Mời các bạn cùng tham khảo Bài giảng Lý luận nhà nước và pháp luật - Bài 7: Nhà nước pháp quyền và xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam để nắm chi tiết nội dung về khái niệm nhà nước pháp quyền; những đặc trưng cơ bản của nhà nước pháp quyền; xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
BÀI NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ThS Nguyễn Hoàng Mỹ Linh Giảng viên trường Đại học Ngoại Thương MỤC TIÊU BÀI HỌC 01 02 Trình bày khái niệm đặc trưng nhà nước pháp quyền Chỉ cần thiết phải xây dưng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam biện pháp cụ thể để xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam NỘI DUNG BÀI HỌC 7.1 7.2 7.3 Khái niệm nhà nước pháp quyền Những đặc trưng nhà nước pháp quyền Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 7.1 KHÁI NIỆM NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN Nhà nước pháp quyền nhà nước đề cao vai trò pháp luật đời sống nhà nước xã hội, tổ chức, hoạt động sở chủ quyền nhân dân, phân cơng kiểm sốt quyền lực nhà nước nhằm bảo đảm quyền người, tự cá nhân cơng bằng, bình đẳng xã hội 7.2 NHỮNG ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN a Nhà nước pháp quyền nhà nước tổ chức hoạt động sở hệ thống pháp luật dân chủ, tiến bộ, phù hợp khả thi: • Pháp luật phải phù hợp với điều kiện hữu đất nước trình độ phát triển kinh tế - xã hội, đạo đức, phong tục tập quán, truyền thống lịch sử, văn hóa… Để đảm bảo tính khả thi; • Pháp luật phải thể ý chí nhân dân, thừa nhận rộng rãi quyền người, quyền dân chủ cơng dân; • Khơng cơng dân chịu trách nhiệm trước nhà nước mà nhà nước phải chịu trách nhiệm trước cơng dân; • Các quy định pháp luật phải rõ ràng, cụ thể, công bố công khai rộng rãi Giá trị: Pháp luật không cịn cơng cụ riêng nhà nước mà phải công lý thời đại 7.2 NHỮNG ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN (tiếp) b Nhà nước pháp quyền nhà nước bảo đảm vị trí tối thượng pháp luật đời sống nhà nước đời sống xã hội: • Hiến pháp đạo luật thể cách tập trung ý chí nhân dân, có hiệu lực pháp lý cao nhất; • Pháp luật giữ vị trí thống trị đời sống nhà nước, tức là: Dù pháp luật nhà nước ban hành pháp luật sở cho tồn q trình tổ chức, hoạt động máy nhà nước sở để giới hạn, kiểm soát quyền lực nhà nước; • Pháp luật giữ vị trí thống trị đời sống xã hội, tức là: Tất tổ chức phi nhà nước cá nhân có nghĩa vụ tôn trọng thực pháp luật, vi phạm phải chịu trách nhiệm pháp lý Giá trị: Xây dựng lối sống, thói quen xử theo pháp luật, đảm bảo kỷ cương, trật tự xã hội 7.2 NHỮNG ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN (tiếp) c Nhà nước pháp quyền nhà nước tổ chức hoạt động sở chủ quyền nhân dân: • Nhân dân thiết lập nên nhà nước, ủy quyền cho nhà nước kiểm tra giám sát hoạt động nhà nước; • • • Nhân dân có quyền định tối cao cuối vấn đề quan trọng nhà nước; Nhà nước phải phục vụ cho lợi ích hợp pháp nhân dân; Chủ quyền nhân dân phải ghi nhận Hiến pháp đạo luật nhà nước Giá trị: Thừa nhận nhân dân chủ thể tối cao quyền lực nhà nước, nhà nước phải phục tùng nhân dân 7.2 NHỮNG ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN (tiếp) d Nhà nước pháp quyền nhà nước thừa nhận, tôn trọng, bảo đảm bảo vệ quyền người, quyền cơng dân: • Quan hệ nhà nước pháp quyền với cá nhân, công dân quan hệ bình đẳng, hài hịa, hai bên có quyền nghĩa vụ với nhau; • Phạm vi tự công dân rộng phạm vi tự nhà nước cơng dân có quyền làm việc mà pháp luật khơng cấm cịn quan nhân viên nhà nước làm mà pháp luật cho phép; • • Nhà nước đảm bảo cho cá nhân có quyền tự bình đẳng trước pháp luật; Nhà nước bảo vệ quyền tự cá nhân khỏi xâm hại chủ thể khác, kể quan nhà nước Giá trị: Quyền người thừa nhận, bảo đảm, giá trị người trân trọng 7.2 NHỮNG ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN (tiếp) e Nhà nước pháp quyền nhà nước tổ chức hoạt động theo chế đảm bảo phân cơng kiểm sốt quyền lực quan nhà nước: • Quyền lực nhà nước không tập trung tay cá nhân mà phân công cho nhiều quan nhà nước khác thực hiện; • • Mỗi quan có chức năng, thẩm quyền riêng pháp luật quy định; Quyền lực nhà nước chia thành quyền lập pháp, quyền hành pháp quyền tư pháp Mỗi quyền trao cho quan nhà nước thực Giá trị: Mỗi quan nhà nước khơng độc lập, chun mơn hóa hoạt động mà cịn phối hợp với nhau, tạo nên thống nhất; đồng thời kiềm chế, kiểm soát lẫn nhằm làm hạn chế tối đa lạm quyền, độc đốn q trình thực quyền lực nhà nước 7.2 NHỮNG ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN (tiếp) f Nhà nước pháp quyền nhà nước gắn bó mật thiết với xã hội dân sự: • Xã hội dân hiểu xã hội hợp thành tổ chức phi nhà nước, khơng mang tính chất trị xã hội khơng thiết phải có áp đặt quyền lực nhà nước; • • Phạm vi quản lý nhà nước thu hẹp phạm vi tự xã hội dân mở rộng; Tăng cường mặt số lượng vai trò tổ chức tự quản, hiệp hội phi trị; đẩy mạnh tham gia tổ chức vào hoạt động xã hội; • Xu hướng xã hội hóa cơng việc nhà nước phát triển mạnh dẫn đến công việc nhà nước dần chuyển sang cho xã hội Giá trị: Tăng cường tính tự quản xã hội, tạo điều kiện cho dân chủ phát triển lên trình độ cao 10 7.3 XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 7.3.1 Sự cần thiết phải xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 7.3.2 Một số biện pháp cụ thể để xây dựng củng cố nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiên 11 7.3.1 SỰ CẦN THIẾT PHẢI XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM • Nhà nước pháp quyền mẫu hình lý tưởng, ước mơ vươn tới nhà nước dân chủ tiến bộ; • Mặc dù Nhà nước Việt Nam nhà nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, song khẳng định, nước ta có đầy đủ tiền đề cần thiết, yếu tố móng định hình cho nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa (như yếu tố hệ thống pháp luật, chế hoạt động quan nhà nước, dân chủ ) Mục tiêu: Xây dựng nhà nước pháp quyền nước ta khẳng định văn kiện Đảng pháp luật nhà nước từ ngày đầu công đổi 12 7.3.2 MỘT SỐ BIỆN PHÁP CỤ THỂ ĐỂ XÂY DỰNG VÀ CỦNG CỐ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HIỆN NAY • Tiếp tục hồn thiện hệ thống pháp luật theo tiêu chí pháp luật nhà nước pháp quyền, đồng thời tổ chức thực pháp luật cách có hiệu quả: Mở rộng tham gia nhân dân vào trình xây dựng pháp luật; Đảm bảo pháp luật thực dân chủ, thể đắn đầy đủ ý chí nhân dân; Thừa nhận rộng rãi quyền người, quyền công dân; Phải phù hợp với điều kiện kinh tế, trị, xã hội, văn hóa, truyền thống tốt đẹp đất nước… • Đẩy mạnh nâng cao hiệu giáo dục pháp luật, xây dựng lối sống theo pháp luật Tích cực giáo dục để nâng cao ý thức pháp luật, trình độ văn hóa pháp lý cho nhân dân; Xây dựng, không ngừng củng cố nhân rộng lối sống theo pháp luật toàn xã hội 13 7.3.2 MỘT SỐ BIỆN PHÁP CỤ THỂ ĐỂ XÂY DỰNG VÀ CỦNG CỐ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HIỆN NAY (tiếp) • Đổi quan hệ nhà nước với công dân xã hội theo hướng chuyển dần từ nhà nước quản lý, huy xã hội sang nhà nước phục vụ xã hội: Cải cách thể chế cải cách thủ tục hành chính; Nâng cao tinh thần thái độ phục vụ nhân dân, phục vụ doanh nghiệp; Đấu tranh mạnh mẽ với tượng tiêu cực, vi phạm pháp luật 14 7.3.2 MỘT SỐ BIỆN PHÁP CỤ THỂ ĐỂ XÂY DỰNG VÀ CỦNG CỐ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HIỆN NAY (tiếp) • Tiếp tục đổi cách tồn diện đồng tổ chức hoạt động quan máy nhà nước: Đối với hệ thống quan lập pháp: bảo đảm Quốc hội thực quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nhất; thực tốt chức lập pháp, định vấn đề quan trọng đất nước quyền giám sát tối cao…; Đối với hệ thống quan hành pháp: hồn thiện cấu tổ chức Chính phủ, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan hành cao nhất, thực quyền hành pháp, quan chấp hành Quốc hội…; Đối với hệ thống quan tư pháp: thực chiến lược cải cách tư pháp, xây dựng tư pháp sạch, bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền người, bảo vệ lợi ích nhà nước • Đổi lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam xã hội, nhận thức thực tiễn hoạt động 15 TỔNG KẾT NỘI DUNG BÀI HỌC Những nội dung nghiên cứu Khái niệm nhà nước pháp quyền Những đặc trưng nhà nước pháp quyền Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 16 ... DUNG BÀI HỌC 7. 1 7. 2 7. 3 Khái niệm nhà nước pháp quyền Những đặc trưng nhà nước pháp quyền Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 7. 1 KHÁI NIỆM NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN Nhà nước pháp. .. phải công lý thời đại 7. 2 NHỮNG ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN (tiếp) b Nhà nước pháp quyền nhà nước bảo đảm vị trí tối thượng pháp luật đời sống nhà nước đời sống xã hội: • Hiến pháp đạo... Hiến pháp đạo luật nhà nước Giá trị: Thừa nhận nhân dân chủ thể tối cao quyền lực nhà nước, nhà nước phải phục tùng nhân dân 7. 2 NHỮNG ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN (tiếp) d Nhà nước pháp