Luận văn tốt nghiệp đánh giá sự sẵn lòng chi trả cho việc tăng phí vệ sinh hướng đến giảm bao cấp

TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA KINH TẾ QUẢN TRỊ KINH DOANH LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ SỰ SẴN LỊNG CHI TRẢ CHO VIỆC TĂNG PHÍ VỆ SINH HƢỚNG ĐẾN GIẢM BAO CẤP NGÂN SÁCH CỦA QUẬN NINH KIỀU THÀNH PHỐ CẦN THƠ Đối tƣợng: Hộ gia đình khơng sản xuất kinh doanh có nhà mặt tiền phƣờng Hƣng Lợi Giáo viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: TRƢƠNG THỊ THÚY HẰNG NGUYỄN THỊ DIỆU THANH MSSV : 4077608 Lớp : Kinh tế TN- MT-K33 Cần Thơ, tháng 05/2011 Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường LỜI CẢM TẠ Trước hết em xin chân thành cảm ơn thầy cô trường Đại Học Cần Thơ nói chung thầy khoa Kinh Tế - Quản Trị Kinh Doanh nói riêng truyền đạt cho em kiến thức quý báu suốt thời gian em học trường Đặc biệt em xin chân thành cám ơn cô Trương Thị Thúy Hằng cô Tống Yên Đan tận tình hướng dẫn, truyền đạt kiến thức tạo điều kiện tốt giúp em hồn thành tốt luận văn tốt nghiệp Trong q trình thực đề tài thời gian có hạn nên nghiên cứu chưa sâu, mặt khác kiến thức hạn chế, chủ yếu lý thuyết kinh nghiệm thực tế chưa có nên khơng tránh khỏi sai sót Do để luận văn hồn chỉnh kính mong nhận ý kiến đóng góp q báu q thầy để giúp em hồn thành tốt đề tài tốt nghiệp Cuối em xin cám ơn cô cố vấn học tập lớp Kinh Tế Tài Nguyên Môi Trường K33 bạn lớp giúp đỡ em suốt thời gian qua Kính chúc q thầy bạn dồi sức khỏe, thành đạt hạnh phúc Cần Thơ, ngày…….tháng…… năm 2011 Sinh viên thực Nguyễn Thị Diệu Thanh GVHD: Trương Thị Thúy Hằng SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan đề tài tơi thực hiện, số liệu thu thập kết phân tích đề tài trung thực, đề tài khơng trùng với đề tài nghiên cứu khoa học Cần Thơ, ngày…….tháng…… năm 2011 Sinh viên thực Nguyễn Thị Diệu Thanh GVHD: Trương Thị Thúy Hằng SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN Họ tên giáo viên hướng dẫn: Trương Thị Thúy Hằng Học vị: Thạc sĩ Chuyên ngành: Kế Tốn Cơ quan cơng tác: Trường Đại Học Cần Thơ Mã số sinh viên: 4077608 Chuyên ngành: Kinh Tế Tài Nguyên Môi Trường Tên đề tài: Đánh giá sẵn lịng chi trả cho việc tăng phí vệ sinh hướng đến giảm bao cấp ngân sách quận Ninh Kiều –Thành Phố Cần Thơ Đối tượng hộ gia đình khơng sản xuất kinh doanh có nhà mặt tiền phường Hưng Lợi NỘI DUNG NHẬN XÉT Tính phù hợp đề tài với chuyên ngành đào tạo: Về hình thức: Ý nghĩa khoa học, thực tiễn tính cấp thiết đề tài: Độ tin cậy số liệu tính đại luận văn: Nội dung kết đạt được: GVHD: Trương Thị Thúy Hằng SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường Các nhận xét khác: Kết luận: Cần Thơ, ngày … tháng … năm 2011 Giáo viên hướng dẫn Trương Thị Thúy Hằng GVHD: Trương Thị Thúy Hằng SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN PHẢN BIỆN Cần Thơ, Ngày … tháng … năm 2011 Giáo viên phản biện GVHD: Trương Thị Thúy Hằng SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường MỤC LỤC CHƢƠNG 1: PHẦN MỞ ĐẦU Trang 1.1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 1.1.1 Sự cần thiết đề tài 1.1.2 Căn khoa học thực tiễn 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 CÁC GIẢ THUYẾT KIỂM ĐỊNH VÀ CÂU HỎI NGHIÊN CỨU……3 1.3.1 Các giả thuyết kiểm định 1.3.2 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.4.1 Không gian 1.4.2 Thời gian 1.4.3 Đối tượng nghiên cứu 1.5 LƢỢC KHẢO TÀI LIỆU CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 PHƢƠNG PHÁP LUẬN 2.1.1 Định nghĩa sẵn lòng chi trả (Willingness To Pay – WTP)……………… 2.1.2 Phương pháp đánh giá ngẫu nhiên GVHD: Trương Thị Thúy Hằng SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường 2.1.3 Áp dụng phương pháp CVM vào đề tài nghiên cứu 10 2.1.4 Một số định nghĩa chất thải rắn, chất thải rắn sinh hoạt, vấn đề ô nhiễm tác động ô nhiễm chất thải rắn 12 2.1.5 Khái niệm dịch vụ 14 2.1.6 Khái niệm hài lòng ( thỏa mãn ) 15 2.2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16 2.2.1.Phương pháp chọn vùng nghiên cứu…………………………………… 16 2.2.2 Phương pháp chọn mẫu 17 2.2.3 Phương pháp thu thập số liệu 17 2.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 17 CHƢƠNG 3: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NINH KIỀU – THÀNH PHỐ CẦN THƠ 3.1 GIỚI THIỆU TỔNG QUÁT VỀ QUẬN NINH KIỀU, TP CẦN THƠ 19 3.1.1 Địa giới hành 19 3.1.2 Hệ thống sông ngòi kinh rạch quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ 20 3.1.3 Cơ sở hạ tầng quận Ninh Kiều 21 3.1.4.Thương mại dịch vụ 21 3.2 THỰC TRẠNG CHUNG VỀ TÌNH HÌNH THU GOM VÀ XỬ LÝ RÁC THẢI Ở QUẬN NINH KIỀU, THÀNH PHỐ CẦN THƠ 21 3.2.1 Tình hình thu gom, vận chuyển xử lý rác thải 21 3.2.2 Chi phí thu gom, vận chuyển xử lý rác thải 23 CHƢƠNG 4: PHÂN TÍCH THÁI ĐỘ,NHẬN THỨC VÀ NHU CẦU CỦA CÁC HỘ GIA ĐÌNH KHƠNG SẢN XUẤT KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG HƢNG LỢI ĐỐI VỚI DỊCH VỤ THU GOM- VẬN CHUYỂN- XỬ LÝ RÁC THẢI 4.1 SỐ LƢỢNG BẢNG CÂU HỎI Ở CÁC MỨC GIÁ 26 4.2 MÔ TẢ ĐỐI TƢỢNG 26 4.3 XẾP HẠNG CỦA ĐÁP VIÊN ĐỐI VỚI VẤN ĐỀ MÔI TRƢỜNG 29 4.4 THÁI ĐỘ VÀ SỰ HIỂU BIẾT CỦA ĐÁP VIÊN ĐỐI VỚI VIỆC VỨT GVHD: Trương Thị Thúy Hằng SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường RÁC BỪA BÃI 31 4.4.1 Thái độ đáp viên vấn đề rác thải 31 4.4.2 Hiểu biết đáp viên 32 4.5 HOẠT ĐỘNG THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG 33 4.6 SỰ HÀI LÒNG ĐỐI VỚI DỊCH VỤ THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ RÁC THẢI 36 4.7 NHU CẦU ĐỐI VỚI DỊCH VỤ THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ RÁC THẢI 37 4.7.1 Nhu cầu dịch vụ 37 4.7.2 Thái độ việc tăng phí vệ sinh 38 CHƢƠNG 5: PHÂN TÍCH SỰ SẴN LÒNG CHI TRẢ CHO DỊCH VỤ THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ RÁC CỦA CÁC HỘ GIA ĐÌNH KHƠNG SẢN XUẤT KINH DOANH CÓ NHÀ MẶT TIỀN CỦA PHƢỜNG HƢNG LỢI 5.1 LÝ DO SẴN LÒNG CHI TRẢ VÀ KHƠNG SẴN LỊNG CHI TRẢ CỦA ĐÁP VIÊN CHO CHÍNH SÁCH GIẢM BAO CẤP NGÂN SÁCH CỦA NHÀ NƢỚC 41 5.1.1 Lí khơng sẵn lịng chi trả đáp viên cho sách giảm bao cấp ngân sách nhà nước 43 5.1.2 Lí sẵn lòng chi trả người dân việc tăng phí vệ sinh hàng tháng hướng đến giảm bao cấp ngân sách nhà nước 45 5.2 ĐÁNH GIÁ SỰ TIN CẬY CỦA KỊCH BẢN 46 5.3 ĐO LƢỜNG SỰ SẴN LÒNG CHI TRẢ (WTP) 48 5.3.1 Đo lường sẵn lòng chi trả (WTP) 48 5.3.2 Điều chỉnh “sự chắn” 48 5.3.3 Điều chỉnh cho “sự chắn” “sự phản đối”(protest) 49 GVHD: Trương Thị Thúy Hằng SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài ngun&Mơi trường 5.4 PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ SẴN LÒNG CHI TRẢ CỦA CÁC HỘ GIA ĐÌNH KHƠNG SẢN XUẤT KINH DOANH CĨ NHÀ MẶT TIỀN 51 5.4.1 Giải thích biến sử dụng mơ hình xác định yếu tố ảnh hưởng đến sẵn lòng chi trả đáp viên cho sách giảm bao cấp nhà nước vấn đề rác thải 51 5.4.2 Dấu kỳ vọng biến giải thích sử dụng mơ hình Probit 53 5.4.3 Kết xử lý mơ hình probit yếu tố ảnh hưởng đến sẵn lịng chi trả cho sách giảm bao cấp ngân sách nhà nước 53 5.5 THIẾT LẬP MỨC PHÍ VỆ SINH HƢỚNG TỚI GIẢM BAO CẤP NGÂN SÁCH QUẬN NINH KIỀU 56 CHƢƠNG 6: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHƢƠNG 7: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 7.1 KẾT LUẬN 60 7.2 KIẾN NGHỊ 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 PHỤ LỤC 62 BẢNG CÂU HỎI 65 GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 10 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường DANH MỤC BIỂU BẢNG Bảng 1: Mô tả đối tượng nghiên cứu 26 Bảng 2: Nghề nghiệp công việc đáp viên 28 Bảng 3: Xếp hạng quan tâm đáp viên vấn đề môi trường 29 Bảng 4: Xếp hạng quan tâm đáp viên dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý rác thải 30 Bảng 5: Thái độ đáp viên việc vứt rác không nơi quy định 31 Bảng 6: Cách xử lý người dân khơng có dịch vụ thu gom rác 33 Bảng 7: Người có ảnh hưởng đến việc phổ biến thông tin tuyên truyền bảo vệ môi trường 34 Bảng 8: Mức độ hiệu kênh truyền thông 35 Bảng 9: Mức độ hài lòng đáp viên với dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý rác thải 37 Bảng 10: Lý người dân đồng tình việc tăng phí vệ sinh 38 Bảng 11: Lý người dân khơng đồng tình việc tăng phí vệ sinh 39 Bảng 12: Các câu trả lời cho câu hỏi WTP 41 Bảng 13: Lý không sẵn lịng chi trả cho sách giảm bao cấp ngân sách nhà nước 43 Bảng 14: Lý sẵn lịng chi trả cho sách giảm bao cấp ngân sách nhà nước 45 Bảng 15: Thái độ đáp viên kịch 46 Bảng 16: Đo lường giá trị WTP trung bình 48 Bảng 17: WTP trung bình trước sau điều chỉnh 50 GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 11 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường Bảng 18: Tổng hợp biến với dấu kỳ vọng xem xét mơ hình hồi quy probit 53 Bảng 19: Kết hồi quy 54 GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 12 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài ngun&Mơi trường DANH MỤC HÌNH Hình 1: Bản đồ địa giới hành chánh quận Ninh Kiều 20 Hình :Cơ cấu giới tính đáp viên 27 Hình 3: Tình trạng nhân đáp viên 27 Hình 4:Trình độ học vấn đáp viên 28 Hình 5: Xếp hạng quan tâm đáp viên vấn đề mơi trường 30 Hình 6: Hành vi vứt rác người dân 32 Hình 7: Khả tiếp cận thông tin đáp viên 34 Hình 8: Sự hài lịng dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý rác thải 36 Hình 9: Thái độ đáp viên việc tăng phí vệ sinh đầu năm 38 Hình 10:Tỷ lệ đáp viên ủng hộ sách xóa bao cấp nhà nước 42 Hình 11: Số lượng đáp viên chọn lý mức phí đề cao mức giá 44 Hình 12: Mức độ tin cậy kịch 47 Hình 13: Tỷ lệ đáp viên sẵn lịng chi trả cho sách giảm bao cấp ngân sách nhà nước trước sau điều chỉnh cho “sự chắn” 49 Hình 14: Tỷ lệ đáp viên sẵn lịng chi trả cho sách giảm bao cấp ngân sách trước sau điều chỉnh cho “sự chắn” “sự phản đối” 50 Hình 15: WTP trung bình trước sau điều chỉnh cho “sự chắn” “sự phản đối” 51 GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 13 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường CHƢƠNG PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI: 1.1.1 Sự cần thiết đề tài: Trong nhiều năm qua quận Ninh Kiều phải trích phần kinh phí khơng nhỏ, theo thống kê Ban Quản Lý Cơng Trình Đơ Thị Quận Ninh Kiều, hàng năm quận ngân sách khoảng 22 tỷ đồng chi trả cho dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý rác thải hộ dân, sở sản xuất kinh doanh, công sở khu vực quận Ninh Kiều Hiện có hai đơn vị quận đảm nhận việc cung cấp dịch vụ này, Cơng Ty Đơ Thị (Cơng Ty Trách Nhiệm Hữu Hạn Một Thành Viên) Công Ty Trách Nhiệm Hữu Hạn Minh Tâm Mức thu phí tăng thêm 5.000 đồng phân theo vị trí nhà (mặt tiền hẻm) Những hộ sinh sống ngồi mặt tiền phải đóng 15.000 đồng/tháng, sống hẻm phải phải đóng 10.000 đồng/tháng Được biết thêm rằng, quận kiến nghị thu thêm mức thu chưa hợp lý Với mức cách thu bộc lộ bất hợp lý như: 1) nhà nước lại phải gánh chịu nhiều chi phí cho việc tiêu dùng cá nhân người dân 2) nhà nước phải gánh chịu chi phí cho hộ kinh doanh mà lẽ họ phải trích phần lợi nhuận họ để giải vấn đề rác thải Thêm vào đó, vấn đề khác đặt là: liệu khoản thu hai đơn vị cung cấp dịch vụ từ hộ dân phần từ nguồn kinh phí quận có hợp lý chưa Thêm vào đó, câu hỏi khác đưa là: hộ dân họ chưa hiểu mức mà họ đóng góp cho dịch vụ sử dụng vào khoản tồn qui trình cung cấp dịch vụ Mặt khác, vai trò địa phương việc vận động tuyên truyền để nâng cao ý thức mơi trường cho người dân có đủ lớn để họ tham gia dịch vụ hay chưa Tất câu hỏi vừa nêu chứng tỏ việc tìm giải pháp để tăng cường đóng góp hộ tham gia, với việc tìm giải pháp để giảm chi phí cung cấp dịch vụ, việc đưa chế quản lý hợp lý nguồn thu nguồn kinh phí quận cần thiết để cuối GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 14 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài ngun&Mơi trường làm giảm khoản kinh phí mà quận phải bỏ để bao cấp cho hộ gia đình khơng sản xuất kinh doanh có nhà mặt tiền 1.1.2 Căn khoa học thực tiễn: Nhìn chung, có nhiều đề tài sử dụng phương pháp CVM để đo lường sẵn lòng chi trả cho dịch vụ công quản lý chất thải rắn, nâng cấp hệ thống quản lý nước lưu vựng sông cung cấp cho hộ dân Bên cạnh phương pháp áp dụng cho thành phố Gujranwala, Pakistan (Mir Anjum Altaf and J.R.Deshazo, 1996) trạng hệ thống xử lý rác, nhu cầu sẵn lòng trả hộ cho việc cải thiện hệ thống kết cho thấy người dân ủng hộ việc nâng cấp hệ thống quản lý bảo vệ môi trường Chính vậy, việc ngân sách quận Ninh Kiều, TP.Cần Thơ chi thêm tiền hàng tháng để bao cấp cho hệ thống thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải điều mà cộng đồng dân cư cần quan tâm chia sẻ bới gánh nặng mặt tài Tính chưa có đề tài dùng phương pháp CVM áp dụng để nghiên cứu giá sẵn lịng chi trả đề mức phí cho dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải thực TP.Cần Thơ Chính vậy, tơi chọn đề tài “Đánh giá sẵn lịng chi trả cho việc tăng phí vệ sinh hƣớng đến giảm bao cấp ngân sách quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ - đối tƣợng hộ gia đình khơng sản xuất kinh doanh có nhà mặt tiền phƣờng Hƣng Lợi” cần thiết để góp phần giảm bớt gánh nặng cho ngân sách TP Cần Thơ 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU: 1.2.1 Mục tiêu chung: Đánh giá sẵn lịng chi trả cho việc tăng phí vệ sinh hướng đến giảm bao cấp cho ngân sách quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ Đối tượng hộ gia đình khơng sản xuất kinh doanh có nhà mặt tiền địa bàn phường Hưng Lợi 1.2.2 Mục tiêu cụ thể: - Mô tả thực trạng chi phí trung bình m3 rác thải sinh hoạt cho việc thu gom – vận chuyển – xử lý rác thải địa bàn quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ - Phân tích nhận thức, hài lịng nhu cầu hộ gia đình khơng sản xuất kinh doanh có nhà mặt tiền địa bàn phường Hưng Lợi sử dụng dịch vụ thu gom – vận chuyển – xử lý rác thải sinh hoạt GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 15 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường - Phân tích sẵn lịng chi trả nhân tố ảnh hưởng đến sẵn lòng chi trả hộ gia đình khơng sản xuất kinh doanh có nhà mặt tiền địa bàn phường Hưng Lợi dịch vụ thu gom – vận chuyển – xử lý rác thải sinh hoạt - Xác định mức phí vệ sinh hướng đến giảm bao cấp cho ngân sách chi tiêu TP Cần Thơ dịch vụ thu gom – vận chuyển – xử lý rác thải sinh hoạt - Đề giải pháp thu phí nâng cao nhận thức người dân dịch vụ thu gom – vận chuyển – xử lý rác thải nhằm bảo vệ nét đẹp đô thị sức khỏe cộng đồng 1.3 CÁC GIẢ THUYẾT KIỂM ĐỊNH VÀ CÂU HỎI NGHIÊN CỨU: 1.3.1 Các giả thuyết kiểm định: - Các hộ gia đình khơng sản xuất kinh doanh có nhà mặt tiền địa bàn phường Hưng Lợi, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ có nhận thức tốt vấn đề rác thải sinh hoạt - Các hộ gia đình khơng sản xuất kinh doanh có nhà mặt tiền địa bàn phường Hưng Lợi, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ hài lòng dịch vụ thu gom – vận chuyển – xử lý rác thải sinh hoạt quận - Các hộ gia đình khơng sản xuất kinh doanh có nhà mặt tiền địa bàn phường Hưng Lợi, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ chấp nhận tăng phí vệ sinh cho dịch vụ thu gom – vận chuyển – xử lý rác thải sinh hoạt ngân sách quận Ninh Kiều giảm bao cấp cho loại hình dịch vụ 1.3.2 Câu hỏi nghiên cứu: - Hộ gia đình khơng sản xuất kinh doanh có nhà mặt tiền phường Hưng Lợi, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ có thái độ hiểu biết rác thải nào? - Hộ gia đình khơng sản xuất kinh doanh có nhà mặt tiền phường Hưng Lợi, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ có hài lòng nhu cầu dịch vụ thu gom – vận chuyển – xử lý rác thải sao? GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 16 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài ngun&Mơi trường - Hộ gia đình khơng sản xuất kinh doanh có nhà mặt tiền phường Hưng Lợi, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ có hài lịng việc chi trả tiền thêm cho dịch vụ thu gom – vận chuyển – xử lý rác thải hay không? - Hộ gia đình khơng sản xuất kinh doanh có nhà mặt tiền phường Hưng Lợi, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ có sẵn lịng trả thêm tiền cho dịch vụ thu gom – vận chuyển – xử lý rác thải ngân sách quận Ninh Kiều giảm bao cấp cho loại dịch vụ không? 1.4 PHẠM VI NGHIÊN CỨU: 1.4.1 Không gian: Đề tài thực địa bàn phường Hưng Lợi, quận Ninh Kiều – TP Cần Thơ 1.4.2 Thời gian: Đề tài thực từ tháng 01/02/2011 đến tháng 30/04/2011 1.4.3 Đối tƣợng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu sẵn lòng chi trả hộ gia đình khơng sản xuất kinh doanh có nhà mặt tiền địa bàn phường Hưng Lợi dịch vụ thu gom – vận chuyển – xử lý rác thải đề mức phí vệ sinh nhằm giảm bớt gánh nặng cho ngân sách quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ 1.5 LƢỢC KHẢO TÀI LIỆU: “A Water User Fee for Households in Metro Manila, Philippines” (EEPSEA) (Margaret M Calderon, Leni D Camacho, Myrna G Carandang, Josefina T Dizon, Lucrecio L Rebugio and Noel L Tolentino College of Forestry & Natural Resources, University of the Philippines at Los Banos, College, Laguna 4031 Philippines –2004) Đề tài nghiên cứu gồm phần chính: (1) Áp dụng phương pháp CVM để xác định sẵn lòng trả cho việc cải thiện hệ thống quản lý lưu vực sông, nguồn cung cấp nước cho Manila, (2) Tập trung vào thể chế hóa mức phí sử dụng nước đề nghị phần (1), nhằm hỗ trợ cho công tác quản lý lưu vực sông Nghiên cứu CVM tiến hành 2.332 mẫu 13 Tỉnh, Thành Metro Manila Tổng cộng có 13 mơ hình CV thiết lập xuất phát từ GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 17 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường khác câu hỏi CV, quan cung cấp dịch vụ nước sinh hoạt, thu nhập đáp viên Kết nghiên cứu cho thấy mức giá sẵn lịng trả trung bình khác mơ hình Trong mean WTP từ mơ hình tổng qt ước lượng phương pháp tham số (hàm Logit) vào khoảng P29/hộ/tháng Mức giá sẵn lòng trả trung bình này, áp dụng mang lại nguồn doanh thu có khả bù đáp khoảng ½ tổng chi phí quản lý năm bốn lưu vực sơng Metro Manila, phần cịn lại cần hỗ trợ từ nguồn khác “Households Willingness to Pay for Improved Solid Waste Mangement: The Case of Mekelle city, Ethiopia” (Dagnew Hagos, Tigrai Region Bureau of Water Resources, Mines and Energy and Alemu Mekonnen, Addis Ababa University) Đề tài áp dụng phương pháp đánh giá ngẫu nhiên (CVM) để đo lường sẵn lòng chi trả trung bình (WTP) hộ gia đình cho việc nâng cấp hệ thống quản lý chất thải rắn thành phố Mekelle, Ethiopia Bên cạnh đó, mơ hình Probit Tobit sử dụng phân tích tham số để phân tích mức độ ảnh hưởng nhân tố lên sẵn lòng trả Kết cho thấy sẵn lòng trả cho việc nâng cấp hệ thống quản lý chất thải rắn có quan hệ có ý nghĩa thống kê với thu nhập, ý thức chất lượng môi trường độ tuổi người đứng đầu gia đình Ngồi ra, số tiền mà hộ gia đình sẵn lịng trả phụ thuộc vào lượng loại rác thải Sự sẵn lịng chi trả trung bình ước lượng nằm khoảng 7,80- 8,60 Birr/hộ/tháng, thấp nhiều so với mức phí vệ sinh hành nên mức giá sẵn lịng trả trung bình dùng làm sở thiết lập mức phí vệ sinh mới, nhằm cải thiện hệ thống quản lý chất thải rắn Tuy nhiên, đề tài không đề cập đến cách thức xác định mức phí vệ sinh “Khảo sát cộng đồng kết hợp với nghiên cứu kiến thức- thái độ- hành vi thỏa mãn khách hàng Quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ” (Bộ Xây dựng hợp tác với Cơ Quan hợp tác kỹ thuật Đức- 3/2009) (Baseline) Đợt khảo sát nhằm xác định kiến thức thái độ hành vi người dân Quận Ninh Kiều liên quan đến việc sử dụng dịch vụ cấp thoát nước vệ sinh môi trường (thu gom rác thải) nội gia đình cộng đồng Đồng thời, hướng tới nhận diện phương thức thông tin-giáo dục-truyền GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 18 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường thông hiệu cộng đồng dân cư để nâng cao chất lượng dịch vụ Cuộc khảo sát tiến hành thu thập thông tin với bảng câu hỏi vấn 400 hộ gia đình, nhóm cộng đồng thảo luận theo tiêu điểm, người am hiểu chủ chốt cấp Thành phố, Quận Phường Thông tin liệu định lượng xử lý chương trình SPSS thơng tin liệu định tính từ kết thảo luận nhóm tiêu điểm vấn sâu tập hợp theo mục tiêu cụ thể, qua minh họa bổ sung xác nhận liệu định lượng Kết nghiên cứu cho thấy phần lớn người dân Quận Ninh Kiều hài lòng dịch vụ cấp nước Các hộ có thống cao cần thiết việc xử lý nước thải sẵn lòng chi ≤ 5000đồng/m3 nước thải Về vấn đế quản lý rác thải, số hộ tham gia trả phí cho việc thu gom rác cao (99%) Mặc dù phần đông hộ hài lòng với dịch vụ thu gom rác tại, nhiên chất lượng quản lý rác thải chưa thật tốt chưa thực phân loại rác nguồn, cịn tình trạng thả rác xuống dịng sơng, kênh gây ô nhiễm Cuối đề tài truyền hình truyền thơng tới gia đình cho kênh thơng tin truyền thơng có hiệu GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 19 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường CHƢƠNG PHƢƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 PHƢƠNG PHÁP LUẬN: 2.1.1 Định nghĩa sẵn lòng chi trả (Willingness To Pay – WTP): Theo Chương trình mơi trường Liên Hiệp Quốc UNEP: WTP định nghĩa khoản tiền mà cá nhân sẵn lịng có khả chi trả để có hàng hóa hay dịch vụ 2.1.2 Phƣơng pháp đánh giá ngẫu nhiên (Contigent Valuation Method – CVM): 2.1.2.1 Định nghĩa: * Phương pháp đánh giá ngẫu nhiên: CVM phương pháp vấn trực tiếp để xác định giá sẵn lòng trả (WTP) cho thay đổi việc cung ứng hàng hóa, dịch vụ mơi trường, ngăn cản thay đổi mơi trường * Ứng dụng: đánh giá giá trị của: - Sự cải thiện môi trường: Max WTP để đạt cải thiện, Min WTP để từ bỏ cải thiện - Sự thiệt hại môi trường: Max WTP để tránh thiệt hại, Min WTP để chấp nhận thiệt hại 2.1.2.2 Các bước thực hiện: Bƣớc 1: Xác định hàng hoá cần đánh giá: Sự thay đổi chất lượng môi trường đo gì? Cần phải mơ tả rõ thay đổi môi trường Mô tả thị trường: đơn vị cung cấp, điều kiện cung cấp, hưởng lợi thiệt hại? Phương thức toán: tốn nào? Cá nhân hay hộ gia đình? Thời gian toán? Cơ quan chịu trách nhiệm thu tiền? Sử dụng bảng, hình ảnh,… để minh họa Bƣớc 2: Xác định đối tƣợng khảo sát: Là toàn đối tượng (cá nhân, hộ gia đình) hưởng lợi tiềm từ hàng hoá/dịch vụ đánh giá GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 20 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường Bƣớc 3: Lựa chọn phƣơng thức khảo sát/ cách đặt câu hỏi: * Cách đặt câu hỏi - Open-ended question: hỏi người vấn họ muốn chi trả cho thay đổi hàng hoá, dịch vụ đánh giá? - Close-ended question: đưa cho người vấn số (số tiền phải trả) hỏi họ đồng ý trả hay không - Payment card: đề nghị người vấn chọn mức giá dãy số ( số tiền phải trả) ghi thẻ - Stochastic payment card: đưa thẻ ghi dãy số hỏi người vấn xác suất/khả họ đồng ý trả cho số tiền - Double-bounded: Người vấn trả lời mức giá ban đầu Nếu trả lời có, hỏi mức cao Nếu trả lời không, hỏi mức thấp * Phương thức vấn - Phỏng vấn trực tiếp: Gặp mặt để vấn (in-person interview) thông thường cách thu số liệu chất lượng cao Nếu có đủ khả năng/ tài lực (resources) để huấn luyện cẩn thận giám sát điều tra viên Nhược điểm lớn cách tốn so với cách điện thoại gửi thư - Phỏng vấn thư/email: Gởi thư có ưu điểm tốn so với gặp mặt để vấn Nhược điểm: 1) tỷ lệ trả lời thấp, 2) thứ tự/quá trình đọc bảng câu hỏi người vấn không giám sát được, 3) người vấn mù khơng biết chữ không trả lời - Điện thoại: Điện thoại có ưu điểm: 1) khơng tốn (so với gặp mặt để vấn), 2) tiết kiệm thời gian, 3) tỷ lệ trả lời cao Nhược điểm: 1) khó mơ tả thơng tin tình giả định điện thoại, 2) thông thường người vấn vui vẻ trả lời thời gian ngắn Bƣớc 4: Xây dựng công cụ khảo sát: * Xây dựng bảng câu hỏi: quan trọng CVM Bảng câu hỏi tốt bảng câu hỏi cung cấp xác thông tin, làm người trả lời phải suy nghĩ nghiêm túc từ thu thập WTP * Các bước xây dựng bảng câu hỏi - Xác định lại hàng hoá cần đánh giá GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 21 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường - Thiết kế kịch - Đặt câu hỏi WTP Các câu hỏi phụ liên quan đến: thái độ hiểu biết liên quan đến vấn đề hỏi (attitude, opinion, knowledge question), câu hỏi “tiếp theo” (“folow-up question), hài lịng nhu cầu sử dụng hàng hóa, dịch vụ đặc điểm kinh tế xã hội (demographic) - Khảo sát thử chỉnh sửa bảng câu hỏi * Cấu trúc bảng câu hỏi: - Các câu hỏi kiến thức thái độ - Kịch - Mơ tả thuộc tính hàng hố - Mơ tả thị trường: đơn vị cung cấp, hưởng lợi chịu thiệt hại? - Phương thức toán (payment vehicle): toán nào? Cá nhân hay hộ gia đình? Thời gian tốn? Cơ quan chịu trách nhiệm thu tiền? Phương thức chi trả đạt yêu cầu người vấn tin công có tính thực tế - Câu hỏi hài lòng nhu cầu - Câu hỏi WTP - Câu hỏi “liên quan tiếp theo” (Follow up question) - Đặc điểm kinh tế xã hội * Xác định mức giá - Để xác định mức giá: cần thảo luận nhóm, vấn cá nhân - Xác định mức liên quan đến cách đặt câu hỏi Bƣớc 5: Khảo sát: Tiến hành khảo sát: sử dụng bảng câu hỏi để vấn đối tượng xác định trước Bƣớc 6: Xử lý số liệu: * Tính tốn trung bình WTP: theo phương pháp phi tham số - Xem xét chuỗi số liệu max WTP hộ gia đình/cá nhân - Tổng quan sát N - Có j giá trị WTP khác nhau, j nhỏ N GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 22 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường - Sắp xếp giá trị WTP Cj từ thấp đến cao (j=0,J) C0 ln CJ có giá trị cao mẫu - Gọi hj số hộ có WTP Cj - Tống số hộ có WTP cao Cj là: J nj = ∑ k=j+1 hk - Hàm “survivor fuction” là: nj S(tj) = N - WTP trung bình là: J MeanWTP = ∑ S t j [t j+ 1− t j ] j= * Kiểm tra độ tin cậy giá trị WTP: nhằm xác định WTP có tuân theo lý thuyết kỳ vọng hay không Hồi quy WTP theo biến số: - Thu thập đặc điểm kinh tế -xã hội - Các biến số thái độ - Thái độ kịch - Kiến thức hàng hoá xem xét - Khoảng cách đến địa điểm cung cấp hàng hoá Các bước kiểm tra: - Hồi quy WTP theo biến - Kiểm tra mức ý nghĩa hệ số - Xem xét dấu biến Có phù hợp với lý thuyết hay không? - Kiểm tra lại phần trăm dự báo mơ hình để xem xét mức độ phù hợp mơ hình 2.1.3 Áp dụng phƣơng pháp CVM vào đề tài nghiên cứu: 2.1.3.1 Bảng câu hỏi: Bảng câu hỏi gồm có phần: - Phần 1: Tìm hiểu thái độ hiểu biết người dân vấn đề môi trường Phần nghiên cứu ý kiến đáp viên thứ tự ưu tiên mức độ nghiêm trọng vấn đề môi trường suy nghĩ họ việc gây ô nhiễm GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 23 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường ảnh hưởng đến môi trường sống Hiệu nguồn thông tin, giáo dục truyền thông vấn đề rác thải địa phương - Phần 2: Các câu hỏi tập trung vào tìm hiểu mức độ hài lịng nhu cầu người dân địa bàn phường Hưng Lợi, quận Ninh Kiều dịch vụ thu gom vận chuyển xử lý rác thải Người dân đồng ý hay khơng đồng ý việc tăng phí vệ sinh hướng đến giảm bao cấp ngân sách nhà nước - Phần 3: Phần nghiên cứu sẵn lòng chi trả người dân cho dịch vụ thu gom vận chuyển xử lý rác thải, áp dụng mức phí thái độ họ tìm nguyên nhân dẫn đến phản ứng - Phần 4: Thông tin đáp viên Phần thu thập thông tin cá nhân đáp viên 2.1.3.2 Kịch bản: Kịch bắt đầu với miêu tả thực trạng công tác thu gom, vận chuyển xử lý rác thải địa bàn TP Cần Thơ Thái độ hiểu biết người dân vấn đề môi trường sống xung quanh ta ngày bị đe dọa Hiện nay, chi phí thu gom rác thải sinh hoạt ngày từ nhà hộ dân đến địa điểm trung chuyển rác người dân chi trả (thông qua phí vệ sinh tháng) phần chi phí từ địa điểm trung chuyển rác đến bãi rác để chôn lấp xử lý ngân sách quận Ninh Kiều chi trả Như vậy, năm Quận Ninh Kiều ngân sách khoảng 22 tỷ đồng cho dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý rác thải khu vực quận Ninh Kiều Trong thời gian tới, Nhà nước giảm hướng tới xóa hỗ trợ kinh phí thu gom-vận chuyển- xử lý rác thải Như vậy, với mức phí vệ sinh khơng có đóng góp người dân, chất lượng dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải khó trì, chí trở nên xấu hơn, gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới sức khoẻ cộng đồng mơi trường sống Câu hỏi WTP sau đưa ra: Bây chúng tơi muốn biết Ơng/Bà có sẵn lịng đóng góp nhằm giảm hướng tới xóa bao cấp ngân sách Nhà nước cho dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt cách chấp nhận mức phí vệ sinh tháng mới? GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 24 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường 2.1.3.3.Cách thức chi trả mức giá: Các hộ gia đình khơng sản xuất kinh doanh có nhà mặt tiền chi trả thơng qua hình thức đóng phí vệ sinh hàng tháng 15.000 đồng Các mức giá xác định để hướng tới xóa bao cấp ngân sách cách vấn trực tiếp nhân viên thu gom rác địa bàn phường Hưng Lợi nhằm xác định số m3 rác trung bình/hộ gia đình khơng sản xuất kinh doanh có nhà mặt tiền tháng Sau xác định chi phí thu gom, vận chuyển xử lý rác/hộ gia đình/tháng theo cơng thức sau: Chi phí thu gom-vận chuyển- xử lý rác/hộ gia đình/tháng = Số m3 rác trung bình/hộ gia đình/tháng * chi phí thu gom-vận chuyển-xử lý/m3 Qua khảo sát ta xác định hộ gia đình khơng sản xuất kinh doanh có nhà mặt tiền địa bàn phường Hưng Lợi thải trung bình tháng 0,43m3 rác,với chi phí xử lý 1m3 rác 160.000 đồng Áp dụng công thức ta xác định mức giá cao mà nhà nước hướng đến xóa bao cấp ngân sách hồn tồn 70.000 đồng Từ mức giá cao để hướng đến xóa bao cấp ngân sách nhà nước ta xác định mức giá giảm hướng đến xóa bao cấp ngân sách Năm mức giá đưa khảo sát là: 20.000đ, 25.000đ, 30.000đ, 45.000đ 70.000đ 2.1.3.4 Phương pháp vấn trực tiếp: Đề tài sử dụng phương pháp vấn trực tiếp, vấn viên đến hộ gia đình chọn xin trao đổi trực tiếp, nói lên vấn đề cần trao đổi Nếu có câu hỏi đáp viên chưa rỏ vấn viên phải giải thích hướng dẫn cụ thể 2.1.4 Một số định nghĩa chất thải rắn, chất thải rắn sinh hoạt, vấn đề ô nhiễm tác động ô nhiễm chất thải rắn: 2.1.4.1.Chất thải rắn: Nghị định số 59/2007/NĐ-CP “ Về quản lý chất thải rắn ’’ ngày 09 tháng 04 năm 2007: Chất thải rắn chất thải thể rắn, thải từ trình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoạt động khác GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 25 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường 2.1.4.2 Chất thải rắn sinh hoạt: Chất thải rắn sinh hoạt: chất thải liên quan đến hoạt động người Nguồn tạo thành chủ yếu từ khu dân cư, quan, trường học, trung tâm dịch vụ thương mại Chất thải rắn sinh hoạt có thành phần bao gồm kim loại, sành sứ, thủy tinh, gạch ngói vỡ, đất, đá, cao su, chất dẽo, thực phẩm dư thừa hạn sử dụng, xương động vật, tre, gỗ, lông gà vịt, giấy, rơm, rạ, xác động vật, vỏ rau quả.v.v Theo phương diện khoa học phân biệt loại chất thải rắn sinh hoạt sau: Chất thải thực phẩm bao gồm thức ăn thừa, rau, loại chất thải mang chất dễ bị phân hủy sinh học, q trình phân hủy tạo chất có mùi khó chịu, đặc biệt điều kiện thời tiết nóng ẩm Ngoài loại thức ăn dư thừa từ gia đình cịn có thức ăn dư thừa từ bếp ăn tập thể, nhà hàng khách sạn, ký túc xá, chợ Chất thải trực tiếp động vật chủ yếu phân, bao gồm phân người phân động vật khác Chất thải lỏng chủ yếu bùn ga cống rãnh, chất thải từ khu vực sinh hoạt dân cư Tro chất dư thừa thải bỏ khác bao gồm: loại vật liệu sau đốt cháy, sản phẩm sau đun nóng than, củi chất thải dễ cháy khác gia đình, kho cơng sở, quan, xí nghiệp Các chất thải rắn từ đường phố có thành phần chủ yếu cây, que, củi, nilon, vỏ bao gói 2.1.4.3 Các vấn đề ô nhiễm tác động ô nhiễm chất thải rắn: ● Ảnh hưởng sức khỏe người: Chất thải rắn sau phát sinh thâm nhập vào mơi trường khơng khí dạng bụi hay chất khí bị phân hủy theo đường hô hấp vào thể người Một phận khác, đặc biệt chất hữu cơ, loại kim loại nặng thâm nhập vào nguồn nước hay môi trường đất vào thể người qua thức ăn, thức uống ● Ảnh hưởng môi trường: GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 26 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường - Đối với môi trường nước: Chất thải rắn không thu gom, thải thẳng vào kênh rạch sông hồ gây ô nhiễm nguồn nước mặt Rác nặng lắng xuống đáy làm tắc đường lưu thông nước, rác nhỏ, nhẹ lơ lửng làm đục nguồn nước Rác có kích thước lớn giấy vụn, túi nilông lên mặt nước làm giảm bề mặt trao đổi oxi nước khơng khí Chất hữu nước bị phân hủy nhanh tạo sản phẩm trung gian sản phẩm phân hủy bốc mùi hôi thối - Đối với mơi trường đất: Nước rị rỉ từ bãi rác mang nhiều chất ô nhiễm độc hại không kiểm sốt an tồn thấm vào đất gây nhiễm đất Thành phần kim loại nặng nước rác gây độc cho trồng động vật đất - Đối với mơi trường khơng khí: Bụi phát thải vào khơng khí q trình lưu trữ, vận chuyển rác gây nhiễm khơng khí Rác có thành phần sinh học dễ phân hủy với điều kiện khí hậu có nhiệt độ độ ẩm cao nên sau thời gian ngắn vhúng bị phân huỷ hiếu khí kị khí sinh chất độc hại có mùi khó chịu CO2, CO, H2S, CH4, NH3…ngay từ khâu thu gom đến bãi chơn lấp Khí Mêtan gây cháy nổ nên rác nguồn phát sinh chất thải thứ cấp nguy hại 2.1.5 Khái niệm dịch vụ: Có nhiều khái niệm, định nghĩa dịch vụ để hình dung vấn đề dịch vụ có số khái niệm sau: Theo Từ điển Tiếng Việt: “ Dịch vụ công việc phục vụ trực tiếp cho nhu cầu số đơng, có tổ chức trả công ’’ Philip Kotler định nghĩa dịch vụ: Dịch vụ hoạt động hay lợi ích cung ứng nhằm để trao đổi, chủ yếu vơ hình không dẫn đến việc chuyển quyền sở hữu Việc thực dịch vụ gắn liền khơng gắn liền với sản phẩm vật chất Cơ cấu ngành dịch vụ chia nhóm: + Các dịch vụ kinh doanh: gồm vận tải, thông tin liên lạc, tài chính, bảo hiểm, kinh doanh bất động sản, dịch vụ nghề nghiệp… + Các dịch vụ tiêu dùng: buôn bán lẻ; du lịch; dịch vụ cá nhân y GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 27 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường tế, giáo dục, thể dục thể thao + Các dịch vụ công: gồm dịch vụ hành cơng, hoạt dộng đồn thể… 2.1.6 Khái niệm hài lòng ( thỏa mãn ): 2.1.6.1 Khái niệm: Theo Kotler (2006), thỏa mãn mức độ trạng thái cảm giác người bắt nguồn từ việc so sánh nhận thức sản phẩm so với mong đợi người Theo đó, thỏa mãn có mức độ sau: + Mức khơng hài lịng: Mức độ cảm nhận khách hàng nhỏ kỳ vọng + Mức hài lòng: Mức độ cảm nhận khách hàng kỳ vọng + Mức hài lòng: Mức độ cảm nhận khách hàng lớn kỳ vọng 2.1.6.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến hài lịng: ♦ Phí dịch vụ ( giá dịch vụ ): Giá xem nhận thức người tiêu dung việc từ bỏ hy sinh để sở hữu sản phẩm dịch vụ Giá dịch vụ mơi trường dạng phí phải trả sử dụng số dịch vụ môi trường – mức giá tương ứng với chi phí cho dịch vụ mơi trường Bên cạnh đó, giá dịch vụ mơi trường cịn có mục đích hạn chế việc sử dụng mức dịch vụ môi trường ♦ Chất lượng dịch vụ: Khái niệm chất lượng dịch vụ cảm nhận: kết trình đánh giá dựa tính chất bề ngồi sản phẩm Khái niệm chất lượng dịch vụ tìm thấy: tính quan trọng dịch vụ cho phép khách hàng tìm thấy hay sờ nhìn Khái niệm chất lượng dịch vụ trải nghiệm: chất lượng mà khách hàng đánh giá sau sử dụng dịch vụ, tức sau có trải nghiệm định việc cung cấp dịch vụ Khái niệm chất lượng dịch vụ tin tưởng: chất lượng mà khách hàng phải dực khả năng, uy tín, tiếng tăm nhà cung cấp dịch vụ để đánh giá Tóm GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 28 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường lại, chất lượng dịch vụ kết trình đánh giá tích lũy khách hàng dựa so sánh chất lượng mong đợi ( hay dự đoán ) mức độ chất lượng khách hàng nhận Có thể nói cách khác: chất lượng dịch vụ so sánh với mức độ thỏa mãn nhu cầu khách hàng sau sử dụng dịch vụ Tức là: Chất lƣợng dịch vụ = Sự thỏa mãn Mà thỏa mãn theo nghiên cứu Donald M.Davidoff lại đo biểu thứ tâm lý: Sự thỏa mãn = Sự cảm nhận – Sự mong chờ Khách hàng bị thất vọng cảm nhận họ thấp mong chờ mà họ có trước đó, chất lượng dịch vụ bị đánh giá thấp Khách hàng cảm thấy hài lòng cảm nhận họ dịch vụ lớn kỳ vọng mà họ có trước đó, trường hợp chất lượng djich vụ tốt Khách hàng cảm thấy chất lượng dịch vụ chấp nhận cảm nhận mong chờ có trước sử dụng dịch vụ, trường hợp chất lượng dịch vụ đánh giá mức độ trung bình 2.2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: 2.2.1.Phƣơng pháp chọn vùng nghiên cứu: Đề tài “Đánh giá sẵn lòng chi trả cho việc tăng phí vệ hướng đến giảm bao cấp ngân sách quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ –Đối tượng hộ gia đình khơng sản xuất kinh doanh có nhà mặt tiền phường Hưng Lợi” phần nghiên cứu lớn “Đánh giá sẵn lịng chi trả cho việc tăng phí vệ sinh hướng tới giảm bao cấp ngân sách quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ” Bài nghiên cứu “Đánh giá sẵn lịng chi trả cho việc tăng phí vệ sinh hướng tới giảm bao cấp ngân sách quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ” thực nhằm tìm hiểu nhận thức, thái độ sẵn lòng chi trả cho sách giảm bao cấp ngân sách người dân địa bàn quận Ninh Kiều Do đề tài“Đánh giá sẵn lịng chi trả cho việc tăng phí vệ hướng đến giảm bao cấp ngân sách quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ –Đối tượng hộ GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 29 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài ngun&Mơi trường gia đình khơng sản xuất kinh doanh có nhà mặt tiền phường Hưng Lợi” phần đánh giá sơ lược đề tài quận Ninh Kiều, nhằm tiến hành vấn thử trước thực đề tài lớn quận, Vì hộ gia đình khơng sản xuất kinh doanh có nhà mặt tiền địa bàn phường Hưng Lợi chọn địa điểm để lấy mẫu nghiên cứu để đánh giá sơ 2.2.2 Phƣơng pháp chọn mẫu: ● Xác định cỡ mẫu: Do đề tài sử dụng phương pháp vấn trực tiếp nên khơng có bảng câu hỏi bị hao hụt Do bị hạn chế thời gian, lực chi phí nên em tiến hành vấn với cở mẫu xác định 50 ● Cách thức lấy mẫu: Vì đề tài nhắm tới việc thu phí vệ sinh hộ gia đình khơng sản xuất kinh doanh có nhà mặt tiền nên vào danh sách khách hàng phường Hưng Lợi sử dụng dịch vụ vệ sinh rác thải mức phí áp dụng cho khách hàng danh sách để xác định đối tượng cần phải vấn Sau áp dụng phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên thuận tiện để chọn hộ gia đình tiến hành vấn 2.2.3 Phƣơng pháp thu thập số liệu: Sử dụng nguồn số liệu sơ cấp từ vấn trực tiếp hộ gia đình khơng sản xuất kinh doanh có nhà mặt tiền địa bàn phường Hưng Lợi, Quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ Ngoài viết sử dụng số liệu thứ cấp từ nguồn thơng tin báo, đài, tạp chí, internet, cơng ty cơng trình thị TP Cần Thơ…… 2.2.4 Phƣơng pháp phân tích số liệu: - Sử dụng phần mềm Excel Stata để xử lý số liệu - Sử dụng phương pháp thống kê để mơ tả phân tích sẵn lòng chi trả người dân việc tăng mức phí vệ sinh tham gia dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt - Sử dụng phương pháp đánh giá ngẫu nhiễn (CVM) để xác định sẵn lòng chi trả (WTP) cho dịch vụ thu gom-vận chuyển-xử lý rác thải GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 30 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường - Phương pháp hồi quy tuyến tính bội mơ hình kinh tế lượng: sử dụng mơ hình probit để phân tích yếu tố ảnh hưởng đến sẵn lòng trả tiền người dân đến việc tăng phí vệ sinh Mơ hình Probit: k y =β0 ∑ β j x i +ui i j=1 j Trong đó, yi* chưa biết Nó thường gọi biến ẩn Chúng ta xem xét biến giả yi khai báo sau: yi = yi* >0 trường hợp khác – Tổng hợp kết thu từ mục tiêu trên, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc thu phí vệ sinh GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 31 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài ngun&Mơi trường CHƢƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN TP CẦN THƠ 3.1 GIỚI THIỆU TỔNG QUÁT VỀ QUẬN NINH KIỀU, TP CẦN THƠ: Cần Thơ số năm đô thị loại Việt Nam, với diện tích: 1401,6 km2 dân số năm 2009 thành phố 1189,6 nghìn người, mật độ dân số 849 người/ km2, tốc tăng dân số ổn định với tỷ lệ tăng dân số bình quân giai đoạn 1999 – 2009 0,7% tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân năm ( từ 2004 đến 2008) đạt 15,5% Trong đó, quận Ninh Kiều quận trung tâm thành phố với 29,2204 km2 diện tích tự nhiên, với mật độ dân cư cao nhất Cần Thơ, năm 2009 dân số quận 243.794 người, mật độ dân số 8.343 người/ km2, tốc độ phát triển kinh tế quận năm 2009 16,9% cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng thương mại – dịch vụ tiểu thủ cơng nghiệp 3.1.1 Địa giới hành chính: Ninh Kiều quận trung tâm TP Cần Thơ Theo Nghị định số 05/2004/NĐ-CP ngày 02 tháng 01 năm 2004 Chính phủ, quận Ninh Kiều thành lập sở tồn diện tích tự nhiên dân số phần lớn phường nội thành TP Cần Thơ cũ gồm Cái Khế, An Hịa, Thới Bình, An Nghiệp, An Cư, An Hội, Tân An, An Lạc, An Phú, Xuân Khánh, Hưng Lợi xã An Bình (thuộc TP Cần Thơ cũ) Quận Ninh Kiều có 2.922,04 diện tích tự nhiên Địa giới hành chính: Đơng giáp tỉnh Vĩnh Long; Tây giáp huyện Phong Điền; Nam giáp huyện Phong Điền quận Cái Răng; Bắc giáp quận Bình Thủy Quận Ninh Kiều có 13 phường: Phường Cái Khế Phường An Hịa Phường Thới Bình Phường An Nghiệp Phường An Cư GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 32 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường Phường An Hội Phường Tân An Phường An Lạc Phường An Phú 10 Phường Xuân Khánh 11 Phường Hưng Lợi 12 Phường An Bình 13 Phường An Khánh (tách từ phường An Bình theo Nghị định số 11/2007/NĐ-CP ngày 16 tháng 1, 2007 Chính phủ) 3.1.2 Hệ thống sơng ngịi kinh rạch quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ: Quận Ninh Kiều có sông lớn chảy qua sông Hậu sông Cần Thơ Sông Cần Thơ bắt đầu chảy vào quận Ninh Kiều qua phường An Bình điểm tiếp giáp phần địa giới phường An Bình quận Ninh Kiều xã Mỹ Khánh huyện Phong Điền Sông Cần Thơ chảy sông Hậu qua Bến Ninh Kiều phường Tân An Sơng Cần Thơ chảy qua có phường: An Bình, Hưng Lợi, Xuân Khánh, An Lạc, Tân An thuộc quận Ninh Kiều Sông Hậu chảy qua địa phận phường Cái Khế, quận Ninh Kiều Ngồi cịn có hệ thống hồ, kênh, rạch chằng chịt khắp phường quận Ninh Kiều như: kênh Cái Khế, sông Hàm Luông, hồ Sáng Thổi, Hình 1: Bản đồ địa giới hành chánh quận Ninh Kiều (Nguồn: http://www.cantho.gov.vn/wps/PA_1_0_3O/map/ctmap.html.) GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 33 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường 3.1.3 Cơ sở hạ tầng quận Ninh Kiều: Do trung tâm tài TP Cần Thơ nên quận Ninh Kiều có mật độ dân cư đơng đúc sở hữu hệ thống sở hạ tầng gồm: quan truyền thơng, thơng báo chí; khu vui chơi giải trí, câu lạc sinh hoạt, hệ thống giao thông phát triển, … 3.1.4 Thƣơng mại dịch vụ: Năm 2004 tốc độ phát triển kinh tế quận 14,87%, sau năm, đến năm 2009 16,9%; cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng thương mại – dịch vụ tiểu thủ cơng nghiệp Nền kinh tế phát triển tồn diện, đặc biệt hoạt động thương mại dịch vụ du lịch phát triển nhanh chóng Do đặc thù quận Ninh Kiều quận trung tâm thành phố với mật độ dân cư đông đúc nên thương mại dịch vụ điểm bật quận Trên địa bàn quận Ninh Kiều có: trung tâm thương mại,các siêu thị, siêu thị điện máy, siêu thị điện thoại laptop Đặc biệt quận Ninh Kiều trung tâm tài, chính trị TP Cần Thơ nên có nhiều quan nhà nước, trụ sở ngân hàng cơng ty tài địa bàn quận Ngồi ra, cịn có hệ thống trường học cấp, trung tâm giáo dục thường xuyên, trường đại học , cao đẳng dạy nghề, hệ thống chăn sóc sức khỏe từ cấp trung ương đến trạm y tế phường địa bàn quận Ninh Kiều 3.2 THỰC TRẠNG CHUNG VỀ TÌNH HÌNH THU GOM VÀ XỬ LÝ RÁC THẢI Ở QUẬN NINH KIỀU, THÀNH PHỐ CẦN THƠ: 3.2.1 Tình hình thu gom, vận chuyển xử lý rác thải: Ninh Kiều quận khu vực trung tâm TP Cần Thơ, nơi tập trung đông dân cư có nhiều tuyến đường lớn, khu dân cư có nhiều quan khách đến tham quan, vui chơi địa điểm thường xuyên diễn lễ hội địa bàn thành phố Cần Thơ, cơng tác vệ sinh thị cần trì thường xun để đảm bảo cảnh quan đô thị tạo vẽ mặt khang trang khu vực trung tâm thành phố, xứng đáng thị loại Trong đó, dự kiến thực trì vệ sinh đường phố ban ngày gồm 13 tuyến đường, quét vệ sinh 104 tuyến đường, hẻm tuyến đường 10 khu dân cư, số dân cư khác có đơng người vào đưa vào kế hoạch quét đường hàng tháng GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 34 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường Công tác vệ sinh đô thị cần thực hàng ngày góp phần đảm bảo vệ sinh, cảnh quan đường phố, đảm bảo việc thu gom rác thải dân, tuyến đường thực hàng ngày vận chuyển đến bải rác Tân Long Chính quận đưa bước thực nhằm ngày nâng cao chất lượng thu gom vận chuyển xử lý rác địa phương Để đảm bảo vệ sinh môi trường, đảm bảo đường phố sẽ, rác thải thu gom vận chuyển xử lý ngày Công tác vệ sinh đô thị địa bàn quận Ninh Kiều gồm nhiều công tác sau: ● Duy trì vệ sinh đường phố ban ngày (06 – 18h) ● Quét gom rác vỉa hè, đường phố thủ cơng trì vệ sinh dải phân cách: thực thu gom rác, cát lề tuyến đường, vỉa hè địa bàn quận ● Thu gom rác sinh hoạt xe ép có trọng tải 10 chuyển đến bãi rác Gồm công tác: - Thu gom vận chuyển rác tuyến đường - Thu gom vận chuyển rác hộ dân - Thu gom vận chuyển rác chợ thuộc phường quận quản lý - Thu gom vận chuyển rác thùng, rác đột xuất, hỗ trợ thu gom vận chuyển rác tổng vệ sinh phường địa bàn quận ● Xúc rác lên xe ô tô thủ công (rác tổng vệ sinh) ● Vận chuyển xà bần, cát lề đến khu xử lý xe tải ● Chôn lấp rác với kỹ thuật đơn giản công suất bãi từ 500 tấn/ngày đến 1500 tấn/ngày ● Tưới nước rửa đường: thực vào ngày lễ, hội, tết ● Nhặt xác vô thừa nhận ● Bảo quản vệ sinh thùng (rửa thùng rác) Ngoài quận đưa yêu cầu kĩ thuật nghiêm khắc bắt buộc nhân viên cơng ty cơng trình thị phải thực nghiêm túc: - Đường phố, vỉa hè sau quét vệ sinh phải đảm bảo sạch, rác lề phải thu gom vận chuyển kịp thời đến bải rác GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 35 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường - Công tác thu gom vận chuyển rác đến bãi rác Tân Long phải đảm bảo an tồn giao thơng, khơng để rác, nước rỉ rơi vãi xuống đường gây vệ sinh đường phố làm ảnh hưởng đến môi trường - Các điểm tập kết rác phải thực quét vệ sinh rửa ngày không để ảnh hưởng đến hộ dân sống lân cận, thời gian xe kéo tay chờ xe ép rác - Trong trình nạp rác từ xe kéo tay hay xe cải tiến vào xe lớn phải có biện pháp đảm bảo an tồn giao thông, sau nạp rác phải quét dọn vệ sinh điểm không để gây hôi thối cho nhà dân lân cận - Công tác xử lý chôn lấp rác: công tác chôn lấp rác phải thực tốt, đảm bảo sử dụng tối đa khả chứa bải rác Hằng ngày kiểm tra đường phố vào bãi để đảm bảo vệ sinh cho xe vào bãi thực vệ sinh xe trước khỏi bãi rác; sử dụng vật liệu để xử lý rác yêu cầu không gây ảnh hưởng đến khu vực lân cận ô nhiễm mơi trường 3.2.2 Chi phí thu gom, vận chuyển xử lý rác thải: 3.2.2.1 Chi phí thu gom rác từ nhà dân đến nơi tập trung Chi phí thu gom rác bao gồm phần: 1) chi phí nhân công, 2) phương tiện thu gom rác(thùng rác), 3) dụng cụ lao động, 4) bảo hộ lao động Theo tài liệu chi phí nhân cơng tính km Với thị loại I quận Ninh Kiều 166.023 đồng/kg  Mô tả khái quát tuyến đường thu gom rác sinh hoạt khu vực, phường  Mô tả đoạn đường từ điểm thu gom cuối trước tập kết lên xe vận chuyển  Số nhân viên thu gom tuyến đường/khu vực/phường  Thời gian làm việc/ngày/tuần/tháng  Giá thu phí (nhà hẽm ngồi mặt tiền)  Số lượng hộ thu gom (hộ hẽm, mặt tiền, nhà trọ, mua bán nhỏ…)  Lương theo thời gian (giờ,ngày,tuần, tháng)  Lương theo sản phẩm (số lượng rác, nhà, đoạn đường km, tuyến đường) GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 36 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường  Số lượng quan sát xe đẩy rác (trọng lượng), chi phí (giá mua), khấu hao  Số lượng quan sát đồ bảo hộ, giá mua, khấu hao 3.2.2.2 Chi phí vận chuyển:  Mơ tả tuyền đường (những địa điểm nơi tập kết rác sinh hoạt)  Mô tả địa điểm nơi vận chuyển rác đến  Số lượng km từ nơi tập kết rác cuối nơi đến nơi xử lý rác  Số lượng loại xe vận chuyển (xe ép rác hay ô tô, khác biệt không?)  Trọng tải xe rác (tấn/xe) loại  Số lần xe rác vận chuyển ngày  Lương tài xế tính theo thời gian (giờ/ngày/tuần/tháng)  Lương tài xế tính theo khối lượng sản phẩm (số rác, số lần xe/ngày/tuần/tháng)  Lương phụ xế hay công nhân theo xe tính theo thời gian  Lương phụ xế hay cơng nhân theo xe tính theo khối lượng sản phẩm  Giá mua xe vận chuyển lúc ban đầu  Khấu hao theo khối lượng sản phẩm thời gian  Chi phí bảo dưỡng xe hàng tháng hay năm  Chi phí sửa chữa xe hàng tháng hay năm  Số lượng dầu/km  Số lượng nhớt chạy xe/km  Số lượng nhớt dầu ben/tấn (đơn vị tính khác) 3.2.2.3 Chi phí xử lý rác thải Mô tả nơi tập hợp xử lý rác (địa điểm, khối lượng/ngày…) a) Thu nhập hay lương Tài Xế làm công tác xử lý rác  Lương theo thời gian (giờ, ngày, tuần, tháng)  Lương theo khối lượng sản phẩm (tấn) b) Công nhân  Lương theo thời gian (giờ,ngày,tuần, tháng)  Lương theo khối lượng sản phẩm (tấn/giờ, ngày/tháng) c) Vật liệu GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 37 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường  Số lượng vôi bột/tấn rác  Giá mua đơn vị vôi bột  Số lượng loại hóa chất thứ hai/tấn rác  Giá mua đơn vị hóa chất  Số lượng loại hóa chất thứ ba/tấn rác  Giá mua đơn vị hóa chất d) Máy xử lý rác  Số lượng loại xe làm công việc xử lý rác  Công suất máy xe chơn lấp(tấn/giờ/ngày/tháng)  Chi phí dầu/tấn  Chi phí nhớt nhiều  Chi phí khấu hao/tấn rác  Giá mua xe lúc ban đầu  Số năm sử dụng dự kiến e) Chi phí đất đai: giá đất cách tính khấu hao GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 38 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài ngun&Mơi trường CHƢƠNG PHÂN TÍCH THÁI ĐỘ, NHẬN THỨC VÀ NHU CẦU CỦA CÁC HỘ GIA ĐÌNH KHƠNG SẢN XUẤT KINH DOANH CÓ NHÀ MẶT TIỀN TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG HƢNG LỢI ĐỐI VỚI DỊCH VỤ THU GOM – VẬN CHUYỂN – XỬ LÝ RÁC THẢI 4.1 SỐ LƢỢNG BẢNG CÂU HỎI Ở CÁC MỨC GIÁ: Năm mức giá chia 50 bảng câu hỏi, mức giá có 10 bảng câu hỏi người trả lời hỏi mức giá trả lời có hay không chấp nhận mức bảng câu hỏi đưa dựa vào tính mức giá trung bình sẵn lịng chi trả WTP theo phương thức CVM 4.2 MÔ TẢ ĐỐI TƢỢNG: Mẫu nghiên cứu chọn ngẫu nhiên theo phương thức thuận tiện Phỏng vấn trực tiếp người dân phường Hưng Lợi,quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ Người dân trả lời hoàn toàn tự nguyện với tinh thần cộng tác Bảng : MƠ TẢ ĐỐI TƢỢNG KHẢO SÁT Tiêu chí Trung bình Tuổi Giá trị lớn 51 21 80 7.340.000 1.500.000 15.500.000 Số thành viên gia đình Thu nhập hàng tháng Giá trị nhỏ (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra) Tổng số mẫu vấn 50 đáp viên trả lời vấn có đặc điểm sau: + Tuổi: Các đáp viên có độ tuổi từ 21-80, trung bình 51 tuổi Tuổi đáp viên cao, chứng tỏ đáp viên thường chủ hộ gia đình người trực GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 39 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài ngun&Mơi trường tiếp chịu trách nhiệm đóng phí vệ sinh, phù hợp với yêu cầu nghiên cứu + Số thành viên gia đình: Số người gia đình cao thành viên, trung bình gia đình có thành viên + Thu nhập hàng tháng cuả hộ gia đình đình trung bình 7.340.000 đồng + Giới tính: Đa số đáp viên nữ chiếm 68% đáp viên 32% nam 32% 68% nam nu Hình :Cơ cấu giới tính đáp viên + Tình trạng nhân: Hầu hết đáp viên lập gia đình, có 6% đáp viên độc thân 6% 94% doc than da lap gia dinh Hình 3: Tình trạng nhân đáp viên GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 40 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài ngun&Mơi trường Bảng : NGHỀ NGHIỆP VÀ CƠNG VIỆC CỦA ĐÁP VIÊN Nghề nghiệp Số quan sát Phần trăm(%) Công chức nhà nước 18 36 Công nhân Buôn bán kinh doanh 10 Khác(nội trợ,hưu,xe ôm) 25 50 (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra) Các đáp viên phần lớn nữ họ đảm nhận cơng việc nội trợ gia đình, chiếm 50% tổng số đáp viên bao gồm công chức hưu nội trợ, chiếm 4% công nhân làm thuê, 10% buôn bán kinh doanh 36% công chức nhà nước + Trình độ học vấn: phần lớn đáp viên có trình độ học vấn cao chiếm 34% có trình độ cao đẳng/đại học, 24% tốt nghiệp trung học phổ thông, 18% trung học chuyên nghiệp 14% trung học sở 4% 0% 6% 14% 34% 24% 18% Khong tham gia khoa hoc chinh thuc tieu hoc trung hoc co so trung hoc thong trung hoc chuyennghiep/dao tao nghe caodang/daihoc cao hoc nghien cuu sinh hoac cao hon khac Hình 4:Trình độ học vấn đáp viên GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 41 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài ngun&Mơi trường  Nhìn chung đáp viên đa số nữ có độ tuổi cao trung bình 51 tuổi, đáp viên có trình độ học vấn cao mức thu nhập bình quân hộ gia đình 7.340.000 đồng 4.3 XẾP HẠNG CỦA ĐÁP VIÊN ĐỐI VỚI VẤN ĐỀ MÔI TRƢỜNG: Bảng 3: XẾP HẠNG SỰ QUAN TÂM CỦA ĐÁP VIÊN ĐỐI VỚI CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƢỜNG Chọn vấn đề quan trọng Vấn đề Số ngƣời chọn Ô nhiễm khơng khí Phần trăm (%) 18% Ơ nhiễm nguồn nước 12 24% Hệ thống cấp nước hoạt 13 26% Vấn đề thoát nước thải 18 36% Thu gom, vận chuyển 14% 8% 6% Xói mịn đất 4% Khác 4% động không hiệu rác thải không hợp lý Xử lý rác thải không an tồn Giao thơng đơng đúc kẹt xe (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra) Các đáp viên hỏi vấn đề môi trường khu vực sống họ nghiêm trọng có tới 36% đáp viên chọn vấn đề thoát nước thải bất cập nhất, 26% cho hệ thống cấp nước hoạt động không hiệu quả, 24% lo ngại việc ô nhiễm nguồn nước, 18% cho ô nhiễm khơng khí Chỉ có 14% GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 42 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường cho thu gom vận chuyển rác thải không hợp lý nghiêm trọng nhất, 8% xử ly rác thải không an toàn 40% 36% 35% 30% 24% 25% 20% 26% 18% 14% 15% 8% 10% 6% 5% 4% 4% Xoi mon dat khac 0% O O He nhiem nhiem thong khong nguon cap nuoc nuoc ko hieu qua Van de thoat nuoc thai Thu Xu ly Giao gom rac thong van thai ko dong chuen an duc va rac toan ket xe thai ko hop ly Hình 5: Xếp hạng quan tâm đáp viên vấn đề môi trƣờng Bảng 4: XẾP HẠNG SỰ QUAN TÂM CỦA ĐÁP VIÊN ĐỐI VỚI CÁC DỊCH VỤ THU GOM VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ RÁC THẢI Hoàn Rất Vấn đề nghiêm trọng Nghiêm Trung trọng bình Khơng tồn nghiêm không trọng nghiêm trọng Thu gom vận chuyển rác thải khơng hợp lý Xử lý rác thải khơng an tồn 10 16 13 (4%) (20%) (32%) (26%) (18%) 19 12 11 (4%) (12%) (38%) (24%) (22%) (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra) GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 43 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường Kết khảo sát cho thấy vấn đề thu gom vận chuyển rác thải không hợp lý xử lý rác thải khơng an tồn khơng phải vấn đề nghiêm trọng hộ gia đình Chỉ có 4% cho thu gom vận chuyển rác thải không hợp lý nghiêm trọng 20% chọn nghiêm trọng Có tới 32% đáp viên trả lời khơng có ý kiến vấn đề thu gom vận chuyển rác thải không hợp lý 38% với vấn đề xử lý rác thải không an tồn Vì khu vực sống họ chưa xảy vấn đề nên nhìn chung họ không thấy tác hại chúng  Như theo đánh giá đáp viên rác thải khơng phải vấn đề nghiêm trọng, chưa đuợc quan tâm mức 4.4 THÁI ĐỘ VÀ SỰ HIỂU BIẾT CỦA ĐÁP VIÊN ĐỐI VỚI VIỆC VỨT RÁC BỪA BÃI: 4.4.1 Thái độ đáp viên vấn đề rác thải: Bảng 5: THÁI ĐỘ CỦA ĐÁP VIÊN TRONG VIỆC VỨT RÁC KHÔNG ĐÚNG NƠI QUY ĐỊNH Số ngƣời Phần chọn trăm (%) Hành vi chấp nhận gây 37 74% Thỉnh thoảng vứt rác chấp nhận 12% Hành vi khơng bình thường 4% Khơng có sai trái làm 2% Khác 8% nhiễm mĩ quan làm (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra) Phần lớn đáp viên nhận định hành vi vứt rác bừa bãi chấp nhận gây nhiễm mơi trường mĩ quan thị, 74% đồng tình với quan điểm Với ý kiến vứt rác chấp nhận nhận ủng hộ 12% đáp viên vấn, 8% cho GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 44 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường hành vi lịch thiếu ý thức,và gây thiệt thòi cho người có đóng phí vệ sinh hàng tháng Nhìn chung người có hiểu biết hành vi vứt rác bừa bãi khơng tình trạng diễn hàng ngày khắp nơi 4.4.2 Hiểu biết đáp viên: Các đáp viên chưa có ý thức vấn đề bảo vệ mơi trường, có tới 48% đáp viên trả lời khu vực sống họ cịn thấy tình trạng vứt rác bừa bãi người thiếu ý thức Từ tạo nên bãi rác tự phát gây ảnh hưởng khơng tới hộ sống xung quanh khu vực ảnh hưởng đến mĩ quan đô thị thành phố 48% 52% Có Khơng Hình 6: Hành vi vứt rác ngƣời dân GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 45 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường Bảng 6: CÁCH XỬ LÝ CỦA NGƢỜI DÂN KHI KHƠNG CĨ DỊCH VỤ THU GOM RÁC Cách xử lý Số ngƣời chọn Chôn rác Phần trăm(%) 12 24 0 Vứt rác thùng rác công cộng 32 64 Bỏ rác xuống sơng, hồ, mương 0 Vứt rác ngồi đường Cách khác 0 13 26 Đốt rác Bỏ cánh đồng Không biết/không trả lời (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra) Khi khơng có dịch vụ thu gom rác thải đa số người dân suy nghĩ cách giải tốt họ vứt thùng rác cơng cộng, có 64% đáp viên đồng tình với cách giải này, 24% chọn phương pháp xử lý đốt rác, 26% giải từ trước tới khu vực sống họ ln có dịch vụ thu gom nên chưa nghĩ làm khơng có dịch vụ Với ý kiến chơn rác vứt đường nhận ủng hộ 6% đáp viên Kết khảo sát hộ gia đình nhà mặt tiền cho thấy hộ gia đình có nhận thức cao tác hại cuả việc vứt rác bừa bãi, nhiên ý thức họ vấn đề lại 4.5 HOẠT ĐỘNG THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG: Phần lớn người dân chưa tiếp cận nhiều với hoạt động thông tin truyền thông vấn đề mơi trường, có 16% trả lời có nhận thơng tin GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 46 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường 16% 84% nhan thong tin ko nhan duoc thong tin Hình 7: Khả tiếp cận thông tin đáp viên Bảng 7: NGƢỜI CĨ ẢNH HƢỞNG ĐẾN VIỆC PHỔ BIẾN THƠNG TIN TUYÊN TRUYỀN BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG Số ngƣời chọn Lãnh đạo phường Phần trăm(%) 21 42% 8% 15 30% Thành viên đồn niên 0% Người có uy tín 14% Khác 6% Đại diện cơng ty cơng trình thị Thành viên hội phụ nữ (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra) Khi hỏi người có ảnh hưởng để phổ biến thông tin tuyên truyền bảo vệ môi trường liên quan đến vấn đề rác thải có tới 42% đáp viên cho lãnh đạo phường, với họp dân phố lãnh đạo phường phổ biến thơng tin mơi trường có tác dụng đến người dân nhiều Thành viên hội phụ nữ người dân tin tưởng đến 30% đáp viên chọn đối tượng ảnh hưởng đến việc phổ biến thông tin tuyên truyền bảo vệ môi trường liên quan đến rác thải Tiếp theo người có uy tín khu vực, đại diên cơng ty cơng trình thị, 6% nói ý thức thân quan trọng thấy mơi trường ngày bị ô nhiễm nên tự giác bảo vệ môi trường GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 47 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường Bảng 8: MỨC ĐỘ HIỆU QUẢ CỦA CÁC KÊNH TRUYỀN THƠNG Kênh truyền thơng Khơng Tƣơng đối hiệu Rất hiệu hiệu quả 23 16 11 (46%) (32%) (22%) 24 18 (16%) (48%) (36%) 24 20 (12%) (48%) (40%) 37 (74%) (18%) (8%) 47 (94%) (4%) (1%) 49 (98%) (0%) (2%) 43 (86%) (8%) (6%) 32 15 (64%) (30%) (6%) 16 31 (6%) (32%) (62%) 10 36 (8%) (20%) (72%) 49 (98%) (0%) (2%) 46 2 (84%) (4%) (4%) 0 (0%) (0%) (0%) Tới hộ gia đình Họp dân phố Họp phƣờng Loa phát Áp phích Tờ rơi Bản tin Đài phát thanh/Radio Tivi Báo Bảng quảng cáo Chiến dịch công cộng Khác (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra) GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 48 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường Theo ý kiến 72% đáp viên hệ thống thơng tin tun truyền thơng qua báo có hiệu quả, đứng vị trí thứ hai tivi chiếm 62% tổng số đáp viên, 49% họp phường 36% họp dân phố  Chúng ta dựa vào ý kiến mà chọn hình thức tuyên truyền hiệu để đưa thông tin tuyên truyền vấn đề rác thải tiếp cận với người dân dể dàng 4.6 SỰ HÀI LÒNG ĐỐI VỚI DỊCH VỤ THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ RÁC THẢI: Kết khảo sát cho thấy có 56% đáp viên hài lòng với dịch vụ thu gom vận chuyển xử lý rác khu vực sống mình, có 18% khơng hài lịng với dịch vụ 16% 0% 18% 10% 56% Hoan toan ko hai longhai long ko hai long Trung binh hai long Rat hai long Hình 8: Sự hài lịng dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý rác thải Một số người khơng hài lịng ngun nhân sau: nhân viên vệ sinh không thu gom hết loại rác mà hộ gia đình thải ra, họ cho loại rác (chăn cũ, mảnh vỡ thủy tinh, nệm cũ……) rác thải sinh hoạt nên họ khơng lấy buộc lịng người dân phải vứt bãi rác tự phát gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường Ở số khu vực khảo sát người dân phản ánh nhân viên vệ sinh không quét dọn tuyến đường Và rác người dân để trước nhà bị người nhặt ve chai bươi khơng nhân viên vệ sinh thu dọn hết làm rác vương vải khắp nơi, ảnh hưởng đến mĩ quan thị có số họ khơng tin tưởng nhân viên thu tiền phí tháng GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 49 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường Bảng 9: MỨC ĐỘ HÀI LÒNG CỦA ĐÁP VIÊN VỚI DỊCH VỤ THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ RÁC THẢI Vấn đề Thời gian thu gom rác Số lần thu gom rác Thái độ nhân viên thu gom Vấn đề giải khiếu nại Phương tiện thu gom vận chuyển rác thải Địa điểm tập trung rác Hồn tồn Khơng hài khơng hài lịng lịng Trung bình Hài lịng Rất hài lòng 28 (2%) (12%) (14%) (56%) (16%) 13 28 (0%) (4%) (26%) (56%) (14%) 17 17 (0%) (18%) (34%) (34%) (14%) 20 12 (2%) (18%) (40%) (24%) (16%) 24 13 (0%) (12%) (48%) (26%) (14%) 22 15 (0%) (12%) (44%) (30%) (14%) (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra) Nhìn vào bảng ta thấy đáp viên phần lớn hài lòng với dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý rác thải với yếu tố mà bảng câu hỏi nêu như: thời gian thu gom, số lần thu gom, thái độ nhân viên, vấn đề giải khiếu nại, phương tiện thu gom vận chuyển địa điểm tập trung rác 4.7 NHU CẦU ĐỐI VỚI DỊCH VỤ THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ RÁC THẢI: 4.7.1 Nhu cầu dịch vụ: Những gia đình có thành viên rác sinh hoạt khơng nhiều phải đóng phí vệ sinh hộ gia đình khác khơng cơng Ý kiến người dân GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 50 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài ngun&Mơi trường nên thu phí theo số thành viên gia đình Nhân viên nên lấy hết số rác mà gia đình thải ra, đa số hộ gia đình vấn hàng tháng đóng phí vệ sinh đầy đủ họ cho nhân viên vệ sinh phải có trách nhiệm lấy tất loại rác mà gia đình bỏ Nên cử nhân viên vệ sinh quét dọn tuyến đường thường xuyên 4.7.2 Thái độ việc tăng phí vệ sinh: Khi hỏi người dân có đồng tình việc tăng phí vệ sinh đầu năm 80% đáp viên trả lời đồng tình Nhưng bên cạnh có hộ khơng hài lịng với dịch vụ thu gom nên họ không đồng ý việc tăng giá vừa qua với 20% đáp viên không chấp nhận Mặt dù tất đáp viên hàng tháng đóng phí vệ sinh đầy đủ 20% 80% Dong tinh Khong dong tinh Hình 9: Thái độ đáp viên việc tăng phí vệ sinh đầu năm Sau lý khiến người dân đồng tình việc tăng phí vệ sinh: Bảng 10: LÝ DO NGƢỜI DÂN ĐỒNG TÌNH TRONG VIỆC TĂNG PHÍ VỆ SINH Lý Số lƣợng Phần trăm(%) Tin việc tăng phí vệ sinh cần thiết nhằm trì tăng chất lượng dịch vụ 24 60 Nhận thấy mức phí cũ chưa hợp lý 7,5 Việc tăng phí khơng có ảnh hưởng lớn thu nhập họ chi trả 12,5 12 30 Lý khác (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra) GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 51 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường Nhìn vào bảng 10 ta thấy lý chủ yếu chiếm phần lớn đáp viên đồng tình việc tăng phí vệ sinh năm họ tin tưởng vào chất lượng dịch vụ họ tin tưởng việc tăng phí cần thiết nhằm trì chất lượng dịch vụ, 60% đáp viên tin tưởng vào Trong có 30% đáp viên cho tiền phí tăng khoản bắt buộc phải đóng họ buộc lịng phải chấp nhận khoản tăng mà khơng thể phàn nàn 12,5% cho việc tăng phí khơng có ảnh hưởng lớn thu nhập họ cao trả được, 7,5% nhận thấy mức phí cũ chưa hợp lý Bảng 11: LÝ DO NGƢỜI DÂN KHÔNG ĐỒNG TÌNH TRONG VIỆC TĂNG PHÍ VỆ SINH Lý Số lƣợng Phần trăm(%) Đã có việc tăng phí vệ sinh khứ chất lượng dịch vụ không cải thiện 20 Công ty thu gom rác đưa mức phí khơng hợp lý 40 Việc tăng phí làm giảm khả chi tiêu họ cho hàng hóa khác thu nhập không tăng lên 70 Lý khác 0 (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra) Trong số 20% đáp viên trả lời khơng đồng tình việc tăng phí có tới 70% đáp viên đưa lý thu nhập họ không tăng lên nên tăng phí vệ sinh làm giảm chi tiêu gia đình cho hàng hóa khác Với tình hình biến động mặt hàng thị trường tăng lên làm cho sống người dân nhiều gặp khó khăn Tuy mức phí vệ sinh tăng khơng nhiều so với mức giá cũ tâm lý người dân lúc khơng thích việc tăng giá hàng hóa Và 40% đáp viên cho cơng ty thu gom rác đưa mức phí khơng hợp lý, hộ cho lượng rác thải ngày gia đình khơng nhiều, mà lại tăng giá không công nên không chấp GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 52 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường nhận 20% không tin tưởng vào chất lượng dịch vụ cải thiện tăng phí q khứ có việc gia tăng chất lượng không cải thiện  Phần lớn người dân hài lòng với dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý rác thải, hàng tháng họ đóng phí rác đầy đủ hầu hết đồng tình với việc tăng phí đầu năm Các đáp viên chưa nhận nhiều thông tin tuyên truyền vấn đề môi trường nên chưa nhận thức tầm quan trọng việc thu gom, vận chuyển rác hợp lý xử lý rác thải an toàn GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 53 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường CHƢƠNG PHÂN TÍCH SỰ SẴN LỊNG CHI TRẢ CHO DỊCH VỤ THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ RÁC CỦA CÁC HỘ GIA ĐÌNH KHƠNG SẢN XUẤT KINH DOANH CĨ NHÀ MẶT TIỀN CỦA PHƢỜNG HƢNG LỢI 5.1 LÝ DO SẴN LỊNG CHI TRẢ VÀ KHƠNG SẴN LỊNG CHI TRẢ CỦA ĐÁP VIÊN CHO CHÍNH SÁCH GIẢM BAO CẤP NGÂN SÁCH CỦA NHÀ NƢỚC: Khi cung cấp số thông tin tình hình thu gom,vận chuyển, xử lý rác thải quận Ninh Kiều mục tiêu giảm, nhằm hướng tới xóa bao cấp ngân sách nhà nước ta câu hỏi đặt cho đáp viên họ có ủng hộ sách nhà nước cách chấp nhận tăng phí vệ sinh hàng tháng (các mức giá tăng lên đưa bảng câu hỏi) hay không ? Các câu trả lời đáp viên tổng hợp bảng sau: Bảng 12: CÁC CÂU TRẢ LỜI CHO CÂU HỎI WTP Câu trả lời cho câu hỏi WTP Số bảng Giá câu hỏi cho (đồng) mức Sẵn lòng chi trả Số ngƣời giá Khơng sẵn lịng chi trả Phần trăm Số ngƣời Phần trăm 20.000 10 70 30 25.000 10 60 40 30.000 10 40 60 45.000 10 30 70 70.000 10 10 90 Tổng 50 21 42 29 58 (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra) GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 54 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường Tỷ lệ đáp viên sẵn lòng chi trả để ủng hộ sách giảm hướng tới xóa bao cấp ngân sách nhà nước tương đối thấp chiếm 42% Và tỷ lệ đáp viên khơng ủng hộ cho sách nhà nước giảm dần mức giá tăng lên: 70% đáp viên đồng ý trả mức giá 20.000 đồng, 60% mức giá 25.000 đồng, 40% mức giá 30.000 đồng, 30% mức giá 45.000 đồng thấp 10% ủng hộ mức giá 70.000 đồng Điều dễ hiểu nhìn chung tâm lý người thấy giá cao khơng đồng ý 70000 45000 30000 10% 90% 30% 70% 40% 60% 60% 25000 70% 20000 0% 40% 20% 30% 40% San long chi tra 60% 80% 100% Khong san long chi tra Hình 10:Tỷ lệ đáp viên ủng hộ sách xóa bao cấp nhà nƣớc GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 55 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài ngun&Mơi trường 5.1.1 Lí khơng sẵn lịng chi trả đáp viên cho sách giảm bao cấp ngân sách nhà nƣớc: Kết khảo sát cho thấy có 58% đáp viên khơng sẵn lịng chi trả cho sách xóa bao cấp ngân sách nhà nước với lý sau: Bảng 13: LÝ DO KHƠNG SẴN LỊNG CHI TRẢ CỦA ĐÁP VIÊN CHO CHÍNH SÁCH GIẢM BAO CẤP NGÂN SÁCH CỦA NHÀ NƢỚC Lý Số lƣợng Phần trăm(%) Không đủ khả chi trả thêm khoản tiền so với mức phí 14% Nghĩ mức phí đưa cao so với mức giá 26 90% Nhà nước phải có trách nhiệm hỗ trợ tài cho dịch vụ rác thải 17% Rác thải vấn đề quan trọng để họ trả thêm tiền 20% Khơng tin việc trả thêm tiền trì nâng cao chất lượng dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý rác thải 21% 10 34% Cho người có thu nhập cao nên trả khoản tiền 3% Muốn thấy chất lượng dịch vụ cải thiện trước 15 52% Khoản chi phí tăng thênm nên thu qua thuế 0% Lý khác 7% Không hài lòng với chất lượng dịch vụ (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra) Những đáp viên trả lời khơng sẵn lịng chi trả cho sách giảm bao cấp ngân sách nhà nước với nhiều lý Có tới 90% trả lời mức phí đưa GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 56 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường cao so với giá số đáp viên chọn lý tăng dần theo mức giá Có tới 35% đáp viên chọn mức giá 70.000 đồng, 23% mức giá 30.000 đồng 45.000 đồng, có 7% 12% mức giá 20.000 đồng 25.000 đồng 40% 35% 35% 30% 23% 23% Gia 30000 Gia 45000 25% 20% 15% 10% 12% 7% 5% 0% Gia 20000 Gia 25000 Gia 70000 Hình 11: Số lƣợng đáp viên chọn lý “mức phí đề cao” mức giá Lý thứ hai đa số đáp viên lựa chọn họ muốn thấy chất lượng dịch vụ cải thiện trước chiếm 52%, nhóm người khơng tin tưởng số tiền mà họ đóng góp sử dụng mục đích kế hoạch đưa 34% đáp viên khơng hài lịng với chất lượng dịch vụ nên họ không đồng ý trả thêm tiền 21% không tin việc trả thêm tiền trì nâng cao chất lượng dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý rác thải Với lý ta khắc phục cách cải thiện làm cho người dân tin tưởng vào chất lượng dịch vụ tại, tin tưởng vào đơn vị thu gom, vận chuyển xử lý rác thải làm tốt nhiệm vụ Với lý khơng đủ khả chi trả thêm khoản tiền so với mức phí chiếm 14% tổng số 58% đáp viên không ủng hộ sách nhà nước hai mức giá 45.000 đồng 70.000 đồng GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 57 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường Các lý cịn lại là: rác thải khơng phải vấn đề quan trọng để họ trả thêm tiền chiếm 20%, người chưa quan tâm đến vấn đề mơi trường, 17% cho nhà nước có trách nhiệm hỗ trợ tài cho người dân Thấp 3% có ý kiến người có thu nhập cao nên trả thêm tiền  Với lý khắc phục làm cho tỷ lệ đáp viên sẵn lòng chi trả cho sách giảm nhằm hướng tới xóa bao cấp ngân sách nhà nước cải thiện 5.1.2 Lí sẵn lòng chi trả ngƣời dân việc tăng phí vệ sinh hàng tháng hƣớng đến giảm bao cấp ngân sách nhà nƣớc: Kết khảo sát cho thấy 42% đáp viên trả lời sẵn lòng chi trả cho sách giảm bao cấp nhà nước với lý sau: Bảng 14: LÝ DO SẴN LÒNG CHI TRẢ CỦA ĐÁP VIÊN CHO CHÍNH SÁCH GIẢM BAO CẤP CỦA NHÀ NƢỚC Lý Số lƣợng Phần trăm(%) Tôi nghĩ người dân có trách nhiệm chia với nhà nước 19% Tin vào quan thu gom rác thải sử dụng hiệu khoảng tiền phí tăng thêm 19% Lo ngại rác thải không thu gom tốt nhà nước xóa bao cấp 11 52% Ngân sách bao cấp sử dụng hiệu cho mục đích cộng cộng khác thay sử dụng cho rác thải 5% 18 85% 0% Phí vệ sinh khoản đóng góp bắt buộc Lý khác (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra) Đa số đáp viên cho phí vệ sinh khoản đóng góp bắt buộc nên họ sẵn lịng chi trả cho sách giảm bao cấp ngân sách nhà nước chiếm GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 58 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường 85% số lượng đáp viên ủng hộ Và số lượng đáp viên chọn lý mức giá là: 39% mức giá 20.000 đồng, 22% hai mức giá 25.000 đồng 30.000 đồng, 12% mức giá 45.000 đồng, chiếm tỷ lệ thấp mức giá 70.000 đồng với 5% Với 52% đáp viên lo ngại rác thải không thu gom tốt nhà nước xóa bao cấp ngân sách mà người dân khơng chịu tăng phí vệ sinh Họ nghĩ người dân phải có trách nhiệm chia với nhà nước họ tin tưởng quan thu gom rác thải sử dụng hiệu khoản tiền phí tăng thêm chiếm 19% tổng số đáp viên sẵn lòng chi trả Chỉ 5% đáp viên đồng tình với lý ngân sách bao cấp sử dụng hiệu cho mục đích cơng cộng khác thay sử dụng cho rác thải  Nhìn chung đáp viên đồng ý việc tăng phí vệ sinh hướng đến giảm bao cấp ngân sách nghĩ khoản đóng góp bắt buộc, nhà nước tăng giá họ buộc phải chấp nhận 5.2 ĐÁNH GIÁ SỰ TIN CẬY CỦA KỊCH BẢN: Bảng 15: THÁI ĐỘ CỦA ĐÁP VIÊN ĐỐI VỚI KỊCH BẢN Số quan Số ngƣời Phần sát chọn trăm (%) Tin tưởng thông tin tình hình thu 50 gom, vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn quận Ninh Kiều - Có - Khơng 43 86 14 (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra) Người dân đa số tin tưởng vào thông tin tình hình thu gom, vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt sách giảm hướng tới xóa bao cấp GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 59 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường ngân sách nhà nước địa bàn quận Ninh Kiều mà vấn viên cung cấp, chiếm tỷ lệ 86% 14% 86% tin tuong thong tin kich ban khong tin cac thong tin kich ban Hình 12: Mức độ tin cậy kịch Chỉ có 14% đáp viên khơng tin tưởng với lý sau: chiếm 71% đáp viên tổng số hộ khơng tin tưởng họ chưa nghe nhà nước phải bao cấp chi phí thu gom, vận chuyển xử lý rác thải, 21% đáp viên không tin tưởng vào vấn viên Vậy qua kết nghiên cứu cho thấy mức độ tin cậy kịch cao GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 60 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường 5.3 ĐO LƢỜNG SỰ SẴN LÒNG CHI TRẢ (WTP) : 5.3.1.Đo lƣờng sẵn lòng chi trả (WTP): WTP trung bình ước lượng theo phương pháp phi tham số, thể bảng đây: Bảng 16: ĐO LƢỜNG GIÁ TRỊ WTP TRUNG BÌNH j tj hj nj S(tj) 0 50 50/50 15.000 29 21 21/50 20.000 14 14/50 25.000 8/50 30.000 4 4/50 45.000 1/50 70.000 0/50 Trong đó: - Tổng số mẫu quan sát N=50 - tj mức đáp viên sẵn lòng trả - hj số hộ sẵn lòng trả tương ứng với mức giá tj - nj tổng số hộ sẵn lòng trả cao mức giá tj - S(tj) hàm “survivor fuction” Từ kết ước lượng giá trị WTP trung bình 21.000 đồng (tương đương 0.29% thu nhập hàng tháng hộ gia đình) Chiếm tỷ lệ thấp so với thu nhập bình quân hàng tháng hộ gia đình 5.3.2 Điều chỉnh cho “sự chắn” (certainty): Sau trả lời cho câu hỏi WTP đáp viên có sẵn lịng chi trả cho sách giảm nhằm hướng tới xóa bao cấp ngân sách nhà nước, đáp viên hỏi tiếp họ có chắn với câu trả lời không Đối với đáp viên trả lời “có” cho câu hỏi WTP, sau lại không chắn GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 61 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường câu trả lời họ phân loại đáp viên trả lời “khơng” cho câu hỏi WTP Có đáp viên đưa vào chỉnh cho “sự chắn” Hình 13 cho thấy tỷ lệ đáp viên sẵn lịng chi trả cho sách xóa bao cấp ngân sách nhà nước trước sau điều chỉnh cho “sự chắn”, tỷ lệ đáp viên sẵn lịng chi trả cho sách giảm bao cấp ngân sách nhà nước giảm xuống sau điều chỉnh WTP trung bình ước lượng phương pháp phi tham số sau điều chỉnh cho chắn giảm xuống 18.400 đồng 70% 60% 70% 60% 60% 50% 50% 40% 40% 30% 30% 20% 20% 20% 10% 10% 0% 0% 20000 25000 30000 Truoc dieu chinh 45000 70000 Sau dieu chinh Hình 13: Tỷ lệ đáp viên sẵn lịng chi trả cho sách giảm bao cấp ngân sách nhà nƣớc trƣớc sau điều chỉnh cho “sự chắn” 5.3.3 Điều chỉnh cho “sự chắn” “sự phản đối”(protest): Những đáp viên trả lời “không” cho câu hỏi WTP với lý sau đưa vào để điều chỉnh cho “sự phản đối”: không tin việc trả thêm tiền trì nâng cao chất lượng dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý rác; muốn thấy chất lượng dịch vụ cải thiện trước Những đáp viên thay đổi câu trả lời họ hai lý khắc phục Có 19 đáp viên đưa vào điều chỉnh cho “sự phản đối” Hình 14 cho thấy tỷ lệ đáp viên sẵn lòng chi trả cho sách giảm bao cấp ngân sách sau điều chỉnh cho “sự chắn” cho “sự phản đối”: điều chỉnh cho “sự chắn” làm giảm tỷ lệ đáp viên sẵn lòng chi trả cho sách giảm bao cấp điều chỉnh cho “sự phản đối” lại làm tăng tỷ lệ lên GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 62 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường WTP trung bình ước lượng phương pháp phi tham số sau điều chỉnh cho “sự chắn” cho “sự phản đối” 27.700 đồng 100% 90% 90% 80% 70% 80% 70% 70% 60% 60% 70% 60% 50% 50% 40% 40% 30% 30% 20% 30% 20% 20% 10% 10% 0% 0% 20000 25000 Truoc dieu chinh 30000 45000 70000 Sau dieu chinh cho"su chac chan" Sau dieu chinh cho "su chac chan" va "su phan doi" Hình 14: Tỷ lệ đáp viên sẵn lịng chi trả cho sách giảm bao cấp ngân sách trƣớc sau điều chỉnh cho “sự chắn” “sự phản đối” Tóm lại, kết WTP trung bình tổng hợp qua bảng hình vẽ Bảng 17: WTP TRUNG BÌNH TRƢỚC VÀ SAU KHI ĐIỀU CHỈNH Tổng số ngƣời sẵn lòng chi trả WTP trung bình (đồng) Khơng điều chỉnh 21 21.000 Điều chỉnh cho “sự 15 18.400 34 27.700 chắn” Điều chỉnh cho “sự chắn” “sự phản đối” GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 63 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường 30000 27700 25000 21000 18400 20000 15000 10000 5000 Khong dieu chinh Dieu chinh cho "su chac chan" Dieu chinh cho "su chac chan" va "su phan doi" Hình 15: WTP trung bình trƣớc sau điều chỉnh cho “sự chắn” “sự phản đối” 5.4 PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ SẴN LỊNG CHI TRẢ CỦA CÁC HỘ GIA ĐÌNH KHƠNG SẢN XUẤT KINH DOANH CÓ NHÀ MẶT TIỀN : 5.4.1 Giải thích biến sử dụng mơ hình xác định yếu tố ảnh hƣởng đến sẵn lòng chi trả đáp viên cho sách giảm bao cấp nhà nƣớc vấn đề rác thải: Trong đề tài mơ hình Probit sử dụng nhằm xác định yếu tố có ảnh hưởng đến sẵn lòng chi trả đáp viên để ủng hộ cho sách giảm nhằm hướng đến xóa bao cấp ngân sách nhà nước vấn đề rác thải Biến phụ thuộc mơ hình hồi quy WTP (kí hiệu: chapnhangia): WTP = đáp viên sẵn lòng chi trả để ủng hộ cho sách giảm bao cấp ngân sách nhà nước vấn đề rác thải đáp viên khơng sẵn lịng chi trả để ủng hộ cho sách giảm bao cấp ngân sách nhà nước vấn đề rác thải Các biến giải thích (theo dự báo có ảnh hưởng đến sẵn lòng chi trả đáp viên) đưa vào mơ hình gồm có: - Giá: mức giá đưa bảng câu hỏi để hỏi đáp viên có sẵn lịng chi trả để ủng hộ cho sách giảm nhằm hướng đến xóa bao GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 64 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường cấp ngân sách nhà nước hay không Theo Trương Đăng Thụy (trong nghiên cứu tương tự Tê giác thực năm 2007, địa bàn khảo sát thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội) mức giá có ảnh hưởng đến sẵn lòng trả tiền đáp viên, mức giá đưa cao khả đáp viên sẵn lịng chi trả cho sách thấp - Trình độ học vấn: trình độ học vấn đáp viên Trình độ học vấn đáp viên cao họ có nhiều hiểu biết sách bao cấp ngân sách nhà nước cho vấn đề rác thải Hiểu rỏ tình hình nhiễm mơi trường có tác động to lớn đến đời sống hàng ngày sức khỏe người dân rác thải không thu gom, vận chuyển xử lý an tồn nhà nước xóa bao cấp ngân sách Do đó, trình độ học vấn đáp viên kỳ vọng có ảnh hưởng chiều đến sẵn lòng trả tiền đáp viên cho sách xóa bao cấp ngân sách nhà nước - Giới tính: giới tính đáp viên Nam giới thường hay theo dõi nắm bắt thông tin nhiều nữ giới, nên họ có nhiều thơng tin vấn đề rác thải có thái độ tích cực việc thu gom xử lý rác thải an tồn Do đó, biến giới tính kỳ vọng có ảnh hưởng đến sẵn lòng trả tiền đáp viên cho sách xóa bao cấp ngân sách nhà nước - Thu nhập: mức thu nhập trung bình hàng tháng cuả hộ gia đình Biến thể phần tình trạng kinh tế hộ gia đình, thu nhập cao họ sẵn lịng chi trả để ủng hộ cho sách giảm bao cấp ngân sách nhà nước Vậy biến thu nhập kì vọng có ảnh hưởng chiều đến sẵn lòng chi trả đáp viên - Tuổi: Khi tuổi đáp viên cao thu nhập họ thấp mức độ sẵn lòng chi trả họ giảm.Vậy biến tuổi kỳ vọng có ảnh hưởng ngược chiều đến sẵn lịng chi trả GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 65 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường 5.4.2 Dấu kỳ vọng biến giải thích sử dụng mơ hình Probit: Bảng 18: TỔNG HỢP CÁC BIẾN VỚI DẤU KỲ VỌNG XEM XÉT TRONG MƠ HÌNH HỒI QUY PROBIT Dấu Biến độc lập Ký hiệu Đơn vị kỳ vọng Giá giakichban Trình độ học trinhdohocvan Cao đẳng/đại học trở lên=1, Trung vấn Đồng + học chuyên nghiệp trở xuống=0 Giới tính gioitinh Nam=1, nữ=0 + Thu nhập thunhap Dưới triệu đồng=500.000 đồng, từ + triệu đồng đến triệu đồng=1.500.000 đồng……… , từ 15 triệu đồng trở lên=15,5 triệu đồng Tuổi Tuoi Số tuổi đáp viên - 5.4.3 Kết xử lý mơ hình probit yếu tố ảnh hƣởng đến sẵn lịng chi trả cho sách giảm bao cấp ngân sách nhà nƣớc: Mô hình hồi quy bao gồm biến giải thích sao: giá, giới tính, trình độ học vấn thu nhập hộ gia đình Ta có kết xử lý mơ sau: GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 66 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường Bảng 19: KẾT QUẢ HỒI QUY Biến Hệ số góc Giá (*) Hệ số P -0,0000405 0,004 Giới tính 0,2397055 0,597 Trình độ học vấn -0,250249 0,608 1,22e-07 0,075 -0,0312237 0,048 Thu nhập(***) Tuổi(**) Tổng số quan sát 50 Phần trăm dự báo 76% Giá trị log hàm gần -25,248863 Giá trị kiểm định chi bình phương 17,53 Xác suất lớn giá trị chi bình phương 0,0036 Ghi chú: (*): biến có ý nghĩa mức 1% (**): biến có ý nghĩa mức 5% (***): biến có ý nghĩa mức 10% Trong mơ hình Probit biến giải thích đưa vào có đặc điểm sau: - Giá: mức giá đưa bảng câu hỏi để hỏi đáp viên có sẵn lịng trả để ủng hộ cho sách giảm bao cấp ngân sách nhà nước hay không Các mức giá đưa 20.000, 25.000, 30.000, 45.000, 70.000, đơn vị tính đồng - Giới tính: giới tính đáp viên, mã hóa đáp viên nam, mã hóa đáp viên nữ - Trình độ học vấn: trình độ học vấn đáp viên, mã hóa theo thứ tự sau: Trình độ học vấn từ cao đẳng/đại học=0, từ cao đẳng/đại học=1 GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 67 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường - Thu nhập: biến cho biết tình hình kinh tế gia đình đáp viên, mã hóa sau: thu nhập gia đình triệu đồng=500.000 đồng,từ triệu đồng đến triệu đồng=1.500.000 đồng, từ triệu đồng đến triệu đồng=2.500.000 đồng, từ triệu đồng đến triệu đồng=3.500.000 đồng, từ triệu đồng đến triệu đồng=4.500.000 đồng, từ triệu đồng đến triệu đồng=5.500.000 đồng, từ triệu đồng đến triệu đồng=6.500.000 đồng, từ triệu đồng đến triệu đồng=6.500.000 đồng……, từ 15 triệu đồng trở lên=15.500.000 đồng - Tuổi: số tuổi đáp viên Kết mơ hình probit với biến chọn ta ước lượng mơ hình tổng qt sau: Y  1   X   X   X   X   X  u t t=1,2,3,4,5 Ta có mơ hình: Y = 1,885525 –0,0000405X1 + 0,2397055X2 - 0,250249X3 + 1,22e-07X4 0,0312237 X5 Nhận xét: Qua kết xử lý số liệu cho thấy giá trị kiểm định Pearson chi bình phương kiểm tra phù hợp mơ hình probit với giá trị P tương ứng 0,1610 >0,1 cho thấy bác bỏ giả thuyết H0 mơ hình khơng có bỏ sót biến Phần trăm dự báo mơ hình 78% cho thấy mức độ phù hợp mơ hình cao Giải thích kết mơ hình hồi quy : Qua kết hồi quy cho thấy mơ hình có hai biến có ý nghĩa mặt thống kê, biến giá kịch biến thu nhập: ● Giá: P=0,004 chi2 = 0.0036 Pseudo R2 = 0.2577 -chapnhangia | Coef Std Err z P>|z| [95% Conf Interval] -+ -Gia | -.0000405 0000139 -2.92 0.004 thunhap | 1.22e-07 6.87e-08 1.78 0.075 -.0000676 -.0000133 -1.24e-08 2.57e-07 trinhdohocvan | -.250249 4880919 -0.51 0.608 -1.206892 7063936 gioitinh | 2397055 4537517 0.53 0.597 Tuoi | -.0312237 0157636 -1.98 0.048 -.0621197 -.0003276 _cons | 1.885525 1.041109 1.81 0.070 -.1550114 3.926062 -.6496315 1.129043 -+ + lfit Probit model for chapnhanggia, goodness-of-fit test number of observations = number of covariate patterns = Pearson chi2(43) = GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 50 49 52.10 75 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường Prob > chi2 = 0.1610 lstat Probit model for chapnhangia True -Classified | D ~D | Total + | 14 | 19 - | 24 | 31 -+ + Total | 21 29 | 50 Classified + if predicted Pr(D) >= True D defined as chapnhan != -Sensitivity Pr( +| D) 66.67% Specificity Pr( -|~D) 82.76% Positive predictive value Pr( D| +) 73.68% Negative predictive value Pr(~D| -) 77.42% -False + rate for true ~D False - rate for true D Pr( +|~D) 17.24% Pr( -| D) 33.33% False + rate for classified + Pr(~D| +) 26.32% False - rate for classified - Pr( D| -) 22.58% -Correctly classified 76.00% GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 76 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường corr Gia thunhap trinhdohocvan gioitinh Tuoi (obs=50) | Gia thunhap trinhdohocvan gioitinh Tuoi -+ Gia | 1.0000 thunhap | 0.0416 1.0000 trinhdohocvan | 0.0297 0.4440 1.0000 gioitinh | 0.0166 -0.0055 0.1696 1.0000 Tuoi | 0.0446 -0.0610 -0.1140 0.1444 1.0000 GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 77 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường BẢNG PHỎNG VẤN HỘ GIA ĐÌNH KHƠNG SẢN XUẤT, KINH DOANH NHÀ MẶT TIỀN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NINH KIỀU TP CẦN THƠ VỀ DỊCH VỤ THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ RÁC THẢI Họ tên người trả lời: Địa chỉ: Sử dụng dịch vụ công ty: Họ tên người vấn: Ngày/ vấn: Đây khảo sát thực Khoa Kinh tế Quản trị Kinh doanh, Trường Đại học Cần Thơ Mục đích khảo sát thăm dò ý kiến người dân địa bàn Quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý rác thải Gia đình Ơng/ Bà lựa chọn đối tượng khảo sát Ông/ Bà hỏi số câu hỏi dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý rác thải Cuộc vấn kéo dài khoảng 30 phút Chúng tơi đảm bảo thơng tin Ơng/ Bà cung cấp dùng cho mục đích nghiên cứu PHẦN 1: THÁI ĐỘ VÀ SỰ HIỂU BIẾT VỀ VẤN ĐỀ RÁC THẢI Ông/ Bà vui lòng xếp hạng mức độ nghiêm trọng vấn đề mơi trường khu vực sống Ơng/ Bà? (1: nghiêm trọng đến 9: nghiêm trọng nhất) _ Ơ nhiễm khơng khí _ Ô nhiễm nguồn nước _ Hệ thống cấp nước hoạt động không hiệu _ Vấn đề thoát nước thải _ Thu gom, vận chuyển rác thải không hợp lý _ Xử lý rác thải không an tồn _ Giao thơng đơng đúc kẹt xe _ Xói mịn đất _ Khác (vui lòng ghi rõ)………………………… GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 78 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường Nếu Ông/ Bà KHÔNG xếp hạng cho vấn đề thu gom, vận chuyển rác thải không hợp lý xử lý rác thải không an tồn, xin cho biết Ơng/ Bà nghĩ mức độ nghiêm trọng vấn đề khu vực Ơng/ Bà? Hồn tồn khơng nghiêm trọng Khơng nghiêm trọng Trung bình Nghiêm trọng Rất nghiêm trọng Thu gom vận chuyển rác thải không hợp lý Xử lý rác thải khơng an tồn Theo Ông/Bà việc thu gom, vận chuyển xử lý rác thải mang lại lợi ích gì? Vấn đề Khơng có lợi Khơng biết Có ích ích Hạn chế ô nhiễm môi trường    Hạn chế phát sinh dịch bệnh    Giúp cảnh quan đẹp    Góp phần thể nếp sống văn hóa, văn minh Góp phần hạn chế biến đổi khí hậu       Ơng/ Bà có gần bãi rác tự phát nơi trung chuyển rác hay khơng?  Có (tiếp tục câu 5)  Khơng (tiếp tục câu 6) Nếu CĨ Ơng/ Bà có gặp vấn đề với bãi rác tự phát nơi trung chuyển rác hay không?  Có  Khơng Hành vi vứt rác khơng nơi quy định có xảy khu phố Ơng/ Bà khơng?  Có  Khơng Ơng/ Bà nghĩ hành vi vứt rác không nơi quy định?  Hành vi khơng thể chấp nhận gây nhiễm mĩ quan  Thỉnh thoảng vứt rác chấp nhận  Hành vi khơng bình thường làm  Khơng có sai trái làm  Khác(vui lòng ghi rõ)………………… Nếu “không sử dụng dịch vụ thu gom rác” Ơng/ Bà xử lý rác nào? (có thể chọn nhiều câu trả lời)  Chôn rác  Đốt rác  Bỏ rác cánh đồng GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 79 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường  Vứt rác thùng rác công cộng  Bỏ rác xuống sông, hồ, mương  Vứt rác đường  Cách khác (vui lịng ghi rõ)  Khơng biết/ Khơng trả lời Ơng/ Bà thường làm với rác vơ cơ? (có thể chọn nhiều câu trả lời)  Vứt chung với loại rác khác  Phân loại để sử dụng lại gia đình  Phân loại bán ve chai  Phân loại cho người khác sử dụng  Khác(vui lòng ghi rõ)………………… 10 Ơng/ Bà thường làm với rác thải hữu cơ? (có thể chọn nhiều câu trả lời)  Vứt chung với loại rác khác  Phân loại để làm phân bón  Phân loại để chăn nuôi  Chôn lấp  Khác(vui lịng ghi rõ)………………… 11 Nếu có dự án “phân loại rác thải sinh hoạt nguồn hộ gia đình” triển khai khu vực sống Ơng/ Bà Ông/ Bà có sẵng sàng tham gia thực việc phân loại rác khơng? Đối tƣợng Có Khơng Đã chọn phương án hai câu hỏi 10   Không chọn phương án hai câu hỏi 10   12 Nếu Ơng/ Bà khơng sẵn lịng phân loại rác hình xin vui lòng cho biết lý do?  Tơi khơng có dụng cụ để phân loại rác  Tôi không hiểu cách phân loại nên phân loại rác  Khơng có chế tài bắt buộc phải thực  Tôi không hưởng lợi mặt kinh tế tơi thực việc phân loại rác  Việc phân loại rác nguồn không làm môi trường nơi sống cải thiện  Thành phố không xử lý rác thải mà chôn lấp cũ  Khác(vui lịng ghi rõ)………………… Hoạt động thơng tin, giáo dục, truyền thơng 13 Trong vịng tháng qua, Ơng/ Bà có nhận thơng tin tun truyền việc bảo vệ môi trường liên quan đến rác thải hay khơng?  Có (tiếp tục câu 14)  Khơng (tiếp tục câu 16) 14 Nếu CĨ, Ơng/ Bà nhận thơng tin tun truyền gì? GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 80 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ………………… 15.Nếu CĨ, Ơng/ Bà nhận thơng tin từ đâu? (có thể chọn nhiều câu trả lời)  Hàng xóm/ bạn bè  Cơng ty cơng trình thị  Tun truyền viên/ tình nguyện viên  Người có uy tín  Ti vi/ Báo/ Loa phát  Thành viên tổ chức quần chúng  Khác(vui lòng ghi rõ)………………… 16 Ai người có ảnh hưởng để phổ biến thông tin tuyên truyền bảo vệ môi trường liên quan đến vấn đề rác thải?  Lãnh đạo phường  Đại diện công ty đảm nhiệm thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải  Thành viên hội phụ nữ  Thành viên Đồn Thanh niên  Người có uy tín  Khác(vui lịng ghi rõ)………………… 17 Ơng/ Bà đánh đến mức độ hiệu hệ thống thông tin truyền thông đây? 1- Không hiệu  2-Tƣơng đối hiệu  3- Rất hiệu  Họp dân phố    Họp phường    Loa phát    Áp phích    Tờ rơi    Bản tin    Đài phát thanh/ Radio    Ti vi    10 Báo    11 Bảng quảng cáo    Kênh truyền thông Tới hộ gia đình GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 81 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường 12 Chiến dịch công cộng    13 Khác(ghi rõ)…………………    PHẦN 2: SỰ HÀI LÒNG VÀ NHU CẦU ĐỐI VỚI DỊCH VỤ THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ RÁC THẢI 18 Vui lòng cho biết mức độ hài lịng Ơng/ Bà với dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý rác thải khu vực Ơng/ Bà?  Hồn tồn khơng hài lịng  Hài lịng  Khơng hài lịng  Rất hài lịng  Trung bình 19 Ơng/ Bà vui lịng cho biết mức độ hài lịng Ơng/ Bà vấn đề sau: Hồn tồn khơng hài lịng Khơng hài lịng Trung bình 4.Hài lòng Rất hài lòng Vấn đề Thời gian thu gom rác      Số lần thu gom rác      Thái độ nhân viên thu gom rác      Vấn đề giải khiếu nại liên quan  đến rác thải     Phương tiện thu gom, vận chuyển rác      Địa điểm tập trung rác      20 Lượng rác thải ngày gia đình Ơng/ Bà bao nhiêu? (túi nilon) 21 Ơng/ Bà có đóng phí rác đầy đủ khơng?  Có (tiếp tục câu 23)  Khơng (tiếp tục câu 22) 22 Nếu KHƠNG, xin vui lịng cho biết lý Ơng/ Bà khơng trả tiền phí rác thường xun? (có thể chọn nhiều câu trả lời)  Tơi khơng hài lịng với chất lượng dịch vụ GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 82 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường  Khơng có hình thức bắt buộc đóng tiền  Khơng có khả chi trả  Khác(vui lịng ghi rõ)………………… 23 Ơng/ Bà cảm thấy việc phí vệ sinh tăng năm nay?  Đồng tình (tiếp tục câu 24)  Khơng đồng tình (tiếp tục câu 25) 24 Nếu Ơng/ Bà ĐỒNG TÌNH với việc tăng phí vệ sinh, vui lịng cho biết lý do? (có thể chọn nhiều câu trả lời)  Tơi tin việc tăng phí cần thiết nhằm trì tăng chất lượng dịch vụ  Tơi nhận thấy mức phí cũ chưa hợp lý  Việc tăng phí khơng có ảnh hưởng lớn thu nhập tơi chi trả  Khác(vui lòng ghi rõ)………………… 25 Nếu Ơng/ Bà KHƠNG ĐỒNG TÌNH với việc tăng phí vệ sinh, vui lịng cho biết lý do? (có thể chọn nhiều câu trả lời) 1. Đã có việc gia tăng phí vệ sinh khứ chất lượng dịch vụ không cải thiện 2. Công ty thu gom rác đưa mức phí khơng hợp lý 3. Thu nhập không tăng lên, nên việc tăng phí vệ sinh làm giảm khả chi tiêu tơi cho hàng hóa khác  Khác(vui lịng ghi rõ)………………… 26 Ơng/ Bà có đề xuất cho dịch vụ thu gom, vận chuyển rác? GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 83 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường PHẦN 3: SỰ SẴN LÒNG CHI TRẢ CHO DỊCH VỤ THU GOM, VẬN CHUYỂN, XỬ LÝ RÁC THẢI Bây cung cấp cho Ơng/ Bà số thơng tin tình hình quản lý rác thải sinh hoạt quận Ninh Kiều, Cần Thơ: Mỗi năm quận Ninh Kiều có khoảng ……… rác thải thải Hiện nay, chi phí thu gom rác thải sinh hoạt hàng ngày từ nhà hộ dân đến địa điểm trung chuyển rác người dân chi trả (thơng qua phí vệ sinh tháng), phần chi phí từ địa điểm trung chuyển rác đến bãi rác để chôn lấp, xử lý ngân sách quận Ninh Kiều chi trả Như vậy, năm quận Ninh Kiều ngân sách khoảng 22 tỷ đồng cho dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý rác thải khu vực quận Ninh Kiều (theo thống kê Ban Quản Lý Cơng Trình Đơ Thị Quận Ninh Kiều) Lƣu ý: Trong thời gian tới, Nhà nước giảm hướng đến xóa hỗ trợ kinh phí thu gom, vận chuyển xử lý rác thải Như vậy, với mức phí vệ sinh khơng có đóng góp người dân, chất lượng dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải khó trì, chí trở nên xấu hơn, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe cộng đồng môi trường sống Bây chúng tơi muốn biết Ơng/ Bà có sẵn lịng đóng góp nhằm giảm hƣớng đến xóa bao cấp ngân sách Nhà nƣớc cho dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt cách chấp nhận mức phí vệ sinh tháng Chúng tơi mong Ơng/ Bà suy nghĩ kỹ việc liệu Ơng/ Bà có quan tâm đến vấn đề quản lý rác thải hay không Xin lưu ý khảo sát không thực công ty cung cấp dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý rác thải Giả sử mức phí vệ sinh tháng Y đồng 27 Ơng/ Bà có ủng hộ mức phí vệ sinh tháng Y đồng hay khơng? Xin nhớ mức phí thu HẰNG THÁNG  Có (tiếp tục câu 31)  Không (tiếp tục câu 28) GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 84 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường 28 Xin cho biết nguyên nhân mà Ông/ Bà định KHƠNG ỦNG HỘ sách tăng phí vệ sinh tháng? Vui lịng chọn câu trả lời thích hợp ( tối đa chọ câu trả lời)  Tôi không đủ khả trả thêm khoản tiền so với mức phí  Tơi nghĩ mức phí đưa cao  Tơi cho Nhà nước phải có trách nhiệm hỗ trợ tài cho dịch vụ rác thải  Tơi nghĩ rác thải vấn đề quan trọng để trả thêm tiền  Tôi không tin việc trả thêm tiền trì nâng cao chất lượng dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý rác  Tơi khơng hài lịng với chất lượng dịch vụ  Chỉ người có thu nhập cao nên trả khoản tiền  Tôi muốn thấy chất lượng dịch vụ cải thiện trước  Khoản chi phí tăng thêm nên thu qua thuế 10  Khác(vui lịng ghi rõ)………………… 29 Nếu Ơng/ Bà trả lời KHƠNG đồng ý với mức phí Y đồng nêu để trì cải thiện chất lượng dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý rác thải sau Nhà nước xóa bao cấp, Ơng/ Bà có sẵn lịng trả khoản phí vệ sinh khơng?  Có (tiếp tục câu 30)  Khơng 30 Nếu Có, mức phí bao nhiêu? _đồng 31 Xin vui lòng cho biết lý Ơng/ Bà ủng hộ sách cắt giảm hướng đến xóa bỏ bao cấp dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải  Tôi nghĩ người dân phải có trách nhiệm chia sẻ với Nhà nước  Tôi tin quan thu gom rác thải sử dụng hiệu khoản tiền phí tăng thêm  Tơi lo ngại rác thải không thu gom tốt Nhà nước xóa bao cấp  Ngân sách bao cấp sử dụng hiệu cho mục đích cơng cộng khác thay sử dụng cho rác thải  Phí vệ sinh khoản đóng góp bắt buộc  Khác(vui lòng ghi rõ)………………… GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 85 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường Bây chúng tơi muốn Ơng/Bà xem xét lại câu trả lời (câu 27) việc Ơng/ Bà sẵn lịng trả mức phí vệ sinh Y đồng/ tháng 32 Xin vui lòng cho biết mức độ chắn Ơng/ Bà trả lời “CĨ”/ “KHƠNG”? Vui lịng chọn câu trả lời thích hợp  Hồn tồn  Chắc 3. Không chắn chắn  Khơng chắn  Hồn tồn khơng chắn 33 Khi Ông/ Bà định ủng hộ/ khơng ủng hộ, Ơng/ Bà có tin tưởng thơng tin mà chúng tơi cung cấp tình hình thu gom, vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn Quân Ninh Kiều hay không?  Có (chuyển sang câu 35)  Khơng (tiếp tục câu 34) 34 Nếu KHƠNG tin tưởng thơng tin mà chúng tơi cung cấp tình hình thu gom, vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn Quận Ninh Kiều, xin Ơng/ Bà vui lịng cho biết lý Vui lòng chọn câu trả lời thích hợp:  Tơi chưa nghe Nhà nước phải bao cấp chi phí thu gom, vận chuyển xử lý rác thải  Khác(vui lòng ghi rõ)………………… GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 86 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài ngun&Mơi trường PHẦN 4: THƠNG TIN VỀ HỘ GIA ĐÌNH 35 Ông/Bà tuổi? (tuổi) 36 Giới tính?  Nam  Nữ 37 Nghề nghiệp?  Công chức  Làm ruộng/làm vườn  Công nhân  Nghề cá (đánh bắt cá)  Buôn bán nhỏ  Nội trợ  Doanh nghiệp tư nhân  Khác 38 Tình trạng nhân?  Độc thân 2. Đã lập gia đình Ly  Khác (vui lòng ghi rõ):……………………………………………… 39 Học vấn? Vui lòng chọn bậc học cao có cột bên trái, sau ghi số năm cột bên phải Bậc Tổng số năm học  Không tham gia lớp học thức  Tiểu học (lớp đến lớp 5)  Trung học sở (lớp đến lớp 9)  Trung học phổ thông (lớp 10 đến lớp 12)  Trung học chuyên nghiệp/ đào tạo nghề  Cao đẳng/ Đại học  Cao học  Nghiên cứu sinh cao  Khác (ghi rõ) 40 Xin cho biết số thành viên sống chung gia đình theo nhóm tuổi GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 87 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh Luận văn tốt nghiệp Chuyên ngành Kinh tế Tài nguyên&Môi trường Độ tuổi Số thành viên Trẻ em (dưới 12 tuổi) Thiếu niên (13 – 17 tuổi) Người lớn (trên 18 tuổi) 41 Có người gia đình, kể Ơng/Bà, có thu nhập? Giới tính Số ngƣời có thu nhập Nam ………………….người Nữ ………………….người 42 Xin vui lịng cho biết thu nhập trung bình hàng tháng gia đình (bao gồm thu nhập tiền tất thành viên có việc làm, kể Ông/Bà)  Dưới triệu đồng  Từ triệu đến triệu đồng  Từ triệu đến triệu đồng 10  Từ triệu đến 10 triệu đồng  Từ triệu đến triệu đồng 11  Từ 10 triệu đến 11 triệu đồng  Từ triệu đến triệu đồng 12  Từ 11 triệu đến 12 triệu đồng  Từ triệu đến triệu đồng 13  Từ 12 triệu đến 13 triệu đồng  Từ triệu đến triệu đồng 14  Từ 13 triệu đến 14 triệu đồng  Từ triệu đến triệu đồng 15  Từ 14 triệu đến 15 triệu đồng  Từ triệu đến triệu đồng 16  Từ 15 triệu trở lên CHÂN THÀNH CẢM ƠN ! GVHD: Trương Thị Thúy Hằng 88 SVTH: Nguyễn Thị Diệu Thanh ... lớn ? ?Đánh giá sẵn lịng chi trả cho việc tăng phí vệ sinh hướng tới giảm bao cấp ngân sách quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ” Bài nghiên cứu ? ?Đánh giá sẵn lịng chi trả cho việc tăng phí vệ sinh hướng. .. Lí sẵn lòng chi trả người dân việc tăng phí vệ sinh hàng tháng hướng đến giảm bao cấp ngân sách nhà nước 45 5.2 ĐÁNH GIÁ SỰ TIN CẬY CỦA KỊCH BẢN 46 5.3 ĐO LƢỜNG SỰ SẴN LÒNG CHI TRẢ... giá sẵn lịng chi trả đề mức phí cho dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải thực TP.Cần Thơ Chính vậy, tơi chọn đề tài ? ?Đánh giá sẵn lịng chi trả cho việc tăng phí vệ sinh hƣớng đến giảm bao