Đang tải... (xem toàn văn)
a) Đối với các những việc phải công khai cho nhà giáo, cán bộ quản lý và người lao động được biết: chậm nhất 03 ngày làm việc. Trường hợp đặc biệt không quá 05 ngày kể từ ngày văn bản có[r]
(1)ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG THCS CÁT LÁI Độc lập – Tự – Hạnh phúc
Cát Lái, ngày 22 tháng 10 năm 2020
QUY CHẾ
Thực Dân chủ hoạt động trường THCS Cát Lái
Theo Thông tư số 11/2020/BGDĐT ngày 19/5/2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 292/QĐ ngày 22 tháng 10 năm 2020 của Hiệu trưởng trường THCS Cát Lái)
Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh
Hướng dẫn thực dân chủ hoạt động sở giáo dục công lập, bao gồm: dân chủ sở giáo dục; dân chủ quan hệ giải công việc với công dân, quan, đơn vị, tổ chức có liên quan
2 Đối tượng áp dụng
Hiệu trưởng Giám đốc (sau gọi chung hiệu trưởng), nhà giáo, cán quản lý, người lao động người học sở giáo dục công lập, bao gồm: sở giáo dục mầm non, sở giáo dục phổ thông, trường chuyên biệt, sở giáo dục thường xuyên; trường trung cấp cao đẳng trực thuộc; tổ chức, cá nhân có liên quan
Điều Mục đích thực dân chủ hoạt động sở giáo dục Phát huy quyền làm chủ nhà giáo, cán quản lý, người lao động, người học nâng cao trách nhiệm hiệu trưởng
2 Tăng cường nề nếp, kỷ cương, kỷ luật hoạt động sở giáo dục, góp phần xây dựng mơi trường giáo dục thân thiện, lành mạnh, nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo; phòng chống hành vi tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, quan liêu, cửa quyền
Điều Yêu cầu thực dân chủ hoạt động sở giáo dục
1.Thực dân chủ hoạt động sở giáo dục phải gắn liền với việc bảo đảm lãnh đạo tổ chức Đảng; chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ; phát huy vai trò hội đồng trường, hiệu trưởng tổ chức đoàn thể sở giáo dục
(2)Chương II
DÂN CHỦ TRONG CƠ SỞ GIÁO DỤC Mục 1
TRÁCH NHIỆM CỦA HIỆU TRƯỞNG, NHÀ GIÁO, CÁN BỘ QUẢN LÝ, NGƯỜI LAO ĐỘNG, HỘI ĐỒNG TRƯỜNG VÀ CÁC ĐƠN VỊ, TỔ CHỨC
TRONG CƠ SỞ GIÁO DỤC Điều Trách nhiệm Hiệu trưởng
1 Thực nhiệm vụ quyền hạn hiệu trưởng theo quy định Luật Giáo dục quy định pháp luật có liên quan
2 Thực dân chủ, công khai quản lý, điều hành hoạt động sở giáo dục; quản lý, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, thực chế độ, sách nhà giáo, cán quản lý, người lao động người học theo quy định pháp luật Thông tư
3 Tổ chức họp giao ban định kỳ để đánh giá kết thực nhiệm vụ giao đề nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phải thực thời gian tới sở giáo dục
4 Lắng nghe ý kiến phản ánh, phê bình nhà giáo, cán quản lý giáo dục, người lao động người học Khi nhà giáo, cán quản lý, người lao động, người học đăng ký gặp có nội dung, lý cụ thể phải bố trí thời gian thích hợp để gặp trao đổi
5 Chỉ đạo việc cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin, tài liệu, cách thức tổ chức thực hiện, trách nhiệm thực trách nhiệm giải trình nội dung cơng việc sở giáo dục
6 Chỉ đạo, xem xét, xử lý kịp thời khiếu nại, tố cáo, kiến nghị nhà giáo, cán quản lý, người lao động, người học kiến nghị Ban Thanh tra nhân dân sở giáo dục; kịp thời báo cáo quan có thẩm quyền vấn đề khơng thuộc thẩm quyền
7 Chỉ đạo, xem xét, xử lý kịp thời người có hành vi cản trở việc thực dân chủ hoạt động sở giáo dục người có hành vi trả thù, trù dập nhà giáo, cán quản lý, người lao động người học khiếu nại, tố cáo, kiến nghị theo quy định pháp luật
8 Gương mẫu, đầu việc đấu tranh phòng chống biểu cửa quyền, sách nhiễu, thành kiến, trù dập, giấu giếm, bưng bít, làm sai lệch thật, làm trái nguyên tắc biểu không dân chủ khác sở giáo dục
(3)trong hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập quy định khác có liên quan
Điều Trách nhiệm nhà giáo, cán quản lý người lao động
1 Nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế sở giáo dục; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; thực quy định nghĩa vụ, đạo đức nhà giáo, quy tắc ứng xử, nguyên tắc hoạt động nghề nghiệp
2 Đóng góp ý kiến hoạt động sở giáo dục; ý kiến hiệu trưởng để xây dựng sở giáo dục sạch, vững mạnh
3 Báo cáo người có thẩm quyền phát hành vi vi phạm pháp luật hoạt động sở giáo dục
Điều Trách nhiệm hội đồng trường
Hội đồng trường sở giáo dục có trách nhiệm ban hành giám sát việc thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường
Điều Trách nhiệm trưởng đơn vị trực thuộc thuộc sở giáo dục
1 Tham mưu, đề xuất biện pháp giúp hiệu trưởng thực quy chế dân chủ sở giáo dục
2 Chấp hành tổ chức thực dân chủ đơn vị
3 Thực nghiêm lề lối làm việc đơn vị, đơn vị với nhau; thực đầy đủ chức năng, nhiệm vụ đơn vị
Điều Trách nhiệm người đứng đầu đoàn thể, tổ chức Ban Thanh tra nhân dân sở giáo dục
1 Người đứng đầu đoàn thể, tổ chức sở giáo dục có trách nhiệm:
a) Phối hợp với hiệu trưởng việc tổ chức, thực quy chế dân chủ hoạt động sở giáo dục;
b) Nâng cao chất lượng sinh hoạt đoàn thể, tổ chức, dân chủ bàn bạc chủ trương, biện pháp thực nhiệm vụ sở giáo dục
2 Ban Thanh tra nhân dân có trách nhiệm giám sát, kiểm tra việc thực quy chế dân chủ, lắng nghe ý kiến quần chúng, phát vi phạm quy chế dân chủ sở giáo dục, đề nghị hiệu trưởng giải Trong trường hợp hiệu trưởng không giải giải khơng quy định báo cáo cấp có thẩm quyền bổ nhiệm cơng nhận hiệu trưởng xem xét, định
Mục 2
(4)1.Những việc phải công khai để nhà giáo, cán quản lý người lao động biết:
a) Chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước liên quan đến hoạt động sở giáo dục;
b) Các nội quy, quy chế sở giáo dục;
c) Kế hoạch năm học, học kỳ, tháng, tuần; kế hoạch, đề án, dự án, chiến lược định hướng phát triển sở giáo dục;
d) Kinh phí hoạt động năm, bao gồm nguồn kinh phí ngân sách nhà nước cấp nguồn tài khác; tốn kinh phí năm; tài sản, trang thiết bị; kết kiểm toán sở giáo dục;
đ) Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng; định bổ nhiệm, biệt phái, từ chức, miễn nhiệm, thay đổi chức danh nghề nghiệp, thay đổi vị trí việc làm, cơng tác nước ngồi, giải chế độ, nâng bậc lương, thăng hạng, khen thưởng, kỷ luật, việc, nghỉ hưu nhà giáo, cán quản lý người lao động; việc đánh giá, xếp loại, hợp đồng làm việc, chấm dứt hợp đồng làm việc;
e) Các vụ việc tiêu cực, tham nhũng sở giáo dục kết luận; kê khai tài sản, thu nhập người có nghĩa vụ phải kê khai theo quy định pháp luật;
g) Kết tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo sở giáo dục; h) Kết tiếp thu ý kiến nhà giáo, cán quản lý người lao động vấn đề thuộc thẩm quyền định hiệu trưởng đưa lấy ý kiến nhà giáo, cán quản lý người lao động quy định Điều 11 quy chế này;
i) Văn đạo, điều hành quan quản lý cấp liên quan đến công việc sở giáo dục
2.Những việc phải công khai để người học, quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xã hội tham gia giám sát, đánh giá sở giáo dục theo quy định pháp luật:
a)Những việc Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định Quy chế thực công khai sở giáo dục đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân (Thông tư số 36/2017/BGDĐT Bộ Giáo dục Đào tạo ngày 28/12/2017 ban hành Quy chế thực công khai sở giáo dục đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân)
b) Tất quy định sở giáo dục liên quan đến việc học tập người học theo quy định pháp luật;
c) Kết kiểm định chất lượng giáo dục
Điều 10 Hình thức, thời điểm thời gian cơng khai Hình thức công khai
(5)b) Thông báo hội nghị cán bộ, công chức, viên chức sở giáo dục; thông báo đối thoại sở giáo dục;
c) Thông báo văn gửi toàn thể nhà giáo, cán quản lý người lao động;
d) Thông báo cho trưởng đơn vị trực thuộc thuộc sở giáo dục yêu cầu đơn vị thông báo đến nhà giáo, cán quản lý người lao động làm việc đơn vị đó;
đ) Thơng báo văn đến cấp ủy, Ban Chấp hành Cơng đồn sở giáo dục;
e) Đăng tải trang thông tin điện tử sở giáo dục;
g) Các quy định liên quan đến việc học tập người học phải sở giáo dục công khai theo hình thức phù hợp với nội dung, phương thức, đối tượng, quy mô giáo dục, đào tạo
2 Thời điểm thời gian công khai
a) Đối với việc phải công khai cho nhà giáo, cán quản lý người lao động biết: chậm 03 ngày làm việc Trường hợp đặc biệt không 05 ngày kể từ ngày văn có nội dung việc phải cơng khai ban hành kể từ ngày nhận văn quan, đơn vị cấp trên, trừ tài liệu mật theo quy định pháp luật trường hợp sử dụng hình thức thơng báo hội nghị cán bộ, công chức, viên chức Đối với văn niêm yết trụ sở sở giáo dục phải thực niêm yết 30 ngày liên tục kể từ ngày niêm yết;
b) Các quy định liên quan đến việc học tập người học phải sở giáo dục công khai vào tháng năm, đảm bảo đầy đủ, xác kịp thời trước khai giảng năm học có thay đổi nội dung liên quan
3 Hình thức, thời điểm thời gian cơng khai nội dung khác thuộc thẩm quyền Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định Quy chế thực công khai sở giáo dục đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân (Thông tư số 36/2017/BGDĐT Bộ Giáo dục Đào tạo ngày 28/12/2017 ban hành Quy chế thực công khai sở giáo dục đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân)
Mục 3
NHỮNG VIỆC NHÀ GIÁO, CÁN BỘ QUẢN LÝ, NGƯỜI LAO ĐỘNG VÀ NGƯỜI HỌC THAM GIA Ý KIẾN
Điều 11 Những việc nhà giáo, cán quản lý, người lao động người học tham gia ý kiến trước hiệu trưởng định
(6)a) Chủ trương, giải pháp thực nghị Đảng, pháp luật Nhà nước liên quan đến kế hoạch, đề án, dự án, chiến lược, định hướng phát triển sở giáo dục;
b) Kế hoạch năm học, học kỳ, tháng sở giáo dục; c) Tổ chức phong trào thi đua sở giáo dục;
d) Báo cáo sơ kết, tổng kết sở giáo dục;
đ) Các biện pháp cải tiến tổ chức, hoạt động lề lối làm việc; phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống quan liêu, phiền hà, sách nhiễu nhân dân;
e) Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo, cán quản lý người lao động;
g) Thực chế độ, sách liên quan đến quyền lợi ích nhà giáo, cán quản lý, người lao động;
h) Các nội quy, quy chế sở giáo dục Những việc người học tham gia ý kiến:
a) Kế hoạch giáo dục đào tạo năm sở giáo dục;
b) Những thơng tin có liên quan đến học tập, rèn luyện, sinh hoạt khoản đóng góp theo quy định;
c) Chế độ sách Nhà nước;
d) Nội quy, quy định sở giáo dục có liên quan đến người học;
đ) Tổ chức phong trào thi đua hoạt động khác sở giáo dục có liên quan đến người học
Điều 12 Hình thức tham gia ý kiến
Căn đặc điểm, tính chất nội dung hoạt động, sở giáo dục áp dụng hình thức sau:
1 Tham gia ý kiến trực tiếp thông qua người đại diện với hiệu trưởng Thông qua hội nghị cán bộ, công chức, viên chức sở giáo dục; thông qua đối thoại sở giáo dục
3 Phát phiếu hỏi ý kiến trực tiếp, gửi dự thảo văn để nhà giáo, cán quản lý giáo dục, người lao động người học tham gia ý kiến
4 Thông qua hộp thư điện tử đơn vị để nhà giáo, cán quản lý, người lao động người học tham gia ý kiến
Mục 4
(7)Điều 13 Những việc nhà giáo, cán quản lý, người lao động tham gia giám sát, kiểm tra
1 Thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, kế hoạch công tác năm sở giáo dục
2 Cơng tác tài chính, quản lý sử dụng tài sản; xây dựng sở vật chất sở giáo dục; việc thu chi khoản đóng góp người học, khoản tài trợ cho sở giáo dục
3 Thực nội quy, quy chế sở giáo dục
4 Thực chế độ, sách Nhà nước quyền lợi ích nhà giáo, cán quản lý, người lao động, người học sở giáo dục
5 Giải khiếu nại, tố cáo sở giáo dục Điều 14 Hình thức giám sát, kiểm tra
Cơ sở giáo dục tổ chức để nhà giáo, cán quản lý người lao động giám sát, kiểm tra thơng qua hình thức sau:
1 Thông qua hoạt động Ban Thanh tra nhân dân sở giáo dục
2 Thông qua kiểm điểm cơng tác, tự phê bình phê bình họp định kỳ sở giáo dục
3 Thông qua hội nghị cán bộ, công chức, viên chức Chương III
DÂN CHỦ TRONG QUAN HỆ VÀ GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC VỚI CÔNG DÂN, CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, TỔ CHỨC CÓ LIÊN QUAN Điều 15 Trách nhiệm hiệu trưởng
1.Tổ chức, đạo kiểm tra việc niêm yết công khai sở giáo dục đăng tải trang thông tin điện tử sở giáo dục để công dân, quan, đơn vị, tổ chức (sau gọi chung công dân, tổ chức) biết nội dung sau:
a) Bộ phận chịu trách nhiệm giải cơng việc có liên quan; b) Thủ tục hành giải công việc;
c) Mẫu đơn từ, hồ sơ cho loại cơng việc; d) Phí, lệ phí theo quy định;
đ) Thời gian giải loại công việc
(8)3.Chỉ đạo việc bố trí nơi tiếp cơng dân, thực việc tiếp cơng dân bố trí hịm thư góp ý (trực tiếp qua hòm thư điện tử); đạo người phụ trách cơng tác hành sở giáo dục đại diện Ban Thanh tra nhân dân nghiên cứu ý kiến góp ý, báo cáo hiệu trưởng xem xét, giải
4.Cử người có trách nhiệm gặp giải cơng việc có liên quan cơng dân, tổ chức có u cầu theo quy định pháp luật; kiến nghị, phản ánh, phê bình công dân, tổ chức phải nghiên cứu xử lý kịp thời
Điều 16 Trách nhiệm nhà giáo, cán quản lý người lao động
1.Tiếp nhận thông tin; giải công việc cơng dân, tổ chức có liên quan trụ sở sở giáo dục; bảo vệ bí mật nhà nước, bí mật cơng tác bí mật người cung cấp thông tin theo quy định pháp luật
2.Khi cơng dân, tổ chức u cầu, có trách nhiệm giải yêu cầu theo thẩm quyền quy định Những việc không thuộc thẩm quyền giải quyết, phải thông báo để công dân, tổ chức biết hướng dẫn công dân, tổ chức đến nơi có thẩm quyền giải Khơng quan liêu, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng, gây khó khăn, phiền hà, sách nhiễu giải công việc công dân, tổ chức
Điều 17 Đối thoại sở giáo dục
1.Đối thoại sở giáo dục thực thông qua việc trao đổi trực tiếp nhà giáo, cán quản lý, người lao động, người học với hiệu trưởng đại diện tập thể lao động, đại diện người học với hiệu trưởng Đối thoại sở giáo dục thực định kỳ năm học lần bên có yêu cầu
2.Nội dung đối thoại, số lượng, thành phần tham gia đối thoại, thời gian, thời điểm đối thoại, quy trình tổ chức đối thoại thực theo quy chế dân chủ sở giáo dục
Điều 18 Quan hệ hiệu trưởng với quan quản lý cấp trên
1 Phục tùng đạo quan quản lý cấp trên, thực chế độ báo cáo định kỳ quy định, kịp thời, nghiêm túc
2 Kịp thời phản ánh vướng mắc, khó khăn kiến nghị biện pháp khắc phục để quan quản lý cấp xem xét giải
3 Phản ánh vấn đề chưa rõ đạo cấp trên, góp ý, phê bình quan quản lý cấp văn thông qua đại diện Trong ý kiến lên cấp chưa giải quyết, sở giáo dục phải nghiêm túc chấp hành thực đạo cấp
Điều 19 Quan hệ hiệu trưởng với đơn vị trực thuộc thuộc sở giáo dục
(9)vị Khi người đứng đầu đơn vị đăng ký làm việc với nội dung, công việc cụ thể phải trả lời kế hoạch làm việc lý từ chối
Điều 20 Quan hệ hiệu trưởng với quyền địa phương
Hiệu trưởng có trách nhiệm đảm bảo mối quan hệ chặt chẽ với quyền địa phương để phối hợp giải cơng việc có liên quan đến cơng tác giáo dục nhà trường quyền lợi người học
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Trước ngày 15 tháng 11 năm, sở giáo dục gửi báo cáo tình hình thực dân chủ đơn vị năm học trước liền kề quan quản lý cấp để theo dõi tổng hợp báo cáo
2 Hiệu trưởng, nhà giáo, cán quản lý, người lao động, người học, đơn vị, tổ chức có liên quan tổ chức thực quy chế dân chủ hoạt động sở giáo dục
3 Cơ sở giáo dục, cá nhân, đơn vị tổ chức thực tốt quy chế dân chủ khen thưởng; vi phạm quy chế dân chủ bị xử lý theo quy định pháp luật
4 Quy chế dân chủ hoạt động sở giáo dục xem xét, sửa đổi bổ sung theo Nghị Hội nghị CB, CC, VC hàng năm/ năm học
Quy chế biểu thông qua Hội nghị CB, CC, VC đơn vị trường THCS Cát Lái năm học 2020-2021, ngày 22/10/2020 có hiệu lực kể từ ngày ký Quyết định ban hành