Thủ tục xét hỏi tại phiên toà hình sự

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI PHẠM ĐÌNH THANH THỦ TỤC XÉT HỎI TẠI PHIÊN TỊA HÌNH SỰ CHUN NGÀNH: LUẬT HÌNH SỰ MÃ SỐ: 60 38 40 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS NGUYỄN VĂN TUÂN HÀ NỘI 2011 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Đình Thanh DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình HĐXX : Hội đồng xét xử TTHS : Tố tụng hình VKSNDTC : Viện kiểm sát nhân dân tối cao MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU……………………………………………….………… ……1 PHẦN NỘI DUNG……………………………… …………………………… CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ XÉT HỎI TẠI PHIÊN TÒA HÌNH SỰ… 1.1 Khái niệm ý nghĩa xét hỏi phiên tịa hình sự…………………….6 1.1.1 Khái niệm việc xét hỏi phiên tịa hình sự………………………….6 1.1.2 Ý nghĩa xét hỏi phiên tịa hình sự……………………………… 10 1.2 Mối quan hệ thủ tục xét hỏi với thủ tục khác phiên tịa hình sự……………………………………………………………………………… 11 1.3 Xét hỏi phiên tịa hình theo mơ hình tố tụng thẩm vấn mơ hình tố tụng tranh tụng 14 CHƢƠNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2003 VỀ XÉT HỎI TẠI PHIÊN TỒ HÌNH SỰ……………………………………………19 2.1 Một số nguyên tắc việc xét hỏi phiên tịa hình sự………….19 2.2 Những quy định xét hỏi phiên tịa hình theo Bộ luật tố tụng hình năm 2003……………………………………………………………………… 24 CHƢƠNG THỰC TIỄN THI HÀNH CÁC QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2003 VỀ THỦ TỤC XÉT HỎI TẠI PHIÊN TỊA HÌNH SỰ VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG XÉT HỎI TẠI PHIÊN TỊA HÌNH SỰ………………………………………………………………… 43 3.1 Thực tiễn thi hành quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 thủ tục xét hỏi phiên tịa hình sự…………………………………………… .43 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động xét hỏi phiên tồ hình sự……………………………………………………………………………… 53 PHẦN KẾT LUẬN ……………………… …………… ………… …….…63 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xét xử vụ án hình giai đoạn quan trọng hoạt động TTHS nơi phản ánh cách đầy đủ, sâu sắc chất công lý biểu tập trung quyền tư pháp Tại phiên tòa, tài liệu chứng vụ án Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát truy tố thu thập xem xét, đánh giá công khai, khách quan toàn diện với tham gia đầy đủ chủ thể (những người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng) Đặc biệt phiên tòa, họ nghe trực tiếp lời khai nhau, chất vấn tranh luận để tìm thật khách quan vụ án Trên sở đó, Tịa án án khẳng định bị cáo có phạm tội hay khơng; có tội cần áp dụng hình phạt với bị cáo giải vấn đề khác liên quan đến quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác Tư pháp thời gian tới có xác định: “Khi xét xử, tịa án phải bảo đảm cho cơng dân bình đẳng trước pháp luật, thực khách quan…phán tòa án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa….” Đã chín năm thực Nghị nêu trên, thu chuyển biến tích cực hoạt động lập pháp hình hoạt động xét xử Tòa án quan tố tụng khác Ban hành BLTTHS năm 2003 thay BLTTHS năm 1998 đánh giá kết tích cực cơng việc này: phiên tịa thể tính dân chủ khách quan hơn… Tuy nhiên, thực tiễn xét xử vụ án hình cịn bộc lộ hạn chế định, mà BLTTHS chưa quy định rành mạch nhiệm vụ chủ thể tiến hành tố tụng phiên tòa phù hợp với chức tố tụng Chính vậy, có chủ thể tiến hành tố tụng thụ động thực cơng việc mình, có chủ thể lại thực nhiệm vụ chủ thể khác, làm cho tính dân chủ khách quan bị hạn chế, chưa thể hiển rõ tính tranh tụng phiên tịa Nhiệm vụ cải cách tư pháp Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm tình hình Vì vậy, ngày 02 tháng năm 2005 Bộ trị ban hành Nghị số 49-NQ/TW Chiến lượt cải cách tư pháp đến năm 2020, xác định mục tiêu “hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành có hiệu hiệu lực cao” Nghị đưa phương hướng thời gian tới là: “Đổi việc tổ chức phiên tòa xét xử, xác định rõ vị trí, quyền hạn, trách nhiệm người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng theo hướng bảo đảm tính cơng khai, dân chủ nghiêm minh; nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp” Thủ tục xét hỏi phiên tòa khâu trung tâm, quan trọng giai đoạn xét xử Hoàn thiện thủ tục nội dung việc nâng cao chất lượng phiên tịa hình mang tính dân chủ, khách quan cơng Đó lý thúc đẩy người viết lựa chọn đề tài “Thủ tục xét hỏi phiên tịa hình sự” làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Cho đến nước ta, chưa có đề tài hay cơng trình khoa học nghiên cứu cách cụ thể, có hệ thống thủ tục xét hỏi phiên tòa hình Có số viết tạp chí, kỷ yếu luận văn Thạc sĩ luật học số tác giả có đưa số nhận xét thủ tục mức độ khác Nhưng tác giả công trình, viết đưa ra vài hạn chế từ việc thực thủ tục xét hỏi phiên tịa hình theo quy định BLTTHS hành có ý kiến mang tính gợi mở chưa làm rõ chất thủ tục xét hỏi phiên tịa hình theo tinh thần cải cách tư pháp nhà nước ta Có thể xem luận văn chuyên khảo nghiên cứu cách hệ thống thủ tục xét hỏi phiên tịa hình nước ta giai đoạn Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài làm rõ sở lý luận thực tiễn thủ tục xét hỏi phiên tòa hình nước ta; từ đề xuất số kiến nghị mang tính giải pháp nhằm khắc phục hạn chế, vướng mắc thực tiễn thủ tục xét hỏi phiên tịa hình nâng cao hiệu hoạt động xét xử vụ án hình Để đạt mục đích nghiên cứu trên, nhiệm vụ nghiên cứu đặt cho luận văn là: - Làm rõ khái niệm xét hỏi phiên tịa hình sự; khẳng định ý nghĩa, yêu cầu việc xét hỏi phiên tòa trình xác định thật khách quan vụ án - Nghiên cứu sở khoa học việc quy định thủ tục xét hỏi phiên tòa hình quy định pháp luật hành thủ tục Từ đưa số ý kiến đóng góp xây dựng pháp luật, yêu cầu nhận thức người tham gia tiến hành tố tụng nhằm đảm bảo có phiên tịa thật dân chủ, cơng bằng, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người tham gia tố tụng Đối tƣợng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề chung xét hỏi phiên tịa hình sự; pháp luật TTHS Việt Nam số nước thủ tục xét hỏi; thực tiễn thi hành quy định pháp luật TTHS thủ tục xét hỏi Việt Nam Phạm vi nghiên cứu luận văn nghiên cứu toàn diện vấn đề lý luận thực tiễn thủ tục xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm phúc thẩm Cụ thể tập chung vào vấn đề sau: - Những vấn đề chung xét hỏi phiên tòa hình - Những quy định BLTTHS năm 2003 Việt Nam số nước giới Trung Quốc, Liên bang Nga, Thái Lan… thủ tục xét hỏi phiên tịa hình nhằm làm rõ tham khảo - Nghiên cứu thủ tục xét hỏi hai hệ thống pháp luật lớn giới hệ thống luật Châu Âu lục địa hệ thống luật án lệ để xác định mơ hình tố tụng Việt Nam - Thực tiễn hoạt động TTHS người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng trình xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm phúc thẩm Trong giải pháp nâng cao hiệu qủa xét hỏi, luận văn tập trung nghiên cứu giải pháp hoàn thiện pháp luật TTHS thủ tục xét hỏi phiên tịa hình Phƣơng pháp nghiên cứu Để thực nghiên cứu có kết đề tài này, luận văn vận dụng phương pháp sau đây: - Phương pháp vật biện chứng vật lịch sử Với phương pháp này, luận văn xem xét vận động phát triển, quan điểm Đảng Nhà nước pháp luật, tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề cải cách tư pháp, quyền người quyền công dân xã hội; đồng thời tác giả luận văn có tham khảo, kế thừa cách chọn lọc cơng trình nghiên cứu nhà khoa học, nhà luật học viết thầy cô giáo bạn sinh viên nhằm đưa nhận định xác logic - Các phương pháp khác như: phân tích, tổng hợp, so sánh, diễn giải, suy luận logic, kết hợp lý luận với thực tiễn áp dụng nhằm làm sáng tỏ vấn đề cần nghiên cứu Những đóng góp Luận văn khoa học thực tiễn Luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học, có tính hệ thống tương đối tồn diện thủ tục xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm phúc thẩm Trong nội dung luận văn có điểm sau: - Luận văn làm rõ khái niệm ý nghĩa việc xét hỏi phiên tịa hình sự; mối quan hệ thủ tục xét hỏi với thủ tục khác phiên tịa hình (thủ tục bắt đầu phiên tòa, thủ tục tranh luận thủ tục nghị án tuyên án) So sánh thủ tục xét hỏi phiên tịa hình hai hệ thống pháp luật đặc trưng hệ thống luật Châu Âu lục địa hệ thống luật án lệ Làm rõ số nguyên tắc liên quan đến việc xét hỏi phiên tịa hình - Phân tích có hệ thống quy định pháp luật hành liên quan đến thủ tục xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm phúc thẩm thực tiễn áp dụng pháp luật vào thủ tục xét hỏi phiên tòa năm gần đây; xác định bất cập hạn chế quy định pháp luật thủ tục xét hỏi cần phải hoàn thiện, vướng mắc việc thi hành pháp luật cần phải khắc phục xác định rõ nguyên nhân tình trạng - Luận văn đưa số giải pháp sửa đổi, bổ sung số điều BLTTHS năm 2003 nhằm hoàn thiện quy định thủ tục xét hỏi phiên tòa hình luật TTHS Việt Nam số giải pháp khác nhằm đảm bảo việc nâng cao hiệu xét hỏi phiên tịa hình Những giải pháp mà luận văn đưa hoàn toàn dựa vào sở khoa học nhằm góp phần giải bất cập, hạn chế nâng cao hiệu xét hỏi phiên tịa hình Cơ cấu luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn cấu gồm có ba chương: Chƣơng 1: Những vấn đề chung xét hỏi phiên tịa hình Chƣơng 2: Quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 xét hỏi phiên tịa hình Chƣơng 3: Thực tiễn thi hành quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 thủ tục xét hỏi phiên tịa hình số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động xét hỏi phiên tịa hình 54 Khoản Điều 209 BLTTHS quy định iểm sát viên xét hỏi bị cáo tình tiết liên quan đến việc buộc tội, gỡ tội bị cáo Quy định dẫn đến cách hiểu iểm sát viên thực chức gỡ tội cho bị cáo phiên tịa Tuy nhiên, theo Điều 23 BLTTHS Viện kiểm sát có chức thực hành quyền cơng tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tư pháp Tại phiên tòa, iểm sát viên đại diện cho Viện kiểm sát thực hành quyền công tố đồng nghĩa thực việc buộc tội bị cáo, “cơng tố” hiểu “điều tra, truy tố buộc tội kẻ phạm pháp trước tòa án” [41, tr 157] Như vậy, mâu thuẫn iểm sát viên thực việc buộc tội gỡ tội bị cáo phiên tòa Theo chúng tôi, BLTTHS không cần thiết phải quy định cụ thể việc iểm sát viên, người bào chữa… hỏi nội dung gì, lẽ tư cách tham gia tố tụng chức tố tụng chủ thể tham gia phiên tòa “quy định” nội dung chủ thể hướng tới xét hỏi Ví dụ: người bào chữa đương nhiên ln xét hỏi tình tiết có ý nghĩa tích cực, có lợi cho việc bào chữa gỡ tội cho bị cáo Ngược lại, để bảo vệ cáo trạng iểm sát viên hướng tới nội dung xét hỏi có tính chất buộc tội BLTTHS nên quy định việc chủ tọa phiên tịa có quyền cắt câu hỏi chủ thể tham gia xét hỏi, câu hỏi họ không liên quan đến vụ án có tính chất gợi ý Ví dụ BLTTHS Liêng bang Nga quy định “chủ tọa phiên tịa khơng chấp nhận câu hỏi có tính chất gợi ý câu hỏi không liên quan đến vụ án” (khoản Điều 275 BLTTHS Nga) Điều 20 Hỏi bị cáo ( hoản 1, 2, giữ nguyên) Nếu bị cáo không trả lời câu hỏi đặt việc xét hỏi tiếp tục người khác xem xét tài liệu vật chứng có liên quan đến vụ án + Kiến nghị sửa đổi Điều 207 BLTTHS trình tự xét hỏi 55 Việc Điều 207 BLTTHS quy định HĐXX xét hỏi trước iểm sát viên tham gia xét hỏi nhiều khiến cho HĐXX vai trị vị “trọng tài” cơng bằng, không thiên vị, đứng lắng nghe bên tham gia tranh tụng để có nhận định đắn vụ án Việc HĐXX tích cực xét hỏi, kiểm tra chứng hồ sơ vụ án khiến cho người tham gia tố tụng phiên tòa người tham dự phiên tòa cảm nhận HĐXX chứng minh, buộc tội bị cáo, iểm sát viên có chức lại khơng tích cực thực hiện, “ ĐXX Thẩm phán chủ tọa phiên tòa thực xét hỏi cách tích cực, nhiều làm thay công việc Kiểm sát viên…” [34, tr 46] Theo chúng tôi, phải xác định trách nhiệm xét hỏi để chứng minh hành vi phạm tội chủ yếu iểm sát viên iểm sát viên phải người xét hỏi trước hỏi chính, HĐXX xét hỏi sau mang tính chất hỏi thêm, hỏi bổ sung tình tiết chưa rõ để kiểm tra chứng phiên tịa Trình tự xét hỏi tạo điều kiện cho HĐXX có nhiều thời gian để tập trung lắng nghe, đánh giá ý kiến bên đánh giá chứng Để chủ thể hoạt động tố tụng phiên tòa thực đúng, đầy đủ chức phiên tịa BLTTHS cần phải quy định lại trình tự xét hỏi Theo đó, iểm sát viên người hỏi hỏi trước, làm rõ tình tiết vụ án để chứng minh cho định truy tố Viện kiểm sát có cứ; sau đến người bào chữa xét hỏi nhằm phục vụ cho việc bào chữa; tiếp đến người khác có thẩm quyền hỏi theo quy định pháp luật; HĐXX tham gia xét hỏi kết hợp, xen kẽ q trình người nói xét hỏi thấy xuất chứng cần thiết phải làm rõ hỏi thêm nội dung người khác hỏi chưa rõ Đồng thời, phân định rõ chức buộc tội gỡ tội chủ thể phiên tịa khơng cần thiết phải quy định cụ thể iểm sát viên hay người bào chữa hỏi nội dung gì, lẽ chức chủ thể tố tụng hình “quy định” nội dung xét hỏi họ 56 người tham gia tố tụng BLTTHS nên quy định điều kiện nội dung xét hỏi mà thơi, ví dụ: quy định chủ tọa phiên tịa có quyền cắt (khơng chấp nhận) câu hỏi có tính chất gợi ý (mớm cung) câu hỏi không liên quan đến nội dung vụ án … BLTTHS nên mở rộng phạm vi đối tượng chủ thể tham gia xét hỏi trực tiếp Theo quy định BLTTHS hành có HĐXX, iểm sát viên, người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi đương người giám định tham gia hỏi trực tiếp phiên tòa, người khác có quyền đề nghị chủ tọa phiên tịa hỏi thêm nội dung Để đảm bảo bình đẳng bên tham gia tranh tụng việc thực quyền chứng minh vụ án khả để thực quyền BLTTHS cần quy định cho người bị hại, bị cáo, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án có quyền xét hỏi trực tiếp Ngồi ra, việc người trực tiếp hỏi cịn thể tính ưu việt tiết kiệm thời gian phiên tịa (khoảng thời gian mà bình thường họ phải trình bày nội dung muốn hỏi thêm cho chủ tọa phiên tịa biết, sau chủ tọa phiên tịa hỏi theo nội dung đề nghị đó) BLTTHS cần quy định bổ sung nội dung: trình xét hỏi tranh luận phiên tòa, người tham gia tố tụng có quyền ghi chép sử dụng tài liệu liên quan vụ án Chúng ta biết vụ án hình sự, thơng thường từ vụ án khởi tố điều tra đến xét xử phải khoảng thời gian định, trí nhớ người tham gia tố tụng nội dung vụ án khơng đầy đủ xác khiến cho việc khai báo phiên tịa gặp khơng khó khăn Mặt khác, q trình tham gia tranh tụng phiên tịa bị cáo phải tham gia tranh luận đối đáp với iểm sát viên, người có kiến thức pháp luật, lại có đầy đủ hồ sơ vụ án tay, viện dẫn, công bố chứng để chứng minh cho quan điểm lúc nào… Vì khơng quy định cho bị cáo nói riêng người tham gia tố tụng nói chung ghi chép, sử dụng tài liệu phiên tịa không đảm 57 bảo cho quyền bào chữa bị cáo bình đẳng bên tham gia tranh tụng phiên tịa Vì vậy, để thực việc xét hỏi theo kết luận Tòa án nhân dân tối cao yêu cầu cơng tác cải cách tư pháp theo phải sửa đổi quy định BLTTHS hành trình tự xét hỏi, BLTTHS sở pháp lý trực tiếp quan trọng hoạt động xét xử nói chung, việc xét hỏi phiên tịa nói riêng Điều 207 Trình tự t hỏi Phiên tịa phải xác định đầy đủ tình tiết việc tội vụ án thông qua việc xét hỏi kiểm tra chứng cứ, tài liệu vụ án bên Hội đồng xét xử hi xét hỏi người, iểm sát viên hỏi trước, đến người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi đương Những người tham gia phiên tịa có quyền đề nghị với Chủ tọa phiên tịa hỏi thêm tình tiết cần làm sáng tỏ Người giám định hỏi vấn đề có liên quan đến việc giám định Chủ tọa phiên tòa Hội đồng xét xử hỏi sau bên hỏi xong, thấy tình tiết vụ án chưa bên làm rõ có mâu thuẫn Trong trình xét hỏi, chủ tọa phiên tịa có quyền cắt câu hỏi không liên quan đến vụ án câu hỏi có tính chất gợi ý bên đưa Bị cáo đương ghi chép sử dụng tài liệu trình xét hỏi Những vật chứng có liên quan vụ án xem xét trình xét hỏi - Tương tự phần trình bày lý cần hoàn thiện thủ tục xét xử sơ thẩm (tại mục 3.2), kiến nghị sửa đổi, bổ sung trình tự xét hỏi phiên tịa phúc thẩm theo tinh thần cải cách tư pháp sau: Sau thành viên HĐXX trình bày tóm tắt nội dung vụ án, định án sơ thẩm, nội dung kháng cáo, kháng nghị, thẩm phán - chủ tọa phiên tịa hỏi người kháng cáo có đề nghị bổ sung rút 58 kháng cáo hay không; có kháng nghị hỏi đại diện Viện kiểm sát có bổ sung rút kháng nghị hay khơng Sau đó, chủ tọa u cầu người kháng cáo trình bày rõ nội dung kháng cáo; chủ tọa yêu cầu kiểm sát viên, người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi đương tiến hành xét hỏi Các thành viên HĐXX yêu cầu bên hỏi thêm trực tiếp xét hỏi vấn đề chưa bên xét hỏi chưa làm rõ hay cịn mâu thuẫn Việc cơng bố chứng cứ, tài liệu có hồ sơ kiểm sát viên thực [3, tr 178] + Kiến nghị sửa đổi Điều 241 BLTTHS phạm vi xét xử phúc thẩm Như chúng tơi phân tích phần 3.1 luận văn thực tiễn xét hỏi phiên tịa hình phúc thẩm, q trình xét xử phúc thẩm vụ án hình cịn có nhiều quan điểm khác phải xác định trường hợp cần thiết, trường hợp không cần thiết phải xem xét phần khác án, định sơ thẩm không bị kháng cáo, kháng nghị Để có thống q trình áp dụng pháp luật, giải vụ án hình cấp phúc thẩm Chúng tơi có kiến nghị sửa đổi Điều 241 BLTTHS sau: Điều 241 Phạm vi xét xử phúc thẩm Tòa án cấp phúc thẩm xem xét nội dung kháng cáo, kháng nghị Tòa án cấp phúc thẩm xem xét phần khác không bị kháng cáo, kháng nghị án sơ thẩm xét thấy giảm nhẹ trách nhiệm hình cho người khơng kháng cáo khơng bị kháng cáo, kháng nghị - Về thi hành pháp luật Cùng với việc trọng xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật phù hợp với phát triển kinh tế xã hội nhằm đáp ứng ngày cao công cải cách Đất nước hội nhập Quốc tế, việc thực quy định qúa trình xét xử nói chung xét hỏi phiên tịa hình nói riêng vấn đề quan trọng Vì để việc xét hỏi phiên tịa hình thực tốt thực tế cần phải: 59 +Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức Thẩm phán Thẩm phán người bổ nhiệm theo quy định pháp luật để làm nhiệm vụ xét xử vụ án Hình sự, vụ kiện Dân sự, Hôn nhân gia đình, inh tế, Lao động, Hành giải việc khác thuộc thẩm quyền Tòa án Các phán HĐXX nhân danh Nhà nước tuyên bố người có phạm tội hay khơng, có xác định hình thức chế tài định họ Một phán xác phù hợp với thực tế khách quan, xác định người, tội pháp luật vừa bảo vệ lợi ích Nhà nước, xã hội, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân vừa có tác dụng trừng trị, cải tạo giáo dục thân người phạm tội có tác dụng giáo dục phòng ngừa chung cộng đồng Phán gây oan, sai cho người ảnh hưởng đến sinh mệnh trị họ mà không bồi thường vật chất bù ắp được; phán dẫn đến bỏ lọt tội phạm tạo nên tâm lý coi thường pháp luật Chính vậy, Thẩm phán có vai trò quan trọng đấu tranh phòng, chống tội phạm Để hoàn thành tốt nhiệm vụ xét xử địi hỏi Thẩm phán khơng phải có kiến thức chun mơn, nghiệp vụ tốt mà cịn phải giữ vững phẩm chất đạo đức trước cám dỗ vật chất Văn kiện Đại hội, Đại biểu toàn quốc lần thứ IX nhấn mạnh: “Nâng cao tinh thần trách nhiệm quan tư pháp cán tư pháp công tác điều tra, bắt, giam giữ, truy tố, xét xử, thi hành án, không để xảy trường hợp oan, sai… Tăng cường đội ng Thẩm phán Hội thẩm nhân dân số lượng chất lượng” [14, tr.133] Hiện nay, có thay đổi nhận thức vị trí, vai trị Thẩm phán đấu tranh phòng chống tội phạm chưa có quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng Thẩm phán cách có hệ thống Mặc dù Trường đào tạo chức danh tư pháp hàng năm mở lớp đào tạo nghiệp vụ thẩm phán đội ngũ Thẩm phán thiếu số lượng, trình độ chuyên môn nghiệp vụ chưa đồng 60 Trong điều kiện nay, vụ án hình diễn ngày phức tạp, vụ án có quy mơ lớn mang tính chất tổ chức tội phạm ngày nhiều Thẩm phán lại bị sức ép nhiều phía tiến hành xét xử Vì địi hỏi Thẩm phán phải có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lương tâm đạo đức nghề nghiệp Đây yêu cầu cấp bách tương lai Do cần phải có giải pháp lâu dài từ quy trình đào tạo, bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ, bổ nhiệm, miễn nhiệm, chế quản lý Thẩm phán chế độ đãi ngộ Những việc cần phải làm: - Xây dựng quy chế đạo đức Thẩm phán để đảm bảo đội ngũ Thẩm phán, tính cơng minh pháp luật, uy tín cơng lý quốc gia - Sau bổ nhiệm Thẩm phán phải thường xuyên bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ - Có kế hoạch tạo nguồn bồi dưỡng để có đủ số lượng Thẩm phán theo biên chế - Có chế độ sử dụng đãi ngộ phù hợp với Thẩm phán để tránh bị ảnh hưởng cám dỗ vật chất cách xây dựng chế độ lương, nâng bậc, phụ cấp, bồi dưỡng phù lao theo công việc, tiền trách nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, hưu trí…nhằm thu hút người tài, trì khuyến khích đội ngũ Thẩm phán phát huy lực, gắn bó phục vụ lâu dài cho nghiệp tư pháp, tạo nguồn ổn định cho ngành +Nâng cao lực, trình độ nghiệp vụ phẩm chất đạo đức Kiểm sát viên Kiểm sát viên người bổ nhiệm theo quy định pháp luật để làm nhiệm vụ thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp Trong tố tụng hình Kiểm sát viên đại diện cho quan nhà nước tham gia tố tụng hình có vai trị quan trọng, với người tiến hành tố tụng khác giải vụ án khách quan, toàn diện đầy đủ Trong tố tụng hình thấy Kiểm sát viên phải đảm nhận nhiều nhiệm vụ quan trọng, đặc biệt phiên tịa hình sơ thẩm họ phải đồng thời thực hai chức theo quy định pháp luật Chính nhiệm vụ Kiểm sát viên nặng nề, vụ án lớn có nhiều bị cáo với 61 tham gia nhiều người bào chữa công việc họ phải giải vô khó khăn phải thực chức buộc tội với bị cáo có đội ngũ luật sư nhiều số lượng, có trình độ pháp lý đứng bảo vệ quyền lợi cho bị cáo Với số lượng trình độ Kiểm sát viên cấp giai đoạn đồng thời thực nhiệm vụ phiên tòa hình sơ thẩm có nhiều hạn chế hiệu Hiện trường Cao đẳng Kiểm sát không nhận đào tạo theo trình độ cao đẳng cho cán ngành mà chủ yếu đào tạo nghề, nguồn cán lấy từ người có đại học luật Đây thay đổi lớn tư đào tạo cách thức sử dụng người Nhưng so với việc đào tạo Thẩm phán hay cán Điều tra việc đào tạo cán kiểm sát trước rõ ràng chưa coi trọng nay, thể việc xác định trình độ đào tạo cán ngành thấp bậc so với quan tố tụng khác Chính dẫn đến thực trạng Kiểm sát viên tham gia phiên tịa thể trình độ yếu trình bảo vệ quan điểm buộc tội Bên cạnh chất lượng hoạt động Kiểm sát viên phiên tòa người Thẩm phán phải chịu áp lực từ nhiều phía, tượng nhiều cán có chức quyền ngành kiểm sát vi phạm pháp luật nghiêm trọng thời gian vừa qua đòi hỏi phải tiến hành số biện pháp sau: - Tiến hành rà sốt lại trình độ Kiểm sát viên tồn ngành để có hướng khắc phục yếu mặt trình độ Kiểm sát viên so với quan tiến hành tố tụng khác - Bên cạnh việc bồi dưỡng mặt nghiệp vụ cần trọng giáo dục ý thức đạo đức, tinh thần trách nhiệm cơng việc để khơng cịn tượng cho trách nhiệm chứng minh “lỗi bị cáo tòa” Tịa án phải có trách nhiệm thực - Xác định lại quy trình đào tạo cán kiểm sát trình độ cao trọng đào tạo nghề trường đào tạo chức danh tư pháp tiến hành 62 - Cần phải cải thiện đời sống vật chất cho Kiểm sát viên cán ngành thông qua chế độ lương, thưởng hợp lý để họ vững vàng việc tham gia đấu tranh chống tội phạm + Củng cố phát triển đội ng luật sư, nâng cao vai trị luật sư tố tụng hình Trong điều kiện mà “công bằng, dân chủ, nhân đạo, văn minh” vừa hiệu tuyên truyền vừa mục tiêu công cải cách tư pháp vấn đề nâng cao hiệu hoạt động luật sư tố tụng hình cần thiết Hoạt động luật sư có sở pháp lý Luật luật sư năm 2006 quy định pháp luật tố tụng hình dần sửa đổi cho phù hợp; có số sở đào tạo, bồi dưỡng kiến thức kỹ hành nghề luật sư Trường đào tạo chức danh tư pháp - yếu tố thuận lợi để củng cố phát triển đội ngũ luật sư Tuy nhiên, luật sư người có nguyện vọng trở thành luật sư phải tự nâng cao trình độ tri thức, kinh nghiệm pháp lý trường, thơng qua hoạt động thực tiễn Chính thân luật sư phải tự khẳng định vai trị quan trọng thơng qua hoạt động tố tụng, phiên tịa hình xét xử cơng khai Thơng qua chất lượng hoạt động bào chữa để hình thành nhận thức đắn vị trí người luật sư tham gia tố tụng Số lượng luật sư thiếu so với nhu cầu trợ giúp pháp lý tham gia tố tụng người dân Các đồn luật sư khơng nên đóng cửa hạn chế kết nạp luật sư nay, trở thành lực cản q trình tiến tới dân chủ tố tụng theo tinh thần cải cách tư pháp Nhà nước ta 63 KẾT LUẬN Thủ tục xét hỏi phiên tịa hình đề tài có phạm vi nghiên cứu rộng, phong phú phức tạp, liên quan đến nhiều chế định khác pháp luật tố tụng hình Cho đến nay, có nhiều nhà khoa học pháp lý quan tâm nghiên cứu lý luận thực tiễn, nhiều vấn đề vướng mắc chưa giải cách thỏa đáng Trong luận văn tác giả cố gắng phân tích làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn thủ tục xét hỏi phiên tịa hình Kết qủa nghiên cứu cho phép tác giả đưa số kết luận sau: Làm rõ khái niệm ý nghĩa thủ tục xét hỏi phiên tịa hình sự; mối quan hệ thủ tục xét hỏi với thủ tục khác phiên tịa hình (thủ tục bắt đầu phiên tòa, thủ tục tranh luận thủ tục nghị án tuyên án) So sánh thủ tục xét hỏi phiên tịa hình hai hệ thống pháp luật đặc trưng hệ thống luật Châu Âu lục địa hệ thống luật án lệ để xác định mơ hình tố tụng Việt Nam Trong q trình xét xử phiên tịa hình thủ tục xét hỏi đóng vai trị quan trọng nhất, cung cấp thơng tin, kiện cho thủ tục khác như: thủ tục tranh luận, nghị án tuyên án; vấn đề khơng xem xét thủ tục xét hỏi không sử dụng làm chứng để giải vụ án phiên tòa Những quy định BLTTHS thủ tục xét hỏi phiên tịa hình tương đối chặt chẽ, có tính hệ thống, phát huy hiệu cơng tác xét xử, góp phần vào việc giải vụ án nhanh chóng, kịp thời, xác, người, tội pháp luật Tuy nhiên, qua nghiên cứu, phân tích quy định BLTTHS hành thủ tục xét hỏi phiên tịa hình liên hệ với thực tiễn áp dụng quy định cho thấy rằng: cần phải hồn thiện để đảm bảo tính công bằng, dân chủ nghiêm minh pháp luật; theo hướng sau: - Xác định việc chứng minh tội phạm luôn thuộc quan tiến hành tố tụng Việc xác định thật vụ án hình khơng phải trách nhiệm riêng 64 Hội đồng xét xử (đặc biệt Thẩm phán - chủ tọa phiên tòa) Phải phát huy vai trị cơng tố Kiểm sát viên phiên tịa q trình chứng minh tội phạm - Quy định trình tự xét hỏi BLTTHS năm 2003 chưa thực đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, làm cho việc thực chức xét xử Tòa án phiên tịa khơng với chất xét xử Tịa án khơng thể vai trị trung tâm, đứng lắng nghe quan sát bên đối đáp để đưa đánh giá nhận định riêng vụ án mà nhiều cịn thực chức buộc tội thay cho Kiểm sát viên phiên tịa - Phải xây dựng chế bình đẳng bên buộc tội bên bào chữa việc đưa chứng cứ, yêu cầu phiên tòa, nhằm xác định thật khách quan vụ án Nếu đảm bảo quyền này, Hội đồng xét xử định cơng minh pháp luật - Phải làm rõ phạm vi xét xử phúc thẩm việc xác định trường hợp cần thiết không cần thiết; phải xem xét phần khác án, định sơ thẩm không bị kháng cáo, kháng nghị để từ đưa kiến nghị cho phù hợp với thực tiễn xét xử pháp luật - Để bảo đảm quyền cho bị cáo không thông qua việc hoàn thiện quy định pháp luật thủ tục xét hỏi mà cịn phải tiến tới hồn thiện quy phạm pháp luật khác có liên quan như: bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo, trách nhiệm quan tiến hành tố tụng q trình giải vụ án hình sự…… Ngồi luận văn đề cập đến số giải pháp, cụ thể: thi hành pháp luật, sở tạo điều kiện cho q trình xét hỏi phiên tịa hình phù hợp với q trình cải cách tư pháp theo tinh thần Nhà nước ta DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (2002), Nghị 08-NQ/TW số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Bộ Chính trị (2005), Nghị 49-NQ/TW Chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Tư pháp (2010), Chuyên đề sửa đổi bổ sung Bộ luật tố tụng hình sự, Tạp chí Dân chủ pháp luật Bộ luật Tố tụng hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa iệt Nam năm 1998 (2002), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ luật Tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa iệt Nam năm 2003 (2009), Nxb Tư Pháp, Hà Nội Bộ luật Tố tụng Hình Liên bang Nga (1999), Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Hà Nội Bộ luật Tố tụng Hình Trung Quốc (1994), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Các văn kiện quốc tế quyền người (1998), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Lý Văn Chính (2006), Thực hành quyền cơng tố giai đoạn xét xử, Tạp chí Tịa án nhân dân, (số 12) 10 Phạm Hồng Hải (1999), Bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 11 Nguyễn Văn Hạnh (2002), Việc chọn vụ án mẫu không quan trọng, Báo pháp luật thành phố Hồ Chí Minh, (số 90) 12 Nguyễn Văn Huyên (2002), Thẩm quyền Tòa án cấp theo Luật TTHS Việt Nam, Luận án tiến sỹ, Đại học Luật Hà Nội 13 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa iệt Nam năm 1992 sửa đổi năm 2001, (2006), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Kết luận số 290 (2002), hội thảo “Tranh tụng phiên tịa hình sự”, Tịa án nhân dân Tối cao 15 Vũ Gia Lâm (2008), Nguyên tắc hai cấp xét xử tố tụng hình Việt Nam, Luận án ti n sỹ, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 16 Phan Mai, Hạnh Lê (2002) Giám định viên tham gia phiên tòa, Báo pháp luật thành phố Hồ Chí Minh, (số 86) 17 Nhà pháp luật Việt – Pháp (2002), Kỷ yếu hội thảo: Một số nội dung nguyên tắc tố tụng xét hỏi tranh tụng Kinh nghiệm Pháp việc tuyển chọn, bồi dưỡng, bổ nhiệm, quản lý thẩm phán, tháng 01/2002 18 Nguyễn Hải Ninh (2002), Thủ tục xét hỏi, tranh luận phiên tịa hình sơ thẩm, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội 19 Trần Quốc Phú (1999), Nghệ thuật thẩm vấn phiên tịa hình sự, Tạp chí Dân chủ pháp luật, (số 3) 20 Nguyễn Thái Phúc (2003), Dự thảo Bộ luật Tố tụng Hình sửa đổi vấn đề giới hạn xét xử, Kỷ yếu hội thảo khoa học đề tài “góp ý dự thảo Bộ luật Tố tụng Hình sửa đổi”, Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh 21 Cao Xuân Phong (2003), Một số bất cập quy định pháp luật tranh tụng hướng khắc phục, Tạp chí Dân chủ pháp luật, (số 8) 22 Trần Hồng Phong (2002) Nên, khơng nên xét hỏi kiểu có, khơng, Báo pháp luật thành phố Hồ chí Minh, (số 76) 23 Lê Kim Quế (2002), Hai loại hình tố tụng nguyên tắc tranh tụng, Tạp chí Dân chủ pháp luật, (số 10) 24 Đinh Văn Quế (2006), “Những vấn đề lý luận thực tiễn việc xét hỏi Kiểm sát viên phiên tòa”, Tạp chí Kiểm sát, (số 4) 25 Đinh Văn Quế (2004), Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng Hình phần xét xử sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm tái thẩm, Nxb Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh 26 Đinh Văn Quế (2002), Chủ tọa cầm trịch sao?, Báo pháp luật thành phố Hồ Chí Minh, (số 74) 27 Đinh Văn Quế (2004), Một số vấn đề thủ tục xét hỏi phiên tòa sơ thẩm hình theo Bộ luật Tố tụng Hình năm 2003, Tạp chí Tịa án nhân dân,(số 8) 28 Đinh Văn Quế (2001), Thủ tục xét xử sơ thẩm Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Đinh Văn Quế (1999), “Những vấn đề lý luận, thực tiến yêu cầu sửa đổi, bổ sung hình thức tổ chức thủ tục xét xử phiên tịa hình sự”, Đề tài cấp số 97-98-043/ĐT 30 Hoàng Thị Sơn, Bùi iên Điện (1999), Những nguyên tắc Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 31 Trường Đại học Luật Hà Nội (2001), Giáo trình Luật Tố tụng Hình sự, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 32 Tờ trình dự án Bộ luật Tố tụng hình (sửa đổi) ngày 7/5/2003 33 Trần Lạc Thảo (2002), hông tranh tụng Tịa, Báo pháp luật thành phố Hồ Chí Minh, (số ngày 15/10/2002) 34 Đỗ Văn Thinh (2006), Thủ tục xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh 35 Đỗ Văn Thinh (2006), Vai trò Hội đồng xét xử kiểm sát viên thủ tục xét hỏi phiên tòa sơ thẩm, Tạp chí Tịa án nhân dân, (số 18) 36 Võ Thọ (1985), Một số vấn đề luật tố tụng hình sự, Nxb Pháp lý, Hà Nội 37 Nguyễn Văn Tiến (1998), Thẩm quyền Tòa án cấp phúc thẩm TTHS, Luận văn thạc sỹ luật học, Đại học Luật Hà Nội 38 Nguyễn Văn Tuân (2001), Vai trò luật sư tố tụng hình sự, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội 39 Tòa án Quân Trung ương (2006), Hệ thống văn cần thiết cho việc nghiên cứu xét xử Tòa án Quân (2001-2005), Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 40 Tòa án nhân dân Tối cao – Viện khoa học xét xử (2003), Thông tin khoa học xét xử, (số 01), Hà Nội 41 Trung tâm Từ điển học (2009), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 42 Viện nghiên cứu khoa học pháp lý Bộ Tư pháp (1999), Chun đề Tư pháp hình so sánh, Thơng tin khoa học pháp lý 43 Viện nghiên cứu khoa học pháp lý Bộ Tư pháp (1994), Chuyên đề Phân tích so sánh hai hệ thống pháp luật: Mỹ Pháp, Thông tin khoa học pháp lý,(số tháng 10) 44 Viện nghiên cứu khoa học pháp lý Bộ Tư pháp (2001), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 VKSNDTC (2007), Quy chế công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình (Ban hành kèm theo Quyết định số 960 QĐ-VKSTC ngày 17/9/2007 Viện trưởng VKSNDTC), Hà Nội ... VỀ XÉT HỎI TẠI PHIÊN TỊA HÌNH SỰ… 1.1 Khái niệm ý nghĩa xét hỏi phiên tịa hình sự? ??………………….6 1.1.1 Khái niệm việc xét hỏi phiên tịa hình sự? ??……………………….6 1.1.2 Ý nghĩa xét hỏi phiên tịa hình sự? ??……………………………... Kết xét hỏi quan trọng cho việc án, định 1.2 Mối quan hệ thủ tục xét hỏi với thủ tục khác phiên tịa hình - Mối quan hệ thủ tục xét hỏi với thủ tục khác phiên tịa hình sơ thẩm + Mối quan hệ thủ tục. .. TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2003 VỀ XÉT HỎI TẠI PHIÊN TỒ HÌNH SỰ……………………………………………19 2.1 Một số ngun tắc việc xét hỏi phiên tịa hình sự? ??……….19 2.2 Những quy định xét hỏi phiên tòa hình theo Bộ luật tố tụng hình