 Lưu Tiến Dũng (2006), "Độc lập xét xử nước q độ: Một góc nhìn so sánh", Tịa án nhân dân, (20) 15 Ngơ Vĩnh Bạch Dương (2002), Thực hành hai cấp xét xử tố tụng dân Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị sổ 08/NQ-TĨV ngày 2-1 Bộ Chính trị, Bari Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX sổ nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội ] Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị sổ 48/NQ-TĨV ngày 24-5 Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khỏa IX Chiến lược xảy dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49/ NQ-TW ngày 2-6 Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khỏa IX Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Báo cáo kết bổn năm thực Nghị 08/NQ-TW ngày 02-01-2002 Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX sổ nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quắc lần thứX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Nguyễn Huy Đẩu (1962), Luật dân tổ tụng Việt Nam, Nxb Khai trí, Sài Gịn 23 Trần Văn Độ (2003), "Đổi tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân", Nhà nước pháp luật, (11) 24 Cao Huy Giu (dịch) Đào Duy Anh (hiệu đính), Đại Việt sử kỷ tồn thư, Tập (2004), Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 205 25 Lê Thu Hà (2003), Hệ thống hóa văn pháp luật tố tụng dân sự, Hà Nội 26 Lê Thu Hà (2006), Bình luận khoa học: Một số vấn đề pháp luật tổ tụng dân thực tiên áp dụng, Nxb Tư pháp, Hà Nội 27 Nguyễn Thị Thu Hà (2002), Tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân - Một sổ vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội 28 Nguyễn Thị Thu Hà (2004), "Một số vấn đề phiên tòa sơ thẩm dân sự", Luật học, (số đặc san góp ý Bộ luật Tố tụng dân sự) 29 Trần Vũ Hải (2006), " Tịa chưa cải cách cung cấp thơng tin", Bảo Pháp luật Thành phổ Hồ Chí Minh, số ngày 18/12 30 Nguyễn Minh Hằng (2006), "Bàn thủ tục số định Tòa án phiên tòa sơ thẩm dấn sự", Tòa án nhăn dân, (22) 31 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (năm 1946, 1959, 1980, 1992 Nghị việc sửa đổi, bổ sung sổ điều Hiến pháp năm 1992) (2003), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Học viện Tư pháp (2004), "Phiên tòa sơ thẩm - Bước đột phá việc mở rộng quyền tranh tụng theo tinh thần cải cách tư pháp", Kỷ yếu hội thảo: Bộ luật Tổ tụng dân - Những điểm vẩn đề đặt thực tiễn thi hành, Hà Nội 33 Học viện Tư pháp (2004), Kỹ giải vụ án dân sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội 34 Phạm Như Hưng (2003), "Nguyên tắc tranh tụng luật tố tụng dân Cộng hòa Pháp", Luật học, (4) 35 Bùi Thị Huyền (2002), "Thời hạn cung cấp chứng đương sự", Luật học, (1) 36 Jean - Marc Favret, Những vấn đề Liên minh Châu Âu pháp luật cộng đồng Châu Âu, Nhà pháp luật Việt - Pháp, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 37 J1CA (2000), Luật Nhật Bản, tập 2: 1997-1998, Nxb Thanh niên, Hà Nội 206 38 Josef Thesinng (2002), Nhà nước pháp quyền, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội (2004), Cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn xây dụng nhà nước pháp quyền, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 40 Khoa Triết học, Phân viện Hà Nội, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, (2004), Giáo trình Logic học, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Uông Chu Lưu (chủ nhiệm đề tài) (2006), Cải cách quan tư pháp, hoàn thiện hệ thống thủ tục tư pháp, nâng cao hiệu hiệu lực xét xử Tòa án Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân, Chương trình Khoa học xã hội cấp Nhà nước (2001-2005), Báo cáo tổng hợp kết nghiên cứu Đề tài KX.04.06, Hà Nội 42 Vũ Văn Mầu (1973), c ổ luật Việt Nam thông khảo tư - pháp sử, Sài Gòn 43 Vũ Văn Mầu (1973), c ổ luật Việt Nam tư pháp sử diễn giảng, thứ hai (chương trình cử nhân luật năm thứ hai), Sài Gòn 44 Michanel Bogdan (1994), Luật so sảnh, (Người dịch: Lê Hồng Hạnh Dương Thị Hiền), Kluvver Norsedts Juidik Tano 45 Michel Fromont (2006), Các hệ thống pháp luật giới, (Trương Quang Dũng dịch, Nguyễn Văn Bình hiệu đính), Nhà Pháp luật Việt - Pháp, Nxb Tư pháp, Hà Nội 46 Montesquie (1996), Tỉnh thần pháp luật, (Hoàng Thanh Đạm dịch), Nxb Giáo dục - Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Khoa Luật, Hà Nội 47 Ngô Thị Minh Ngọc (2000), Thủ tục xét xử vụ án dãn phiên tòa sơ thẩm, Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội 48 Phan Nguyễn (2007), "Luật sư phải nói khơng với tiêu cực", Báo Pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh, số ngày 13/4 49 Thu Nguyệt (2006), "Vào WTO: Chưa thể đưa phán lên Internet", Bảo pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh, số ngày 18/12 207 50 Trần Đình Nhã (chủ nhiệm đề tài) (2005), Tiếp tục xây dựng hoàn thiện thủ tục tư pháp Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân, Chương trình Khoa học xã hội cấp Nhà nước (2001-2005), Đề tài cấp Nhà nước KX.04.06, Đề tài nhánh 03, Hà Nội 51 Nhà pháp luật Việt - Pháp (1998), Kỷ yếu Hội thảo pháp luật tố tụng dân sự, ngày 7, 9/10/1998, Hà Nội 52 Nhà pháp luật Việt - Pháp (2000), Kỷ yếu Hội thảo pháp luật tổ tụng dân sự, ngày 9, 10 11/10/2000, Hà Nội 53 Outline of the U.S.Legal syetem (2006), Khải quát hệ thống pháp luật Hoa Kỳ, (Người dịch: Vũ Thế Hùng, Hồng Hạnh, Minh Nguyệt), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 54 Pháp lệnh Thủ tục giải vụ án dân (1989), Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 55 Pháp lệnh Thủ tục giải vụ án kinh tế (1994), Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 56 Pháp lệnh Thủ tục giải tranh chấp lao động (1996), Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 57 Nguyễn Hữu Châu Phán (1971), Xã hội nhà Lý nhìn khía cạnh pháp luật, Nxb Sùng Chính Thư, Sài Gịn 58 Nguyễn Thái Phúc (2005), "Những chức tố tụng dân sự", Nhà nước pháp luật, (12) 59 Bibliotheque Lê Văn Phúc (1922), Bộ Bắc kỳ pháp viện biên chế Bộ luật Dân sự, Thương tổ tụng Bắc kỳ 1921, Hà Nội- hnp Tonkinoise 60 "Sắc lệnh số 47/SL ngày 10/10/1945 giữ tạm thời luật lệ hành Bắc, Trung, Nam ban hành luật pháp cho tồn quốc" (1945), Việt Nam dân quốc Cơng báo, (2) 61 "Sắc lệnh số 85/SL ngày 25/5/1950 cải cách máy tư pháp luật tố tụng" (1950), Việt Nam dân quốc Công báo, (6) 62 Vũ Quốc Thông (1968), Pháp chế sử, Tủ sách đại học, Sài Gòn 208 63 Đồ Gia Thư (2004), "Thực trạng đội ngũ Thẩm phán nước ta - Những nguyên nhân học kinh nghiệm từ q trình xây dựng", Tịa án nhân dân, (7) 64 Phan Hữu Thư (2001), Xây dựng Bộ luật Tố tụng dân - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 65 Phan Hữu Thư (2004), "Một sổ vấn đề tranh tụng", Kỷ yếu hội thảo: Vấn đề tranh tụng tố tụng dân sự, Viện Khoa học Pháp lý Bộ Tư pháp tổ chức ngày 05/3/2004, Hà Nội 66 "Tờ trình sắc lệnh số 13 ngày 24/1/1946" (1946), Việt Nam dãn quốc Công bảo, số ngày 16/2 67 Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội (2005), Bảo cáo rút kinh nghiệm giải án dân sự, nhân gia đình Tịa án nhân dân thành phổ Hà Nội xét xử sơ thẩm phúc thẩm năm 2005, Hà Nội 68 Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội (2005), Báo cáo rút kinh nghiệm thông qua công tác giám đốc kiểm tra Tòa án nhân dân quận, huyện thuộc thành phổ Hà Nội từ 1/10/2004 đến 26/5/2006, Hà Nội 69 Tòa án nhân dân thành phổ Hà Nội (2005), Báo cáo rút kinh nghiệm giải vụ án dân sự, nhân gia đình Tịa án nhân dân quận, huyện TAND thành phổ Hà Nội hủy theo thủ tục phúc thẩm (từ tháng 7/2005 đến 12/ 2005), Hà Nội 70 Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội (2005), Báo cảo tổng kết công tác năm 2005 phương hướng nhiệm vụ năm 2006, Hà Nội 71 Tòa án nhân dân thành phố Hải Phịng (2005), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2005 phương hướng nhiệm vụ năm 2006, Hải Phòng 72 Tịa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2005), Báo cáo tổng kết công tác năm 2005 phương hướng nhiệm vụ năm 2006, Thành phố Hồ Chí Minh 73 Tòa án nhân dân tỉnh Hà Tây (2005), Báo cáo tham luận đánh giá, nhận xét mặt công tác 14 Tòa án nhân dân huyện, thị xã 209 tỉnh Hà Tây thông qua công tác giám đốc kiếm tra từ ngày 01/10/2004- 30/9/2005, Hà Tây 74 Tòa án nhân dân tỉnh Hà Tây (2005), Báo cáo tống kết công tác năm 2005 phương hướng nhiệm vụ năm 2006, Hà Tây 75 Tòa án nhân dân tỉnh Hà Tây (2005), Một sổ ỷ kiến nhận xét công tác xét xử loại án dân sự- hôn nhân gia đình năm 2005 Tịa án nhân dân tỉnh Hà Tây, Hà Tây 76 Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An (2005), Bảo cảo tham luận Tòa Dân hội nghị tổng kết công tác năm 2005, Nghệ An 77 Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ (2005), Bảo cáo tổng kết công tác năm 2005 phương hướng nhiệm vụ năm 2006, Phú Thọ 78 Tòa án nhân dân tỉnh Tuyên Quang (2005), Báo cáo tổng kết công tác năm 2005 phương hướng nhiệm vụ năm 2006, Tuyên Quang 79 Tòa án nhân dân tối cao (1999), vấn đề tổ chức phiên tòa việc thực quy định pháp luật tổ tụng phiên tòa Tòa án nhân dân, Đe tài khoa học cấp bộ, Mã số 97-98-043/ĐT, Hà Nội 80 Tòa án nhân dân tối cao (2000), "v ề pháp luật tố tụng dân sự", Kỷ yếu dự án VIE/95/017: Tăng cường lực xét xử Việt Nam, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 81 Tịa án nhân dân tối cao (2005), Bảo cáo tổng kết công tác năm 2005 phương hướng nhiệm vụ năm 2006 ngành Tòa án nhân dân, Hà Nội J é 82 Tòa án nhân dân tối cao (2005), Kết luận Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Hội nghị tổng kết công tác năm 2005 triển khai nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2006 ngành Tòa án nhân dân, Hà Nội 83 Tòa án nhân dân tối cao (2005), Nghị sổ 04 ngày 17/9/2005 Hội đồng thẩm phản Tòa án tối cao hướng dẫn thi hành số quy định Bộ luật Tổ tụng dân "Chứng minh chứng cứ", Hà Nội 210 84 Tòa án nhân dân tối cao (2005), Nghị số 02 ngày 12/5/2006 Hội đồng thảm phán Tòa án tối cao hướng dẫn thi hành quy định phần thứ hai "Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” Bộ luật Tố tụng dân sự, Hà Nội 85 Tòa án nhân dân tối cao (2005), Báo cáo Chánh án Tòa án nhân dân tối cao cơng tác Tịa án kỳ họp thứ Quốc hội khóa IX, Hà Nội 86 Tịa án nhân dân tối cao (2006), Thống kê tình hình xét xử ngành Tòa án (2001- 2006), Hà Nội 87 Tòa án nhân dân tối cao (2006), Chỉ thị Chánh án Tòa án nhân dân tối cao triển khai, tổ chức thực nhiệm vụ trọng tâm cơng tác ngành Tịa án nhân dân năm 2006, Hà Nội 88 Tòa án nhân dân tối cao (2006), Báo cảo tổng kết công tác năm 2006 phương hướng nhiệm vụ năm 2007 ngành Tòa án nhân dân, Hà Nội 89 Trung tâm Từ điển học (2003), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nằng, Đà Nằng 90 Trường Cán Tòa án (2004), Tài liệu tập huấn Bộ luật Tố tụng dân sự, Hà Nội 91 Tnrờng Đại học Luật Hà Nội (2004), Những khía cạnh tâm lý hoạt động xét xử, Kỷ yếu hội thảo khoa học, Hà Nội 92 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giảo trình Luật tổ tụng dân Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 93 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), việc thi hành Bộ luật Tố tụng dân sự, Kỷ yếu hội thảo khoa học, Hà Nội 94 Đoàn Trọng Truyến (1992), Từ điển Pháp - Việt pháp luật - hành chính, Nxb Thế giới, Hà Nội 95 Trần Anh Tuấn (2002), "về việc xác định phạm vi vụ kiện giải theo thủ tục tố tụng dân nít gọn", Luật học, (2) 96 Đinh Trung Tụng (2004), "Một vài suy nghĩ tranh tụng tố tụng dân sự", Kỷ yếu hội thảo: vấn đề tranh tụng tổ tụng dân sự, 211 Viện Khoa học Pháp lý - Bộ Tư pháp tổ chức ngày 05/3/2004, Hà Nội 97 Phạm Quý Tỵ (2005), "Đổi tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân", Nghiên cứu ỉậppháp, (7) 98 Đào Trí ú c (1997), Nhà nước pháp quyền nghiệp đổi mới, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 99 Viện Khoa học Pháp lý, Bộ Tư pháp (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển Bách khoa - Nxb Tư pháp, Hà Nội 100 Viện Khoa học xét xử, Tòa án nhân dân tối cao (1996), Hệ thống hóa vãn pháp luật văn hướng dẫn áp dụng pháp luật tổ tụng dân sự, Hà Nội 101 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2002), Báo cáo tổng kết công tác kiểm sát án dân năm 2002, Hà Nội 102 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2003), Bảo cảo tổng kết công tác kiểm sát án dân năm 2003, Hà Nội 103 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2004), Báo cáo tổng kết công tác kiểm sát án dân năm 2004, Hà Nội 104 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2005), Báo cảo tổng kết công tác kiểm sát ản dân năm 2005, Hà Nội 105 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2006), Bảo cáo tổng kết công tác ngành kiểm sát dân năm 2006, Hà Nội 106 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2006), Báo cáo sơ kết năm thực Bộ luật Tố tụng dân năm 2004, Hà Nội 107 Viện Nghiên cứu khoa học Pháp lý, Bộ Tư pháp (1998), Một sổ vấn đề pháp luật dân Việt Nam từ kỷ X V đến thời Pháp thuộc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 108 Viện Nghiên cứu Nhà nước Pháp luật, Trung tâm Khoa học Xã hội Nhân vãn Quốc gia (2001), Những quan điểm Bộ luật Tố tụng dân Việt Nam, Báo cáo tổng quan đề tài nghiên cứu khoa học, Hà Nội 212 109 Viện Nhà nước Pháp luật, Trung tâm Khoa học Xã hội Nhân văn quốc gia (1994), Nghiên cứu hệ thống pháp luật Việt Nam kỷ X V - kỷ XVIII, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 110 Viện Thông tin Khoa học Xã hội (1998), Quyền người - Các văn kiện quan trọng, Hà Nội 111 x x A-lếch-xây-ép (1986), Pháp luật sổng chúng ta, (Đồng Ánh Quang dịch, Nguyễn Đình Lộc hiệu đính), Nxb Pháp lý, Hà Nội 112 Nguyễn Như Ý (1998), Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội TÀI LIỆU TIÉNG ANH 113 Cambridge Studies in International and Comparative law (2000), On Civil Procedure, J.A.Jolowicz 114 Oxíbrd Paperback Reference (1996), Dictionnary o f Law, Third Edition TÀI LIỆU TIÉNG PHÁP 115 Lexique des termes juridiques, 13 édition Dalloz, Serge Guinchard et Gabriel Montagnier TÀI LIỆU TIÉNG NGA 116 BonbUioũ ỉopudunecKuủ cnoeapb (1 9 ), Buckpa, MocKBa 117 H M KopmyHOB (2005) rpcoKdaHCKuủ npoiịecc , yneốHHK, Eksmo Education, MocKBa TRANG WEB 118 Http://vnexpress.net/Vietnam/Phap-luat/, ngày 04/12/2006, Ngành Toà án trước hết phải tự tin 119 PIttp://laodong.com.vn, ngày 04/4/2007, Toàn văn trả lời cư tri nước 29 bộ, ngành 120 Http:// ed201hanu.engdis.eom//hanu 213 PHỤ LỤC 214 P h u luc THỐNG KÊ TÌNH HÌNH XÉT x s THẨM CỦA NGÀNH TAND • • — - r -■> - Năm Loại vụ việc Sô vụ việc phải giải (vụ) Sô vụ việc GQ Số vụ việc (vụ) 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Tỷ lệ% (tính số vụ việc thụ lý) SÔ vụ việc xét xử sơ thâm Số vụ việc (vụ) Tỷ lệ% (tính số vụ việc giải quyết) Dân 57132 46314 81,06 16102 34,76 Hôn nhân 55082 48878 88,74 11449 23,42 Kinh tê 728 667 91,62 133 19,94 Lao động 650 588 90,46 233 39,62 Tông sô 113592 96447 84,91 27917 28,95 Dân 64315 48168 74,89 16302 33,84 Hôn nhân 60265 51461 85,4 11917 23,15 Kinh tê 724 598 82,5 129 21,57 Lao động 808 728 90,0 163 22,39 Tổng số 126112 100995 80,08 28511 28,23 Dân 62943 51354 81,5 18286 35,61 Hôn nhân 57138 51618 90,3 12854 24,90 Kinh tê 693 631 91,0 147 23,30 Lao động 652 578 88,6 171 29,58 Tông sô 121426 104181 85,7 31458 30,20 Dân 64612 53233 82,39 18199 34,19 Hôn nhân 63151 57277 90,7 15402 26,89 Kinh tê 873 775 89,0 180 23,23 Lao động 714 674 94,0 183 27,15 Tổng số 129350 111959 86,56 33964 30,34 Dân 69094 55395 80,17 21157 38,19 Hôn nhân 65238 59791 91,65 15046 25,16 KDTM 1246 1034 83,98 271 26,21 Lao động 950 812 85,47 245 30,17 Tổng số 136528 117032 85,72 36719 31,38 Dân 74571 63079 84,59 25179 39,91 Hôn nhân 68833 64058 93,06 13973 21,81 KDTM 2445 1962 80,24 502 25,59 Lao động 820 760 92,68 285 37,50 Tông sô 146669 129859 88,54 39939 30,76 ( Nguôn sô liệu từ TANDTC từ năm 2001- 2006) [86] Chú ỷ: Các số liệu thống kê từ năm 2001- 2004 tổng sổ vụ án dân sự, số liệu thống kê cùa năm 2005 năm 2006 tổng số vụ việc dân (bao gom vụ án dân việc dân sự) Do TANDTC không thong kê riềng so lượng vụ án dân việc dân thụ lý, giải quyết, xét xử nên số liệu thống kê năm 2005 năm 2006 tổng số vụ việc dân thụ lý, giải xét xử 215 Phụ lục THĨNGKÊ TÌNH HÌNH XÉT x PHÚC THẨM CỦA NGÀNH TAND Sô Số Kêt phải GQ GQ Vụ TL % Vụ TL % Vụ TL % Vụ TL % DS 9407 8508 3834 45,06 814 9,56 2279 26,79 1581 18,59 HN 2698 2576 935 36,3 217 8,42 1236 47,98 188 7,30 KDTM 192 133 57 42,86 29 21,8 32 24,06 15 11,28 LĐ 239 137 61 44,53 5,84 42 30,66 26 18,97 DS 8457 6937 3225 46,49 656 9,46 2491 35,91 565 8,14 HN 2739 2460 1020 41,46 193 7,84 1045 42,48 202 8,22 KDTM 193 100 42 42,00 14 14,00 35 35,00 9,00 LĐ 156 134 63 47,01 14 10,45 28 20,9 29 21,65 DS 101 8807 4277 48,56 904 10,26 3006 34,13 620 7,05 HN 3781 3714 1103 29,7 284 7,65 1655 44,56 672 18,09 KDTM 148 104 39 37,5 18 17,31 36 34,61 11 10,58 LĐ 107 90 32 35,56 11 12,22 21 23,33 26 28,89 DS 11390 10406 4965 47,71 984 9,46 3341 32,1 1116 10,73 HN 2968 2805 1174 41,85 194 6,91 1166 41,57 271 9,67 KDTIM 155 116 69 59,48 16 13,79 21 18,1 10 8,63 LĐ 128 114 64 56,14 6,14 25 21,93 18 15,79 DS 12192 11218 5118 45,62 1055 9,40 3664 32,66 1381 12,31 HN 2969 2833 1139 40,02 204 7,2 1098 38,76 392 13,82 KDT1NI 219 174 89 51,15 19 10,92 48 27,59 18 10,34 LĐ 174 159 72 45,28 16 10,06 51 32,08 20 12,58 DS 13975 13030 6125 47,00 1271 9,75 4428 33,98 1206 9,27 HN 2951 2826 1150 40,69 238 8,42 1070 37,86 368 13,03 KDTM 347 280 133 47,5 35 12,5 68 24,29 44 15,71 LĐ 205 193 69 35,75 3,63 69 35,75 48 24,87 Loại Năm Y án việc 2:001 2^002 2:003 2:004 2:005 2.006 Huỷ án Sửa án Các THK ( Nguồn sổ liệu từ TANDTC từ năm 2001- 2006) [59] Chú ỷ: - Tỷ lệ kết xét xử tính tống số án, định sơ thấm y án, bị huỷ, bị sửa chia cho tổng số vụ việc giải theo thủ tục phúc thẩm - Các THK (trường hợp khác) tạm đình chỉ, đình việc giải vụ việc, chuyến vụ việc, công nhận thoả thuận đương 216 I THỐNG KÊ TÌNH HÌNH XÉT x PHÚC THẨM CÁC v ụ VIỆC DÂN s ự CỦA NGÀNH TAND ;Năm Kết Số Số phải GQ GQ Vụ Y án Huỷ án TL % Vu • TL % Sửa án Vu • TL % Các THK Vụ TL % 2001 9407 8508 3834 45,06 814 9,56 2279 26,79 1581 18,59 2002 8457 6937 3225 46,49 656 9,46 2491 35,91 565 8,14 2003 10101 8807 4277 48,56 904 10,26 3006 34,13 620 7,05 2004 11390 10406 4965 47,7 984 9,45 3341 32,1 116 10,73 2005 12192 11218 5118 45,62 1055 9,4 3664 32,66 1381 12.31 2006 13975 13030 6125 47,00 1271 9,75 4428 33,98 1206 9,27 Chủ ỷ: - Tỷ lệ kết xét xử tỉnh tổng số án, định sơ thẩm y án, bị huỷ, bị sửa chia cho tổng số vụ việc xét xử phúc thẩm - Các THK (trường hợp khác) tạm đình chỉ, đình chi việc giải vụ việc, chuyên vụ việc, công nhận thoả thuận đương II THỐNG KÊ TÌNH HÌNH XÉT x PHÚC THẨM CÁC v ụ VIỆC HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CỦA NGÀNH TAND Năm Kết Số Số phải GQ GQ Vụ TL % Vụ Y án Huỷ án TL % Sửa án Vụ TL % Các THK Vụ TL % 2001 2698 2576 935 36,3 217 8,42 1236 47,98 188 7,3 2002 2739 2460 1020 41,46 193 18,92 1045 42,48 202 8,22 2003 3781 3714 1103 29,7 284 7,65 1655 44,56 672 18,09 2004 2968 2805 1174 41,85 194 6,91 1166 41,57 271 9,67 2005 2969 2833 1139 40,02 204 7,2 1098 38,76 392 13,82 2006 2951 2826 1150 40,69 238 8,42 1070 37,86 368 13,03 Chú ý: - Tỷ lệ kết xét xử tính tỏng sổ bàn án, định sơ thẩm y án, bị huỷ, bị sửa chia cho tổng số vụ việc xét xử phúc thẩm - Các THK (trường hợp khác) tạm đình chỉ, đình việc giải vụ việc, chuyên vụ việc, công nhận thoả thuận đương 217 III THỐNG KÊ TÌNH HÌNH XÉT x PHÚC THẨM CÁC vụ VIỆC VỀ KINH DOANH, THƯƠNG MẠI CỦA NGÀNH TAND Năm Số Số phải GQ GQ Ket Y án Huỷ án TL Vụ % Vu • TL % Sửa án Vu • Các THK TL Vu • % TL % 2001 192 133 57 42,86 29 21,8 32 24,06 15 11,28 2002 193 100 42 42,0 14 14,0 35 35,0 9,0 2003 148 104 39 76,47 18 17,3 36 34,61 11 10,58 2004 155 116 69 59,48 16 13,79 21 18,1 10 8,63 2005 219 174 89 51,15 19 10,92 48 27,59 18 10,34 2006 347 280 133 47,5 35 12,5 68 24,29 44 15,71 (Nguôn sô liệu từ TANDTC từ năm 2001- 2006) [86] Chú ỷ: -T ỷ lệ kết xét xử tỉnh tổng so án, định sơ thẩm y án, bị huỷ, bị sửa chia cho tổng số vụ việc xét xử phúc thẩm - Các THK (trường hợp khác) tạm đình chỉ, đình việc giải vụ việc, chuyển vụ việc, công nhận thoả thuận đương IV THỐNG KÊ TÌNH HÌNH XÉT x PHÚC THẨM CÁC vụ VIỆC LAO ĐỘNG CỬA NGÀNH TAND Ket Số Số phải GQ GQ Vu 2001 239 137 61 44,53 5,84 42 30,66 26 18,97 2002 156 134 63 47 14 10,45 28 20,9 29 21,65 2003 107 90 32 35,56 11 12,22 21 23,33 26 28,89 2004 128 114 64 56,14 6,14 25 21,93 18 15,97 2005 174 159 72 45,28 16 10,06 51 32,08 20 12,58 2006 205 193 69 35,75 3,63 69 35,75 48 24,87 Năm Y án • Huỷ án TL % Vu • TL % Sửa án Vụ TL % Các THK Vu • TL % Chú ỷ: - Tỷ lệ kết xét xử tính tổng số án, định sơ thẩm ỵ án, bị huỳ, bị sửa chia cho tổng số vụ việc xét xử phúc thẩm - Các THK (trường hợp khác) ỉà tạm đình chỉ, đình chi việc giải vụ việc, chuyển vụ việc, công nhận thoả thuận đương 218 Phu luc • • TỶ LỆ BẢN ÁN, QUYÉT ĐỊNH s THẨM DÂN s ự BỊ HỦY, SỬA THEO THỦ TỤC PHÚC THẨM Năm Loại việc 2002 2003 2004 2005 2005 Huỷ án Sửa án Vụ TL % Vụ TL % 8508 814 1,76 2279 4,92 48878 2576 217 0,44 1236 2,53 KDTM 667 133 29 4,35 32 4,8 LĐ 588 137 1,36 42 7,14 DS 48168 6937 656 1,36 2491 5,17 HN 51461 2460 193 0,38 1045 2,03 KDTM 598 100 14 2,34 35 5,85 LĐ 728 134 14 1,92 28 3,84 DS 51354 8807 904 1,76 3006 5,85 HN 51618 3714 284 0,55 1655 3,21 KDTM 631 104 18 2,85 36 5,71 LĐ 578 90 11 1,90 21 3,63 DS 53233 10406 984 1,85 3341 6,28 HN 57277 2805 194 3,39 1166 2,04 KDTM 775 116 16 2,07 21 2,71 LĐ 674 114 1,04 25 3,71 DS 55395 11218 1055 1,90 3664 6,61 HN 59791 2833 204 0,34 1098 1,84 KDTM 1034 174 19 1,84 48 4,64 LĐ 812 159 16 1,97 51 6,28 DS 63079 13030 1271 2,01 4428 7,02 ỈIN 64058 2826 238 0,37 1070 1,67 KDTM 1962 280 35 1,78 68 3,46 LĐ 760 193 0,92 69 9,08 DS 2001 Sô vụ việc Số vụ việc GQ theo thủ GQ theo thủ tục sơ thâm tục phúc thẩm HN 46314 Nguôn sô liệu từ TANDTC từ năm 2001- 2006) [86 Chủ ý: Tỷ lệ tính tổng số án, định sơ thẩm dân bị huỷ, sửa theo thủ tục phúc thẩm chia cho tổng số vụ việc dân giải theo thủ tục sơ thẩm ... NIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA PHIÊN TÒA s THẨM DÂN s ự Dưới góc độ thủ tục tố tụng, phiên tòa sơ thẩm dân thủ tục thủ tục sơ thẩm dân Dưới góc độ giai đoạn tố tụng, phiên tòa sơ thẩm dân giai đoạn trình sơ. .. phiên sơ thẩm phiên dân lại có điểm khác so với phiên tồ phúc thẩm dân phiên giám đốc thẩm, tái thẩm dân sự; điểm khác biệt so với phiên tồ sơ thẩm hình Ở Việt Nam, PTSTDS cịn phân biệt với phiên. .. phát sinh Tòa án mà có sơ thẩm dân sự, sơ thẩm hình sự, sơ thẩm hành Trong đó, sơ thẩm dân dùng để hoạt động xét xử lần đầu vụ việc dân Pháp luật đa số nước giới quan niệm vụ việc dân tranh chấp,