Đang tải... (xem toàn văn)
Bài giảng Lịch sử nhà nước và pháp luật Việt Nam - Bài 8: Nhà nước và pháp luật Việt Nam thời Pháp thuộc đánh vị thế của triều Nguyễn thời kỳ Pháp thuộc; xác định được tính chất và nội dung cơ bản của hệ thống pháp luật do thực dân Pháp đặt ra để cai trị thuộc địa. Qua đó hiểu được bản chất của bộ máy cai trị và hệ thống pháp luật do thực dân Pháp tạo ra; những nét mới của kỹ thuật lập pháp, hành pháp và tư pháp so với thời phong kiến trước đó.
LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM Giảng viên: ThS Nguyễn Thị Nguyệt v1.0015104206 11 BÀI NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM THỜI PHÁP THUỘC Giảng viên: ThS Nguyễn Thị Nguyệt v1.0015104206 MỤC TIÊU BÀI HỌC • Trình bày khái qt q trình xâm lược thực dân Pháp; Chính sách kinh tế – trị – xã hội thực dân Pháp thời kỳ Pháp thuộc • Phân biệt cách thức tổ chức quyền người Pháp Liên bang Đơng Dương, cách thức tổ chức quyền Bắc Kì, Trung Kì Nam kì • Đánh giá vị triều Nguyễn thời kỳ Pháp thuộc • Chỉ tình hình pháp luật thời kỳ Pháp thuộc Cơ chế áp dụng pháp luật người Pháp người Việt • Xác định tính chất nội dung hệ thống pháp luật thực dân Pháp đặt để cai trị thuộc địa Qua hiểu chất máy cai trị hệ thống pháp luật thực dân Pháp tạo • Chỉ nét kỹ thuật lập pháp, hành pháp tư pháp so với thời phong kiến trước v1.0015104206 CÁC KIẾN THỨC CẦN CĨ Để học tốt mơn học này, người học phải học xong môn Lý luận Nhà nước pháp luật Việt Nam v1.0015104206 HƯỚNG DẪN HỌC • Đọc tài liệu tham khảo • Thảo luận với giảng viên sinh viên khác vấn đề chưa nắm rõ v1.0015104206 CẤU TRÚC NỘI DUNG v1.0015104206 8.1 Khái quát trình xâm lược thực dân Pháp 8.2 Tổ chức máy quyền 8.2 Pháp luật 8.1 KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH XÂM LƯỢC CỦA THỰC DÂN PHÁP • Ngày 1/9/1858, thực dân Pháp nổ phát súng công bán đảo Sơn Trà (Đà Nẵng), mở đầu thời kì xâm lược thống trị thực dân Việt Nam • Từ tháng 2/1859 đến 1879, Pháp liên tiếp đánh chiếm xác lập máy cai trị Nam Kì • Từ năm 1882, Pháp mở rộng xâm lược phía Bắc • Tháng 8/1883, nhà Nguyễn kí Hiệp ước thừa nhận thống trị Pháp toàn lãnh thổ Việt Nam Pháp xác lập máy cai trị toàn lãnh thổ Việt Nam v1.0015104206 8.2 TỔ CHỨC BỘ MÁY CHÍNH QUYỀN 8.2.1 Liên bang Đơng Dương quy chế trị, Tồn quyền Đông Dương quan phụ tá 8.2.3 Bộ máy cai trị Pháp Trung Kì 8.2.4 Bộ máy cai trị Pháp Nam Kì 8.2.6 Việc sử dụng đào tạo quan cai trị v1.0015104206 8.2.2 Bộ máy cai trị Pháp Bắc Kì 8.2.5 Chính quyền triều Nguyễn 8.2.7 Hệ thống Tòa án Pháp Việt Nam hệ thống Tòa án Nam triều 8.2.1 LIÊN BANG ĐƠNG DƯƠNG VÀ CÁC QUY CHẾ CHÍNH TRỊ, TỒN QUYỀN ĐƠNG DƯƠNG VÀ CÁC CƠ QUAN PHỤ TÁ • Để quản lý Bắc Kì, Trung Kì Nam Kì Việt Nam nói riêng Đơng Dương nói chung, thực dân Pháp lập Tồn quyền Đơng Dương Tồn quyền Đơng Dương Thủ tướng Pháp trực tiếp bổ nhiệm, xem người thực thi sách nước Cộng hịa Pháp Đơng Dương Có quyền hành (lập pháp, hành pháp tư pháp) Đông Dương Mọi chức danh, quan khác Đơng Dương Tồn quyền Đơng Dương định v1.0015104206 8.2.1 LIÊN BANG ĐÔNG DƯƠNG VÀ CÁC QUY CHẾ CHÍNH TRỊ, TỒN QUYỀN ĐƠNG DƯƠNG VÀ CÁC CƠ QUAN PHỤ TÁ (tiếp theo) Phủ toàn quyền Đông Dương quan thường trực giúp giải cơng việc Tồn quyền Đơng Dương Các quan phụ tá cho Tồn quyền Đơng Dương Hội đồng tối cao Đơng Dương có chức quan cố vấn cấp cao, chung Đông Dương Hội đồng phịng thủ Đơng Dương – quan chuyên cố vấn vấn đề quân cho Toàn quyền Đơng Dương Hội đồng tư vấn học chính, Hội đồng tư vấn khai thác mỏ, Hội đồng lợi ích kinh tế, tài Đơng Dương, Hội đồng khai thác thuộc địa tối cao… Thực dân Pháp thiết lập quan toàn lãnh thổ Việt Nam nói riêng Đơng Dương nói chung v1.0015104206 10 8.2.2 BỘ MÁY CAI TRỊ CỦA PHÁP Ở BẮC KÌ • • • • Thống sứ Bắc Kì quan phụ tá: Thống sứ Bắc Kì người Pháp nắm giữ, Thủ tướng Pháp bổ nhiệm điều hành Viên Tồn quyền Đơng Dương Thực dân Pháp nắm quyền đến cấp tỉnh, cấp sử dụng quyền triều đình bù nhìn Thâu tóm quyền hành pháp, sách cai trị, tuyển dụng, phong chức tước cho quan lại triều đình, nói chung quyền hành Bắc Kì, Vua bù nhìn Các quan phụ tá gồm: Phủ thống sứ, Phịng thương mại, Phịng canh nơng, Hội đồng bảo hộ, Hội đồng giáo dục Bắc Kì, Viện dân biểu Bắc Kì, Hội đồng lợi ích kinh tế tài chính, Bắc Kì cố vấn hội đồng Ủy ban khai thác thuộc địa Bắc Kì Tổ chức quyền thực dân 21 tỉnh Bắc Kì Công sứ (đứng đầu tỉnh Đốc lý thành phố Hà Nội Hải Phòng Giúp việc cho Tịa cơng sứ Đốc lý thành phố quan phụ tá Các viên quan đứng đầu Công sứ, Đốc lý thành phố Tồn quyền Đơng Dương bổ nhiệm sở đề cử Thống sứ, chịu trách nhiệm trực tiếp Thống sứ Ngồi cịn có đơn vị qn để bảo vệ tồn chế độ thực dân v1.0015104206 11 8.2.3 BỘ MÁY CAI TRỊ CỦA PHÁP Ở TRUNG KÌ • • Đứng đầu Khâm sứ, người Pháp đứng đầu Giúp việc cho Khâm sứ có quan phụ tá Do theo quy chế bảo hộ nên Chính quyền thực dân Pháp tổ chức đến cấp tỉnh Các cấp quyền cấp sử dụng quyền triều Nguyễn Mặc dù vậy, quyền hành thuộc Khâm sứ Vua Trung Kì bù nhìn tượng trưng, phụ trách vấn đề nho giáo, lễ nghi Mọi sách Vua trước ban hành bị kiểm duyệt gắt gao Khâm sứ Các quan phụ tá: Tòa khâm sứ, Phòng tư vấn thương mại – canh nông, Hội đồng bảo hộ Trung Kì, Hội đồng lợi ích kinh tế tài Trung Kì, Ủy ban khai thác thuộc địa Trung Kì Đứng đầu quan viên chức người Pháp nắm giữ bổ nhiệm Tồn quyền Đơng Dương Ở 13 tỉnh Cơng sứ (riêng Đà Nẵng Đốc lý) đứng đầu v1.0015104206 12 8.2.4 BỘ MÁY CAI TRỊ CỦA PHÁP Ở NAM KÌ • Do Nam Kì thuộc địa Pháp nên cấu tổ chức máy quyền thực dân có khác biệt, cụ thể thực dân Pháp tổ chức máy cai trị chặt chẽ hơn, tới tất cấp Đứng đầu Thống đốc Nam Kì quan phụ tá tương tự Bắc Kì Trung Kì Đứng đầu tỉnh Tỉnh trưởng/ Đốc lý thành phố Cấp tỉnh trung tâm hành tổng, quan chức người Việt Pháp bổ nhiệm đứng đầu, hưởng lương từ Chính phủ Pháp Cấp xã, đứng đầu Xã trưởng v1.0015104206 13 8.2.5 CHÍNH QUYỀN TRIỀU NGUYỄN • • • Tồn song song với quyền thực dân Pháp quyền nhà Nguyễn, gọi quyền bù nhìn thực tế nhà Nguyễn cịn tồn Trung Kì Bắc Kì thực chất hình thức, tay sai, giúp việc cho thực dân Pháp Bộ máy tổ chức có vài thay đổi Trung Kì Bắc Kì có diện quyền thực dân Pháp Chức quan triều Nguyễn tay sai, giúp việc cho thực dân Pháp v1.0015104206 14 8.2.6 VIỆC ĐÀO TẠO, SỬ DỤNG QUAN CAI TRỊ Mở trường đào tạo: trường thông ngôn, sau trường thuộc địa Paris Đối với quan chức người Pháp Cơ chế tuyển chọn: Bổ nhiệm, xét thi tuyển lên bậc v1.0015104206 15 8.2.6 VIỆC ĐÀO TẠO, SỬ DỤNG QUAN CAI TRỊ (tiếp theo) Đối với quan chức người Việt: Mục tiêu đặt ra: Xây dựng đội ngũ quan chức người Việt vừa phải trung thành với quốc vừa phải có lực cai trị v1.0015104206 Tiến hành cải tạo lớp trí thức cựu học, vừa đào tạo lớp trí thức tân học để thay Thành lập trường đào tạo cho quan chức người Việt ban hành quy chế chung ngành giáo dục Đơng Dương với mục đích nhồi nhét tư tưởng phục Tây, sợ Tây, biết ơn Tây 16 8.2.7 HỆ THỐNG TÒA ÁN PHÁP TẠI VIỆT NAM VÀ HỆ THỐNG TÒA ÁN NAM TRIỀU • Cũng giống quan hành chính, quan xét xử tồn hai hệ thống quan xét xử quyền thực dân Pháp quan xét xử triều Nguyễn • Hệ thống quan xét xử thực dân Pháp tồn Nam Kì, Hà Nội, Hải Phịng Bắc Kì, Hà Nội, Hải Phịng Trung Kì (Đà Nẵng) Xét xử cơng dân Pháp công dân Việt Nam bị ràng buộc quy chế thuộc địa • Hệ thống quan xét xử quyền phong kiến triều Nguyễn dùng để xét xử công dân Việt Nam bị ràng buộc quy chế bảo hộ v1.0015104206 17 8.3 PHÁP LUẬT 8.3.1 Nguồn luật hình thức văn bản, quy chế pháp lý v1.0015104206 8.3.2 Nội dung chủ yếu pháp luật Bộ dân luật Bắc Kì Bộ hình luật Trung Kì 18 8.3.1 NGUỒN LUẬT VÀ HÌNH THỨC VĂN BẢN, QUY CHẾ PHÁP LÝ • Nguồn luật hình thức văn bản: Nguồn luật Pháp: Các luật mang từ quốc Bộ luật Napoleong 1804, Bộ luật Thương mại 1807, Bộ luật Tố tụng hình sự, Bộ luật Hình sự… luật Pháp xây dựng Việt Nam Bộ hình luật Nam Kì Dân luật Nam Kì Sắc lệnh thực dân Pháp quốc, Nghị định Tồn quyền Đơng Dương Các văn Vua: Chiếu dụ, chỉ, Bộ luật Gia Long, Bộ Bắc Kì pháp viện, Bộ luật tố tụng dân sự, thương Bắc Kì, Bộ luật tổ tụng hình Bắc Kì, Bộ luật hình Bắc Kì v1.0015104206 19 8.3.1 NGUỒN LUẬT VÀ HÌNH THỨC VĂN BẢN, QUY CHẾ PHÁP LÝ (tiếp theo) • Quy chế pháp lý: Nam Kì: áp dụng pháp luật Pháp Theo vùng Bắc Kì Trung Kì (trừ Hà Nội Hải Phịng): áp dụng pháp luật Nam triều v1.0015104206 20 8.3.1 NGUỒN LUẬT VÀ HÌNH THỨC VĂN BẢN, QUY CHẾ PHÁP LÍ (tiếp theo) Người Pháp; ngoại kiều biệt đãi; dân thuộc địa • • Xét xử Tịa án Pháp Áp dụng pháp luật Pháp Đối tượng áp dụng Thần dân Nam triều; ngoại kiều không biệt đãi v1.0015104206 • • Xét xử Tòa án Nam triều Áp dụng luật Nam triều 21 8.3.2 NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA PHÁP LUẬT BỘ LUẬT BẮC KÌ VÀ BỘ LUẬT TRUNG KÌ Củng cố thống trị bọn xâm lược tay sai chống lại nhân dân Việt Nam Bảo đảm độc quyền tư Pháp, bắt kinh tế Việt Nam phụ thuộc hoàn toàn vào Pháp v1.0015104206 Nội dung chính: pháp luật xoay quanh mục đích Phục vụ cho thực dân việc áp bức, bóc lột nhân dân Việt Nam, chủ yếu công nhân nông dân 22 8.3.2 NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA PHÁP LUẬT BỘ LUẬT BẮC KỲ VÀ BỘ LUẬT TRUNG KÌ (tiếp theo) Bộ dân luật Bắc Kì: • Chế định sở hữu: Phân loại tài sản thành động sản bất động sản Công nhận hình thức sở hữu: Sở hữu pháp nhân cơng, pháp nhân tư, sở hữu tư nhân sở hữu chung • Chế định hợp đồng: Chủ thể hợp đồng mở rộng, hạn chế số đối tượng vị thành niên, phụ nữ có chồng… • Hơn nhân gia đình: Quy định trường hợp cấm kết hôn, thủ tục kết hôn phải đăng ký kết hơn, ly tiêu Tịa án định Quy định trường hợp cho chồng vợ u cầu ly hơn, thuận tình ly Quy định cách thức xử lý ly hôn lỗi bên, chia tài sản ly hôn trách nhiệm nuôi Trách nhiệm vợ chồng với nhau, cháu với ông bà, bố mẹ • Chế định thừa kế: Nơi mở thừa kế nơi cư trú cuối người chết Quy định đối tượng không hưởng thừa kế Quy định trường hợp thừa kế theo di chúc thừa kế theo luật v1.0015104206 23 8.3.2 NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA PHÁP LUẬT BỘ LUẬT BẮC KÌ VÀ BỘ LUẬT TRUNG KÌ (tiếp theo) • Bộ hình luật Trung Kì: Bố cục: Gồm điều khoản mở đầu 29 chương với 424 điều Quy định tội phạm: Bao gồm tội vi cảnh, tội trừng trị, tội đại hình Quy định hình phạt: Hình phạt chính: Đại hình, tiểu hình, vi cảnh Phụ hình: Áp dụng với tội đại hình tiểu quyền quản thúc, tước quyền, tịch thu tài sản, đền bù, câu thúc thân thể, niêm yết tội trạng v1.0015104206 24 TÓM LƯỢC CUỐI BÀI Trong học này, tìm hiểu nội dung sau: v1.0015104206 • Khái qt q trình xâm lược thực dân Pháp • Tổ chức máy quyền • Tình hình pháp luật thời kì 25 ...BÀI NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM THỜI PHÁP THUỘC Giảng viên: ThS Nguyễn Thị Nguyệt v1.0015104206 MỤC TIÊU BÀI HỌC • Trình bày khái qt q trình xâm lược thực dân Pháp; Chính sách... pháp luật Bộ dân luật Bắc Kì Bộ hình luật Trung Kì 18 8.3.1 NGUỒN LUẬT VÀ HÌNH THỨC VĂN BẢN, QUY CHẾ PHÁP LÝ • Nguồn luật hình thức văn bản: Nguồn luật Pháp: Các luật mang từ quốc Bộ luật. .. thống trị thực dân Việt Nam • Từ tháng 2/ 185 9 đến 187 9, Pháp liên tiếp đánh chiếm xác lập máy cai trị Nam Kì • Từ năm 188 2, Pháp mở rộng xâm lược phía Bắc • Tháng 8/ 188 3, nhà Nguyễn kí Hiệp ước