Bài giảng Lý luận nhà nước và pháp luật - Bài 4: Hình thức pháp luật thông tin đến người học khái niệm hình thức pháp luật; các loại hình thức pháp luật; văn bản quy phạm pháp luật. Mời các bạn cùng tham khảo!
BÀI HÌNH THỨC PHÁP LUẬT ThS Nguyễn Hồng Mỹ Linh Giảng viên trường Đại học Ngoại Thương MỤC TIÊU BÀI HỌC Chỉ hình thức pháp luật, đặc trưng hình thức Xác định văn quy phạm pháp luật gì, đặc điểm, hoạt động xây dựng văn quy phạm pháp luật hệ thống văn quy phạm pháp luật CẤU TRÚC NỘI DUNG 4.1 Khái niệm hình thức pháp luật 4.2 Các loại hình thức pháp luật 4.3 Văn quy phạm pháp luật 1.4 QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC 4.1 KHÁI NIỆM HÌNH THỨC PHÁP LUẬT Hình thức pháp luật khái niệm ranh giới pháp luật với quy phạm xã hội khác, phương thức hay dạng tồn quy mô, cách thức tổ chức yếu tố cấu tạo nên hệ thống pháp luật 4.1 KHÁI NIỆM HÌNH THỨC PHÁP LUẬT (tiếp theo) Hình thức bên Hình thức bên ngồi Là liên kết, xếp phận, yếu tố Là phương thức tồn cách biểu cấu tạo nên hệ thống pháp luật bên pháp luật, chứa đựng quy phạm pháp luật Xác định vị trí, vai trị yếu tố, Xác định kết đường hình phận pháp luật thành pháp luật, ranh giới pháp luật quy phạm xã hội khác 4.2 CÁC LOẠI HÌNH THỨC PHÁP LUẬT 4.2.1 Hình thức bên 4.2.2 Hình thức bên ngồi 4.2.1 HÌNH THỨC BÊN TRONG Chính sách pháp luật Nguyên tắc pháp lý Hệ thống pháp luật Ngành luật A Chế đinh pháp luật a QPPL a1 Ngành luật B Chế định pháp luật b QPPL b1 4.2.1 HÌNH THỨC BÊN TRONG (tiếp) Giải thích thuật ngữ Ngành luật: Chế định pháp luật: Quy phạm pháp luật: Tổng thể quy phạm Một tập hợp quy phạm Những quy tắc chung mà pháp luật điều chỉnh pháp luật để điều chỉnh thành viên xã hội phải lĩnh vực quan hệ nhóm quan hệ xã hội coi chuẩn mực phải tuân theo xã hội định với có tính chất giống phạm vi xác định phương pháp điều chỉnh có quan hệ mật thiết Đây tế bào cấu tạo nên tương ứng với hệ thống pháp luật 4.2.2 HÌNH THỨC BÊN NGỒI Tập qn pháp Là hình thức pháp luật tồn dạng phong tục, tập quán lưu truyền đời sống xã hội, Nhà nước thừa nhận thành quy tắc xử sử mang tính bắt buộc xã hội Nhược điểm: Ưu điểm: • • Gần gũi với sống hàng ngày; Dễ tạo thói quen tn thủ • • • Thiếu sở khoa học; Khơng mang tính quy phạm phổ biến; Bảo thủ, khó thay đổi 4.2.2 HÌNH THỨC BÊN NGOÀI (tiếp) Tiền lệ pháp (Án lệ) Là hình thức pháp luật tồn dạng phán chủ thể có thẩm quyền giải vụ việc cụ thể, Nhà nước thừa nhận làm khuôn mẫu cho việc giải vụ việc tương tự sau Nhược điểm: Ưu điểm: • • Hình thành nhanh, thủ tục gọn; Có tính xác định • • Tính chất pháp lý khơng cao; Hạn chế tính linh hoạt áp dụng 10 4.2.2 HÌNH THỨC BÊN NGOÀI (tiếp) Văn quy phạm pháp luật Là hình thức pháp luật tồn dạng văn có chứa đựng quy tắc xử chung, chủ thể có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục hình thức luật định, Nhà nước đảm bảo thực sử dụng nhiều lần sống Ưu điểm: • • • Dễ phổ biến kiểm sốt; Tính pháp lý cao; Nhược điểm: • • Chi phí xây dựng tốn kém; Cần ban hành văn hướng dẫn Rõ ràng, minh bạch 11 4.3 VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT 4.3.1 Khái niệm văn quy phạm pháp luật 4.3.2 Đặc điểm văn quy phạm pháp luật 4.3.3 Hệ thống văn quy phạm pháp luật 4.3.4 Hiệu lực văn quy phạm pháp luật 12 4.3.1 KHÁI NIỆM VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Văn quy phạm pháp luật văn có chứa đựng quy tắc xử chung, chủ thể có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục hình thức luật định, Nhà nước đảm bảo thực sử dụng nhiều lần sống 13 4.3.2 ĐẶC ĐIỂM CỦA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT • Chứa đựng quy tắc xử chung Phân biệt với văn pháp lý cá biệt (bản án, định khen thưởng, định kỷ luật…) • Do chủ thể có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định Chủ thể có thẩm quyền là: Một quan nhà nước (Quốc hội, Chính phủ); Một cá nhân có thẩm quyền (Thủ tướng, Bộ trưởng); Có liên kết ban hành (giữa quan nhà nước với nhau) Chương II (từ Điều 15 đến Điều 30), Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật 2015 14 4.3.2 ĐẶC ĐIỂM CỦA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT (tiếp) • Có tên gọi, nội dung trình tự ban hành loại văn quy phạm pháp luật quy định cụ thể pháp luật • Được Nhà nước bảo đảm thực nhiều biện pháp: • Tuyên truyền, cổ động; Tổ chức thực hiện; Giáo dục; Cưỡng chế… Được áp dụng nhiều lần sống cho nhiều vụ việc, với nhiều đối tượng khác 15 4.3.3 HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 Văn quy phạm pháp luật Hiến pháp Văn Văn luật luật Luật (Bộ Luật) Pháp lệnh Lệnh Nghị Nghị định Thông tư … 16 4.3.4 HIỆU LỰC CỦA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Hiệu lực văn quy phạm pháp luật giá trị tác động lên quan hệ xã hội văn quy phạm pháp luật xác định phạm vi thời gian, không gian đối tượng định Hiệu lực Giới hạn 17 4.3.4 HIỆU LỰC CỦA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT (tiếp) Hiệu lực văn quy phạm pháp luật Hiệu lực Hiệu lực Hiệu lực theo thời gian theo không gian theo đối tượng 18 4.3.4 HIỆU LỰC CỦA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT (tiếp theo) Hiệu lực theo thời gian • Là giá trị tác động văn quy phạm pháp luật lên quan hệ xã hội xảy xác định phạm vi thời gian kể từ phát sinh cho • • tới chấm dứt hiệu lực văn Trong q trình có hiệu lực, văn bị ngưng hiệu lực Văn cịn có hiệu lực trở trước (hồi tố) 19 4.3.4 HIỆU LỰC CỦA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT (tiếp theo) Hiệu lực theo không gian • • Là giá trị tác động văn quy phạm pháp luật xác định theo phạm vi lãnh thổ, vùng hay khu vực Thông thường, văn quan nhà nước trung ương ban hành hiệu lực phạm vi toàn lãnh thổ; văn quan nhà nước địa phương ban hành hiệu lực phạm vi địa phương 20 4.3.4 HIỆU LỰC CỦA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT (tiếp theo) Hiệu lực theo đối tượng • • Là giá trị tác động văn quy phạm pháp luật lên quan hệ xã hội, xác định loại chủ thể tham gia vào quan hệ Thơng thường, văn quan nhà nước trung ương ban hành hiệu lực hầu hết chủ thể hoạt động phạm vi toàn lãnh thổ; văn quan nhà nước địa phương ban hành hiệu lực chủ thể hoạt động phạm vi địa phương 21 TỔNG KẾT NỘI DUNG BÀI HỌC Những nội dung nghiên cứu Khái niệm hình thức pháp luật Các loại hình thức pháp luật: Hình thức bên hình thức bên Văn quy phạm pháp luật: Khái niệm, đặc điểm, hệ thống, hiệu lực văn quy phạm pháp luật 22 ... CẤU TRÚC NỘI DUNG 4. 1 Khái niệm hình thức pháp luật 4. 2 Các loại hình thức pháp luật 4. 3 Văn quy phạm pháp luật 1 .4 QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC 4. 1 KHÁI NIỆM HÌNH THỨC PHÁP LUẬT Hình thức pháp luật khái... 11 4. 3 VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT 4. 3.1 Khái niệm văn quy phạm pháp luật 4. 3.2 Đặc điểm văn quy phạm pháp luật 4. 3.3 Hệ thống văn quy phạm pháp luật 4. 3 .4 Hiệu lực văn quy phạm pháp luật 12 4. 3.1... LOẠI HÌNH THỨC PHÁP LUẬT 4. 2.1 Hình thức bên 4. 2.2 Hình thức bên ngồi 4. 2.1 HÌNH THỨC BÊN TRONG Chính sách pháp luật Ngun tắc pháp lý Hệ thống pháp luật Ngành luật A Chế đinh pháp luật a QPPL