[r]
(1)MÈN cưu : m o Đ ô ± - G H L Ỉ L - - - -
NHỮNG THÀNH Tựu NOI BẬT CÙA CUBAI I
TRONG XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIÊN ĐẤT NướcI
15
g a y sau th ắn g lợ i ^ t\i củ a c u ộ c cách m ạn g th án g G iê n g n ăm 1959, trên đất n c C uba d iễn h n g lo t nhữ ng cải cách sâu rộn g k h u ô n k h ổ cách m ạn g d ân ch ủ nh ân dân, tạo tiền đ ề vậ t ch ất tinh thần đ a C uba c h u y ể n sa n g th i kì cách m ạng xã h ộ i ch u n g h ỉa D ưới sự lãnh đ o Đ ảng c ộ n g sả n , đ ứ n g đầu lãnh tụ P h iđ e n C axtrô, nh ân d â n C uba b ằng sức sá n g tạo v ợ t bậc k iên đ ịn h lập trư ờng cách m n g k h ô n g bảo v ệ v ữ n g nh ữ n g thành quả cách m ạng giành mà liên tiêp đ t đ ợ c n h ữ n g thành tựu q u a n trọng tron g c ô n g c u ộ c xây đ ự n g C N X H C h ế đ ộ
* Học viện C h ín h trị - H ành chính Quốc g i a H C h i Minh.
m i đưa Cuba từ đ iế m xuất phát thấp trình độ phát triển kinh tế-xã h ội bị phụ thuộc n ặ n g nề v tư nước n g o i vươn lên v ị trí m ộ t n h ữ n g nước d ẫn đầu “th ế g iớ i thứ ba” v ề n h iều m ũi nhọn kinh tế, xã hội, khoa học - kỹ th u ật, văn h oá, giáo dục - d o tạo, y tê, thể th a o K h t v ọ n g tự đã c ố kết n ên n g u n sức m ạn h m ột dân tộc đ o n k ết th ố n g nhất k h ô n g chịu khuất phục trư ớc sự áp đặt c n g q u yền , g iú p nhân d â n Cuba đ ập tan âm m u n h ữ n g thê lực hắc ám đ ê q u ốc, làm n ên m ột H iron lừ ng lẫy C uba đã từng được m ện h danh tiền đ ồn Tây bán cầu Chủ n g h ĩa xã h ội, h iê n ngan g tru v ữ n g n g a y trước sào h u y ệ t đ ế q u ốc sừ ng
TS NGUYÊN THỈ QUẺ * sỏ Hoa Kỳ C uba g n g s n g p h o n g trào g iả i p h ó n g d ân tộc ở Mỹ L atin h c ũ n g n h trên th ế g iớ i C h ín h v ậ y , h ò n đ ả o tự d o C uba đã trở th àn h b iểu tư ợ n g của n iề m tin c h iế n th ắn g, có sứ c cổ vũ lớ n lao đ ố i v i d â n tộc trên th ế g iớ i tro n g c u ộ c đ âu tranh v ì h o b ìn h , đ ộc lập d ân tộc, tự d o tiến xã h ộ i.
(2)16
khẩu và n g u n n h ập khẩu từ hệ th ô n g Xã h ội chủ n gh ĩa, n ền kinh tế C uba lâm vào tình trạng đ iêu đ ứ n g, G D P giảm sú t n g h iêm trọng, đ i s ố n g n h ân dân khó khăn Lợi d ụ n g tình hình này, thê lực đ ê q u ốc bên n g o i đ ứ n g đầu Mỹ lực lư ợ n g phản đ ộ n g bên trong câu kết v i nhau, gia tăng ch ô n g phá nhằm xoá bỏ c h ế đ ộ xã h ội chủ n gh ĩa C uba M ỹ riết x iết chặt bao vây, cấm v ậ n v ề kinh tế, tăng cư n g g â y sức ép chính trị, thâm n h ậ p gây bạo loạn lật đ ổ ch ô n g Nhà nước C uba Thái đ ộ n gạo m ạn hành đ ộ n g h iếu ch iến củ a chính q u yền M ỹ thể h iện bật qua hai đ ạo luật T ôrixenly và H em xơ - Bơctơn c ù n g v i vụ bạo đ ộ n g n g y / / 9 thủ đ ô La H abana nhiều hành đ ộ n g ch ố n g phá nham hiểm khác.
V ậy n h n g , ch ín h trong h ồn cảnh n g ặ t n g h èo chư a từ ng thây áy, Đ ản g C ộn g sản nhân dân C uba lại thêm m ột lần th ể h iệ n lĩnh cách m ạng kiên đ ịn h tầm cao m ới
khi xác định “Cách m ạng, Tồ quốc chủ n gh ĩa xã hội m ột thể th ốn g n h ất” Đ ây không chỉ khâu h iệu cách m ạng, mà cịn tìm tòi xác lập m ột nhãn q uan chiến lược đ ú n g đắn v ề n g h iệp cách m ạng Cuba hoà q uyện đ ộc lập dân tộc, Tô quốc tự d o C NXH
Đê đ ối p h ó với tình trạng khủng h o ả n g kinh t ế - xã h ội ngày m ột gay gắt d iễn biến phức tạp v ề quốc p h òn g - an ninh, C uba buộc phải tuyên b ố “thời kì đặc b iệt hồ bình” Từ sau Đại h ội IV Đ ảng Cộng sẳri Cuba (1 /1 9 ), nhà nước Cuba bước xúc tiến “đ iều chỉnh kinh tế b ằn g hệ th ống biện pháp cải cách thận trọn g” như: hớp pháp hoá việc sử d ụ n g ngoại tệ nhân dân; áp d ụ n g c h ế k h oán sản phẩm cô n g n g h iệp và n ô n g nghiệp; giao đât cho hộ nơng dân; thừa nhận hình thức sở hữu hộ gia đình; mờ chợ b u ôn bán n ô n g sản, hàng hố g n gh iệp tiểu thủ côn g nghiệp; mở
rộ n g quan hệ đ ố i n g o i, thu h ú t đ ầu tư n c n g o i h ội n h ập kinh t ế qu ốc tế N h ữ n g đ iều c h ỉn h n đ ợ c thúc đ ẩ y thực h iện m ạnh m ẽ từ năm 1993 trở lại đ â y , mở cố n g c u ộ c cải cách q u y m ô rộng lởn H ội n gh ị T rung ư n g (khoá IV) xác đ ịn h c h ế thị trường, q u a n hệ h àn g h o -tiền tệ, đa tiạn g hoá thành phần kinh tê coi các yếu tố m Cuba buộc p h ải vận d ụ n g đ ể chủ n g h ĩa xã h ội có th ể tồn tại Đ n g thời, ch ín h phủ C u b a đề ba ch n g trình kinh tế lớn với m ục tiê u đưa đất nước thoát k h ỏ i k h ủ n g h oản g, tiếp tục n g h iệ p xây dự ng ch ủ n g h ĩa xã hội Đ ó ch n g trình lư ơng thực, thự c phẩm ; ch ơn g trình d u lịch; ch ơn g trình c n g n g h ệ sinh học sả n xu ất dư ợc liệu Đ n g lối cải cách kinh t ế “có ch ọn lọc, đần đần và có trật tự” tiếp tục đ ợ c k hang định Đại h ộ i lần thứ V Đ ản g C ộng sả n C uba (1 /1 9 ) các đại h ộ i tiếp theo.
Q uá trĩnh cải cách thận trọng có l ự a
ch ọ n thực tạo ra
(3)ị
NGHIÊN CỨU - ĨRA O Đ ổ l
n h ữ n g c h u y ê n đ ộ n g tích cực tron g kinh t ế C uba Sau n h iều năm liên tiếp tăng trư ởn g tro n g “n g ỡ n g s ố â m ”, từ c u ố i n ăm 1994 đà s u y th o i k in h t ế đ ợ c n g ă n ch ặ n b ớc đầu có p h t triển N ăm 1995, G D P tă n g 1%, năm 1998 tă n g h ơn 2%, năm 1999 - trên 6% H n ăm 2000 - 2001, tro n g kinh t ế t h ế g iớ i su y g iả m , kin h tế M ỹ L atinh bị su y th n ặ n g n ề đặc b iệt n h ữ n g tác đ ộ n g kinh tế d o hậu q u ả thảm h ọa k h ủ n g b ố n ớc M ỹ ( 1 /9 / 0 ) , C uba là n c d u y n h ất tron g khu v ự c d u y trì đ ợ c ổ n đ ịn h tiền tệ tron g đ iề u k iệ n bị bao v â y câm v ậ n• * J • v đ ạt m ức tăng trư ởn g b ìn h q u ân 4% Từ năm 2 002 đ ế n n ay, kinh tê C u b a lu ô n đ t m ức tăng trư n g G D P bìn h qu ân k h o ả n g 6%, riên g năm 200 đạt m ức 11,8% T h â m h ụ t n g â n sách g iả m từ m ức 33,5% năm 1993 xVig cị n 5% n ăm 1996 3% h iệ n N ă n g su ấ t lao đ ộ n g tr o n g th i kỳ 1993 - 2007 tă n g xấp xỉ 20% N h ữ n g th n h tựu tăn g trư ởng k in h t ế g ó p p h ần
qu an trọng n â n g cao thu nh ập thực tế, cải th iện đ i số n g nhân dân, hạ tỷ lệ thất n g h iệ p từ m ức 10% năm 1992 x u n g 5% n ăm 2002 v 2% h iện nay.
N g a y tron g n h ữ n g th ời đ iểm cam go n hất củ a n ề n kinh tế, Đ ảng N h n ớc Cuba v ẫ n lu ôn q u an tâm trở thành đ iể m sá n g v ề p h át triển xã lìội, p h át triển n g i khu vực Mỹ Latinh cũ n g n h th ế g iớ i N g n h g iá o đục y t ế C uba có bước tiế n v ợ t bậc s ố lư ợ n g và chất lư ợ n g đ ợ c n h iều n c tổ chức q u ốc t ế đánh giá cao Từ m ột q u ốc gia có tới 30% s ố d â n k h ôn g b iết đọc, b iết v iế t, n g y nay C uba trở thành m ột nước có 100% dân s ố đ ợ c p h ô cập g iá o d ụ c tiểu học, 98,8% p h ổ cập cấp hai Với h ơn 11 triệu dân, C uba có tới 700 n g h ìn n gư i tố t n g h iệp đ ại h ọc, 310 n g h ìn g iá o v iê n 70 n g h ìn bác sĩ, dẫn đ ầu th ế g iớ i s ố g iá o v iê n , bác s ĩ tính th eo đầu n g i N ăm h ọ c 2007 - 2008, có 3,3 triệu học sin h , sin h v iên , trong đ ó có 700 n g h ìn
_ O T L L _ 17
sin h v iê n Tô chức Văn h óa, Khoa học G iáo dụ c Liên h ợ p quốc (U N E SC O ) cô n g nhận C uba n ớc đ ầu tiên M ỹ L atinh h o n thành chỉ tiêu ch n g trình "Giáo dụ c cho m ọi người" đ o Liên h ợp quốc đề D iễn đàn thê g iớ i tổ chức Dhaka (B an glad esh ) năm 2000 và xếp n ớc đ ứ ng thứ 23 th ế giớ i thành tích g iá o dục.
(4)18 G IŨ L L NGHIÊN CỨU - TRAO Đ ổ l
g iả n g dạy h ọc các trư ờng ch ín h q u y
C ù n g v i g iá o d ụ c, thành tựu v ề y t ế C uba cũ n g đ n g tự hào Sau cách m ạn g thành n g có 3.000 bác s ĩ di tản nước n g o i, ch iếm m ột nử a số bác s ĩ nư ớc Nhị' có đ ịn h h n g đ ú n g đắn và ch ín h sách ưu tiên p h át triển y t ế Đ ảng và N h n ớc C uba , từ n ăm 1959 đ ến n ay, Cuba đã đ o tạo đ ợ c 70 n g h ìn bác s ĩ gần 60 n g h ìn có b ằng thạc s ĩ y khoa H ệ th ố n g y tế m n g lư ới trư ờng y, d ợ c k h ô n g n g n g đ ợ c m rộn g, n â n g cấp h iệ n dại hóa C uba h iệ n có k h oản g 300 b ệnh v iệ n , 12 v iệ n n g h iê n cứu y tế, n h iều trung tâm d ỡ n g lão 20 trư ờn g đại học v i tỷ lệ bình qu ân m ột bác s ĩ cho k h o ả n g 150 n gư i Tỷ lệ n y tiếp tục tăn g đ ể p h ụ c vụ sức k h ỏ e n h ân dân đ ó n g g ó p ch o phát triển y học th ế giới.
C h ế độ g iá o d ụ c - đào tạo, V t ế th ể thao h o n tồn m iễn phí đ ố i v i n h ân dân đ ợ c d u y trì tro n g h o n cảnh khó
khăn thời kì đặc biệt Đảng Nhà nước Cuba vẫn kiên trì mục tiêu không ngừng cải thiện điều kiện an sinh xã hội, nâng cao chất lượng sống người dân Tuổi thọ trung bình người Cuba tăng từ 60 năm 1959 lên 78 tuổi nay, và hàng cao giới Cuba tích cực nghiên cứu ứng dụng công nghệ tiên tiến vào ngành y tế đ ể nâng cao khả khám, chữa bệnh chăm sóc sức khỏe cho nhân dân Thực dự án "Cách mạng ngành y tế", hàng nghìn máy tính được nối mạng cơ sở y tế nước đ ể trao dồi thồng tín, phương pháp chẩn đoán, điều trị bệnh, giảng dạy và nghiên cứu y học.
Cuba đánh giá là m ệt s ố cư n g quốc công nghệ sin h học Chính phủ ưu tiên phát triển cơng nghệ sin h học, đầu tư xây d ự ng hàng loạt sỏ n g h iên cứu sản xuất các sản phẩm sinh học, trong có sở tầm cỡ quốc tế Trung tâm Kỹ nghệ di truyền vả côn g nghệ sinh học (CIGB), Viện vắcxin
(5)NGHIÊN CỨU - TRAO Đ ổ l
- G D L L 19
thao th ả n h tíc h c a o N h n g thành tưu bật đạt đư ợc phát triển kinh tế- xã hội thời kì cải cách gó p ph ần củng cơ nâng cao địa v ị quốc tế Cuba Bât chấp việc Mỹ tìm trăm phương nghìn k ế xiêt chặt bao vây câm vận, đ ến Cuba phát triển quan hộ thương mại v i 130 đ ối tác khắp khu vực th ế giới, thu hút n g u n v ố n đầu tư từ 50 nước Đ ảng Cộng sản Cuba phát triển quan hộ v i gần 300 đ ảng phái, tô chức p h o n g trào chính trị th ế giới Trên lĩnh vực đ ố i ngoại, Cuba n ối lại quan hệ ngoại giao với hầu hết nước Mỹ Latinh (trừ E1 X anvađo), thức gia nhập N h ó m Rio (23 nước) từ n gày /1 /2 0 sau hơn 20 năm bị cản phá, thúc đ ẩ y liên m inh kiểu m ới tổ chức ALBA (Giải pháp Boliva cho châu Mỹ), ưu tiên quan hệ với V en ezu ela, mở rộng quan hệ v i Brazil, Mexico, Argentina
C uba củ n g đ ẩ y nhanh qu an hệ toàn d iện vớ i T ru n g Q u ốc N g a qua các c h u y ế n thăm Cuba của T ổ n g Bí thư, Chủ
tịch n c H c ẩ m Đ (1 /2 0 ) sau T n g th ố n g M eđ v eđ ev ; n ố i lại qu an hệ h ợp tác và đ i th oại ch ín h trị với EU sở bìn h đăng, k h ô n g can th iệp v cô n g v iệ c n ộ i nhau sa u K hối n ày bãi bỏ trừng p h t n goại g ia o (7 /2 0 ); tiếp tục d u y trì mở rộ n g quan h ệ v i nước bạn bè tru y ền th ố n g n h ấn Đ ộ, Iran, A lgeria, Ă n g o la , N a m Phi, Thổ N h ĩ Kỳ, I n d o n e s ia Đặc biệt 185 n c thành v iê n Liên h ợ p q u ố c bỏ p h iếu ủ n g h ộ N g h ị q u y ết C uba so n thảo đ òi Mỹ bỏ b ao v â y , câm vận Có th ể n ó i, ch in h nh ữ n g thành tựu n ớc đ ối n g o i đ n g k ể đ ó g ó p p h ầ n n ân g cao v ị th ế của C uba khu vực trên t h ế g iớ i.
Trên các d iễn đàn q u ốc tê" L iên h ợ p qu ốc, P h ong trào kh ôn g liên kết, cu ộc gặp gỡ quốc t ế Đ ảng cộn g sản cô n g nh ân A ten (H i Lạp), D iễn đ àn San P aolo lực lư ợ n g cánh tả M ỹ La tinh và thê giớ i, qu an điểm của C uba vạch trần sách cư n g q u y ề n h iếu
ch iến n h ữ n g tham v ọ n g Mỹ m uốn áp đặt vai trò “lành đ ạo” th ế giới; p h ê ph án Cuba đ ối v i mặt trái của q trình tồn cầu hố kinh tê cù n g vớ i n h ữ n g đ ề xuất xác đ v ề v iệ c th iết lập trật tự th ế g iớ i m ới lu ô n nhận đ ợ c qu an tâm, chia xẻ đ n g tình bầu bạn q u ố c tế Vị thê C uba trư n g quốc t ế đ ợ c cải th iện khiến ch o s ố lư ợ n g nước thành v iê n Liên H ợp Q uốc ủ n g h ộ Cuba liên tục gia tăn g qua 13 lần Đ ại h ộ i đ n g bỏ p h iếu th ô n g qua N g h ị qu yết đ ò i M ỹ châm dứt cu ộc câm v ậ n p h i lý va vô nhân đ o c h ố n g Cuba.
(6)20
châu Phi g iú p nước này xóa n ạn m ù ch n ân g cao sứ c k h ỏ e nhân d ân U N E S C O đầ nh iều lầ n tặ n g C uba giả i th n g v ề th ành tích g iú p n c x ó a nạn m ù chữ Từ n ă m 1963 đến n ay, n ớc n ả y cử gần 113.600 lư ợ t bác s ĩ và nh ân v iê n y t ế đ i làm v iệc, c ộ n g tác 103 nước, tiế n h àn h 300 triệu lượt kh ám , ch ữ a b ện h vả cứu s ố n g h ơn m ộ t triệu bệnh n h â n th o t k h ỏ i căn b ện h h iểm n g h è o
Sự trụ v ữ n g m ộ t cách h iên n g a n g v s ự p h t triển đ ấ t n c 50 năm qua củ a q u ố c đ ả o C u b a xã h ộ i ch ủ n g h ĩa trư ớc n h ữ n g th th c h g ia n nan đ ợ c q u y ế t đ ịn h trước h ế t d o n g u n sứ c m ạnh q u ậ t k h i củ a m ột d â n tộ c đ o n k ết, th ố n g n h ấ t, y ê u c h u ộ n g tự d o d i s ự lã n h đ o đ ú n g đ ắ n c ủ a m ộ t c h ín h đ ả n g m a c x it - leninit chân luồn v n g v n g tr o n g đ ấ u tranh c c h m n g T ro n g h o n c ả n h lịc h s cụ th ể củ a đ ấ t n c , Đ ả n g C ộ n g s ả n C u b a xác đ ịn h n ề n tả n g tư tư n g của Đ ả n g s ự k ế t tin h to n d iệ n g iữ a cái
c h u n g r iê n g củ a cách m ạn g C uba; h ợ p n h ất g iữ a tư tư n g cách m ạn g triệt đ ể H ôxê M ácti tru y ền th ố n g đâu tranh g iả i p h ó n g dân tộc đ ộ c đ o của n h ân d ân v i n h ữ n g n g u y ê n tắc bản cửa ch ủ n g h ĩa M ác- L ênin nhu cầu lịch sử chủ n g h ĩa xã h ộ i Kiên trì n ề n tả n g tư tư n g đ ó , Đ ả n g C ộn g sản C uba tỏ rõ n h y bén c h ín h trị, vạch đ n g lố i c h iế n lư ợ c sách lư ợ c phù h đ p , thực trở thành h ạt nh ân lãn h đ o , tham m ưu c h iế n đấu của cách m n g C uba qua m ôi c h ặ n g đ n g củ a cách m n g Sự tru v ữ n g n h ữ n g thành tựu của cách m n g C uba hơm n a y m ột đ ó n g g ó p q u a n trọ n g đ ố i v i p h o n g trào c ộ n g sản q u ố c t ế th i kỳ sau c h iế n tranh lạnh vả đưa Đ ản g C ộ n g sản C uba vào đ ộ i n g ũ đ ả n g đi tiê n p h o n g tro n g p h o n g trào.
Các th ế h ệ n g i V iệt N am m ãi k h ắc sâu trong tâm khảm trân trọn g n h ữ n g n g h ĩa cử hào h iệp n h â n dân _ Q D L L
C uba từ n g h ế t l ò n g ủ n g hộ, g iú p đ ỡ V iệ t N a m v i câu n ó i b ấ t h ủ lãn h tụ C u b a P h iđ e n C axtrỏ “V ì V iệ t N a m , C uba s ẵ n s n g h iê n d â n g cả m u củ a m ìn h ” N h â n d â n C u b a c ù n g k h ô n g b a o g iờ q u ê n s ự h ợ p tác, g iú p đ ỡ củ a n h â n d â n V iệt N a m q u a đ ợ t v ậ n đ ộ n g ủ n g h ộ C u b a đ ầ y cảm đ ộ n g tr o n g n h ữ n g n ă m v a q u a v h iệ n n a y n h ằ m s ẻ ch ia n h ữ n g k h ó k h ă n v i n h â n d â n n c b ạn
V t u ổ i trò n 50, cá ch m n g C u b a và n c C ộ n g h ò a C u b a xã h ộ i c h ủ n g h ĩa tu y p h ả i đ ố i p h ó v i n h iề u thách thức, so n g sự lã n h đ o củ a Đ ả n g c ộ n g s ả n C u b a v n g v n g v ả đ ầ y n h iệ t h u y ế t c ch m n g , đ a n g n ỗ lực c h u â n bị h n h tra n g c h o n h ữ n g b c bứt phá m ới th ế kỉ XXI C u b a v ẫ n h iê n n g a n g trụ v ữ n g và từ n g b c tiế n lê n c o n đ n g củ a đ ộ c lậ p , tự d o c h ủ n g h ĩa xã h ộ i b ất c h ấ p n h ữ n g s ó n g trào d ữ d ộ i các t h ế lự c đ ế q u ố c bá q u y ề n lìiế u c h iế n □