Luận án nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác dân vận. Trên cơ sở đó, vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào làm rõ thực trạng và đề xuất giải pháp thực hiện có hiệu quả công tác dân vận trong đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam bộ hiện nay.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN PHẤN ĐẤU CÔNG TÁC DÂN VẬN TRONG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC KHMER TÂY NAM BỘ HIỆN NAY THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUN NGÀNH HỒ CHÍ MINH HỌC HÀ NỘI - 2019 Cơng trình hồn thành Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS Nguyễn Thị Kim Dung TS Lê Đình Thảo Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp học viện họp Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Vào hồi ngày tháng năm 2019 Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia Thư viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh MỞ ĐẦU Tính cấp thiết vấn đề Tư tưởng Hồ Chí Minh hệ thống quan điểm tồn diện sâu sắc vấn đề cách mạng Việt Nam, có tư tưởng dân vận Tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh tư tưởng lớn, quán, xuyên suốt tư lý luận hoạt động thực tiễn cách mạng Người Trên sở nắm vững lập trường, quan điểm phương pháp, Người vận dụng sáng tạo luận điểm chủ nghĩa Mác - Lênin vai trị quần chúng cách mạng, cơng tác vận động quần chúng tham gia vào nghiệp cách mạng nghiệp xây dựng xã hội Đồng thời, Người tiếp thu giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc, tinh hoa nhân loại, học kinh nghiệm cách mạng nước giới để xác lập tư tưởng dân vận với nội dung mẻ, khoa học, cách mạng Tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh trở thành đường lối tập hợp lực lượng Đảng Cộng sản Việt Nam Trải qua thời kỳ cách mạng, Đảng ta quán triệt thực tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh, khơng ngừng tăng cường mở rộng khối đại đoàn kết dân tộc, củng cố mối quan hệ Đảng - Dân, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Trong thời kỳ đổi mới, hội nhập, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến công tác dân vận đạt thành tựu định: Đời sống nhân dân nâng lên, khối đại đoàn kết dân tộc củng cố, mối quan hệ Đảng - Dân tăng cường, tạo nên lực cho cách mạng Việt Nam Công tác dân vận đồng bào dân tộc thiểu số Đảng, Nhà nước đặc biệt quan tâm, coi sách mang tầm chiến lược Bởi đồng bào dân tộc thiểu số đối tượng lực thù địch tập trung thực “âm mưu diễn biến hịa bình” Trong đó, Tây Nam địa bàn có vị trí chiến lược - nơi có đơng đồng bào dân tộc, tơn giáo sinh sống; nơi lực thù địch sức chống phá liệt Đặc biệt, chúng tập trung chủ yếu vào đối tượng đồng bào dân tộc Khmer Trong đó, đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam vừa đối tượng quan trọng góp phần phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội giữ vững an ninh trị địa bàn, vừa đối tượng lực thù địch tập trung vận động, kêu gọi chống phá cách mạng, gây đoàn kết chiêu dân chủ, dân tộc, tôn giáo… Trong năm qua cơng tác dân vận nói chung, cơng tác vận động đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam nói riêng làm chuyển biến tích cực nhiều mặt: Đời sống đồng bào bước nâng lên, tin tưởng thực tốt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam hăng hái chuyển dịch cấu kinh tế, xây dựng nơng thơn mới, văn hóa truyền thống đồng bào bảo tồn phát huy; đồng bào ngày ý thức quyền làm chủ mình, tham gia thực tốt quy chế dân chủ sở "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra"; ln tích cực tham gia xây dựng Đảng, quyền, mặt trận đoàn thể, giám sát cán bộ, đảng viên Bên cạnh thành tựu đạt được, công tác vận động đồng bào dân tộc Khmer Tây nam không tránh khỏi hạn chế định: Đời sống đồng bào cịn nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo đồng bào cao, chuyển dịch cấu kinh tế diễn chậm, việc áp dụng thành tựu khoa học, công nghệ vào sản xuất chưa hiệu Trình độ giác ngộ trị chưa cao: Một phận không nhỏ đồng bào dân tộc Khmer cịn quan tâm đến đời sống trị đất nước, phận chưa thật tin tưởng vào lãnh đạo Đảng quản lý quyền, Nhà nước, cán bộ, đảng viên; số đồng bào thực chưa nghiêm đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, kể sư sãi, người có chức sắc Về văn hóa - xã hội, trình độ dân trí đồng bào dân tộc Khmer chưa có chuyển biến rõ nét; tệ nạn xã hội, tiêu cực, phong tục lạc hậu, mê tín dị đoan tồn nhiều nơi; việc tranh chấp đất đai, khiếu kiện đơng người cịn phức tạp, có lúc diễn gay gắt… Đặc biệt, nay, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, tạo sức lan tỏa sâu rộng làm cho tư tưởng, đạo đức, phong cách Người thật trở thành tảng tinh thần vững đời sống xã hội, xây dựng văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững bảo vệ vững Tổ quốc, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Xuất phát từ tính cấp thiết ý nghĩa quan trọng vấn đề nêu trên, tác giả chọn vấn đề "Công tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam theo tư tưởng Hồ Chí Minh" làm đề tài luận án Tiến sĩ chuyên ngành Hồ Chí Minh học Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Luận án nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận Trên sở đó, vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào làm rõ thực trạng đề xuất giải pháp thực có hiệu công tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích đề ra, luận án thực nhiệm vụ chủ yếu sau: - Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến luận án - Phân tích, luận giải khái niệm “cơng tác”, “dân vận”, “công tác dân vận”, “công tác dân vận theo tư tưởng Hồ Chí Minh”; phân tích, đánh giá nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận - Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào phân tích, đánh giá thực trạng, thành tựu, hạn chế, nguyên nhân thành tựu, hạn chế vấn đề đặt công tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm thực công tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam giai đoạn theo tư tưởng Hồ Chí Minh Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu - Tư tưởng Hồ Chí Minh công tác dân vận - Thực trạng giải pháp thực công tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam theo tư tưởng Hồ Chí Minh 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Tác giả tập trung làm rõ nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận vận dụng vào công tác vận động đồng bào Khmer Tây Nam theo tư tưởng Hồ Chí Minh - Phạm vi khơng gian: Luận án tập trung ghiên cứu công tác dân vận bào dân tộc Khmer theo tư tưởng Hồ Chí Minh tỉnh, thành phố có đơng đồng bào dân tộc Khmer, như: Sóc Trăng, Trà Vinh, Bạc Liêu, Cà Mau, An Giang, Kiên Giang Thành phố Cần Thơ - Phạm vi thời gian: Tác giả khảo sát công tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam theo tư tưởng Hồ Chí Minh từ năm 2007 đến 2018 Sở dĩ, tác giả luận án chọn năm 2007 nghiên cứu 15 năm thực Chỉ thị số 68-CT/TW, Ban Bí thư công tác vùng đồng bào dân tộc Khmer Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Luận án thực sở lý luận của chủ nghĩa Mác Lênin, đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước công tác dân vận; đặc biệt, tập trung vào công tác dân vận đồng bào dân tộc thiểu số 4.2 Phương pháp nghiên cứu - Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tác giả luận án sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu, như: Phương pháp lịch sử logic, phương pháp phân tích tổng hợp, thống kê so sánh, khảo sát thực tiễn, vấn chuyên gia… - Luận án sử dụng phương pháp lịch sử logic, phân tích tổng hợp, thống kê so sánh để làm rõ chương 1, 2, 4; sử dụng phương pháp khảo sát thực tiễn để làm rõ chương Phương pháp điều tra xã hội học, tác giả sử dụng phiếu hỏi gồm 11 tiêu chí tập trung vào hai đối tượng: cán bộ, đảng viên người dân Tác giả tiến hành khảo sát tỉnh có đơng đồng bào Khmer sinh sống Những đóng góp khoa học luận án - Luận án góp phần làm rõ tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận Đặc biệt, góp phần làm rõ ý nghĩa lý luận thực tiễn tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận - Luận án góp phần làm rõ thành tựu, hạn chế yếu kém, nguyên nhân vấn đề đặt công tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam theo tư tưởng Hồ Chí Minh - Luận án đề xuất giải pháp thực công tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam theo tư tưởng Hồ Chí Minh Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án 6.1 Ý nghĩa lý luận - Luận án góp phần làm rõ tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận, khẳng định tính tồn diện, sâu sắc sức sống tư tưởng Hồ Chí Minh - Luận án phân tích, làm rõ thành tựu, hạn chế, nguyên nhân, đề xuất giải pháp giúp cho cấp ủy Đảng, quyền địa phương có đơng đồng bào Khmer nhận rõ vai trị cơng tác dân vận thời gian qua Kết sở khoa học cho lãnh đạo khu vực Tây Nam hoạch định sách, chương trình, kế hoạch …có liên quan đến cơng tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer - Luận án đề xuất nhiệm vụ, giải pháp thực công tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam theo tư tưởng Hồ Chí Minh 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu đề tài sử dụng làm tài liệu tham khảo để nghiên cứu, học tập, giảng dạy, tuyên truyền, giáo dục tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận hệ thống trường trị tỉnh, thành phố; trung tâm bồi dưỡng trị huyện thị xã, thành phố; luận án dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ nghiên cứu công tác dân vận quan Đảng, Nhà nước, vận dụng vào công tác vận động đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam Đây tài liệu tham khảo, giúp cán bộ, đảng viên, tổ chức đổi công tác dân vận nhằm nâng cao chất lượng công tác dân vận đồng bào dân tộc thiểu số nói chung, cơng tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam nói riêng Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận án gồm chương, 11 tiết Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước 1.1.1.1 Nghiên cứu liên quan tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh vận dụng tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh Tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh tư tưởng lớn, quán, xuyên suốt tư lý luận hoạt động thực tiễn cách mạng Người Đặc biệt vận dụng tư tưởng Người vào thực tiễn cách mạng Việt Nam mang lại ý nghĩa, giá trị to lớn Chính vậy, có nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu vấn đề Trong đó, cơng trình tiêu biểu của: Phạm Ngọc Anh, Nguyễn Mạnh Hưởng, Nguyễn Khánh, Nguyễn Bá Quang, Thào Xuân Sùng, Đàm Văn Thọ - Vũ Hùng, Nguyễn Thạc Hân, Nguyễn Thanh Tuyền, Bùi Đình Phong, Dương Xuân Ngọc, Nguyễn Thế Trung… Ngồi cịn nhiều viết đăng tạp chí chuyên ngành đề cập đến tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận vận dụng Phần lớn viết tập trung làm rõ khái niệm, vai trị, nội dung, phương pháp dân vận Hồ Chí Minh khẳng định giá trị, ý nghĩa tư tưởng dân vận Người cách mạng Việt Nam qua giai đoạn 1.1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến công tác dân vận công tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Liên quan đến cơng tác dân vận hệ thống trị, có số sách tác giả: Nguyễn Tiến Thịnh, Nguyễn Thế Trung, Thào Xuân Sùng, Đinh Thế Huynh, Nguyễn Phú Trọng; nôi dung công tác vận động đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam có nhiều cơng trình nghiên cứu tác giả: Lê Tăng, Nguyễn Xn Châu, Lê Ngọc Thắng, Vũ Đình Mười, Ngơ Thị Phương Lan, Sơn Song Sơn, Xuân Bằng, Đình Vũ, Huỳnh Thanh Quang,… Các cơng trình, viết cho thấy rõ tầm quan trọng công tác dân vận thực tốt cơng tác dân vận góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị, tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội; số kinh nghiệm thực tiễn công tác vận động quần chúng số quan trung ương địa phương giai đoạn Đặc biệt, cơng trình nghiên cứu liên quan đến vận động đồng bào Khmer Tây Nam tập trung vào phân tích nguồn gốc trình hình thành vùng đất Tây Nam bộ; nguồn gốc lịch sử, đặc điểm đồng bào dân tộc Khmer; phần lớn cơng trình nghiên cứu truyền thống văn hóa, tơn giáo, tín ngưỡng đời sống tinh thần cộng đồng người Khmer; tầm quan trọng đồng bào dân tộc Khmer trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc, vai trò to lớn họ việc xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi chủ yếu tập trung viết tầm quan trọng công tác vận động quần chúng; vai trò nhân dân số học kinh nghiệm tác giả: Lưu Văn Sơn, Lý Trung Kiệt, Trương Bá Lý, Lý Tiệp 1.2 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LUẬN ÁN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU 1.2.1 Những kết nghiên cứu đạt Thứ nhất, nghiên cứu cơng trình liên quan đến tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh: Các tác giả làm sáng khái niệm dân vận; sở lý luận sở thực tiễn hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận; nguồn gốc trình hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận; vai trị, nội dung, đối tượng, phương pháp, phong cách công tác dân vận; giá trị lý luận thực tiễn công tác dân vận theo tư tưởng Hồ Chí Minh kim nam để Đảng ban hành nhiều nghị liên quan đến công tác dân vận Thứ hai, cơng trình nghiên cứu liên quan đến vận dụng tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh: Phần lớn viết vào khẳng định tầm quan trọng tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận Các cơng trình khoa học, viết khẳng định việc Đảng ta vận dụng sáng tạo, linh hoạt quan điểm Hồ Chí Minh công tác dân vận nghiệp đổi Thứ ba, cơng trình nghiên cứu liên quan đến cơng tác dân vận: Các cơng trình, viết cho thấy rõ tầm quan trọng công tác dân vận thực tốt công tác dân vận góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị, tăng cường khối đại đồn kết dân tộc, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội; số kinh nghiệm thực tiễn công tác vận động quần chúng số quan trung ương địa phương giai đoạn Thứ tư, cơng trình nghiên cứu liên quan đến cơng tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer: Các cơng trình tập trung vào phân tích nguồn gốc trình hình thành vùng đất Tây Nam bộ; đặc điểm, văn hóa, tơn giáo, tín ngưỡng đời sống tinh thần cộng đồng người Khmer Tây Nam bộ; tầm quan trọng đồng bào dân tộc Khmer trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc, vai trò to lớn họ việc xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc 1.2.2 Những vấn đề luận án tiếp tục nghiên cứu Thứ nhất, khái niệm công tác, dân vận công tác dân vận theo tư tưởng Hồ Chí Minh Thứ hai, tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận: Vai trị, nội dung, lực lượng, phương pháp, giá trị lý luận thực tiễn công tác dân vận theo tư tưởng Hồ Chí Minh Thứ ba, ưu điểm hạn chế; nguyên nhân ưu điểm hạn chế; vấn đề đặt công tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam theo tư tưởng Hồ Chí Minh Thứ tư, nhân tố tác động đến công tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam Thứ năm, phương hướng giải pháp thực công tác dân vận trong đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam theo tư tưởng Hồ Chí Minh Chương TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC DÂN VẬN 2.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 2.1.1 Công tác “Công tác” khái niệm nhà nghiên cứu, chuyên gia ngôn ngữ học định nghĩa rõ ràng Từ điển: “công tác” thực công việc nhà nước hay đoàn thể 2.1.2 Dân vận * “Dân vận” theo Từ điển Tiếng Việt “Dân vận”, là: Tuyên truyền, vận động nhân dân * “Dân vận” theo quan niệm Hồ Chí Minh 11 Thực kiểm thảo, góp ý phê bình cần phát huy tốt quyền làm chủ đồng bào dân tộc thiểu số, tạo điều kiện để họ tham gia tích cực đóng góp ý kiến, xây dựng Đảng, Nhà nước 2.2.3 Quan điểm Hồ Chí Minh lực lượng tham gia công tác dân vận * Đảng lãnh đạo công tác dân vận * Nhà nước phụ trách công tác dân vận * Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể nhân dân, làm cơng tác dân vận * Cán làm công tác dân vận 2.2.4 Quan điểm Hồ Chí minh phương pháp cơng tác dân vận Thứ nhất, tuyên truyền, vận động, thuyết phục quần chúng Thứ hai, tập hợp, tổ chức, lãnh đạo quần chúng Thứ ba, kiểm tra, giám sát, rút kinh nghiệm Thứ tư, nêu gương người tốt, việc tốt 2.3 Ý NGHĨA LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CƠNG TÁC DÂN VẬN 2.3.1 Ý nghĩa lý luận Thứ nhất, tư tưởng Hồ Chí Minh công tác dân vận kế thừa phát triển giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc, tinh hoa văn hóa nhân loại chủ nghĩa Mác - Lênin Thứ hai, tư tưởng Hồ Chí Minh công tác dân vận kim nam định hướng cho Đảng, Nhà nước đề chủ trương, đường lối, sách đắn cơng tác dân vận 2.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Thứ nhất, tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận góp phần củng cố khối đại đoàn kết dân tộc, làm nên thắng lợi vẻ vang cho cách mạng Việt Nam Thứ hai, tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận góp phần phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa 12 Chương CÔNG TÁC DÂN VẬN TRONG ĐỒNG BÀO KHMER TÂY NAM BỘ THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH THỰC TRẠNG VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA 3.1 ĐẶC ĐIỂM VÙNG ĐẤT TÂY NAM BỘ VÀ ĐỒNG BÀO DÂN TỘC KHMER 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội khu vực Tây Nam * Điều kiện tự nhiên Tây Nam nằm vùng đất Nam Việt Nam Đây vùng có khí hậu cận xích đạo, mưa nhiều, nắng nóng, có khí hậu ơn hịa, có hệ thống sơng ngịi chằng chịt, có lượng nước dồi dào, thuận lợi cho việc phát triển ngành nông nghiệp, đặc biệt phát triển nghề trồng lúa nước lương thực Tây Nam cịn có tên gọi vùng đồng sơng Cửu Long có diện tích tự nhiên gần triệu ha; gồm 12 tỉnh, thành phố Vùng Tây Nam có vị trí chiến lược quan trọng trị, kinh tế, an ninh quốc phịng, đối ngoại, đặc biệt quan hệ với nước láng giềng Campuchia * Đời sống kinh tế Với điều kiện tự nhiên thuận lợi, Tây Nam vùng đất thích hợp sản xuất nông nghiệp chủ yếu, như: trồng loại lương thực, công nghiệp, ăn trái chăn nuôi gia súc, gia cầm; phát triển trồng rừng: với loại tràm, đước, mắm, bạch đàn, phi lao, sao, dầu… nuôi trồng thủy sản * Văn hóa - xã hội Nam nói chung, Tây Nam nói riêng có đời sống văn hóa phong phú, đa dạng Do đa dạng tộc người nên dẫn đến đa dạng văn hóa Cơng tác giáo dục - đào tạo khu vực năm gần đạt nhiều tiến bộ, đào tạo nhiều cấp, nhiều trình độ, lĩnh vực, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội vùng Đây nơi tồn phát triển nhiều tơn giáo tín ngưỡng Việt Nam, như: Phật giáo Đại thừa, Phật giáo Tiểu thừa, Thiên Chúa giáo, Tin lành,… 13 * Quốc phòng - an ninh Tây Nam địa bàn có tầm quan trọng chiến lược kinh tế, trị, văn hóa, xã hội quốc phịng, an ninh; địa bàn đa dân tộc, đa tôn giáo; nơi lực thù địch tập trung chống phá liệt Chúng ngấm ngầm thực âm mưu "diễn biến hịa bình", bạo loạn lật đổ, chống phá cách mạng… Tội phạm kinh tế, gian lận thương mại, bn lậu biên giới,… cịn nhiều diễn biến phức tạp 3.1.2 Đặc điểm đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam * Đặc điểm dân cư Đặc điểm phân bố dân cư người Khmer cư trú co cụm, đất giồng, đất ruộng, ven theo kênh rạch nhỏ, dọc theo trục lộ giao thông, dạng vành khăn ven theo chân núi, tùy theo vùng mơi sinh khác mà có hình thức cư trú khác phù hợp với môi trường; mật độ dân số tăng nhanh không đồng với loại hình cư trú * Đặc điểm kinh tế Kinh tế chủ yếu đồng bào Khmer Tây Nam canh tác lúa nước, trồng loại hoa màu hành, tỏi, rau, đậu,… Ngoài đồng bào Khmer làm số nghề khác như: sản xuất đồ gốm, dệt vải, làm đường nốt; đan lát chế tạo đồ dùng tre, mây, như: thúng, rổ rá, bàn ghế, nông cụ phục vụ đời sống lao động, sản xuất * Đặc điểm văn hóa Văn hóa đồng bào Khmer vùng Tây Nam văn hóa cư dân nông nghiệp canh tác lúa nước cổ truyền Các loại hình văn hóa đồng bào dân tộc Khmer đa dạng, phong phú đậm đà sắc dân tộc Có thể nói, ngơi chùa Phật giáo Tiểu thừa Khmer giữ vị trí quan trọng, thiết yếu, linh hồn, nơi hội tụ giá trị văn hóa người Khmer * Đặc điểm xã hội “Phum”, “srok” đơn vị cư trú cổ truyền đồng bào dân tộc Khmer Trong đó, phum bao gồm nhiều hộ gia đình có quan hệ huyết thống quan hệ hôn nhân cư trú Một số nơi phum có vài gia đình khơng có quan hệ huyết thống hay có gia đình người Kinh, người Hoa cư trú Hiện tên gọi “phum”, “srok” hệ thống quản lý, điều hành xã hội theo kiểu truyền thống trong đồng bào dân tộc 14 Khmer Tây Nam khơng cịn tồn Ban quản trị srok, mê srok, mê phum dần hết vai trò trở thành nhân viên máy hành xã, ấp tỉnh, khu vực Tây Nam * Đặc điểm tôn giáo Đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam mang đặc điểm kép: Vừa đối tượng dân tộc vừa đối tượng tôn giáo Chính vậy, cơng tác vận động đồng bào phải giải đồng thời sách dân tộc sách tơn giáo, tín ngưỡng Đặc biệt, đồng bào Khmer Tây Nam thiên đời sống tinh thần, chùa có vai trị quan trọng, có tính chất định đời sống họ * Nguồn gốc dân tộc Đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam có mối quan hệ mật thiết với người Campuchia Mối quan hệ xuất phát từ nhiều yếu tố khác nhau, như: địa lý, lịch sử, văn hóa, tơn giáo… Tuy nhiên, thực tế đồng bào Khmer Tây Nam có lịch sử nguồn gốc từ người Campuchia nên họ có tiếng nói, chữ viết, văn hóa, tôn giáo Đây yếu tố nhạy cảm Vì vậy, cơng tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam bỏ qua đặc điểm * Truyền thống đấu tranh, cách mạng ĐBDT Khmer TNB Trong hai kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ nhân dân ta, đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam với dân tộc anh em đoàn kết, đấu tranh giành tự do, độc lập, thống nước nhà Có thể nói, thành có hai chiến tranh khơng nói lên vai trị khả cách mạng to lớn ĐBDT Khmer mà khẳng định truyền thống đoàn kết dân tộc mảnh đất cực nam Tổ quốc Nhiều đồng bào, chiến sĩ, đảng viên Khmer Tây Nam cống hiến to lớn cho nghiệp cách mạng, nhiều gương người Khmer anh dũng hy sinh, kể sư sãi tích cực tham gia đơng đảo, nhiều đấu tranh diễn hình thức tơn giáo Đây truyền thống quý báu, đáng ghi nhận để Đảng, Nhà nước ta tiếp tục vận động, phát huy Đồng thời, học lịch sử ý nghĩa để ĐBDT Khmer TNB nâng cao ý thức, trách nhiệm đất nước giai đoạn 15 3.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC DÂN VẬN TRONG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC KHMER TÂY NAM BỘ THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH 3.2.1 Thành tựu nguyên nhân 3.2.1.1 Thành tựu Thứ nhất, đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam ngày nhận thức rõ quyền lợi nghĩa vụ Đa số đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam nhận thức, giác ngộ trách nhiệm công dân rõ ràng quyền lợi nghĩa vụ đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam nâng lên rõ rệt Các cấp ủy đảng, quyền Tây Nam thường xuyên đổi phương thức vận động Đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam nhận thức rõ ràng quyền lợi từ chủ trương, sách Đảng, Nhà nước Cơng tác tun truyền, giác ngộ làm chuyển biến tư tưởng, hành động đồng bào dân tộc Khmer Công tác tuyên truyền nâng cao chất lượng hoạt động Hội đoàn kết sư sãi yêu nước, thực vai trò phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội Thứ hai, dân chủ sở đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam phát huy lĩnh vực Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ công tác vận động đồng bào Khmer Tây Nam năm gần đạt kết đáng kể Phát huy quyền làm chủ đồng bào dân tộc Khmer không việc bàn bạc, đề đạt ý kiến mà quan trọng khâu tổ chức thi hành phải thật dân chủ Các cấp ủy đảng, quyền có nhiều hình thức để đồng bào Khmer thực quyền dân chủ, bày tỏ nguyện vọng, thái độ, kiến Các cấp ủy đảng quyền địa phương Tây Nam quan tâm tới công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán dân tộc thiểu số nói chung, cán dân tộc Khmer nói riêng 16 Các cấp ủy quan tâm đạo đổi nội dung, phương thức hoạt động hệ thống trị vùng có đơng đồng bào dân tộc, tôn giáo Thứ ba, tập trung phát triển kinh tế - xã hội, bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam Đời sống đồng bào Khmer Tây Nam không cải thiện lao động, sản xuất, kinh doanh mà kể lĩnh vực khác, như: y tế, văn hóa, giáo dục Đặc biệt, giữ gìn chữ viết, tiếng nói đồng bào dân tộc thiểu số, cấp ủy Đảng, quyền địa phương Tây Nam đặc biệt quan tâm, tạo điều kiện trì tiếng nói, chữ viết đồng bào dân tộc Khmer Thứ tư, tạo điều kiện, khuyến khích đồng bào dân tộc Khmer tham gia vào kiểm tra, giám sát Quyền làm chủ đồng bào Khmer phát huy thông qua việc tổ chức, động viên đồng bào tham gia giám sát điều “dân biết, dân bàn” Các cấp ủy đảng, quyền Tây Nam tạo điều kiện thuận lợi để đồng bào dân tộc Khmer tham gia tích cực vào việc kiểm tra, giám sát, đóng góp ý kiến lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền phẩm chất, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên Đặc biệt, tạo điều kiện để đồng bào dân tộc Khmer tham gia giám sát, kịp thời phát hiện, âm mưu, thủ đoạn hoạt động chống phá phần tử xấu lợi dụng vấn đề dân tộc, tơn giáo, dân chủ, nhân quyền kích động gây chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc, 3.2.1.2 Nguyên nhân thành tựu Thứ nhất, cấp ủy đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể tổ chức triển khai, thực hiện, kịp thời sơ kết, tổng kết đánh giá việc thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước Thứ hai, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam đa dạng hóa hình thức, có trọng tâm, trọng điểm, lựa chọn nội dung pháp luật gần gũi, liên quan mật thiết đời sống, sinh hoạt đồng bào, góp phần đưa pháp luật vào đời sống, phục vụ nhiệm vụ trị địa phương 17 Thứ ba, phần lớn đồng bào Khmer Tây Nam tin tưởng tuyệt đối vào lãnh đạo cấp ủy đảng, quản lý, điều hành quyền địa phương vai trò gắn kết Mặt trận đồn thể Thứ tư, q trình thực phát huy mạnh mẽ truyền thống yêu nước, tinh thần đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ lẫn dân tộc; Thứ năm, số lượng cán bộ, đảng viên dân tộc Khmer cấp hệ thống trị khơng ngừng tăng; trình độ mặt cán bộ, đảng viên có thay đổi sâu sắc; lực lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán dân tộc Khmer ngày nâng lên Thứ sáu, thành tựu đổi với phát triển khoa học cơng nghệ hội nhập quốc tế góp phần quan trọng vào trình đổi vùng đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam 3.2.2 Hạn chế nguyên nhân 3.2.2.1 Hạn chế Thứ nhất, công tác tuyên truyền, quán triệt hiệu chưa cao; phận đồng bào dân tộc Khmer chưa ý thức quyền lợi nghĩa vụ cơng đổi Thứ hai, chưa phát huy tốt dân chủ đồng bào dân tộc Khmer; quyền làm chủ đồng bào Khmer đôi lúc chưa thực hành đầy đủ, bị vi phạm Thứ ba, đời sống vật chất tinh thần đồng bào Khmer Tây Nam nâng lên chưa đáng kể, chưa đáp ứng nhu cầu thực tế Thứ tư, công tác kiểm tra, giám sát lỏng lẻo; việc tạo điều kiện để đồng bào Khmer tham gia góp ý, phê bình, xây dựng hệ thống trị cịn mang tính hình thức 3.2.2.2 Ngun nhân hạn chế Thứ nhất, việc thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước “công tác vùng đồng bào dân tộc Khmer” chưa thể chế hóa tồn diện, dẫn đến việc thực có lúc, có nơi chưa quán Thứ hai, kết cấu hạ tầng vùng đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam hạn chế so với yêu cầu phát triển; phần lớn đồng bào Khmer Tây Nam sống chủ yếu vùng sâu, vùng xa nên khó khăn 18 Thứ ba, cơng tác tuyên tuyền đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam chưa thật vào chiều sâu Thứ tư, phận cán Đảng viên cấp ủy, quyền sở nhận thức chưa sâu sắc vai trị quan trọng người có uy tín; mối quan hệ cấp ủy, quyền, tổ chức Đoàn thể địa phương với người có uy tín chưa chặt chẽ Thứ năm, lực phản động, thù địch ln tìm đủ cách để chống phá liệt Đảng Nhà nước Việt Nam nhiều mặt Thứ sáu, thời kỳ mở cửa hội nhập quốc tế mặt trái kinh tế thị trường tác động không nhỏ đến đời sống văn hóa đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam 3.3 MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG CÔNG TÁC DÂN VẬN ĐỒNG BÀO KHMER TÂY NAM BỘ 3.3.1 Vấn đề đảm bảo an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam kinh tế thị trường Thực tế cho thấy đời sống đồng bào dân tộc Khmer cải thiện so với trước; nghèo khơng bền vững, tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo tái nghèo đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam cao so với tổng số hộ nghèo khu vực 3.3.2 Vấn đề bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa, nâng cao dân trí đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam điều kiện mở cửa hội nhập quốc tế Hội nhập quốc tế làm ảnh hưởng đến đời sống văn hóa tinh thần đồng bào Khmer Tây Nam Việc giữ gìn, bảo tồn chữ viết Khmer gặp nhiều khó khăn Một số lễ hội bị biến tướng; số sắc thái văn hóa cổ truyền chưa khơi phục khôi phục chưa tương xứng, trọng đến hình thức mà chưa phát huy giá trị giáo dục… 3.3.3 Vấn đề dân tộc, tôn giáo đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam tác động “diễn biến hịa bình” lực thù địch Dân tộc tôn giáo đồng bào Khmer Tây Nam hai lĩnh vực nhạy cảm, dễ bị lực thù địch lợi dụng, lối kéo, kích động ... đề đặt công tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam theo tư tưởng Hồ Chí Minh - Luận án đề xuất giải pháp thực công tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam theo tư tưởng Hồ Chí Minh Ý nghĩa... đến công tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam Thứ năm, phương hướng giải pháp thực công tác dân vận trong đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam theo tư tưởng Hồ Chí Minh Chương TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH. .. dân vận Hồ Chí Minh vận dụng tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh Tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh tư tưởng lớn, quán, xuyên suốt tư lý luận hoạt động thực tiễn cách mạng Người Đặc biệt vận dụng tư tưởng Người