Đánh giá hiện trạng và đề xuất các giải pháp tổng hợp nhằm nâng cao chất lượng nước uống đóng chai trên địa bàn tp hồ chí minh

ðẠI HỌC QUỐC GIA TP HCM TRƯỜNG ðẠI HỌC BÁCH KHOA HỒ VĂN ðIỆP ðÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ðỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP TỔNG HỢP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NƯỚC UỐNG ðÓNG CHAI TRÊN ðỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chun ngành : CƠNG NGHỆ MƠI TRƯỜNG Mã số : 60.85.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ TP HỒ CHÍ MINH, tháng 07 năm 2011 CƠNG TRÌNH ðƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƯỜNG ðẠI HỌC BÁCH KHOA –ðHQG -HCM Cán hướng dẫn khoa học : TS ðặng Viết Hùng Cán chấm nhận xét : Cán chấm nhận xét : Luận văn thạc sĩ ñược bảo vệ Hội ñồng chấm bảo vệ luận văn thạc sĩ - Trường ðại học Bách Khoa, ðHQG Tp HCM ngày tháng 08 năm 2011 Thành phần Hội ñồng ñánh giá luận văn thạc sĩ gồm: (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị Hội ñồng chấm bảo vệ luận văn thạc sĩ) CHỦ TỊCH HỘI ðỒNG TRƯỞNG KHOA ðẠI HỌC QUỐC GIA TP HCM CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHIà VIỆT NAM ðộc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc TRƯỜNG ðẠI HỌC BÁCH KHOA Tp HCM, ngày tháng năm 2011 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: HỒ VĂN ðIỆP - Giới tính : Nam Ngày, tháng, năm sinh : 22 – – 1962 Nơi sinh : Thái Nguyên – Bắc Thái Chun ngành : CƠNG NGHỆ MƠI TRƯỜNG Khố (Năm trúng tuyển) : 2009 1- TÊN ðỀ TÀI: ðÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ðỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP TỔNG HỢP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NƯỚC UỐNG ðÓNG CHAI TRÊN ðỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2- NHIỆM VỤ LUẬN VĂN: - Khảo sát, đánh giá tình hình sản xuất tiêu thụ nước uống đóng chai địa bàn Tp.HCM - Khảo sát trạng chất lượng nước uống đóng chai địa bàn Tp.HCM - Xác ñịnh nguyên nhân gây chất lượng nước uống đóng chai - ðề xuất giải pháp tổng hợp nhằm nâng cao chất lượng nước uống ñóng hai 3- NGÀY GIAO NHIỆM VỤ : 4- NGÀY HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ : 5- HỌ VÀ TÊN CÁN BỘ HƯỚNG DẪN: TS ðẶNG VIẾT HÙNG Nội dung ñề cương Luận văn thạc sĩ ñã ñược Hội ðồng Chuyên Ngành thông qua CÁN BỘ HƯỚNG DẪN CHỦ NHIỆM BỘ MÔN QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH TS ðẶNG VIẾT HÙNG TS ðẶNG VIẾT HÙNG Lời cảm ơn Lời ñầu tiên, xin chân thành cảm ơn thầy cô Khoa Môi trường - Trường ðH Bách Khoa Tp.HCM ñã truyền ñạt cho kiến thức kinh nghiệm hữu ích tạo tảng vững giúp tơi thực luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc ñến TS ðặng Viết Hùng người tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình học tập thực luận văn Ngoài ra, luận văn tơi có sử dụng số tư liệu kết nghiên cứu cơng bố từ nhiều cơng trình khác Kính mong nhận chấp thuận tác giả tư liệu tham khảo Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn ñến bạn bè, ñồng nghiệp gia ñình ñã tạo điều kiện, hỗ trợ cho tơi để hồn thành luận văn ñúng tiến ñộ Xin chân thành cảm ơn, kính chúc người sức khỏe thành đạt! Tp HCM thángg 06 năm 2011 Hồ Văn ðiệp TÓM TẮT LUẬN VĂN Luận văn ñã thực ñược nội dung sau: - Nội dung 1: ðánh giá trạng chất lượng nước uống đóng chai Tp.HCM - Nội dung 2: Xác ñịnh nguyên nhân chất lượng nước trạng - Nội dung 3: ðề xuất giải pháp tổng hợp cải thiện tình trạng chất lượng NUðC ñịa bàn Tp.HCM Kết nghiên cứu nội dung cho thấy: Nhu cầu sử dụng nước uống đóng chai lớn (khu trung tâm thành phố chiếm 65%, khu ngoại ô chiếm: 56%) Tuy nhiên vi phạm chất lượng gia tăng không gia tăng số lượng (trên 50% số mẫu ñược tra theo kết Sở Y tế Tp.HCM, năm 2009), tổng số mẫu nước uống đóng chai có sở Tp.HCM xét nghiệm từ 05/09-06/10 có đến 30% vi phạm tiêu hố lý - vi sinh, số tiêu vi sinh chiếm 91% Các nguyên nhân chủ yếu gây tình trạng chất lượng lựa chọn nguồn cấp nước đầu vào, quy trình xử lý ý thức nhà sản xuất, v.v…Từ nguyên nhân tác giả ñã ñề xuất giải pháp dựa việc kết hợp biện pháp quản lý, kỹ thuật, hỗ trợ nhằm ñem lại kết tốt công tác cải thiện chất lượng nước uống ñóng chai ñảm bảo sức khoẻ người dân MỤC LỤC MỞ ðẦU I ðẶT VẤN ðỀ II MỤC TIÊU LUẬN VĂN III NỘI DUNG LUẬN VĂN IV PHẠM VI NGHIÊN CỨU VI PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Phương pháp ñiều tra, vấn bảng câu hỏi Phương pháp tổng hợp thu thập số liệu: Phương pháp thu mẫu phân tích Phương pháp thống kê, xử lý số liệu Phương pháp chuyên gia VI Ý NGHĨA KHOA HỌC - THỰC TIỄN Ý nghĩa khoa học: Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ NƯỚC UỐNG ðÓNG CHAI 1.1 ðỊNH NGHĨA - PHÂN LOẠI 1.1.1 ðịnh nghĩa 1.1.2 Phân loại 1.2 TIÊU CHUẨN CHẤT LƯỢNG 12 1.3 CÔNG NGHỆ XỬ LÝ NƯỚC UỐNG ðÓNG CHAI 14 1.3.1 Quy trình sản xuất 14 1.3.2 Các bước xử lý 16 1.3.3 Cơng nghệ điển hình 17 1.3.4 Công nghệ thực tế 19 1.4 TÌNH HÌNH SẢN XUẤT VÀ TIÊU THỤ NƯỚC UỐNG ðĨNG CHAI TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 23 1.4.1 Thông tin chung Tp.HCM 23 1.4.2 Tình hình sản xuất NUðC Tp.HCM 24 1.4.3 Tình hình tiêu thụ NUðC Tp.HCM 26 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 NỘI DUNG 1: ðÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG NUðC 30 2.1.1 Tình hình sản xuất NUðC ñịa bàn Tp.HCM 32 2.1.1.1 Phương pháp thực 32 2.1.1.2 Vấn ñề phân tích 32 2.1.2 Hiện trạng tiêu thụ NUðC ñịa bàn Tp.HCM 32 2.1.2.1 Phương pháp thực 32 2.1.2.2 Vấn ñề phân tích 35 2.1.3 Hiện trạng chất lượng NUðC ñịa bàn Tp.HCM 35 2.1.3.1 Phương pháp thực 35 2.1.3.2 Nguyên tác nội dung ñánh giá 38 2.2 NỘI DUNG 2: XÁC ðỊNH NGUYÊN NHÂN 37 2.2.1 Phương pháp thực hiện: 37 2.2.2 Xác ñịnh nhóm nguyên nhân 37 2.3 NỘI DUNG 3: ðỀ XUẤT GIẢI PHÁP 38 2.3.1 Cơ sở ñề xuất 38 2.3.2 Các giải pháp cải thiện ñề xuất 39 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ BÀN LUẬN 40 3.1 KHẢO SÁT ðÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG NUðC 40 3.1.1 Hiện trạng tình hình sản xuất 40 3.1.2 Hiện trạng tiêu thụ 43 3.1.3 Hiện trạng chất lượng nước 49 3.2 XÁC ðỊNH CÁC NGUYÊN NHÂN CHO HIỆN TRẠNG NUðC 58 3.2.1 Nguyên nhân từ nguồn cung cấp nước ñầu vào sản xuất 58 3.2.2 Nguyên nhân kỹ thuật công nghệ 60 3.2.3 Nguyên nhân từ chi phí ñầu tư - giá thành sản phẩm 63 3.2.4 Nguyên nhân từ quản lý quan chức 63 3.2.5 Nguyên nhân từ ý thức, hiểu biết 64 3.3 ðỀ XUẤT GIẢI PHÁP 65 3.3.1 Giải pháp quản lý 65 3.3.2 Giải pháp kỹ thuật 71 3.3.3 Giải pháp hỗ trợ 78 KẾT LUẬN & KIẾN NGHỊ 80 KẾT LUẬN 80 KIẾN NGHỊ 81 Phụ lục DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Mẫu phiếu ñiều tra 34 Bảng 2: Các tiêu phân tích mẫu NUðC 36 Bảng 1: Nhu cầu sử dụng NUðC Tp.HCM 44 Bảng 2: Nhu cầu sử dụng NUðC quận trung tâm 45 Bảng 3: Nhu cầu sử dụng NUðC quận khu ngoại ô 45 Bảng 4: Thống kê kết xét nghiệm 49 Bảng 3.5: Thống kê kết kiểm nghiệm tiêu hóa lý giai ñoạn 2005 - 2008 51 Bảng 6: Thống kê kết kiểm nghiệm tiêu vi sinh giai ñoạn 2005 - 2008 51 Bảng 7: Bảng thống kê kết xét nghiệm từ 5/2009 - 6/2010 52 Bảng 8: Bảng thống kê kết tra từ tháng - 12/2009 53 Bảng 9:Bảng thống kê giá trị pH thấp cao sở tháng 54 Bảng 10: Tỷ lệ nhiễm loại vi khuẩn nước uống ñóng chai 55 Bảng 11: Kết Coliforms khơng đạt tháng - 6/2009 - 6/2010 55 Bảng 12: Kết Pseudomonas aeruginosa khơng đạt tháng - 6/2009 - 6/2010 56 Bảng 13: Lượng nước cung cấp từ nguồn năm 2009 59 Bảng 14: Chất lượng nước ñầu Nhà máy từ 01/01/2009 ñến 20/12/2009 72 Bảng 15: Chí phí thiết bị 75 Bảng 16: Chi phí vật liệu xây dựng 75 Bảng 17: Chi phí hóa chất 76 Bảng 18: Chi phí thay vật liệu 76 Bảng 19: Lượng ñiện tiêu thụ 77 Bảng 20: Chi phí điện, nước 77 DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 1.1 Quy trình sản xuất NUðC 15 Hình 1.2 Quy trình xử lý NUðC từ nguồn nước thủy cục 18 Hình 1.3 Quy trình xử lý NUðC từ nguồn nước giếng 19 Hình 1.4 Quy trình xử lý NC cơng ty SAPUWA 21 Hình 1.5 Quy trình xử lý NC cơng ty Pepsico Việt Nam 23 Hình 2.1: Bản đồ quy hoạch khu thị vệ tinh 30 Hình 3.4: ðồ thị biểu diễn tỷ lệ mức chi phí cho NUðC Tp.HCM 47 Hình 3.3: ðồ thị biểu diễn tỷ lệ tiêu thụ NUðC khu ngoại ô 47 Hình 3.4: ðồ thị biểu diễn tỷ lệ mức chi phí cho NUðC khu trung tâm 48 Hình 3.5: ðồ thị biểu diễn tỷ lệ mức chi phí cho NUðC Tp.HCM 48 Hình 3.6: Kết tra Sở Y tế TP.HCM 53 Hình 3.7: Kết xét nghiệm pH 54 Hình 3.8: ðồ thị biểu diễn kết Coliforms khơng đạt 57 Hình 3.9: ðồ thị biểu diễn kết Pseudomonas aeruginosa khơng đạt 57 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT - DO : Dissolved Oxygen - Oxy hòa tan - COD : Chemical Oxygen Demand - Nhu cầu oxy hóa học - TDS : Total Dissolved Solid - Tổng chất rắn hòa tan - SS : Suspended Solids - Các chất rắn lơ lửng - TCXDVN : Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam - TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam - NUðC : Nước uống đóng chai - VSATTP : Vệ sinh an tồn thực phẩm - Viện VS-YTCCTP : Viện Vệ sinh – Y tế công cộng thành phố HCM - UBNDTP : Uỷ ban nhân dân thành phố - Tp HCM : Thành phố Hồ Chí Minh MỞ ðẦU I ðẶT VẤN ðỀ Thành phố Hồ Chí Minh nơi hoạt động kinh tế ñộng nhất, ñi ñầu nước tốc ñộ tăng trưởng, thu hút ñược nguồn nhân lực từ khắp nơi Chất lượng sống ngày cao, dịch vụ ăn uống, vui chơi giải trí đáp ứng ngày đầy đủ tốt Các mặt hàng thực phẩm chế biến sẵn sản phẩm ñi liền với ñời sống hàng ngày gia đình Trong ngành sản xuất nước uống đóng chai (NC) thị trường động ngành cơng nghiệp nước giải khát Nước uống đóng chai (NUðC) mặt hàng có nhu cầu lớn ðặc biệt thành phố lớn, ngày có lối sống đại, yếu tố thời gian tính tiện nghi ngày coi trọng điều khiến cho nhu cầu sản phẩm nước uống đóng chai ngày tăng Tuy nhiên chất lượng sản phẩm ñiều ñáng bàn Theo báo cáo khảo sát năm 2009 Thanh tra SYT có 60% sở sản xuất NUðC vi phạm quy ñịnh ATVSTP Trong ñó, có sản phẩm bị nhiễm trực khuẩn mủ xanh Pseudomonas aeruginosa - loại vi trùng gây nhiễm trùng huyết, viêm phổi, nhiễm trùng hơ hấp kháng nhiều loại thuốc kháng sinh ðiều đáng nói sản phẩm đồ uống có mặt hàng trăm đơn vị địa bàn thành phố, có số bệnh viện, trường học NUðC thực mặt hàng siêu lợi nhuận mà chi phí đầu tư khơng cao Chính thế, hàng loạt sở sản xuất nước tinh khiết đóng chai đời Theo thống kê sơ bộ, TP Hồ Chí Minh có 500 sở sản xuất nước đóng chai Sự bùng nổ sở sản xuất nước uống đóng chai vượt ngồi tầm kiểm sốt quan chức Một câu hỏi ñặt số sở sản xuất nước uống đóng chai có mặt thị trường có sở có đầu tư nghiêm túc ñể bảo ñảm chất lượng cho sản phẩm ? Bên cạnh thị trường NC cịn bị đe dọa sản phẩm giả, sản phẩm vô danh (sản phẩm khơng có tem nhãn), sản phẩm có giá thành thấp gây rối loạn thị trường NUðC Hàng thật hàng nhái tồn song song thị trường, người tiêu dùng phần lớn chưa phân biệt ñược khác nước tinh khiết nước khống Một ví dụ điển hãng Lavie phát 100 nhãn hiệu nước uống tinh khiết ñang tiêu thụ thị trường “nhái” thương hiệu công ty Nhiều sở sản xuất o Giấy chứng nhận ñủ ñiều kiện VSATTP o Giấy chứng nhận tiêu chuẩn sản phẩm o Giấy phép khai thác nước ngầm (nếu sử dụng) o Kiểm tra công nghệ thiết bị có phù hợp với ghi nhãn o Kiểm tra ñiều kiện vệ sinh theo Quyết ñịnh 11/2006/Qð-BYT ngày 09/03/2006 Quyết ñịnh 39/2005/Qð-BYT ngày 28/11/2005 Bộ Y tế o Kiểm tra việc ghi nhãn sản phẩm o Chỉ tiêu xét nghiệm hành bao gồm tiêu hoá lý, vi sinh, kim loại nặng + Văn pháp quy áp dụng: o Luật chất lượng sản phẩm, hàng hoá số 05/2007/QH12 ngày 21 tháng 12 năm 2007 o Pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 2002; Pháp lệnh sửa ñổi, bổ sung số ñiều Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành năm 2008 o Nghị ñịnh 45/2005/Nð-CP ngày 06/04/2005 xử lý vi phạm hành lĩnh vực y tế o Nghị ñịnh 06/2008/Nð-CP ngày 16/01/2008 quy ñịnh xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại o Nghị ñịnh 132/2008/Nð-CP ngày 31/12/2008 việc quy ñịnh chi tiết thi hành số ñiều luật chất lượng sản phẩm hàng hố o Nghị định 89/2006/Nð-CP ngày 30/08/2006 Chính phủ ghi nhãn hàng hố o Quyết ñịnh 21/2007/Qð-BYT ngày 13/03/2007 Bộ Y tế việc ban hành quy ñịnh yêu cầu sức khoẻ ñối với người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm o TCVN 6096:2004 ban hành tiêu chuẩn NUðC o Quyết ñịnh 01/2005/Qð-BYT ngày 07/01/2005 Bộ Y tế việc ban hành “Quy định điều kiện vệ sinh an tồn thực phẩm ñối với sở sản xuất chế biến nước giải khát” 68 o Quyết ñịnh 3742/2001/Qð-BYT ngày 31/08/2001 Bộ Y tế việc ban hành “Quy ñịnh danh mục chất phụ gia ñược phép sử dụng thực phẩm” o Công văn số 866/ATTP-CðT ngày 06/08/2008 Cục an toàn vệ sinh thực phẩm-Bộ Y tế việc trả lời quy ñịnh vệ sinh an tồn thực phẩm + Phân cơng tổ chức tra: ðoàn tra liên ngành thành phố, quận huyện tiến hành tra hộ kinh doanh, sở sản xuất; chia ñợt tra trải ñều ñược năm 2011, tránh tình trạng tập trung vào thời ñiểm Thống kê, lập danh sách sở ñịa bàn thành phố gửi danh sách sở vi phạm ñịa phương ñể có biện pháp giám sát chặt chẽ kịp thời - Xác ñịnh rõ trách nhiệm Bộ: Y tế, Kế hoạch đầu tư, Tài chính, Khoa học Cơng nghệ Mơi trường, Giáo dục đào tạo, UBND quận huyện, đồn thể quần chúng + Bộ Y tế: Thực chức quản lý nhà nước y tế sức khoẻ, trọng: Hướng dẫn, phổ biến tiêu chuẩn chất lượng nước uống ñóng chai Quản lý nhà nước chất lượng nước uống đóng chai Tham gia tổ chức hoạt động thông tin - giáo dục - truyền thông cấp quốc gia, ñào tạo cán tập huấn, ñiều tra khảo sát, hướng dẫn thực tiêu chuẩn VSATTP + Bộ Kế hoạch đầu tư Bộ Tài chính: Thực chức phân phối nguồn vốn, ñiều phối nguồn tài trợ cho việc xây dựng sở sản xuất NUðC ñạt tiêu chuẩn quốc tế + Bộ Tài nguyên Môi trường: Quản lý nhà nước tài nguyên nước ngầm + Các Bộ ngành liên quan UBND cấp: Phối hợp với tổ chức trị xã hội, đồn thể quần chúng phổ biến kiến thức VSATTP cho cộng ñồng, xây dựng mơ hình cộng đồng tự giám sát VSATTP sở sản xuất NUðC… + Trách nhiệm ñịa phương Huy ñộng nguồn lực tổ chức thực nội dung chương trình theo ñạo hướng dẫn Bộ, ngành chức Phân công, phân cấp trách nhiệm cấp ban ngành cấp việc tổ chức thực tra, giám sát chất lượng NUðC 69 e/ Tăng cường nhiệm vụ Ban ñạo liên ngành VSATTP thành phố Ban ñạo liên ngành VSATTP cần ñược tiếp tục củng cố, tăng cường lực hoạt ñộng cấp từ Thành phố ñến quận, huyện, phường, xã; cụ thể sau: - Ban ñạo cấp Thành phố: ðịnh kỳ tổ chức làm việc với quận, huyện theo dõi nắm bắt giải kịp thời khó khăn vướng mắc địa phương, sở kinh doanh nhằm ñẩy nhanh tiến ñộ thực chương trình theo mục tiêu thành phố giao kế hoạch năm 2011 Ngồi ra, Ban đạo tổng hợp, ñề xuất UBND Thành phố giải vấn đề phát sinh q trình áp dụng văn pháp quy - Các quận, huyện nên thành lập Ban tra chun đề nước uống đóng chai (đóng bình) đồng thời xây dựng kế hoạch, phương án cụ thể ñể tuyên truyền, vận ñộng nhân dân ñịa phương tích cực tham gia hoạt động an tồn vệ sinh thực phẩm f/ Tăng cường nhiệm vụ Sở Y tế Tp.HCM - Sở Y tế Tp.HCM, thường trực Ban kiểm tra liên ngành tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, tập huấn nội dung chương trình VSATTP thành phố sâu rộng khu dân cư thông qua nhiều kênh thông tin: báo, ñài, hệ thống thông tin nội phường /xã, tờ rơi…ñồng thời tổ chức cho sở tham quan học tập quy trình sản xuất hiệu - Hướng dẫn quận, huyện, phường lập kế hoạch tra hậu kiểm năm 2011, triển khai giải pháp hỗ trợ mặt pháp lý - Tiếp tục hướng dẫn chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán phịng Y tế quận/huyện để tham mưu cho Uỷ ban nhân dân quận/huyện - Phối hợp chặt chẽ với Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm Trung tâm y tế dự phịng để kiện tồn hệ thống tra chuyên ngành VSATTP từ trung ương ñến ñịa phương - Phối hợp với ñịa phương tổ chức “Tháng hành động chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm” năm 2011 g/ Cập nhật văn pháp quy liên quan ñến NUðC ñể tránh lạc hậu quản lý - QCVN 6-1:2010/BYT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước khống thiên nhiên nước uống đóng chai ban hành theo Thơng tư số 34/2010/TT-BYT ngày 02/06/2010, có hiệu lực từ ngày 01/01/2011 70 - Luật số: 55/2010/QH12 Luật an toàn thực phẩm, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2011; Pháp lệnh vệ sinh an toàn thực phẩm số 12/2003/PL - UBTVQH11 hết hiệu lực từ ngày Luật có hiệu lực 3.3.2 Giải pháp kỹ thuật Giải pháp công nghệ xử lý nước chìa khố việc đảm bảo chất lượng nước ñầu ñạt tiêu chuẩn, giúp phát huy hiệu dây chuyền sản xuất, liên quan ñến vấn ñề tài chính, nguồn lực vận hành bảo dưỡng Cơng nghệ có tác động hài hồ mối tương quan giá thành ñề nghị nhà sản xuất khả chi trả người tiêu dùng NUðC loại thực phẩm việc sản xuất phải tn theo quy tắc an tồn, cần có đầu tư hợp lý phải có đầy đủ giai đoạn dây chuyền sản xuất chuẩn bị mơi trường đảm bảo vệ sinh (nhà xưởng, nhân viên…) Các giải pháp kỹ thuật bao gồm biện pháp: 3.3.2.1 Lựa chọn dây chuyền sản xuất Doanh nghiệp cần cân nhắc kỹ trước ñịnh ñầu tư cho dây chuyền sản xuất Rất nhiều doanh nghiệp nhỏ với suy nghĩ cần trang bị thiết bị rẻ mang lại lợi nhuận cao Thực tế lợi nhuận chưa có kinh phí sửa chữa dây chuyền đầu tư thấp có cao việc ñầu tư từ ban ñầu dây chuyền bảo đảm Chính thế, nhà sản xuất cần lưu ý: (1) Xác ñịnh rõ nguồn vốn ban đầu nguồn vốn linh động khác huy ñộng ñể mua sắm trang thiết bị sản xuất (2) Tìm hiểu nhà cung cấp vật tư thiết bị sản xuất NUðC cần yêu cầu tham khảo trực tiếp dây chuyền mà họ ñã lắp ñặt cho ñối tác trước ñó ðặc biệt ý ñến nguồn gốc thiết bị, linh kiện thay cần chủ động hay không Không nên trọng vào giá rẻ giá dự tính đầu tư ban đầu, cơng nghệ tốn tiền vào khâu sửa chữa sau (3) Việc tiêu thụ ñiện dây chuyền vấn ñề quan trọng mà nhà sản xuất cần quan tâm (4) Tham khảo giá phù hợp với khả (5) Yêu cầu rõ ràng chế ñộ bảo hành bảo dưỡng trang thiết bị Thiết kế mẫu hệ thống xử lý NUðC: Trong luận văn này, tác giả ñưa ví dụ cụ thể thiết kế hệ thống xử lý nước uống đóng chai với cơng suất 5m3/h, cụ thể sau: a/ Yêu cầu thiết kế 71 - Diện tích xây dựng: 12 m x m - Chi phí đầu tư ban đầu: 900.000.000 VNð - Dây chuyền bán tự động: Việc súc rửa chai, đóng nắp, dán nhãn ñược thực tự ñộng máy, cần nhân công trực tiếp vận hành hệ thống - ðiện sử dụng ñiện 220 V/50 Hz - Nguồn nước sử dụng nước thủy cục Chọn nguồn nước thủy cục Nhà máy nước Tân Hiệp làm nguồn nước ñầu vào sau: Bảng 14: Chất lượng nước ñầu Nhà máy từ 01/01/2009 ñến 20/12/2009 Tháng 10 Chỉ tiêu 0.98 0.98 0.98 0.99 1.00 0.98 0.95 0.97 0.98 0.99 0.99 0.94 ðộ ñục (NTU) 0.55 0.43 0.48 0.47 0.50 0.38 0.55 0.57 0.63 0.49 0.52 0.70 Fe (mg/l) 21 26 7.0 25 6.9 17 7.0 21 7.0 25 6.9 30 7.0 6.9 Clo (mg/l) 23 7.0 7.0 7.0 27 7.0 12 pH Mn (µg/l) 7.0 11 21 27 34 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.02 Màu (TCU) 0 0 0 0 0 0 Mặn (mg/l) 23 30 24 25 16 14 14 18 18 18 23 28 Cặn lơ lửng (mg/l) 0 0 0 0 0 0 DO (mg/l) 5.7 5.7 6.0 6.0 6.3 6.1 5.9 6.0 6.2 6.1 5.5 5.9 COD (mg/l) 0.95 0.8 0.8 0.9 0.8 0.9 0.8 0.9 1.1 0.6 0.5 0.6 NH3-N (mg/l) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.01 (Nguồn: Phịng thí nghiệm – Nhà máy nước Tân Hiệp, 2009) 72 b/ ðề xuất quy trình cơng nghệ xử lý ðể ñạt chất lượng nước NUðC theo TCVN 6096:2004, tác giả đề xuất quy trình cơng nghệ xử lý sau: Nước thủy cục Lọc cát Lọc than hoạt tính Trao đổi ion Lọc 10 µm Lọc µm Lọc RO Ozone Lọc 0.2 µm Chiếu tia UV ðóng chai 73 Thuyết minh quy trình cơng nghệ: Nước thủy cục qua q trình xử lý sơ như: Keo tụ, tạo bông, lắng, lọc, khử trùng ðây nguồn nước ñược ưu tiên sử dụng nhiều cho việc sản xuất nước uống đóng chai chi phí sản xuất thấp, mức độ nhiễm nước thấp Nước thủy cục ñược cho vào bồn lọc thơ nhằm loại bớt cặn Sau chuyển sang bồn lọc than hoạt tính nhằm khử hợp chất gây mùi, vị clo dư nước Nước tiếp tục ñược cho qua cột trao ñổi ion làm mềm nước, độ cứng cao làm giảm cơng suất máy lọc RO, tạo nên cáu cặn bẩn bề mặt màng lọc, gây tắc nghẽn màng, rách màng Sau khử cứng, nước ñược ñưa vào lọc 10 µm ñể loại bỏ cặn lớn 10 µm Tiếp đó, nước chuyển sang lọc tinh µm ñể loại bỏ cặn lớn µm Nước ñược ñưa qua máy lọc RO ðây thiết bị chiếm vai trị quan trọng mang tính bắt buộc quy trình xử lý nước uống đóng chai Nước ñược ñưa vào màng với áp suất cao cho phép loại bỏ 99,9 % muối Màng RO cho nước ñi qua nên chất lượng tốt Sau qua màng RO, nước bị nhiễm khuẩn ñường ống dẫn, thiết bị chứa nên ñược dẫn qua thiết bị diệt khuẩn ozone Ozone ñược xem công cụ thiếu trình diệt khuẩn ngăn ngừa tái nhiễm với ưu ñiểm chất oxy hóa nhanh mạnh Sau diệt khuẩn ozone, nước ñược dẫn qua thiết bị lọc tinh 0,2 µm để lọc xác vi sinh vật ðể ñảm bảo chất lượng nước ñạt yêu cầu tốt nhất, nước ñược tiệt trùng tia UV trước đóng chai Nước sau xử lý qua giai ñoạn ñạt chất lượng theo TCVN 6096:2004, sau đưa vào bồn chứa đóng chai c/ Chi phí đầu tư hệ thống xử lý NUðC ðể ñầu tư hệ thống xử lý NC Chi phí đầu tư: Bao gồm chi phí đầu tư thiết bị vật liệu, cụ thể trình bày bảng 3.15 3.16 sau: 74 Bảng 15: Chí phí thiết bị CHI PHÍ THIẾT BỊ STT Vật liệu Cột lọc cát áp lực Cột lọc than hoạt tính Cột trao đổi ion Cột lọc tinh Thiết bị RO Quy cách Số lượng ðơn giá (VNð) Thành tiền (VNð) 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 10.000.000 30.000.000 200.000.000 200.000.000 1 13.990.000 11.240.000 13.990.000 13.990.000 11.240.000 13.990.000 25.000.000 25.000.000 16.404.960 32.809.920 30.000.000 30.000.000 3 1 14.895.455 8.254.545 44.686.365 24.763.635 35.000.000 65.000.000 Inox 304, Dày mm 0,8 m x 2,2 m Inox 304, Dày mm 0,9 m x 2,1 m Inox 304, Dày mm 0,6 m x 2,2 m Inox 304 Dày mm 0,3 m x m Bao gồm: màng, vỏ màng, van, Inox 304 bơm InoxV = m3 InoxV = m3 InoxV = m3 Bồn chứa nước Bồn chứa nước mềm Bồn chứa nước tinh Hệ thống ozone gồm: Máy chuẩn bị khơng khí, máy tạo Ozone Ejecter 10 Hệ thống ñèn UV Sterilight SC –320 Hệ thống ñường ống, phụ 11 tùng, van 24 m3/h x14 0,5HP 12 Bơm nước m3 x 12 m 0,5 HP 13 Máy súc rửa chai Inox 14 Máy chiết chai, vặn nắp TỔNG CỘNG 586.479.920 Bảng 16: Chi phí vật liệu xây dựng CHI PHÍ VẬT LIỆU STT Vật liệu Cát (kg) Sỏi ñỡ (kg) Than hoạt tính (kg) Nhựa trao đổi ion (lit) Quy cách Số lượng ðơn giá (VNð) Thành tiền (VNð) d = 0,55 mm d = – mm 1598 200 301,5 2.200 2.000 29.500 3.515.000 400.000 8.894.250 202 37.108,5 7.495.917 132.775,5 1.062.204 Nhựa cation Purolite C100 – E Polypropylen US.FILTER Lõi lọc tinh 10 µm Lõi lọc tinh µm Polypropylen US.FILTER 153.796,5 1.230.372 Lõi lọc tinh 0,2 µm Polysulfone US.FILTER 10 1.250.000 12.500.000 TỔNG CỘNG 35.098.343 Tổng chi phí đầu tư = Chi phí thiết bị + chi phí VL = 621.578.263 75 - Chi phí vận hành quản lý hệ thống: Bao gồm chi phí sau:Chi phí nhân cơng, chi phí hóa chất, chi phí thay vật liệu, chi phí điện nước Cụ thể sau: Chi phí nhân cơng: Thời gian hoạt động phân xưởng: + tuần làm việc ngày + ngày làm việc 16 h + năm làm việc 250 ngày - Vận hành: người x 1.500.000VNð/tháng x 12 tháng = 54.000.000 VNð/năm - Quản lý: người x 2.000.000 VNð/tháng x 12 tháng = 24.000.000 VNð/năm Chi phí nhân cơng: 54.000.000 + 24.000.000 = 78.000.000 VNð/năm Chi phí hóa chất: Bảng 3.17 trình bày loại hóa chất chi phí sau: Bảng 17: Chi phí hóa chất CHI PHÍ HĨA CHẤT STT Hóa chất Khối lượng Thời gian rửa (kg/lần) (lần) Số lần rửa (lần/năm) ðơn giá (VNð) Thành tiền (VNð) NaCl 50 40 108 2.500 108 NaOH rắn 0,4 tháng 9.000 HCl32% tháng 4.000 7.200 16.000 H2O2 50% 1,5 tháng 7.000 21.000 TỔNG CỘNG 13.544.200 Chi phí thay vật liệu Bảng 18: Chi phí thay vật liệu CHI PHÍ THAY VẬT LIỆU STT Vật liệu Khối lượng Thời gian thay Số lần thay ðơn giá Thành tiền (lần) (lần/năm) (VNð) (VNð) sử dụng Cát (kg) 1597 tháng 2.200 7.031.200 Sỏi ñỡ (kg) 200 năm 2.000 400.000 301,5 tháng 29.500 17.788.500 Nhựa trao ñổi (l) 202 tháng 37.108,5 14.991.834 Lõi lọc tinh 10µm tháng 132.775,5 2.124.408 Lõi lọc tinh 5µm tháng Lõi lọc tinh 0,2 µm 10 tháng 1.250.000 25.000.000 Màng RO 24 năm 0,333 6.300.000 50.349.600 Than hoạt tính (kg) TỔNG CỘNG 140.000 2.460.744 120.146.286 76 Chi phí ñiện , nước tiêu thụ Bảng 19: Lượng ñiện tiêu thụ ðIỆN NĂNG TIÊU THỤ Thiết bị Số lượng Công suất (kW) Thời gian làm việc (h/ngày) ðiện tiêu thụ/ngày Bơm nước HP 1,5 16 24 0,5 HP 0,373 16 17,904 Bơm hóa chất 0,5 HP 0,373 0,3 0,224 Thiết bị UV 0,042 16 1,344 Hệ thống ozone 0,05 16 0,800 Bơm cao áp 2,2 16 35,2 STT TỔNG CỘNG 79,472 Bảng 20: Chi phí điện, nước TỔNG CHI PHÍ ðIỆN – NƯỚC Khối lương Khối lương tiêu thụ/ngày tiêu thụ/năm STT Chi phí ðơn vị Nước m3 50 ðiện kW 79,472 ðơn giá (VNð) Thành tiền 12.500 4.500 56.250.000 19.868 1938 38.504.184 TỔNG CỘNG 94.754.184 Tổng chi phí vận hành quản lý = Chi phí nhân cơng +Chi phí hóa chất + Chi phí thay vật liệu + Chi phí điện – Nước = 78.000.000+13.544.200 + 120.146.286 + 94.754.184 = 306.444.672 Như tổng chi phí hoạt động hệ thống là: Với thơng số tính tốn: + Niên hạn thiết kế: N = 10 năm + Lưu lượng xử lý ñược: Q = 4,8 m3/h = 19.200 m3/năm Σ Chi phí = [Chi phí đầu tư]/10 + Chi phí vận hành, quản lý = 621.578.263/10 +306.444.672 = 368.602.498 VNð Chi phí xử lý m3 nước tinh khiết: Chi phí 1m3 = 368.602.498 / 19.200 = 19.198 VNð ∼ 19.000 VNð 77 3.3.2.2 Xây dựng nhà xưởng, phịng thí nghiệm - Khi xây dựng nhà xưởng doanh nghiệp cần quan tâm ñến việc lắp ñặt thiết bị, bố trí dây chuyền, sàn nhà, nước, thơng gió…đạt tiêu chuẩn HACCP/ISO 22000 từ đầu, tránh tình trạng tháo bỏ nâng cấp sau - Bề mặt tường, vách ngăn, sàn nhà phải xây dựng vật liệu khơng thấm, khơng độc hại Sàn nhà phải có độ dốc phù hợp theo chuẩn xây dựng để dễ dàng nước làm vệ sinh Nhà vệ sinh ñược thiết kế khu vực riêng biệt, bố trí nơi hợp lý chỗ thay đồ lao động cho cơng nhân - Phịng thí nghiệm phận khơng thể tách rời dây chuyền sản xuất tiêu chuẩn cần trang bị đầy đủ thiết bị ño ñạc, kiểm tra tiêu chất lượng nước, bước kiểm tra cuối trước nước thành phẩm xuất xưởng 3.3.2.3.Vận hành, bảo dưỡng Nhân viên vận hành, bảo dưỡng cần ñáp ứng ñược yêu cầu sau: - Có kiến thức chuyên mơn NC an tồn lao động Thường xun tham gia lớp tập huấn nâng cao tay nghề - ðược kiểm tra sức khỏe định kỳ có giấy chứng nhận không mắc bệnh truyền nhiễm qua da, đường hơ hấp, tiết,… - Có ý thức trách nhiệm công tác vệ sinh cá nhân trước vào phân xưởng làm việc - Hiểu biết ñảm bảo quy trình vận hành ñạt tiêu chuẩn theo đề xuất ban giám đốc Q trình vận hành cần liên tục cập nhật thông tin thời gian sử dụng thiết bị (vật liệu lọc, màng) ñể kịp thời thay ñảm bảo chất lượng nước ñầu Kiểm tra theo chu kỳ đường ống, van tránh thất gây lãng phí 3.3.3 Giải pháp hỗ trợ Việc nâng cao hiệu triển khai công tác kiểm tra, hậu kiểm sở ñể ñạt tiêu ñề Kế hoạch đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm giai đoạn 2011 2015 Thành phố địi hỏi cần có hỗ trợ phối hợp thực quan ban ngành chức Các giải pháp ñược ñề xuất sau: - Các ñơn vị trực thuộc Cục ATVSTP, Viện Vệ sinh - Y tế công cộng, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch đầu tư tích cực phối hợp với Sở Y tế thực chương trình nâng cao chất lượng NC địa bàn thành phố 78 - Các sở kinh doanh tham gia chương trình nhận hỗ trợ đầu tư vay vốn có hỗ trợ lãi suất Quy trình thực hiện: (1) Các sở kinh doanh sản xuất NUðC có nhu cầu vay vốn ban đầu hay vay vốn nâng cấp đảm bảo quy trình xử lý đạt tiêu chuẩn, đăng ký tham gia chương trình theo mẫu hướng dẫn (2) Trung tâm y tế dự phòng quận/huyện lập danh sách nhu cầu vay vốn trình UBND quận/huyện xác nhận, gửi ñến Sở Y tế Tp HCM xem xét (3) Nếu thỏa ñiều kiện Sở Y tế chuyển hồ sơ Phịng tài - Kế hoạch & ðầu tư quận/huyện lập hồ sơ chứng nhận ñủ ñiều kiện vay vốn chuyển sang tổ chức tín dụng ñã ñược lựa chọn tham gia chương trình (Ngân hàng Chính sách - xã hội, Ngân hàng cơng thương…) (4) Nếu thoả điều kiện, tổ chức tín dụng ký kết hợp đồng tín dụng cho sở, tiến hành giải ngân thực xây dựng cơng trình (5) Danh sách sở ñạt ñược thoả thuận vay vốn ñược gửi lại Sở Y tế Tp.HCM, Cục An tồn vệ sinh thực phẩm, đồng gửi đến Sở Tài (6) Sở Y tế Cục An tồn vệ sinh thực phẩm có quyền xem xét, kiểm tra trình đầu tư trang thiết bị sở điều kiện vận hành có đảm bảo thực cam kết ban đầu (7) Sở Tài vào việc kiểm tra hồ sơ kết giám sát Sở Y tế tiến hành hỗ trợ lãi suất vay theo kỳ hạn ñược nêu hợp đồng tín dụng - Thành lập phịng tư vấn vấn ñề liên doanh, trách nhiệm, quyền hạn góp vốn nhà đầu tư thành lập cơng ty NC để đảm bảo thị trường, chất lượng - Tăng cường hợp tác với nhà cung cấp thiết bị ngành nước tổ chức hội chợ giới thiệu thiết bị tiên tiến nước - Tổ chức lớp tập huấn ngắn hạn cho nhân viên vận hành sở nhỏ lực lượng ln có thay đổi 79 KẾT LUẬN & KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Nước uống ñóng chai ñang dần trở nên quen thuộc với gia đình địa bàn thành phố Hồ Chí Minh NUðC ña dạng sản phẩm với tham gia nhiều cơng ty từ lớn đến nhỏ Chất lượng NUðC khác công ty phần lớn sản phẩm nước đóng chai ñược thử nghiệm ñăng ký chất lượng với Sở Y tế Tp.HCM Với thực trạng báo ñộng chất lượng dịng sản phẩm nay, đề tài luận văn thực nội dung chính: - Nội dung 1: Khảo sát, ñánh giá trạng chất lượng NC sở đóng địa bàn thành phố thơng qua tiêu hố lý, vi sinh từ xác định vi phạm thường gặp hệ thống sản xuất NUðC Từ kết thực tế thơng qua phiếu khảo sát người dân Tp.HCM kết xét nghiệm mẫu nước cho thấy ngành sản xuất ñã ñạt ñược tầm ảnh hưởng mạnh mẽ ñến tiêu dùng hàng ngày ñại phận người dân thành phố ( khu trung tâm – 65%, khu ngoại ô – 56% hộ sử dụng NUðC) Tuy nhiên chất lượng nước NUðC vấn ñề thách thức lớn ñối với người dân, nhà sản xuất quan quản lý Vấn đề nhiễm nghiêm trọng chứa vi khuẩn nguy hiểm, Pseudomonas aeruginosa ,Coliforms, S faecalis… Trong trực khuẩn mủ xanh (Pseudomonas aeruginosa) - loại vi trùng gây mủ vết thương khơng phép có thực phẩm Việc Pseudomonas aeruginosa dẫn ñầu bảng thống kê tỷ lệ số vi sinh kết xét nghiệm chất lượng NUðC (tháng – 6/2009 – 6/2010) vấn đề nghiêm trọng cơng tác quản lý chất lượng - Nội dung 2: Xác ñịnh nguyên nhân gây nên tình trạng chất lượng NUðC Các vấn ñề tồn ñọng bất cập lưu thông tiêu thụ bấp bênh chất lượng thể qua nguyên nhân như: Sử dụng nguồn nước đầu vào cho sản xuất; quy trình xử lý; vận hành bảo quản hệ thống; chi phí đầu tư – giá thành sản phẩm ý thức nhà sản xuất - Nội dung 3: ðề xuất giải pháp tổng hợp nhằm cải thiện chất lượng NUðC khu vực Tp.HCM Trong đó, giải pháp ñưa gồm: Giải pháp quản lý, kỹ thuật hỗ trợ Giải pháp quản lý: Tăng cường công tác quản lý, tập huấn, tuyên truyền biện pháp chế tài cần thiết nhà nước ñối với sở sản xuất, kinh doanh NUðC Tiếp tục phát huy chủ ñề “Giữ vững cam kết 80 trách nhiệm doanh nghiệp với an toàn vệ sinh thực phẩm” ðẩy mạnh nhiệm vụ bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thơng qua pháp lệnh, nghị định, phương tiện thơng tin đại chúng Giải pháp kỹ thuật: Lựa chọn cơng nghệ phù hợp khả – đảm bảo chất lượng đầu ra, u cầu phịng thí nghiệm, lưu ý vận hành trang thiết bị, thời gian thay vật liệu lọc, màng RO… ðưa quy trình thiết kế mẫu hệ thống xử lý NUðC với công suất 5m3/h Giải pháp hỗ trợ: Tăng cường mối liên hệ sở ban ngành chức việc tra – hậu kiểm, huy ñộng tạo lập nguồn vốn cho ngành sản xuất NUðC, tập huấn ngắn hạn – dài hạn cho nhân viên vận hành hệ thống sản xuất KIẾN NGHỊ Trên sở kết đạt có đề xuất sau: - Xây dựng lộ trình nguồn vốn kiến thức cần thiết ñể doanh nghiệp phải tuân thủ trước tiến hành cấp giấy phép hoạt ñộng sản xuất lĩnh vực NUðC - Xúc tiến việc giảm bớt thủ tục cho vay ñể nâng cao dây chuyền sản xuất kêu gọi ñầu tư theo dạng cổ phần doanh nghiệp nhỏ - Việc kiểm tra cần có phối hợp nhịp nhàng quan chức năng, tránh tình trạng bng lơ hay dẫm chân lên ñợt kiểm tra - Tăng cường quản lý việc khai thác bảo vệ nguồn nước ngầm tránh gây nhiễm đảm bảo nguồn dự trữ tương lai - Thường xuyên kiểm tra ñường ống dẫn nước ñến hộ dân tránh việc tái nhiễm bẩn nước thuỷ cục 81 PHỤ LỤC 82 ... thụ nước uống đóng chai ñịa bàn Tp. HCM - Khảo sát trạng chất lượng nước uống đóng chai địa bàn Tp. HCM - Xác ñịnh nguyên nhân gây chất lượng nước uống đóng chai - ðề xuất giải pháp tổng hợp nhằm. .. sản xuất tiêu thụ nước uống đóng chai địa bàn Tp. HCM - Khảo sát trạng chất lượng nước uống đóng chai ñịa bàn Tp. HCM - Xác ñịnh nguyên nhân gây chất lượng nước uống đóng chai - ðề xuất giải pháp. .. ðÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ðỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP TỔNG HỢP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NƯỚC UỐNG ðĨNG CHAI TRÊN ðỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2- NHIỆM VỤ LUẬN VĂN: - Khảo sát, ñánh giá tình hình sản xuất