Nghiên cứu các giải pháp giảm nghèo cho các hộ nghèo huyện anphú tỉnh an giang

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LUẬT DƢƠNG THỊ YẾN THU NGHIÊN CỨU CÁC GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO CHO CÁC HỘ NGHÈO HUYỆN AN PHÚ, TỈNH AN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LUẬT DƢƠNG THỊ YẾN THU NGHIÊN CỨU CÁC GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO CHO CÁC HỘ NGHÈO HUYỆN AN PHÚ, TỈNH AN GIANG Chuyên ngành: Kinh tế Quản lý công Mã số: 6031010101 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐỖ PHÚ TRẦN TÌNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Dƣơng Thị Yến Thu, học viên cao học lớp Kinh tế quản lý công trƣờng Đại học Kinh tế Luật Thành phố Hồ Chí Minh Tơi xin can đoan luận văn: “Nghiên cứu giải pháp giảm nghèo cho hộ nghèo huyện An Phú, tỉnh An Giang” cơng trình tơi nghiên cứu thực Các số liệu luận văn trung thực, kết nghiên cứu luận chƣa đƣợc công bố nghiên cứu trƣớc Tác giả Dƣơng Thị Yến Thu DANH MỤC BIỂU BẢNG Bảng 2.1: Diện tích, dân số TB mật độ dân số tồn huyện An Phú 22 Bảng 2.2 Tình hình giáo dục THPT 24 Bảng 2.3: Cơ sở cán y tế Huyện 24 Bảng 2.4: Cơ cấu kinh tế huyện An Phú 26 Bảng 2.5: Số hộ nghèo huyện An Phú 28 Bảng 2.6: Nhân bình quân hộ nghèo huyện An Phú năm 2015 30 Bảng 2.7: Trình độ học vấn chủ hộ nghèo huyện An Phú 33 Bảng 2.8: Nghề nghiệp chủ hộ nghèo huyện An Phú 34 Bảng 2.9: Thu nhập hộ nghèo huyện An Phú 35 Bảng 2.10 : Chi tiêu hàng tháng hộ nghèo 38 Bảng 2.11: Nguyên nhân dẫn đến nghèo 41 Bảng 2.12: Số lao động nghèo qua đào tạo nghề 44 Bảng 2.13: Số hộ nghèo, cân nghèo năm 2014,2015 48 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Giới tính chủ hộ hộ nghèo huyện An Phú 31 Hình 2.2: Dân tộc hộ nghèo 32 Hình 2.3: Cơ cấu nhà hộ nghèo 36 Hình 2.4: Số hộ có đất khơng có đất canh tác hộ nghèo huyện An Phú 37 Hình 2.5: Tình hình vay vốn hộ nghèo 42 Hình 2.6: Mục đích sử dụng vốn vay 50 Hình 2.7: Khó khăn trình kinh doanh sản xuất 51 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DS – KHHGĐ Dân số - kế hoạch hóa gia đình GDĐT Giáo dục đào tạo HĐND Hội đồng nhân dân ILO Tổ chức lao động quốc tế KHHGĐ Kế hoạch hóa gia đình KT – XH Kinh tế - xã hội LĐ – TBXH Lao động – thƣơng binh xã hội TCXH Trợ cấp xã hội TW Trung ƣơng UBND Ủy ban nhân dân UNDP Chƣơng trình phát triển Liên Hiệp Quốc WB Ngân hàng giới XĐGN Xóa đói giảm nghèo MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC BIỂU BẢNG DANH MỤC HÌNH DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU - 1 Tính cấp thiết đề tài -1 Tổng quan nghiên cứu trƣớc -2 Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu chung - 3.2 Mục tiêu cụ thể - Câu hỏi nghiên cứu 5 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu -5 5.1 Đối tƣợng nghiên cứu 5.2 Phạm vi nghiên cứu - Phƣơng pháp số liệu nghiên cứu 6.1 Phƣơng pháp nghiên cứu - 6.2 Số liệu nghiên cứu - 6.3 Mẫu nghiên cứu Ý nghĩa nghiên cứu Kết cấu dự kiến luậnvăn -7 Chƣơng 1: Một số vấn đề lý luận Nghèo - 1.1 Các khái niệm Nghèo -8 1.2 Tiêu chí xác định chuẩn nghèo -9 1.2.1 Khái niệm chuẩn nghèo 1.2.2 Tiêu chí xác định chuẩn nghèo - 1.2.2.1 Tiêu chí xác định chuẩn nghèo giới 1.2.2.2 Tiêu chí xác định tổ chức lao động quốc tế (ILO) 10 1.2.2.3 Tiêu chí xác định chuẩn nghèo Việt Nam 10 1.3 Các nguyên nhân tác động đến nghèo 11 1.3.1 Nguyên nhân liên quan đến điều kiện tự nhiên, kinh tế -xã hội - 11 1.3.2 Các nguyên nhân thuộc thân ngƣời nghèo 12 1.4 Nội dung giảm nghèo 13 1.4.1 Khái niệm giảm nghèo - 13 1.4.2 Sự cần thiết phải giảm nghèo 13 1.4.3 Nội dung giảm nghèo - 13 1.4.4 Các tiêu chí phản ánh đến việc giảm nghèo 14 1.5 Kinh nghiệm số địa phƣơng giảm nghèo - 15 1.5.1 Tỉnh Đồng Nai - 15 1.5.2 Tỉnh Lâm Đồng 15 1.5.3 Tỉnh Tuyên Quang - 16 1.5.4 Kỳ Anh - Hà Tĩnh - 16 1.5.5 Lục Ngạn - Bắc Giang 17 1.5.6 Thọ Xuân - Thanh Hoá - 18 1.5.7 Huyện Tịnh Biên – tỉnh An giang - 18 1.5.8 Huyện Chợ Mới – tỉnh An Giang - 19 1.6 Bài học kinh nghiệm chung - 19 Chƣơng 2: Thực trạng giảm nghèo hộ nghèo huyện An Phú tỉnh An Giang giai đoạn 2010-2015 - 21 2.1 Giới thiệu khái quát huyện An Phú - 21 2.1.1 Vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên - 21 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội huyện giai đoạn 2010-2015 - 23 2.2 Phân tích thực trạng hộ nghèo giảm nghèo huyện giai đoạn 20102015 - 27 2.2.1 Diễn biến hộ nghèo 27 2.2.2 Đặc điểm hộ nghèo 29 2.2.2.1 Đặc điểm nhân 29 2.2.2.2 Đặc điểm giới tính - 31 2.2.2.3 Đặc điểm dân tộc - 31 2.2.2.4 Đặc điểm tình hình phân bố - 32 2.2.2.5 Đặc điểm trình độ văn hóa - 32 2.2.2.6 Đặc điểm việc làm - 33 2.2.2.7 Đặc điểm thu nhập 34 2.2.2.8 Đặc điểm nhà 35 2.2.2.9 Đặc điểm đất canh tác - 36 2.2.2.10 Đặc điểm chi tiêu 37 2.2.3 Phân tích nguyên nhân nghèo 38 2.2.3.1 Nguyên nhân khách quan - 38 2.2.3.2 Nguyên nhân chủ quan 40 2.2.3.2.1 Khơng có vốn đầu tƣ - 41 2.2.3.2.2 Khơng có trình độ học vấn cao 42 2.2.3.2.3 Khơng có trình độ tay nghề sản xuất - 43 2.2.3.2.4 Khơng có đất canh tác - 45 2.2.3.2.5 Khơng có việc làm 45 2.3 Thực trạng giảm nghèo địa bàn huyện 46 2.3.1 Những thành tựu công tác giảm nghèo - 51 2.3.2 Những hạn chế công tác giảm nghèo 52 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế công tác giảm nghèo 53 Chƣơng 3: Một số giải pháp giảm nghèo địa bàn huyện An Phú tỉnh An Giang - 55 3.1 Mục tiêu, quan điểm định hƣớng giảm nghèo địa bàn huyện An Phú tỉnh An Giang 55 3.1.1 Mục tiêu - 58 3.1.2 Quan điểm, định hƣớng 58 3.1.2.1 Quan điểm - 58 3.1.2.2 Định hƣớng - 58 3.2 Hệ thống giải pháp giảm nghèo cho hộ nghèo huyện An Phú tỉnh An Giang 58 3.2.1 Tạo điều kiện cho ngƣời nghèo phát triển sản xuất tăng thu nhập - 58 3.2.2 Tạo hội để ngƣời nghèo tiếp cận dịch vụ công cộng, kênh thông tin tham gia vào hoạt động xã hội để có đời sống vật chất, tinh thần tốt 61 3.2.3 Thực tốt sách giảm nghèo - 62 3.2.4 Nâng cao lực đội ngũ cán bộ làm công tác XĐGN 66 KẾT LUẬN 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 PHỤ LỤC 72 ... vấn đề lý luận nghèo đói Chƣơng 2: Thực trạng giảm nghèo hộ nghèo huyện An Phú tỉnh An Giang giai đoạn 2010-2015 Chƣơng 3: Giải pháp giảm nghèo cho hộ nghèo huyện An Phú tỉnh An Giang CHƢƠNG 1:... cho hộ nghèo huyện An Phú tỉnh An Giang? - Các yếu tố ảnh hƣởng đến nghèo? - Cần làm nâng cao thu nhập cho hộ nghèo huyện An Phú tỉnh An Giang để thoát khỏi nghèo ? Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu. .. nhân dẫn đến nghèo đói từ ngun nhân tìm giải pháp giảm nghèo địa bàn huyện An Phú Do đó, tác giả đặt vấn đề nghiên cứu giải pháp giảm nghèo cho hộ nghèo huyện An Phú, tỉnh An Giang giai đoạn