Đang tải... (xem toàn văn)
Khẩn trương xây dựng ban hành các chính sách phục vụ xây dựng nông thôn mới; tiến hành rà soát điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, đề án xây dựng nông thôn mới cấp xã đến năm 2015 và 2020[r]
(1)GIỚI THIỆU
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MTQG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI
TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 2010-2013
BCĐ CHƯƠNG TRÌNH MTQG XD NƠNG THƠN MỚI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
(2)MỤC LỤC
1 TỔNG QUAN VỀ CHƯƠNG TRÌNH MTQG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2010-2020
2 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MTQG XÂY DỰNG NƠNG THÔN MỚI THỪA THIÊN HUẾ 2010-2013
(3)TỔNG QUAN VỀ CHƯƠNG TRÌNH MTQG XÂY DỰNG NƠNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2010-2020
Quyết định số 800/QĐ/TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ
1. Mục tiêu chung: Xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội bước
đại, cấu kinh tế hình thức sản xuất hợp lý……
2. Mục tiêu cụ thể
1 Năm 2015: 20% số xã đạt chuẩn nông thôn Năm 2020: 50% số xã đạt chuẩn nông thôn
3. Thời gian, phạm vi thực hiện: 2010-2020 phạm vi nước gồm 9008 xã 4. Nội dung chương trình (11 nội dung 19 tiêu chí):
1 Quy hoạch nơng thơn (tiêu chí 1)
2 Phát triển hạ tầng kinh tế xã hội (tiêu chí 2,3,4,5,6,7,8,9)
3 Chuyển dịch cấu, phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập (tiêu chí 10,12) Giảm nghèo an sinh xã hội (tiêu chí 11)
(4)TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
Diện tích tự nhiên: 5.033,32km2 Dân số: 1.134.500 người
Gồm đơn vị hành chính:
Thành phố: Huế; thị xã (Hương
Thủy, Hương Trà);06 huyện (Phong Điền, Quảng Điền, Phú Vang, Phú Lộc, A Lưới, Nam Đông)
Có 152 phường, xã (47 phường
105 xã), có 38 xã miền núi vùng cao
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MTQG NÔNG THÔN MỚI
(5)TỔNG QUAN …. • Tổng số: 92 xã/105 xã
xây dựng nơng thơn
• Mục tiêu:
Năm 2015: Min 20% xã đạt chuẩn NTM
Đến năm 2020: Min 50% xã đạt chuẩn NTM
• Huyện điểm:
– Nam Đông – Quảng Điền
(6)TỔ CHỨC BỘ MÁY ĐIỀU HÀNH Ở TỈNH
BCĐ CHƯƠNG TRÌNH XDNTM TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Trưởng Ban: Chủ tịch UBND tỉnh
Phó trưởng ban: Phó Chủ tịch UBND tỉnh
Phó Trưởng Ban thường trực: Giám đốc Sở Nông nghiệp PTNT Thành viên: Thủ trưởng Sở Ban, Ngành, Đoàn thể cấp tỉnh
VĂN PHỊNG ĐIỀU PHỐI
CVP: Phó Giám đốc sở NoPTNT Thành viên chuyên trách kiêm :
BCĐ, BQL XÃ BCĐ CẤP HUYỆN
Trưởng ban: Chủ tịch UBND huyện, TX Phó Ban: PCT huyện Tr phịng NoPTNT
BAN PHÁT TRIỂN THƠN
Tổ Điều phối/ Tổ giúp việc cấp huyện
(7)KẾT QUẢ THỰC HIỆN NĂM 2011- 2013
- Tổng tiêu chí đạt tồn tỉnh :
1.127 /92 xã, tăng 496 tiêu chí so với 2010;
- Bình quân số tiêu chí đạt/1 xã: 12,3 tăng 5.35 tiêu chí
so với 2010
(8)(9)(10)KẾT QUẢ THỰC HIỆN NĂM 2010-2013
Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn
Diễn giải Số xã đạt
19 tiêu chí 15-18 tiêu chí 10-14 tiêu chí 5-9 tiêu chí 0-4 tiêu chí Tổng
Năm 2010 0 13 79 92
Năm 2013 12 64 15 92
Tỷ lệ (%) 1,1 13 69,6 16,3 100 Tỷ lệ toàn
quốc (gồm 9008 xã)
(11)(12)TÌNH HÌNH CHỈ ĐẠO VÀ THỰC HIỆN
1 Công tác đạo, điều hành quản lý
• Cơ xây dựng ổn định máy đạo điều hành từ tỉnh đến huyện, xã
• Bước đầu ban hành số văn chế, sách xây dựng nơng thơn
2 Công tác lập quy hoạch, đề án xây dựng nơng thơn mới:
• Đã hoàn thành xây dựng quy hoạch đề án nơng thơn ,đến 92 xã (100%) hồn thành phê duyệt,
(13)4 Huy động nguồn lực đầu tư
• Sau năm thực Chương trình xây dựng nơng thơn mới, nhiều nguồn vốn nhiều chương trình, lồng ghép nhiều dự án đầu tư nước nên nhiều cơng trình thiết yếu như: đường giao thơng nơng thơn, hệ thống thủy lợi nội đồng, trường học, trường mẫu giao, sở văn hoá, trụ sở UBND xã xây dựng, chỉnh trang, nâng cấp
• Tổng số vốn huy động : 1.355 tỷ đồng
• Trong đó:
– Ngân sách TW, Tỉnh, Huyện, xã : 585 tỷ đồng (43%) – Vốn lồng ghép : 176 tỷ đồng (13%) – Vốn vay : 335 tỷ đồng (24,7%) – Huy động từ doanh nghiệp : 98 tỷ đồng (7,2%) – Huy động từ dân trị giá : 157 tỷ đồng (11,6%) – Khác : tỷ đồng (0,3%)
(14)TỒN TẠI, HẠN CHẾ
Chất lượng quy hoạch, đề án cịn nhiều hạn chế, khơng phù hợp với nguồn lực đầu tư, tính khả thi khơng cao
Việc đạo nặng lĩnh vực đầu tư hạ tầng, chưa coi trọng công tác đạo hỗ trợ phát triển sản xuất,
Công tác tuyên truyền chưa thực quan tâm nhiều địa phương, cịn nặng tư tưởng trơng chờ, ỷ lại vảo Nhà nước
Một số tiêu chí đạt thấp: 6/92 xã đạt tiêu chí Mơi trường;10/92 xã đạt tiêu chí sở vật chất văn hố, 10/92 xã đạt tiêu chí tỷ lệ hộ
nghèo;20/92 xã đạt tiêu chí giao thơng…
Nguồn vốn riêng cho Chương trình cịn hạn chế, triển khai chậm Việc huy động nguồn vốn từ doanh nghiệp, thành phần khác cịn khó khăn
Việc chấp hành chế độ thông tin báo cáo huyện, thị xã số, ngành chậm, chất lượng thấp; …
(15)ĐỊNH HƯỚNG KẾ HOẠCH 2014-2015 2020
a) Chỉ số chung:
– Đến năm 2015 có tối thiểu 20% xã đạt chuẩn nông thôn mới, – Đến năm 2020 phấn đấu đạt tỷ lệ 50% xã đạt chuẩn nông
thôn mới.
b) Lộ trình thực sau:
– Năm 2013: xã đạt chuẩn nông thôn xã chuẩn bị đạt
chuẩn.
– Năm 2014: xã đạt chuẩn nông thôn 19 xã chuẩn bị đạt
chuẩn.
– Năm 2015: Có 20 xã đạt chuẩn nơng thôn (đạt tỷ lệ
20%).
– Năm 2020: Có 46 xã đạt chuẩn nơng thôn (đạt tỷ lệ
(16)CÁC GIẢI PHÁP CHÍNH ĐỂ ĐẨY MẠNH TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MTQG NƠNG THƠN MỚI
1 Tiếp tục kiện toàn, củng cố tổ chức máy đạo, điều hành
Tiếp tục kiện toàn, củng cố tổ chức máy đạo, điều hành thực Chương trình từ cấp tỉnh đến sở; Phát huy vai trò, trách nhiệm Trưởng thơn, trưởng bản;
Thực theo trình tự tiêu chí “dễ làm trước khó làm sau”; ưu tiên tiêu chí phi vật chất, tiêu chí khơng cần cần nguồn lực đầu tư,
Ban hành sách hỗ trợ phục vụ cho Chương trình MTQG nơng thơn
2 Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động
Tăng cường nâng cao chất lượng tuyên truyền, vận động thi đua xây dựng nông thôn mới; huy động sức mạnh hệ thống trị tham gia vào Chương trình;
Phối hợp với quan báo chí, truyền thơng,
Nâng cấp trang Web www.nongthonmoithuathienhue.vn
Tổ chức, đánh giá công nhận xã đạt chuẩn, xã đạt nhiều tiêu chí thực khen thưởng xứng đáng cho nơi làm tốt
3 Rà soát điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, đề án
Khẩn trương xây dựng ban hành sách phục vụ xây dựng nông thôn mới; tiến hành rà soát điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, đề án xây dựng nông thôn cấp xã đến năm 2015 2020 với phương châm phát triển sản xuất gốc, lấy tiêu chí thu nhập làm mục tiêu số xây dựng nông thôn mới; chọn lựa tiêu chí, nội dung, hạng mục thiết yếu để xây dựng đạt mức chuẩn tối thiểu xây dựng nông thôn giai đoạn ban đầu
(17)Công tác đầu tư xây dựng hạ tầng
• Về đầu tư hạ tầng có bước phù hợp để bảo đảm cân đối nguồn lực, tránh lãng phí đầu tư Ưu tiên đầu tư cơng trình hạ tầng cấp thiết phục vụ sản xuất nâng cao đời sống nhân dân,
• Bố trí đầu tư theo thứ tự ưu tiên: xã có khả đích sớm, nhu cầu hỗ trợ đầu tư nhất; cơng trình thiết yếu phục vụ sản xuất, đời sống; Ưu tiên cho công trình cải tạo, nâng cấp; cơng trình dễ làm, tốn kém, huy động sức dân nguồn lực xã hội hoá khác
(18)5 Hỗ trợ phát triển sản xuất và dịch vụ phát triển nơng thơn
• Xây dựng mơ hình phải phù hợp, thiết thực với địa phương; phải gắn với ứng dụng tiến khoa học cơng nghệ; có khả nhân rộng có định hướng tới thị trường
• Mở rộng diện hỗ trợ phát triển sản xuất thêm cho xã tiêu chí thu nhập thấp tiêu chí hộ nghèo Nâng mức hỗ trợ xây dựng mơ hình
(19)ĐỀ XUẤT
– Đề nghị TW nghiên cứu hợp Chương trình mục tiêu quốc gia thực địa bàn nông thôn Trùng chéo nội dung hoạt động, nguồn lực đầu tư, hỗ trợ dàn trải, thiếu tập trung
– Tăng nguồn lực đầu tư cho Chương trình, đó, ưu tiên hỗ trợ mức cao (nhất khó khăn duyên hải Bắc miền Trung; huyện miền núi). – Đề nghị TW xem xét, nghiên cứu để sửa đổi tiêu chí
(20)