Tải 120 câu hỏi đáp, tình huống pháp luật về phòng, chống tham nhũng - Bộ câu hỏi về phòng chống tham nhũng

Điều 15 Quy chế công khai tài chính ban hành kèm theo Quyết định số 192/2004/QĐ- TTg quy định nội dung công khai tài chính đối với các quỹ có nguồn thu từ các khoản đóng góp của nhân[r]

120 CÂU HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG

I THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN

1 Tôi biết, năm 2007 Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn được ban hành Xin hỏi, Pháp lệnh quy định nguyên tắc thực dân chủ xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã) nào?

Trả lời:

Điều Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định nguyên tắc thực dân chủ cấp xã sau:

1 Bảo đảm trật tự, kỷ cương, khuôn khổ Hiến pháp pháp luật

2 Bảo đảm quyền nhân dân biết, tham gia ý kiến, định, thực giám sát việc thực dân chủ cấp xã

3 Bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Cơng khai, minh bạch q trình thực dân chủ cấp xã

5 Bảo đảm lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước

2 Những hành vi bị nghiêm cấm theo quy định Pháp lệnh thực dân chủ ở xã, phường, thị trấn?

Trả lời:

Điều Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định hành vi bị nghiêm cấm, bao gồm:

1 Không thực làm trái quy định thực dân chủ cấp xã

2 Trù dập người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị có liên quan đến việc thực dân chủ cấp xã

4 Lợi dụng việc thực dân chủ cấp xã để xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội; xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân

3 Ở xã tôi, Ủy ban nhân dân xã thực công khai số nội dung liên quan đến đời sống người dân hình thức niêm yết trụ sở Uỷ ban, hệ thống truyền thanh xã thông qua Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố để thông báo đến nhân dân.

Xin hỏi, theo quy định pháp luật nội dung phải cơng khai? Trả lời:

Điều Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định nội dung công khai sau:

1 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, phương án chuyển dịch cấu kinh tế dự toán, toán ngân sách năm cấp xã

2 Dự án, cơng trình đầu tư thứ tự ưu tiên, tiến độ thực hiện, phương án đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư liên quan đến dự án, cơng trình địa bàn cấp xã; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết phương án điều chỉnh, quy hoạch khu dân cư địa bàn cấp xã Nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức cấp xã trực tiếp giải công việc nhân dân

4 Việc quản lý sử dụng loại quỹ, khoản đầu tư, tài trợ theo chương trình, dự án cấp xã; khoản huy động nhân dân đóng góp

5 Chủ trương, kế hoạch vay vốn cho nhân dân để phát triển sản xuất, xố đói, giảm nghèo; phương thức kết bình xét hộ nghèo vay vốn phát triển sản xuất, trợ cấp xã hội, xây dựng nhà tình thương, cấp thẻ bảo hiểm y tế

6 Đề án thành lập mới, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới hành liên quan trực tiếp tới cấp xã

8 Nội dung kết tiếp thu ý kiến nhân dân vấn đề thuộc thẩm quyền định cấp xã mà quyền cấp xã đưa lấy ý kiến nhân dân theo quy định Điều 19 Pháp lệnh

9 Đối tượng, mức thu loại phí, lệ phí nghĩa vụ tài khác quyền cấp xã trực tiếp thu

10 Các quy định pháp luật thủ tục hành chính, giải cơng việc liên quan đến nhân dân quyền cấp xã trực tiếp thực

11 Những nội dung khác theo quy định pháp luật, theo yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền quyền cấp xã thấy cần thiết

4 Ở địa phương nơi cư trú, Ủy ban nhân dân phường thực cơng khai bằng hình thức niêm yết Bảng tin trụ sở Ủy ban để người dân biết, thực và giám sát việc thực dân chủ phường Đề nghị cho biết theo quy định Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 nội dung cần niêm yết thời gian niêm yết nội dung đó?

Trả lời:

Khoản Điều Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định nội dung quy định Khoản 2,3,9 10 Điều Pháp lệnh phải niêm yết công khai trụ sở Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cấp xã, cụ thể:

a) Dự án, cơng trình đầu tư thứ tự ưu tiên, tiến độ thực hiện, phương án đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư liên quan đến dự án, cơng trình địa bàn cấp xã; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết phương án điều chỉnh, quy hoạch khu dân cư địa bàn cấp xã (Khoản Điều 5)

b) Nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức cấp xã trực tiếp giải công việc nhân dân (Khoản Điều 5)

c) Đối tượng, mức thu loại phí, lệ phí nghĩa vụ tài khác quyền cấp xã trực tiếp thu (Khoản Điều 5)

Chính quyền cấp xã có trách nhiệm niêm yết nội dung nêu chậm hai ngày, kể từ ngày văn thông qua, ký ban hành việc thuộc thẩm quyền định quyền cấp xã kể từ ngày nhận văn việc thuộc thẩm quyền định quan nhà nước cấp

Thời gian niêm yết nội dung quy định Khoản Khoản Điều Pháp lệnh ba mươi ngày liên tục, kể từ ngày niêm yết; nội dung quy định Khoản Khoản 10 Điều Pháp lệnh niêm yết thường xuyên

5 Việc công khai hệ thống truyền thông qua Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố để thông báo đến nhân dân Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định nào?

Trả lời:

Điều Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định việc công khai hệ thống truyền thông qua Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố để thông báo đến nhân dân sau:

1 Những nội dung quy định Khoản 1, 4, 5, 6, 7, 11 Điều Pháp lệnh (xem câu 3) công khai hệ thống truyền cấp xã gửi đến Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố để thơng báo đến nhân dân

2 Chính quyền cấp xã có trách nhiệm cơng khai nội dung quy định Khoản Điều chậm hai ngày, kể từ ngày văn thông qua, ký ban hành việc thuộc thẩm quyền định quyền cấp xã kể từ ngày nhận văn việc thuộc thẩm quyền định quan nhà nước cấp

3 Trường hợp công khai hệ thống truyền cấp xã thời hạn cơng khai ba ngày liên tục

6 Theo quy định Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức thực nội dung công khai?

Trả lời:

1 Uỷ ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm lập, thơng qua kế hoạch thực nội dung cơng khai, nêu rõ cách thức triển khai thực hiện, thời gian thực trách nhiệm tổ chức thực

2 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm tổ chức thực đạo việc thực kế hoạch, phương án thông qua

3 Uỷ ban nhân dân cấp xã báo cáo Hội đồng nhân dân cấp trình kết thực nội dung công khai kỳ họp gần Hội đồng nhân dân

7 Thôn chuẩn bị tổ chức họp cử tri để xin ý kiến người dân bàn định trực tiếp chủ trương mức đóng góp xây dựng nhà văn hóa thơn nhân dân đóng góp một phần kinh phí.

Xin hỏi, việc bàn định chủ trương có thuộc thẩm quyền định của cử tri thôn hay không? Pháp luật quy định hình thức nhân dân bàn định trực tiếp nào?

Trả lời:

Việc bàn định chủ trương thuộc thẩm quyền định cử tri thôn ông/bà

Điều 10 Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định: Nhân dân bàn định trực tiếp chủ trương mức đóng góp xây dựng sở hạ tầng, cơng trình phúc lợi công cộng phạm vi cấp xã, thôn, tổ dân phố nhân dân đóng góp tồn phần kinh phí cơng việc khác nội cộng đồng dân cư phù hợp với quy định pháp luật

Về hình thức nhân dân bàn định trực tiếp, Điều 11 Pháp lệnh quy định sau: Nhân dân bàn định trực tiếp nội dung quy định Điều 10 Pháp lệnh hình thức sau đây:

a) Tổ chức họp cử tri cử tri đại diện hộ gia đình theo địa bàn thôn, tổ dân phố;

2 Trường hợp tổ chức họp cử tri cử tri đại diện hộ gia đình việc biểu thực hình thức giơ tay bỏ phiếu kín; hình thức biểu hội nghị định; số người tán thành chưa đạt 50% tổng số cử tri cử tri đại diện hộ gia đình thơn, tổ dân phố tồn cấp xã tổ chức lại họp

3 Trường hợp khơng tổ chức lại họp phát phiếu lấy ý kiến tới cử tri cử tri đại diện hộ gia đình

8 Xin hỏi, giá trị thi hành việc nhân dân bàn định trực tiếp được quy định Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007?

Trả lời:

Điều 12 Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định: Những nội dung quy định Điều 10 Pháp lệnh đưa nhân dân bàn định trực tiếp (gồm: chủ trương mức đóng góp xây dựng sở hạ tầng, cơng trình phúc lợi cơng cộng phạm vi cấp xã, thôn, tổ dân phố nhân dân đóng góp tồn phần kinh phí công việc khác nội cộng đồng dân cư phù hợp với quy định pháp luật), có 50% tổng số cử tri cử tri đại diện hộ gia đình thơn, tổ dân phố tồn cấp xã tán thành có giá trị thi hành

Nhân dân có trách nhiệm tham gia bàn định công việc thôn, tổ dân phố cấp xã theo quy định pháp luật; chấp hành thực định có giá trị thi hành

Chính quyền cấp xã phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận cấp tổ chức tuyên truyền, vận động, thuyết phục cử tri, hộ gia đình chưa tán thành việc thực định có giá trị thi hành

9 Đề nghị cho biết, nội dung, hình thức nhân dân bàn, biểu Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định nào?

Trả lời:

Điều 13 Điều 14 Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định nội dung, hình thức nhân dân bàn, biểu sau:

- Hương ước, quy ước thôn, tổ dân phố

- Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố

- Bầu, bãi nhiệm thành viên Ban tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng Hình thức nhân dân bàn, biểu

- Nhân dân bàn biểu nội dung nêu hình thức sau đây:

+ Tổ chức họp cử tri cử tri đại diện hộ gia đình theo địa bàn thôn, tổ dân phố;

+ Phát phiếu lấy ý kiến tới cử tri cử tri đại diện hộ gia đình

- Trường hợp tổ chức họp cử tri cử tri đại diện hộ gia đình việc biểu thực hình thức giơ tay bỏ phiếu kín; hình thức biểu hội nghị định; số người tán thành chưa đạt 50% tổng số cử tri cử tri đại diện hộ gia đình thơn, tổ dân phố tổ chức lại họp

- Trường hợp khơng tổ chức lại họp phát phiếu lấy ý kiến tới cử tri cử tri đại diện hộ gia đình, trừ việc bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố

10 Giá trị thi hành việc nhân dân bàn, biểu Pháp lệnh thực hiện dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định nào?

Trả lời:

Điều 15 Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định giá trị thi hành việc nhân dân bàn, biểu sau:

1 Đối với hương ước, quy ước thơn, tổ dân phố, có 50% tổng số cử tri cử tri đại diện hộ gia đình thơn, tổ dân phố tán thành có giá trị thi hành sau Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện) định công nhận

3 Đối với việc bầu, bãi nhiệm thành viên Ban tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng, có 50% tổng số cử tri cử tri đại diện hộ gia đình tán thành có giá trị thi hành sau Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã công nhận

11 Thôn vừa tổ chức họp tồn thể cử tri thơn để bàn, biểu thông qua hương ước thôn Xin hỏi, sau họp này, cần phải thực thủ tục để hương ước thơn cơng nhận?

Trả lời:

Theo quy định Khoản Điều 16 Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 thủ tục mà thôn ông/bà phải thực để hương ước thôn cơng nhân gồm:

- Trưởng thơn có trách nhiệm báo cáo với Uỷ ban nhân dân cấp xã kết việc nhân dân bàn, biểu quyết;

- Trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận báo cáo Trưởng thôn, Uỷ ban nhân dân cấp xã phải lập hồ sơ trình Uỷ ban nhân dân cấp huyện;

- Trong thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đề nghị Uỷ ban nhân dân cấp xã, Uỷ ban nhân dân cấp huyện phải xem xét, định cơng nhận; trường hợp khơng cơng nhận phải trả lời văn nêu rõ lý

12 Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định việc công nhận kết bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố thực hiện nào?

Trả lời:

Khoản Điều 16 Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định việc công nhận kết bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố thực sau:

1 Người chủ trì họp thơn, tổ dân phố có trách nhiệm lập biên bản, báo cáo với Uỷ ban nhân dân cấp xã kết bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố;

13 Xin cho biết việc công nhận kết bầu, bãi nhiệm thành viên Ban tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng thực theo quy định của Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007?

Trả lời:

Khoản Điều 16 Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định việc công nhận kết bầu, bãi nhiệm thành viên Ban tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng thực sau:

1 Người chủ trì họp có trách nhiệm báo cáo với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã kết bầu, bãi nhiệm thành viên Ban tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng;

2 Trong thời hạn năm ngày làm việc, kể từ ngày nhận báo cáo, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã phải xem xét, công nhận; trường hợp khơng cơng nhận phải trả lời văn nêu rõ lý

14 Để quy định pháp luật nội dung nhân dân bàn định có hiệu lực thực có hiệu quả, xin hỏi Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định trách nhiệm Uỷ ban nhân dân cấp xã, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã việc tổ chức thực nội dung nào?

Trả lời:

Điều 17 Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định trách nhiệm Uỷ ban nhân dân cấp xã, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã việc tổ chức thực nội dung nhân dân bàn định sau:

1 Uỷ ban nhân dân cấp xã lập, thông qua kế hoạch thực nội dung nhân dân bàn định; phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội cấp tổ chức thực hiện; đạo Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố thực kế hoạch thông qua

những nội dung nhân dân định; phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã tổ chức việc bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố

3 Uỷ ban nhân dân cấp xã báo cáo Hội đồng nhân dân cấp trình kết thực nội dung nhân dân bàn định kỳ họp gần Hội đồng nhân dân

15 Xin hỏi, theo quy định Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 Trưởng thơn, Tổ trưởng tổ dân phố có trách nhiệm việc tổ chức thực hiện nội dung nhân dân bàn định?

Trả lời:

Điều 18 Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định trách nhiệm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố việc tổ chức thực nội dung nhân dân bàn định sau:

1 Chủ trì, phối hợp với Ban công tác Mặt trận thôn, tổ dân phố tổ chức họp cử tri cử tri đại diện hộ gia đình, phát phiếu lấy ý kiến cử tri cử tri đại diện hộ gia đình để nhân dân thực nội dung quy định Điều 10, Khoản Khoản Điều 13 Pháp lệnh

2 Lập biên kết nhân dân thôn, tổ dân phố bàn định trực tiếp công việc thôn, tổ dân phố

3 Lập biên kết nhân dân thôn, tổ dân phố bàn định trực tiếp công việc thuộc phạm vi cấp xã; báo cáo kết cho Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã

4 Tổ chức thực công việc phạm vi thôn, tổ dân phố nhân dân định

16 Tôi muốn biết, Dự thảo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết phương án điều chỉnh, việc quản lý, sử dụng quỹ đất cấp xã có phải nội dung nhân dân tham gia ý kiến trước quan có thẩm quyền định không? Theo quy định của Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn nội dung nhân dân tham gia ý kiến trước quan có thẩm quyền định?

Trả lời:

lý, sử dụng quỹ đất cấp xã nội dung nhân dân tham gia ý kiến trước quan có thẩm quyền định

Ngoài Điều 19 Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định nội dung khác mà nhân dân tham gia ý kiến trước quan có thẩm quyền định, gồm:

1 Dự thảo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp xã; phương án chuyển đổi cấu kinh tế, cấu sản xuất; đề án định canh, định cư, vùng kinh tế phương án phát triển ngành nghề cấp xã

2 Dự thảo kế hoạch triển khai chương trình, dự án địa bàn cấp xã; chủ trương, phương án đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, xây dựng sở hạ tầng, tái định cư; phương án quy hoạch khu dân cư

3 Dự thảo đề án thành lập mới, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới hành liên quan trực tiếp đến cấp xã

4 Những nội dung khác cần phải lấy ý kiến nhân dân theo quy định pháp luật, theo yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền quyền cấp xã thấy cần thiết

17 Đề nghị cho biết Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định hình thức để nhân dân tham gia ý kiến trước quan có thẩm quyền định?

Trả lời:

Điều 20 Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định hình thức để nhân dân tham gia ý kiến trước quan có thẩm quyền định, gồm:

1 Họp cử tri cử tri đại diện hộ gia đình theo địa bàn thơn, tổ dân phố Phát phiếu lấy ý kiến cử tri cử tri đại diện hộ gia đình

3 Thơng qua hịm thư góp ý

18 Chính quyền cấp xã có trách nhiệm để tổ chức thực nội dung nhân dân tham gia ý kiến trước quan có thẩm quyền định?

Điều 21 Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định trách nhiệm quyền cấp xã tổ chức thực nội dung nhân dân tham gia ý kiến trước quan có thẩm quyền định sau:

1 Uỷ ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm lập, thông qua kế hoạch để lấy ý kiến nhân dân nội dung thuộc thẩm quyền định quyền cấp xã, nêu rõ cách thức triển khai, thời gian trách nhiệm tổ chức thực

2 Uỷ ban nhân dân cấp xã phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội cấp tổ chức thực kế hoạch thông qua

3 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm đạo việc tổ chức lấy ý kiến, tổng hợp ý kiến cử tri cử tri đại diện hộ gia đình; nghiên cứu tiếp thu ý kiến thông báo với nhân dân tiếp thu ý kiến cử tri cử tri đại diện hộ gia đình

Trường hợp quyền cấp xã định nội dung mà nhân dân tham gia ý kiến trước quan có thẩm quyền định khác với ý kiến đa số phải nêu rõ lý chịu trách nhiệm định

4 Đối với nội dung quan có thẩm quyền giao cho quyền cấp xã đưa lấy ý kiến nhân dân Uỷ ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm lập, thơng qua kế hoạch thực hiện, nêu rõ cách thức triển khai, thời gian trách nhiệm tổ chức thực hiện; đạo tổ chức thực hiện, tổng hợp ý kiến báo cáo với quan có thẩm quyền kết lấy ý kiến nhân dân địa bàn

5 Uỷ ban nhân dân cấp xã báo cáo Hội đồng nhân dân cấp trình kết thực nội dung đưa lấy ý kiến nhân dân kỳ họp gần Hội đồng nhân dân

19 Xin hỏi, Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định cơ quan có thẩm quyền cấp có trách nhiệm việc tổ chức thực nội dung nhân dân cấp xã tham gia ý kiến?

Trả lời:

1 Lấy ý kiến nhân dân trước định việc liên quan trực tiếp đến quyền lợi ích công dân địa bàn cấp xã

2 Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân cấp xã tổ chức lấy ý kiến nhân dân địa bàn cấp xã Cung cấp tài liệu cần thiết cho việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân

4 Tiếp thu ý kiến nhân dân nội dung đưa lấy ý kiến Trường hợp quan có thẩm quyền định nội dung quy định Điều 19 Pháp lệnh (nội dung xem câu 16) khác với ý kiến đa số phải nêu rõ lý chịu trách nhiệm định

20 Chúng tơi biết, Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định nhân dân giám sát việc thực dân chủ xã, phường, thị trấn Xin hỏi, những nội dung nhân dân giám sát hình thức để thực việc giám sát của nhân dân quy định nào?

Trả lời:

Điều 23 Điều 24 Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 quy định nội dung nhân dân giám sát hình thức để thực việc giám sát nhân dân sau:

1 Nhân dân giám sát việc thực nội dung quy định Điều 5, 10, 13, 19 Pháp lệnh (xem câu 3, câu 7, câu 9, câu 16)

2 Các hình thức để thực việc giám sát nhân dân gồm:

- Nhân dân thực việc giám sát thông qua hoạt động Ban tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng

Trình tự, thủ tục hoạt động Ban tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng thực theo quy định pháp luật

- Nhân dân trực tiếp thực việc giám sát thông qua quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị với quan, tổ chức có thẩm quyền kiến nghị thông qua Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận cấp xã, Ban tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng

21 Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm việc thực giám sát của nhân dân?

Trả lời:

Theo quy định Điều 25 Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm sau đây:

- Cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin, tài liệu cần thiết cho Ban tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng;

- Xem xét, giải trả lời kịp thời khiếu nại, tố cáo, kiến nghị công dân, kiến nghị Ban tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận cấp xã báo cáo với quan có thẩm quyền vấn đề khơng thuộc thẩm quyền giải mình;

- Xử lý người có hành vi cản trở hoạt động Ban tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng người có hành vi trả thù, trù dập công dân khiếu nại, tố cáo, kiến nghị theo quy định pháp luật

22 Tôi biết, định kỳ hai năm lần, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã tổ chức lấy phiếu tín nhiệm nhân dân Chủ tịch, Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân Xin hỏi, người dân, tơi có tham gia lấy phiếu tín nhiệm khơng?

Trả lời:

Theo quy định Khoản Khoản Điều 26 Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn hai năm lần nhiệm kỳ Hội đồng nhân dân cấp xã, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tổ chức lấy phiếu tín nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã

Đối chiếu với quy định ơng/bà khơng thuộc thành phần tham gia lấy phiếu tín nhiệm Chủ tịch, Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân xã

II THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN

23 Để phát huy dân chủ nội quan, Thủ trưởng quan có trách nhiệm gì quản lý điều hành hoạt động quan?

Trả lời:

Theo quy định Điều 4, Điều Quy chế thực dân chủ hoạt động quan (Ban hành kèm theo Nghị định số 71/1998/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 1998 Chính phủ – sau gọi chung Quy chế thực dân chủ hoạt động quan), thủ trưởng quan quản lý điều hành hoạt động quan theo chế độ Thủ trưởng, chịu trách nhiệm trước pháp luật cấp toàn hoạt động quan việc thi hành nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức thuộc quyền theo quy định pháp luật

Tại họp giao ban định kỳ, Thủ trưởng quan đánh giá việc thực cơng việc thời gian qua, lắng nghe đóng góp cán bộ, cơng chức định công việc chủ yếu phải giải thời gian tới quan

Hàng tháng, Thủ trưởng quan phải xem xét việc thực nghị Đảng, nhiệm vụ quan

Ít 06 tháng lần, Thủ trưởng quan có trách nhiệm đánh giá công tác quan phận quan, rõ đề giải pháp nhằm phát huy quyền làm chủ cán bộ, công chức, khắc phục tệ quan liêu, cửa quyền, tham nhũng, sách nhiễu dân yếu việc thực nhiệm vụ, kế hoạch, pháp luật, sách, chế độ, nội quy, quy chế quan

Cuối năm, Thủ trưởng quan phải tổ chức đánh giá tổng kết hoạt động quan

Trả lời:

Theo quy định Điều Quy chế thực dân chủ hoạt động quan, định kỳ hàng năm Thủ trưởng quan thực việc đánh giá cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý đạo người phụ trách phận quan đánh giá cán bộ, cơng chức phụ trách

Việc đánh giá định kỳ hàng năm cán bộ, công chức tiến hành sau: Cán bộ, công chức viết tự nhận xét công tác, bao gồm nội dung:

– Chấp hành chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước;

– Những công việc cụ thể thực năm, đánh giá chất lượng hiệu cơng việc đó; cán bộ, cơng chức lãnh đạo phải đánh giá việc lãnh đạo tập thể năm;

– Phẩm chất đạo đức, ý thức tổ chức kỷ luật, tính trung thực công tác; – Quan hệ phối hợp công tác

2 Tập thể nơi cán bộ, công chức làm việc tham gia ý kiến vào tự nhận xét cơng tác đó;

3 Thủ trưởng trực tiếp cán bộ, công chức ghi đánh giá định kỳ hàng năm cán bộ, công chức thông báo trực tiếp cho cán bộ, công chức biết; cán bộ, cơng chức có quyền phát biểu ý kiến với Thủ trưởng trực tiếp đánh giá định kỳ hàng năm;

4 Đánh giá định kỳ hàng năm đưa vào hồ sơ cán bộ, công chức quan quản lý theo phân cấp

25 Xin cho biết trách nhiệm Thủ trưởng quan việc phịng, chống tham nhũng, lãng phí quan?

Trả lời:

Thủ trưởng quan có trách nhiệm việc sử dụng có hiệu tài sản quan, tiết kiệm kinh phí cấp; thực quy định cơng khai tài Việc mua thiết bị, phương tiện tài sản khác mà phải đấu thầu phải thực theo quy định đấu thầu

Việc phân bổ tiêu có liên quan đến tài chính, biên chế giải cấp kinh phí bổ sung cho quan, tổ chức hữu quan phải thông qua tập thể lãnh đạo quan theo quy định pháp luật

Trong phạm vi, nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm thực biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn hành vi tham nhũng, xử lý tạo điều kiện để quan, tổ chức có thẩm quyền xử lý người có hành vi vi phạm; thiếu trách nhiệm để xảy tham nhũng quan bị xử lý theo quy định pháp luật

26 Một hình thức để thực dân chủ quan nhà nước tổ chức hội nghị cán bộ, công chức Xin hỏi, theo quy định pháp luật việc tổ chức hội nghị cán bộ, công chức quan tổ chức định kỳ hay theo định Thủ trưởng cơ quan? Hội nghị cần phải bảo đảm nội dung gì?

Trả lời:

Theo quy định Điều 11 Quy chế thực dân chủ hoạt động quan, Thủ trưởng quan phối hợp với Cơng đồn quan tổ chức hội nghị cán bộ, công chức quan năm lần vào cuối năm Hội nghị cán bộ, cơng chức quan bao gồm tồn thể đại biểu cán bộ, công chức quan Khi có 2/3 cán bộ, cơng chức Ban Chấp hành Cơng đồn quan u cầu Thủ trưởng quan thấy cần thiết triệu tập hội nghị cán bộ, công chức quan bất thường

Hội nghị cán bộ, cơng chức quan có nội dung:

1 Kiểm điểm việc thực nghị Đảng, pháp luật Nhà nước, đánh giá việc thực kế hoạch công tác hàng năm thảo luận, bàn biện pháp thực kế hoạch công tác năm tới quan;

3 Bàn biện pháp cải tiến điều kiện làm việc, nâng cao đời sống cán bộ, công chức quan;

4 Ban Thanh tra nhân dân quan báo cáo công tác; bầu Ban Thanh tra nhân dân theo quy định pháp luật;

5 Tham gia ý kiến vấn đề như: chủ trương, giải pháp thực nghị Đảng, pháp luật Nhà nước liên quan đến công việc quan; kế hoạch công tác hàng năm quan; tổ chức phong trào thi đua; báo cáo sơ kết, tổng kết quan; biện pháp cải tiến tổ chức lề lối làm việc, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng, quan liêu, phiền hà, sách nhiễu dân; kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; đề bạt cán bộ, công chức quan; thực chế độ, sách liên quan đến quyền lợi ích cán bộ, công chức; nội quy, quy chế quan

6 Khen thưởng cá nhân, tập thể quan có thành tích cơng tác

27 Trong q trình giải cơng việc, cơng chức A có ý kiến khác với Thủ trưởng đơn vị nên không phục tùng đạo Thủ trưởng đơn vị Như vậy, cơng chức A có vi phạm Quy chế thực dân chủ hoạt động quan không? Theo quy định của pháp luật cán bộ, cơng chức có trách nhiệm thực dân chủ quan?

Trả lời:

Trách nhiệm cán bộ, công chức việc thực dân chủ quan quy định tại Quy chế thực dân chủ hoạt động quan, cụ thể sau:

- Cán bộ, công chức phải thực nghĩa vụ cán bộ, công chức không làm việc bị cấm theo quy định Pháp lệnh cán bộ, công chức

Cán bộ, công chức chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Thủ trưởng quan việc thi hành nhiệm vụ, công vụ mình; có nếp sống lành mạnh, trung thực, cần kiệm, liêm chính, chí cơng, vơ tư (Điều 12 Quy chế)

- Trong thi hành nhiệm vụ, công vụ, cán bộ, công chức phải phục tùng đạo hướng dẫn cấp

chấp hành đạo người phụ trách trực tiếp, đồng thời có quyền bảo lưu ý kiến báo cáo lên cấp (Điều 13 Quy chế)

- Cán bộ, công chức phải tự phê bình nghiêm túc, phát huy ưu điểm, sửa chữa khuyết điểm để không ngừng tiến bộ, phải thẳng thắn phê bình, đấu tranh để xây dựng nội quan sạch, vững mạnh, kể góp ý kiến, phê bình Thủ trưởng quan; yêu cầu, cán bộ, cơng chức có trách nhiệm đóng góp ý kiến vào việc xây dựng văn bản, đề án quan (Điều 14 Quy chế)

Như vậy, trường hợp này, công chức A vi phạm Quy chế thực dân chủ hoạt động quan, theo quy định nêu trên, để bảo đảm nguyên tắc hành chính, thi hành nhiệm vụ, công vụ, công chức A phải phục tùng đạo Thủ trưởng đơn vị Tuy nhiên, để bảo đảm dân chủ, trường hợp cơng chức A có ý kiến khác giải cơng việc có quyền trình bày ý kiến với Thủ trưởng đơn vị, phải chấp hành đạo Thủ trưởng đơn vị, đồng thời có quyền bảo lưu ý kiến báo cáo lên cấp

28 Cơ quan B không công khai rõ ràng cán bộ, công chức quan việc sử dụng khoản kinh phí tổ chức nước tài trợ số dự án hợp tác do cơ quan B chủ trì thực Việc làm có vi phạm Quy chế dân chủ hoạt động của quan không? Trong hoạt động quan, cán bộ, cơng chức có quyền biết những việc nào?

Trả lời:

Việc quan B không công khai đầy đủ khoản kinh phí hoạt động hàng năm quan vi phạm Quy chế thực dân chủ hoạt động quan Điều 15 Quy chế thực hiện dân chủ hoạt động quan quy định:

Những việc sau phải công khai cho cán bộ, cơng chức biết :

- Chủ trương, sách Đảng Nhà nước liên quan đến công việc quan; - Kế hoạch công tác hàng năm, hàng quý quan;

- Tuyển dụng, khen thưởng, kỷ luật, nâng bậc lương, nâng ngạch đề bạt cán bộ, công chức;

- Các vụ việc tiêu cực, tham nhũng quan kết luận; - Kết giải khiếu nại, tố cáo nội quan;

- Nội quy, quy chế quan

29 Thủ trưởng quan có trách nhiệm thơng báo cho cán bộ, công chức biết những nội dung họ phải biết thơng qua hình thức nào?

Trả lời:

Theo quy định Điều 16 Quy chế thực dân chủ hoạt động quan thì Thủ trưởng quan có trách nhiệm thơng báo cho cán bộ, công chức biết nội dung họ phải biết hình thức sau:

- Niêm yết quan;

- Thông báo hội nghị cán bộ, công chức quan; - Thơng báo văn gửi tồn thể cán bộ, công chức;

- Thông báo cho người phụ trách phận quan yêu cầu họ thông báo đến cán bộ, công chức làm việc phận đó;

- Thơng báo văn cho Đảng ủy, Ban Chấp hành Cơng đồn quan

30 Lãnh đạo quan H không tham khảo ý kiến cán bộ, công chức trước khi quyết định cải tiến tổ chức lề lối làm việc quan Như việc làm có vi phạm quy chế thực dân chủ hoạt động quan không? Pháp luật quy định những việc cán bộ, công chức tham gia ý kiến trước Thủ trưởng quan quyết định?

Trả lời:

của quan, việc cán bộ, công chức tham gia ý kiến trực tiếp thông qua đại điện trước Thủ trưởng quan định gồm có :

- Chủ trương, giải pháp thực nghị Đảng, pháp luật Nhà nước liên quan đến công việc quan;

- Kế hoạch công tác hàng năm quan; - Tổ chức phong trào thi đua;

- Báo cáo sơ kết, tổng kết quan;

- Các biện pháp cải tiến tổ chức lề lối làm việc, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng, quan liêu, phiền hà, sách nhiễu dân;

- Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; đề bạt cán bộ, công chức quan theo quy định;

- Thực chế độ, sách liên quan đến quyền lợi ích cán bộ, cơng chức; - Nội quy, quy chế quan

31 Cán bộ, công chức có quyền giám sát, kiểm tra việc nội cơ quan?

Trả lời:

Theo quy định Điều 20 Quy chế thực dân chủ hoạt động quan, những việc cán bộ, cơng chức giám sát, kiểm tra gồm có :

- Thực chủ trưởng, sách Đảng Nhà nước, kế hoạch công tác hàng năm quan;

- Sử dụng kinh phí hoạt động, chấp hành sách, chế độ quản lý sử dụng tài sản quan;

- Thực nội quy, quy chế quan;

- Giải khiếu nại, tố cáo nội quan

32 Việc kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức quan thực hiện thơng qua hình thức nào?

Trả lời:

Theo quy định Điều 21 Quy chế thực dân chủ hoạt động quan, việc giám sát, kiểm tra cán bộ, công chức thực thông qua :

- Ban Thanh tra nhân dân quan;

- Kiểm điểm công tác, phê bình tự phê sinh hoạt định kỳ đơn vị công tác;

- Hội nghị cán bộ, công chức quan

33 Các quan nhà nước cần niêm yết công khai cơng sở nội dung gì? Trả lời:

Theo quy định Điều 22 Quy chế thực dân chủ hoạt động quan, Thủ trưởng quan có trách nhiệm tổ chức, đạo kiểm tra việc niêm yết công khai công sở để công dân, quan, tổ chức biết nội dung sau:

- Bộ phận chịu trách nhiệm giải cơng việc có liên quan; - Thủ tục hành giải cơng việc;

- Mẫu đơn từ, hồ sơ cho loại cơng việc; - Phí, lệ phí theo quy định;

- Thời gian giải loại công việc

Trả lời:

Theo quy định Điều 23 Điều 24 Quy chế thực dân chủ hoạt động quan, thủ trưởng quan đạo kiểm tra cán bộ, công chức việc giải cơng việc cơng dân, tổ chức; kịp thời có biện pháp xử lý thích hợp theo quy định pháp luật cán bộ, công chức khơng hồn thành nhiệm vụ, cơng vụ, thiếu trách nhiệm, sách nhiễu, gây phiền hà, tham nhũng việc giải công việc công dân, tổ chức

Khi cơng dân, tổ chức có u cầu, cán bộ, cơng chức có trách nhiệm giải yêu cầu theo thẩm quyền Những việc không thuộc thẩm quyền giải quyết, cán bộ, công chức phải thông báo để công dân, tổ chức biết Cán bộ, công chức không quan liêu, hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà giải công việc công dân, tổ chức

Cán bộ, công chức không tiếp nhận giải công việc công dân, tổ chức nhà riêng

Công việc công dân, tổ chức phải cán bộ, công chức nghiên cứu xử lý giải cách nhanh nhất, thuận tiện theo quy định pháp luật

Những cơng việc có thời hạn giải theo quy định cán bộ, cơng chức phải chấp hành thời hạn Trường hợp địi hỏi phải có thời gian để nghiên cứu giải cán bộ, cơng chức có trách nhiệm thơng báo kịp thời cho cơng dân, tổ chức biết

Cán bộ, cơng chức có trách nhiệm bảo vệ bí mật Nhà nước, bí mật cơng tác bí mật nội dung đơn thư khiếu nại, tổ cáo công dân, tổ chức theo quy định pháp luật

35 Việc tiếp dân, giải đơn thư góp ý dân quan nhà nước được thực nào?

Trả lời:

Điều 26 Quy chế thực dân chủ hoạt động quan quy định:

36 Trong trình lập đề án quy hoạch nông thôn xã, Ủy ban nhân dân xã M không lấy ý kiến nhân dân địa bàn xã Việc làm có vi phạm Quy chế dân chủ hoạt động quan không?

Trả lời:

Điều 27 Quy chế thực dân chủ hoạt động quan quy định:

Đối với chương trình, dự án quan xây dựng tổ chức thực có liên quan mật thiết đến phát triển kinh tế - xã hội địa phương Thủ trưởng quan có trách nhiệm thơng báo để cơng dân, tổ chức địa phương biết, tham gia đóng góp ý kiến

Đề án xây dựng nông thôn xã M có liên quan trực tiếp đến phát triển kinh tế -xã hội -xã Theo quy định trên, việc Ủy ban nhân dân -xã H không lấy ý kiến nhân dân địa bàn xã Đề án vi phạm Quy chế thực dân chủ hoạt động quan

37 Xin cho biết trách nhiệm Thủ trưởng quan quan quan hệ với cơ quan cấp trên?

Trả lời:

Theo quy định Quy chế thực dân chủ hoạt động quan, quan hệ với quan cấp trên, Thủ trưởng quan quan có trách nhiệm:

- Thủ trưởng quan có trách nhiệm phục tùng đạo, hướng dẫn chấp hành định quan cấp

- Cơ quan có quyền phản ánh vướng mắc, khó khăn qúa trình thực chức năng, nhiệm vụ mình; kiến nghị lên quan cấp vấn đề không phù hợp, cần sửa đổi, bổ sung chế độ, sách, quy định pháp luật đạo, điều hành quan cấp

- Cơ quan quyền tham gia đóng góp ý kiến, phê bình quan cấp Khi yêu cầu, quan có trách nhiệm nghiên cứu, tham gia ý kiến vào dự thảo chế độ, sách, văn quy phạm pháp luật quan cấp gửi đến (Điều 29 Quy chế)

- Cơ quan có trách nhiệm báo cáo tình hình cơng tác lên quan cấp theo quy định; vấn đề nảy sinh vượt khả giải phải báo cáo kịp thời với quan cấp để xin ý kiến đạo

Nội dung báo cáo lên quan cấp phải khách quan, trung thực (Điều 30 Quy chế)

38 Trong quan hệ với quan cấp thủ trưởng quan có trách nhiệm gì? Trả lời:

Theo quy định Quy chế thực dân chủ hoạt động quan, quan hệ với quan cấp dưới, Thủ trưởng quan có trách nhiệm:

- Chỉ đạo, huớng dẫn kiểm tra hoạt động quan cấp chịu trách nhiệm sai lầm, khuyết điểm quan cấp sai lầm, khuyết điểm có nguyên nhân từ đạo, hướng dẫn

Phải thông báo cho quan cấp chủ trương, sách, quy định pháp luật liên quan đến hoạt động phạm vi trách nhiệm quan cấp (Điều 31 Quy chế)

- Thủ trưởng quan có trách nhiệm nghiên cứu, giải kịp thời yêu cầu, kiến nghị quan cấp

Định kỳ, Thủ trưởng quan phải làm việc với Thủ trưởng quan cấp Khi Thủ trưởng quan cấp có yêu cầu Thủ trưởng quan có trách nhiệm tiếp làm việc

Thủ trưởng quan phải có thái độ khuyến khích thơng tin, báo cáo trung thực, khách quan quan cấp (Điều 32 Quy chế)

Khi cần thiết, phải cử cán bộ, công chức đến quan cấp để trao đổi, nghiên cứu, giải vấn đề cụ thể quan cấp dưới; phải xử lý nghiêm khắc cán bộ, công chức hội, báo cáo, phản ánh sai thật, không trung thực (Điều 33 Quy chế)

- Việc giải cấp, bổ sung kinh phí, biên chế cho quan cấp phải theo quy định pháp luật, kịp thời, sát thực tế thông qua tập thể lãnh đạo quan (Điều 34 Quy chế)

III THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG CÔNG TY CỔ PHẦN, CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN

39 Xin cho biết, theo quy định pháp luật, việc thực dân chủ cơng ty nhằm mục đích gì?

Trả lời:

Điều Quy chế thực dân chủ công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn ban hành kèm theo Nghị định số 87/2007/NĐ-CP ngày 28/5/20007 Chính phủ - sau gọi chung Quy chế thực dân chủ công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn - quy định việc thực dân chủ công ty nhằm mục sau đây:

- Tạo điều kiện để người lao động biết, tham gia ý kiến, định giám sát vấn đề có liên quan đến quyền, lợi ích, nghĩa vụ trách nhiệm người lao động

- Nâng cao trách nhiệm, nghĩa vụ người quản lý công ty người lao động; tạo điều kiện để tổ chức trị, trị - xã hội cơng ty hoạt động theo quy định pháp luật việc thực quyền dân chủ cho người lao động

- Thiết lập mối quan hệ lao động hài hoà, ổn định, góp phần ngăn ngừa hạn chế tranh chấp lao động trình sản xuất, kinh doanh

40 Để thực dân chủ công ty, người quản lý cơng ty người lao động có quyền, nghĩa vụ gì?

Theo quy định Điều Quy chế thực dân chủ công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, để thực dân chủ công ty, người quản lý cơng ty người lao động có quyền, nghĩa vụ sau:

- Về nghĩa vụ: Người quản lý người lao động cơng ty có nghĩa vụ thực hợp đồng lao động, thoả ước lao động tập thể, chấp hành nội quy, quy chế công ty quy định pháp luật hành liên quan đến quyền, nghĩa vụ người quản lý người lao động

- Về quyền: Người lao động có quyền tham gia giám sát việc thực chế độ, sách có liên quan đến quyền lợi hợp pháp, đáng nghĩa vụ theo quy định pháp luật

Người lao động có quyền gia nhập tổ chức trị, trị xã hội, tổ chức xã hội -nghề nghiệp theo quy định pháp luật

41 Được biết, Cơng đồn tổ chức người lao động thành lập nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động Xin hỏi, Cơng đồn có vai trị gì trong phát huy dân chủ người lao động Công ty?

Trả lời:

Cơng đồn cơng ty tổ chức đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động tập thể người lao động (như hướng dẫn, tư vấn cho người lao động ký kết thực hợp đồng lao động; tham gia với người sử dụng lao động xây dựng giám sát việc thực thang lương, bảng lương; đặc biệt đại diện cho người lao động đối thoại với người sử dụng lao động để giải vấn đề liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ người lao động…)

Để phát huy dân chủ người lao động công ty, Điều Quy chế thực dân chủ công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn quy định tổ chức Cơng đồn cơng ty có trách nhiệm tổ chức để người lao động thực quyền biết, tham gia, kiểm tra, giám sát định vấn đề trực tiếp liên quan đến người lao động

42 Theo thông báo tổ trưởng, ngày 26 tới nghỉ làm để tham dự Hội nghị người lao động công ty tổ chức Xin hỏi, việc tổ chức Hội nghị nhằm mục đích Hội nghị bàn nội dung gì?

Trả lời:

Theo quy định Điều Quy chế thực dân chủ công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, hàng năm người quản lý cơng ty có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Ban Chấp hành Cơng đồn tổ chức Hội nghị người lao động công ty

Mục đích tổ chức Hội nghị người lao động: Phát huy quyền dân chủ trực tiếp người lao động, tạo điều kiện để người lao động biết, tham gia ý kiến, định giám sát vấn đề liên quan đến quyền, lợi ích, nghĩa vụ trách nhiệm người lao động

Nội dung chủ yếu Hội nghị người lao động bàn giải pháp thực tiêu kế hoạch sản xuất, kinh doanh mà Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng thành viên thông qua; đánh giá việc thực thoả ước lao động tập thể, nội quy, quy chế công ty; vấn đề khác liên quan tới quyền lợi ích hợp pháp, đáng người lao động

Như vậy, Hội nghị này, người lao động đưa ý kiến, phát biểu quan điểm kết sản xuất, kinh doanh công ty, đề xuất ý kiến giải pháp thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh công ty Đồng thời người lao động có quyền đánh giá việc thực thoả ước lao động tập thể, nội quy, quy chế công ty, vấn đề khác liên quan tới quyền, lợi ích hợp pháp, đáng bày tỏ nguyện vọng

43 Từ ngày vào làm việc Công ty cổ phần may mặc Z, chị H Giám đốc công ty cho biết công ty áp dụng hình thức trả lương theo sản phẩm ký hợp đồng lao động, ngồi chị khơng phổ biến quy định khác Xin hỏi, theo quy định của pháp luật, người quản lý công ty phải công khai thông báo cho người lao động biết những nội dung gì?

Để thực dân chủ công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, người quản lý công ty (Giám đốc, Tổng giám đốc) phải công khai nội dung quy định Điều Quy chế thực dân chủ công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn cho người lao động biết, gồm:

- Các chế độ, sách Nhà nước liên quan trực tiếp đến người lao động;

- Nhiệm vụ tiêu kế hoạch hàng năm cơng ty, phịng, ban, phân xưởng, tổ, đội;

- Các nội quy, quy chế, quy định công ty: Nội quy lao động, trang bị bảo hộ lao động, quy trình vận hành máy móc, thiết bị; nội quy an toàn lao động, vệ sinh lao động, bảo vệ mơi trư-ờng, phịng, chống cháy nổ; Quy chế tiền lương, tiền thưởng; Quy định định mức lao động, định mức khoán; Các quy định thi đua, khen thưởng;

- Cơng khai việc trích lập sử dụng quỹ công ty liên quan đến người lao động: Mức trích quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi hàng năm theo định Đại hội đồng cổ đơng, Hội đồng thành viên; Trích nộp kinh phí cơng đồn; Trích nộp bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế;

- Cơng khai tài hàng năm công ty nội dung liên quan đến người lao động; - Điều lệ công ty;

- Các nội dung khác theo quy định pháp luật

44 Khi hỏi việc công khai cho người lao động công ty biết vấn đề liên quan đến quyền nghĩa vụ người lao động, Giám đốc công ty cổ phần may mặc Z đã cho rằng, việc công khai thực từ đầu năm, cơng ty có thơng báo bảng tin công ty Do chị H vào làm việc từ tháng nên Tổ trưởng tổ sản xuất có trách nhiệm phổ biến nội dung phải công khai cho chị H biết.

Xin hỏi, việc cơng khai cơng ty Z có khơng? Trả lời:

Điều Quy chế thực dân chủ công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn có quy định hình thức cơng khai mà người quản lý cơng ty phối hợp với tổ chức cơng đồn lựa chọn là:

- Thông báo Hội nghị người lao động công ty - Thông báo hội nghị giao ban

- Thông báo trực tiếp cho người lao động qua hệ thống thông tin nội cơng ty - Thơng báo cho phịng, ban, phân xưởng, tổ, đội sản xuất

- Thông báo cho Ban Chấp hành Cơng đồn Ban Chấp hành Cơng đồn lâm thời cơng ty

- Các hình thức khác

45 Trong nội quy làm việc Cơng ty cổ phần F có quy định làm muộn từ – 15 phút khấu trừ tiền lương nửa ngày làm việc Thấy quy định hà khắc với người lao động, anh S công nhân máy phân xưởng muốn tham gia góp ý sửa đổi quy định này.

Xin hỏi, anh S có quyền đề xuất ý kiến nội quy, quy định cơng ty khơng?

Trả lời:

Anh S hồn tồn có quyền đưa ý kiến góp ý nội quy, quy chế, quy định công ty (quy định Khoản Điều Quy chế)

Theo quy định pháp luật, việc công khai công ty nhằm mục đích để người lao động biết nghĩa vụ quyền lợi để thực hiện, tiến tới bảo đảm dân chủ cơng ty Do đó, người quản lý công ty xây dựng nội quy, quy định trình thực nội quy, quy chế, quy định cơng ty mà thấy có bất cập người lao động có quyền tham gia ý kiến góp ý vào dự thảo nội quy, quy chế, quy định đề xuất sửa đổi quy định không phù hợp

sửa đổi, bổ sung thoả ước lao động tập thể trước ký kết; giải pháp nâng cao suất lao động, chất lượng sản phẩm, hạ giá thành, tiết kiệm nguyên vật liệu, an toàn lao động, vệ sinh lao động, bảo vệ môi trường, cải thiện điều kiện làm việc, xếp bố trí lao động vấn đề khác liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ người lao động

46 Vậy, anh S tham gia ý kiến góp ý cách nào? Anh S gặp trực tiếp lãnh đạo cơng ty để góp ý khơng?

Trả lời:

Người lao động có quyền tham gia góp ý kiến nội quy, quy chế, quy định công ty với người sử dụng lao động Tuy nhiên, lúc người lao động gặp trực tiếp người sử dụng lao động để tham gia ý kiến

Anh S tham gia ý kiến nội quy, quy chế công ty hình thức quy định Điều Quy chế thực dân chủ công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, sau:

- Thông qua Hội nghị người lao động công ty

- Thông qua hội nghị triển khai công tác phòng, ban, phân xưởng, tổ, đội sản xuất - Thông qua đối thoại người quản lý công ty tập thể người lao động

- Thơng qua tổ chức Cơng đồn - Thơng qua hịm thư góp ý

- Người quản lý cơng ty tiếp người lao động theo định kỳ

Như vậy, anh S không thiết phải gặp trực tiếp lãnh đạo cơng ty để đề đạt ý kiến mà góp ý hình thức nêu

định này, tăng mức lương người lao động thời gian nghỉ chờ việc lên 70% Chị Q hỏi, chị có quyền yêu cầu thay đổi quy định không? Yêu cầu chị có chấp thuận khơng?

Trả lời:

Thỏa ước lao động tập thể thoả thuận, thương lượng tập thể người lao động người sử dụng lao động điều kiện lao động

Người lao động có quyền định: Ký kết hợp đồng lao động, chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định pháp luật lao động; Thông qua nội dung thoả ước lao động tập thể; nội dung sửa đổi, bổ sung thoả ước lao động tập thể trước người đại diện Ban Chấp hành Cơng đồn Ban Chấp hành Cơng đồn lâm thời công ty ký kết với người quản lý công ty; Thông qua Nghị Hội nghị người lao động nội dung khác theo quy định pháp luật (Điều 10 Quy chế thực dân chủ công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn)

Như vậy, nội dung thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp tập thể người lao động người sử dụng lao động thống định Vậy, chị Q có quyền yêu cầu thay đổi quy định mức lương người lao động thời gian nghỉ chờ việc Để yêu cầu ghi thỏa ước lao động tập thể phải nguyện vọng đại đa số người lao động làm việc Công ty TNHH X đồng ý lãnh đạo công ty

48 Trong công ty TNHH công ty cổ phần, người lao động định thông qua nội dung thỏa ước lao động tập thể, Nghị Hội nghị người lao động hình thức nào?

Trả lời:

Theo Điều 11 Quy chế thực dân chủ công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn người lao động định thơng qua nội dung thỏa ước lao động tập thể, Nghị Hội nghị người lao động hình thức tự định văn bản, biểu Hội nghị người lao động thơng qua Cơng đồn cơng ty

Trả lời:

Điều 12 Quy chế thực dân chủ công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn quy định nội dung người lao động giám sát công ty TNHH, công ty cổ phần gồm:

- Thực Nghị Hội nghị người lao động

- Thực nội quy, quy định, quy chế, điều lệ công ty - Thực thoả ước lao động tập thể

- Thực hợp đồng lao động

- Thực chế độ, sách người lao động; việc thu sử dụng loại quỹ người lao động đóng góp

- Kết giải khiếu nại, tố cáo tranh chấp lao động - Kết thi đua, khen thưởng hàng năm

50 Điều 10 Thỏa ước lao động tập thể Cơng ty cổ phần gốm sứ K có quy định: Người sử dụng lao động có trách nhiệm thực đúng, đầy đủ quy định bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp mua bảo hiểm tai nạn 24/24 cho toàn bộ người lao động ký hợp đồng lao động làm việc Công ty.

Xin hỏi, người lao động Công ty cổ phần gốm sứ K giám sát việc thực quy định người lãnh đạo, người quản lý cơng ty hình thức nào?

Trả lời:

Điều 13 Quy chế thực dân chủ công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn quy định hình thức giám sát người lao động gồm: Thông qua tổ chức Cơng đồn cơng ty thơng qua việc phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật

được hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn (như có chốt sổ trả sổ bảo hiểm xã hội chấm dứt hợp đồng lao động khơng, có phát thẻ bảo hiểm y tế hàng năm không…) thông qua việc phản ánh, kiến nghị, có khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật vấn đề liên quan đến bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp mua bảo hiểm tai nạn 24/24 cho người lao động ký hợp đồng lao động

IV THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH VỀ TRẬT TỰ XÃ HỘI

51 Khi đến làm thủ tục cấp lại Giấy chứng minh nhân dân quan Công an, tơi thấy có bảng quy định thủ tục cấp sổ hộ khẩu, thẻ tạm trú; giấy phép mua bán, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ; cấp giấy chứng nhận dấu cho doanh nghiệp, tổ chức… Xin hỏi, việc công khai nội dung nhằm mục đích gì?

Trả lời:

Việc thơng báo cơng khai thủ tục hành trật tự xã hội nhằm phổ biến cho người dân biết trình tự, thủ tục, bước tiến hành xin cấp giấy tờ quản lý hành trật tự xã hội để thực quy định pháp luật Đồng thời nhằm:

- Phát huy quyền làm chủ nhân dân đảm bảo cho nhân dân thực quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật; huy động nhân dân tích cực tham gia cơng tác quản lý hành trật tự xã hội

- Góp phần xây dựng lực lượng Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội, Cơng an xã vững mạnh, hoạt động có hiệu quả; chống cửa quyền, tiêu cực, sách nhiễu, gây phiền hà, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân

(Điều Thông tư số 48/2011/TT-BCA ngày 06/7/2011 Bộ Công an quy định thực dân chủ công tác quản lý hành trật tự xã hội – sau gọi Thông tư số 48/2011/TT-BCA)

Trả lời:

Điều Thông tư số 48/2011/TT-BCA quy định nguyên tắc thực dân chủ công tác quản lý hành trật tự xã hội, theo đó, đơn vị Cơng an, cán chiến sĩ thực cơng tác quản lý hành trật tự xã hội quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến cơng tác quản lý hành trật tự xã hội phải tuân theo nguyên tắc:

- Tuân thủ Hiến pháp, pháp luật quy định Bộ Công an cơng tác quản lý hành trật tự xã hội;

- Bảo đảm dân chủ, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân lĩnh vực quản lý hành trật tự xã hội Nghiêm cấm hành vi: lợi dụng dân chủ xâm hại lợi ích Nhà nước, tập thể nhân dân; cản trở hoạt động theo pháp luật lực lượng Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội, Cơng an xã

Xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực quản lý hành trật tự xã hội

53 Tôi thấy địa điểm tiếp cơng dân, giải cơng việc quản lý hành trật tự xã hội thường bố trí quan Cơng an Xin hỏi, pháp luật có quy định địa điểm tiếp công dân không?

Trả lời:

Trụ sở, địa điểm tiếp công dân, giải cơng việc quản lý hành trật tự xã hội không thiết phải đặt quan Cơng an mà bố trí nơi thuận tiện, dễ biết để quan, tổ chức, cá nhân liên hệ, giải công việc

Theo quy định, trụ sở, địa điểm tiếp công dân, giải công việc quản lý hành trật tự xã hội phải có biển ghi tên quan, đơn vị tiếp công dân, nội quy nơi tiếp công dân, sơ đồ biển dẫn đến nơi giải nội dung cơng tác quản lý hành trật tự xã hội, bảng hướng dẫn bước giải công tác quản lý hành trật tự xã hội (Điều Thông tư số 48/2011/TT-BCA)

54 Trong cơng tác quản lý hành trật tự xã hội phải cơng khai nội dung gì?

Trả lời:

Điều Thông tư số 48/2011/TT-BCA quy định nội dung công khai công tác quản lý hành trật tự xã hội gồm:

1 Trình tự, thủ tục, lệ phí, thời gian giải quyết: Đăng ký, quản lý cư trú; cấp chứng minh nhân dân loại giấy tờ lại khác; cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh trật tự ngành, nghề kinh doanh có điều kiện; cấp giấy phép công tác quản lý vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ; cấp giấy phép khắc dấu, cấp giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu; cấp giấy xác nhận đủ điều kiện an ninh, trật tự doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bảo vệ; cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh, trật tự sở sản xuất pháo hoa, thuốc pháo hoa; cấp giấy phép mang pháo hoa, thiết bị, phụ kiện bắn pháo hoa vào Việt Nam vận chuyển pháo hoa, thuốc pháo hoa, thiết bị phụ kiện bắn pháo hoa

2 Quy định, hướng dẫn việc gọi điện đến số điện thoại khẩn cấp 113

3 Tên, số điện thoại, trang thơng tin điện tử (nếu có) quan, đơn vị tiếp nhận, giải thủ tục liên quan đến cơng tác quản lý hành trật tự xã hội

4 Hình thức, thủ tục, thẩm quyền xử lý vi phạm hành lĩnh vực quản lý hành trật tự xã hội

5 Khai thác, sử dụng sở liệu quốc gia dân cư

55 Việc công khai nội quy công sở, nội quy tiếp công dân pháp luật quy định như nào?

Trả lời:

Trong cơng tác quản lý hành trật tự xã hội, quan, đơn vị thực công tác phải công khai nội quy công sở, thời gian làm việc, cán bộ, chiến sĩ tiếp công dân để quan, tổ chức, cá nhân biết theo quy định ĐIều Thông tư số 48/211/TT-BCA:

- Thời gian làm việc hàng ngày, tuần cán bộ, chiến sĩ tiếp công dân (theo quy định Luật Lao động, Bộ Công an, Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương)

- Cấp bậc, họ tên, chức vụ cán bộ, chiến sĩ thực nhiệm vụ tiếp công dân phải công khai trụ sở tiếp dân

56 Trên Trang thông tin điện tử Cơng an thành phố H có mục hướng dẫn thủ tục hành giải việc cấp hộ chiếu phổ thông, thẻ thường trú, thẻ tạm trú cho người nước Việt Nam, làm dấu cấp Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu cho các doanh nghiệp, cấp chứng minh nhân dân, sổ hộ khẩu, cấp Giấy phép mua, sử dụng, sửa chữa vũ khí, cơng cụ hỗ trợ…

Đề nghị cho biết, ngồi hình thức cơng khai thủ tục hành internet, có thể tiếp cận nội dung hình thức nào?

Trả lời:

Điều Thông tư số 48/2011/TT-BCA quy định đơn vị Công an thực cơng tác quản lý hành trật tự xã hội (Cục Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội đơn vị trực thuộc Cục; Phịng Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội, Phòng Cảnh sát trật tự, Phòng Cảnh sát phản ứng nhanh thuộc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Đội Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội, Đội Cảnh sát giao thông, trật tự, động, Đội Cảnh sát phản ứng nhanh thuộc Công an quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Công an phường, thị trấn, Đồn Công an, Trạm Công an) phải công khai nội dung quản lý hành trật tự xã hội hình thức sau:

- Niêm yết trụ sở, địa điểm tiếp dân

- Thông qua trang thông tin điện tử quan, đơn vị (nếu có) - Thông báo phương tiện thông tin đại chúng

Như vậy, ngồi internet người dân đến trực tiếp trụ sở, địa điểm tiếp dân Phịng Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội thuộc Công an thành phố H để xem thông tin niêm yết; hướng dẫn thủ tục hành giải vấn đề quản lý hành trật tự xã hội; theo dõi thông báo phương tiện thông tị đạu chúng thành phố H; nghe thông báo đơn vị công an thực công tác quản lý hành trật tự xã hội họp nhân dân hình thức khác mà quan thực

57 Gia đình tơi sinh sống tổ 18 phường A thành phố H Tình hình an ninh trật tự trong phường A tổ 18 phức tạp Đề nghị cho biết, theo quy định pháp luật, người dân có quyền tự thành lập tổ chức quần chúng để bảo đảm an ninh trật tự trong khu vực không?

Trả lời:

Trong công tác quản lý hành trật tự xã hội, pháp luật không cho phép người dân tự thành lập tổ chức quần chúng tự quản để bảo đảm an ninh trật tự khu vực, mà việc quan nhà nước có thẩm quyền định, người dân có quyền đề xuất ý kiến, tham gia góp ý việc thành lập tổ chức quần chúng thực công tác đảm bảo an ninh, trật tự, như: Ban bảo vệ dân phố, Đội dân phòng, Tổ tự quản đường phố, tự quản trật tự công cộng, câu lạc an ninh, trật tự, liên gia tự quản an ninh, trật tự tổ chức tự quản, câu lạc khác đảm bảo an ninh, trật tự

Ngồi ra, người dân cịn có quyền bàn, góp ý với quan nhà nước có thẩm quyền định việc xây dựng điển hình tiên tiến an ninh trật tự, trừ hủ tục, mê tín dị đoan, tệ nạn xã hội; lập chốt, điểm bảo vệ an ninh, trật tự, trì hoạt động tuần tra nhân dân phòng ngừa tội phạm; quy định chế độ, sách cụ thể để huy động nhân dân tham gia vào công tác bảo đảm trật tự địa bàn

(Điều Thông tư số 48/2011/TT-BCA)

Trả lời:

Những việc quan, tổ chức cá nhân tham gia ý kiến để quan Công an định quy định Điều Thông tư số 48/2011/TT-BCA, theo đó, quan, tổ chức, cá nhân tham gia ý kiến về:

- Quy ước tổ chức quần chúng tham gia công tác bảo đảm an ninh, trật tự địa bàn dân cư

- Chấn chỉnh tác phong, thái độ phục vụ cán bộ, chiến sĩ thực công tác quản lý hành trật tự xã hội

- Đề nghị biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân thực tốt nhiệm vụ - Cải cách thủ tục hành chính, thời gian tiếp dân, địa điểm tiếp dân cho phù hợp

Như vậy, người dân phường X có quyền phản ánh thái độ làm việc chiến sĩ A đến Thủ trưởng đơn vị nơi A làm việc để Thủ trưởng đơn vị chấn chỉnh thái độ làm việc chiến sĩ A

59 Xin cho biết trách nhiệm tổ chức, cá nhân cơng tác quản lý hành chính về trật tự xã hội?

Trả lời:

Trong công tác quản lý hành trật tự xã hội, quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực quy định Điều 10 Thông tư số 48/2011/TT-BCA, gồm:

1 Chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật lĩnh vực quản lý hành trật tự xã hội

2 Khi đến làm thủ tục đề nghị giải việc liên quan đến quản lý hành trật tự xã hội, phải xuất trình gửi kèm theo giấy tờ có liên quan theo quy định; nghiêm chỉnh thực nội quy công sở dẫn cán bộ, chiến sĩ thực cơng tác quản lý hành trật tự xã hội

4 Giúp đỡ, phối hợp với cán chiến sĩ thực cơng tác quản lý hành trật tự xã hội thi hành nhiệm vụ

60 Thủ trưởng đơn vị có quyền trách nhiệm để thực dân chủ công tác quản lý hành trật tự xã hội?

Trả lời:

Quyền hạn trách nhiệm thủ trưởng đơn vị cơng tác quản lý hành trật tự xã hội quy định Điều 11 Thông tư số 48/2011/TT-BCA sau:

- Tổ chức, huy, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra cán bộ, chiến sĩ đơn vị thực chịu trách nhiệm kết thực nội dung thông báo, công khai cho quan, tổ chức, cá nhân biết theo quy định Mục Chương II Thông tư

- Đảm bảo sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện cần thiết cho cán bộ, chiến sĩ thực nhiệm vụ công tác quản lý hành trật tự xã hội Bố trí cán đủ số lượng, đảm bảo chất lượng thực công tác tiếp công dân; tổ chức thực việc luân chuyển cán theo quy định

- Tổ chức tiếp, giải khiếu nại, tố cáo quan, tổ chức, cá nhân theo quy định

- Chỉ đạo cán bộ, chiến sĩ tổ chức cho nhân dân bàn, tham gia ý kiến việc nhân dân bàn, tổ chức, cá nhân tham gia ý kiến để quan có thẩm quyền quan công an định (quy định Điều 8, Điều Thơng tư), hình thức:

+ Họp tổ dân phố, cụm dân cư họp đại diện nhân dân để trưng cầu ý kiến;

+ Phổ biến nội dung liên quan đến an ninh trật tự để nhân dân bàn, tham gia ý kiến; + Tổ chức hịm thư góp ý, sổ góp ý hình thức khác

- Xem xét, ký duyệt đề xuất cấp có thẩm quyền giải việc thực nội dung quản lý hành trật tự xã hội theo đề nghị quan, tổ chức, cá nhân theo đề xuất cán bộ, chiến sĩ tiếp công dân

- Phê duyệt kế hoạch, chương trình cơng tác; kiểm tra, đôn đốc việc thực nhiệm vụ; phát hiện, xem xét việc xử lý cán bộ, chiến sĩ vi phạm dân chủ công tác quản lý hành trật tự xã hội theo quy định

61 Để thực dân chủ công tác quản lý hành trật tự xã hội, cán bộ chiến sĩ có nhiệm vụ quyền hạn gì?

Trả lời:

Trách nhiệm, quyền hạn cán bộ, chiến sĩ thực dân chủ công tác quản lý hành trật tự xã hội quy định Điều 12 Thông tư số 48/2011/TT-BCA, gồm:

- Thực nghiêm túc quy định nội dung thông báo, công khai để quan, tổ chức, cá nhân biết;

- Khi tiếp xúc làm việc với quan, tổ chức, cá nhân phải mặc trang phục Điều lệnh Công an nhân dân; quy định Pháp lệnh Công an xã; giữ tư thế, lễ tiết tác phong; phải xây dựng kế hoạch, chương trình, lịch cơng tác chuẩn bị chu đáo nội dung, biện pháp giải tình đột xuất Nội dung kế hoạch công tác cán bộ, chiến sĩ phải lãnh đạo đơn vị phê duyệt

- Tiếp nhận hồ sơ giải thời hạn theo quy định nội dung cơng tác quản lý hành trật tự xã hội Không yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân cung cấp giấy tờ, thủ tục quy định

- Được sử dụng trang thiết bị, phương tiện cần thiết để phục vụ công tác theo quy định - Có quyền xử lý theo quy định pháp luật quan, tổ chức cơng dân có hành vi vi phạm quy định pháp luật

V CÔNG KHAI TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC CẤP NGÂN SÁCH

62 Hiện nay, Nhà nước ta thực sách cơng khai tài Xin hỏi, ngồi mục đích chống tham nhũng việc cơng khai tài cịn hướng tới mục đích khác khơng?

Trả lời:

Mục đích cơng khai tài khơng phịng ngừa tham nhũng mà biện pháp nhằm phát huy quyền làm chủ cán bộ, công chức Nhà nước, tập thể người lao động nhân dân việc thực quyền kiểm tra, giám sát trình quản lý sử dụng vốn, tài sản Nhà nước; huy động, quản lý sử dụng khoản đóng góp nhân dân theo quy định pháp luật; phát ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm chế độ quản lý tài chính; bảo đảm sử dụng có hiệu ngân sách nhà nước, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

(Điều Quy chế cơng khai tài cấp ngân sách nhà nước, đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức ngân sách nhà nước hỗ trợ, dự án đầu tư xây dựng có sử dụng vốn ngân sách nhà nước, doanh nghiệp nhà nước, quỹ có nguồn từ ngân sách nhà nước quỹ có nguồn từ khoản đóng góp nhân dân ban hành Quyết định số 192/2004/QĐ- TTg ngày 16/11/2004 Thủ tướng Chính phủ - sau gọi Quy chế cơng khai tài ban hành Quyết định số số 192/2004/QĐ- TTg)

63 Đề nghị cho biết theo quy định pháp luật, việc công khai tài phải tuân thủ theo nguyên tắc nào?

Trả lời:

Việc cơng khai tài phải tuân thủ theo hai nguyên tắc quy định Điều Quy chế cơng khai tài ban hành Quyết định số 192/2004/QĐ- TTg sau:

- Cung cấp đầy đủ, kịp thời, xác thơng tin tài phải cơng khai, phù hợp với đối tượng cung cấp tiếp nhận thông tin thơng qua hình thức quy định

64 Viện nghiên cứu A Nhà nước cấp kinh phí hàng năm để thực đề án, dự án điều tra lập đồ địa chất thủy văn, đồ tài nguyên nước, tìm kiếm, thăm dị, khai thác nước đất, nước mặt Xin hỏi, viện nghiên cứu A có phải cơng khai tài khơng?

Trả lời:

Theo quy định Điều Quy chế cơng khai tài ban hành Quyết định số 192/2004/QĐ- TTg thì, đối tượng phải cơng khai tài gồm: cấp ngân sách nhà nước, đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức ngân sách nhà nước hỗ trợ, dự án đầu tư xây dựng có sử dụng vốn ngân sách nhà nước, doanh nghiệp nhà nước, quỹ có nguồn từ ngân sách nhà nước quỹ có nguồn thu từ khoản đóng góp nhân dân cấp có thẩm quyền cho phép thành lập theo quy định pháp luật (gọi tắt quan, tổ chức, đơn vị)

Như vậy, viện nghiên cứu A đơn vị nhà nước cấp kinh phí hàng năm nên phải thực cơng khai tài Tuy nhiên, Khoản Điều quy định trường hợp không công khai tài liệu số liệu thuộc bí mật nhà nước quy định Pháp lệnh bảo vệ bí mật nhà nước số 30/2000/PL-UBTVQH10 ngày 28 tháng 12 năm 2000 Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Quyết định số 237/2003/QĐ-TTg ngày 13 tháng 11 năm 2003 Thủ tướng Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật Tối mật ngành tài chính, tài liệu, số liệu thuộc bí mật ngành, địa phương theo định Thủ tướng Chính phủ Bộ trưởng Bộ Công an

Căn vào Thông tư số 29/2013/TT-BCA ngày 10/5/2013 Bộ trưởng Bộ Cơng an quy định Danh mục bí mật Nhà nước độ mật lĩnh vực tài nguyên môi trường Viện nghiên cứu A không công khai tài liệu, số liệu tài nguyên nước theo Khoản Điều Thông tư số 29/2013/TT-BCA gồm:

- Tài liệu chất lượng nước có ảnh hưởng nghiêm trọng tới dân sinh, kinh tế - xã hội chưa công bố;

- Bản đồ quy hoạch sử dụng nước chuyên ngành vùng liên quan đến biên giới có tỷ lệ 1:25.000 lớn hơn;

- Các số liệu điều tra, đánh giá, khảo sát, thiết kế cơng trình khai thác, sử dụng bảo vệ tài nguyên nước quan trọng liên quan đến quốc phòng, an ninh lĩnh vực kinh tế khác

Các tài liệu, số liệu khác (không thuộc 04 nhóm kể trên) tài ngun nước Viện nghiên cứu A phải công khai

65 Việc cơng khai tài thực hình thức nào? Trả lời:

Việc cơng khai tài thực thơng qua hình thức quy định Điều Quy chế cơng khai tài ban hành Quyết định số 192/2004/QĐ- TTg, gồm:

- Công bố kỳ họp thường niên quan, tổ chức, đơn vị; - Phát hành ấn phẩm;

- Niêm yết công khai trụ sở làm việc quan, tổ chức, đơn vị Việc niêm yết phải thực thời gian 90 ngày, kể từ ngày niêm yết;

- Thông báo văn đến quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan; - Đưa lên trang thông tin điện tử;

- Thông báo phương tiện thông tin đại chúng

66 Xin hỏi, việc cơng khai số liệu dự tốn, tốn ngân sách nhà nước, ngân sách Trung ương hàng năm; số liệu dự toán, toán ngân sách tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương pháp luật quy định nào?

Trả lời:

Điều Quy chế cơng khai tài ban hành Quyết định số 192/2004/QĐ- TTg quy định sau:

1 Cơng khai chi tiết số liệu dự tốn, tốn ngân sách nhà nước theo tiêu Quốc hội định, phê chuẩn, gồm:

b) Dự toán, toán chi ngân sách nhà nước;

c) Dự toán, toán cân đối thu, chi ngân sách, bội chi nguồn bù đắp bội chi ngân sách nhà nước

2 Công khai chi tiết số liệu dự toán, toán ngân sách trung ương, gồm:

a) Dự toán, toán ngân sách trung ương theo lĩnh vực Quốc hội định, phê chuẩn;

b) Tổng số chi tiết dự toán ngân sách trung ương Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ương theo lĩnh vực Quốc hội định, Thủ tướng Chính phủ giao; tổng số chi tiết toán ngân sách trung ương Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ương theo lĩnh vực Quốc hội phê chuẩn, trừ tài liệu, số liệu quy định Khoản Điều Quy chế này;

c) Dự toán, toán số bổ sung từ ngân sách trung ương cho ngân sách tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Quốc hội định, phê chuẩn, Thủ tướng Chính phủ giao, Bộ Tài thẩm định

3 Công khai tỷ lệ phần trăm phân chia khoản thu phân chia ngân sách trung ương ngân sách tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Ủy ban thường vụ Quốc hội định, Thủ tướng Chính phủ giao

4 Cơng khai dự toán ngân sách tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Thủ tướng Chính phủ giao; toán ngân sách tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Bộ Tài thẩm định

5 Việc công khai số liệu quy định Điều Bộ trưởng Bộ Tài cơng bố hình thức: thơng báo văn cho Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; phát hành ấn phẩm; đưa lên trang thông tin điện tử Bộ Tài

67 Xin cho biết quy định cơng khai chi tiết số liệu dự tốn, tốn ngân sách hàng năm cấp quyền địa phương? Thẩm quyền hình thức cơng khai?

Các cấp quyền địa phương phải cơng khai chi tiết số liệu dự tốn, tốn ngân sách hàng năm theo quy định Khoản 1, 2, 3, Điều Quy chế công khai tài ban hành Quyết định số 192/2004/QĐ- TTg, sau:

1 Công khai chi tiết số liệu dự toán, toán ngân sách địa phương theo tiêu Hội đồng nhân dân định, phê chuẩn, gồm:

+ Dự toán, toán thu ngân sách nhà nước địa bàn; + Dự toán, toán thu ngân sách địa phương;

+ Dự toán, toán chi ngân sách địa phương;

+ Riêng ngân sách cấp xã, phải công khai dự toán, toán chi tiết đến lĩnh vực thu tỷ lệ phân chia nguồn thu phân cấp, lĩnh vực chi, công khai chi tiết số hoạt động tài khác xã như: quỹ công chuyên dùng, hoạt động nghiệp,…

2 Cơng khai chi tiết số liệu dự tốn, tốn ngân sách cấp mình, gồm:

+ Dự tốn, tốn ngân sách cấp theo lĩnh vực Hội đồng nhân dân định, phê chuẩn;

+ Tổng số chi tiết dự toán ngân sách quan, tổ chức, đơn vị thuộc cấp theo lĩnh vực Hội đồng nhân dân định, Ủy ban nhân dân giao; tổng số chi tiết toán ngân sách quan, tổ chức, đơn vị thuộc cấp theo lĩnh vực Hội đồng nhân dân phê chuẩn, trừ tài liệu, số liệu thuộc bí mật nhà nước khơng cơng khai

+ Dự tốn, tốn số bổ sung từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp Hội đồng nhân dân định, phê chuẩn, Ủy ban nhân dân giao

3 Công khai tỷ lệ phần trăm phân chia khoản thu phân chia cấp ngân sách địa phương Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao

Về thẩm quyền hình thức cơng khai chi tiết số liệu dự toán, toán ngân sách năm cấp quyền địa phương quy định Khoản Điều Quy chế cơng khai tài ban hành Quyết định số 192/2004/QĐ- TTg, cụ thể sau:

Việc công khai số liệu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp cơng bố hàng năm hình thức: thông báo văn cho quan, đơn vị thuộc ngân sách cấp mình, quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (đối với cấp tỉnh), xã, phường, thị trấn (đối với cấp huyện); phát hành ấn phẩm; đưa lên trang thông tin điện tử (ở địa phương có trang thơng tin điện tử) Riêng cấp xã thực hình thức niêm yết công khai trụ sở Uỷ ban nhân dân xã; thông báo văn cho Đảng ủy, tổ chức trị - xã hội xã trưởng thôn, ấp, bản, làng, tổ dân phố; thông báo phương tiện thông tin tuyên truyền sở

68 Việc công khai ngân sách năm cấp ngân sách nhà nước thực hiện vào thời điểm năm?

Trả lời:

Các cấp ngân sách nhà nước phải thực cơng khai dự tốn, tốn ngân sách thời hạn 60 ngày, kể từ Quốc hội, Hội đồng nhân dân định, phê chuẩn

(Điều Quy chế cơng khai tài ban hành Quyết định số 192/2004/QĐ- TTg ngày 16/11/2004 Thủ tướng Chính phủ)

69 Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh X phân bổ dự toán ngân sách cấp tỉnh năm 2013, có phân bổ ngân sách cấp tỉnh cho quan, đơn vị trực thuộc cấp tỉnh và mức bổ sung từ ngân sách cấp tỉnh cho ngân sách huyện, thành phố, thị xã thuộc tỉnh. Xin hỏi, đơn vị phân bổ ngân sách có phải cơng khai việc sử dụng kinh phí hằng năm không?

Trả lời:

ngân sách phải công bố công khai nội đơn vị dự toán ngân sách cấp có thẩm quyền giao, tốn ngân sách cấp có thẩm quyền duyệt

Thủ trưởng đơn vị dự tốn cấp cơng bố cơng khai dự tốn ngân sách, kể dự toán ngân sách điều chỉnh giao cho đơn vị dự toán cấp dưới; cơng bố cơng khai tốn ngân sách duyệt cho đơn vị dự toán cấp

Việc công khai nội dung thực hình thức: - Thơng báo văn bản;

- Niêm yết đơn vị;

- Công bố hội nghị cán bộ, công chức đơn vị; - Phát hành ấn phẩm (nếu thấy cần thiết)

Thời điểm công khai chậm 30 ngày, kể từ ngày cấp có thẩm quyền giao, duyệt

70 Công khai việc thu sử dụng khoản đóng góp tổ chức, cá nhân đối với đơn vị dự toán ngân sách quy định nào?

Trả lời:

Nhằm bảo đảm công khai, minh bạch việc thu sử dụng khoản đóng góp tổ chức, cá nhân cho đơn vị có sử dụng ngân sách nhà nước hàng năm, Thủ trưởng đơn vị có nguồn thu khoản chi từ khoản đóng góp tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật, phải cơng bố cơng khai mục đích huy động, mức đóng góp, kết huy động hiệu việc sử dụng nguồn huy động (như cứu trợ cho đồng bào bị thiên tai, trợ cấp cho người nghèo, người cô đơn )

Việc công khai thơng tin thực hình thức: niêm yết trụ sở đơn vị; thông báo trực tiếp đến tổ chức cá nhân tham gia đóng góp

71 Xin cho biết pháp luật quy định việc công khai ngân sách kinh phí tổ chức ngân sách nhà nước hỗ trợ?

Điều 10 Quy chế cơng khai tài ban hành kèm theo Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg quy định Thủ trưởng tổ chức ngân sách nhà nước hỗ trợ, thực cơng khai số liệu dự tốn, tốn thu, chi tài chính, khoản đóng góp tổ chức cá nhân (nếu có); sở xác định mức hỗ trợ số tiền ngân sách nhà nước hỗ trợ cho đơn vị

Việc công khai thực thơng qua hình thức: niêm yết trụ sở quan; công bố hội nghị tổ chức Thời điểm công khai chậm 30 ngày, kể từ ngày cấp có thẩm quyền giao, xét duyệt

72 Tập đoàn điện lực Y nhà nước cấp vốn ngân sách 11.000 tỷ để xây dựng cơng trình thủy điện H Hỏi việc tập đoàn Y phân bổ sử dụng vốn đầu tư dự án xây dựng thủy điện có sử dụng vốn ngân sách nhà nước có phải cơng khai khơng ? Pháp luật quy định vấn đề ?

Trả lời:

Điều 11 Quy chế cơng khai tài ban hành kèm theo Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg quy định công khai việc phân bổ sử dụng vốn đầu tư dự án đầu tư xây dựng có sử dụng vốn ngân sách nhà nước sau:

1 Người có thẩm quyền định phân bổ vốn đầu tư cho dự án đầu tư xây dựng có sử dụng vốn ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật phải công khai việc phân bổ vốn đầu tư dự toán ngân sách nhà nước giao hàng năm cho dự án

2 Người có trách nhiệm quản lý dự án đầu tư xây dựng có sử dụng vốn ngân sách nhà nước phải công khai nội dung sau:

a) Dự toán ngân sách dự án đầu tư theo kế hoạch đầu tư duyệt, mức vốn đầu tư dự án giao dự toán ngân sách năm;

b) Công khai kết lựa chọn nhà thầu cấp có thẩm quyền phê duyệt; c) Quyết toán vốn đầu tư dự án theo niên độ hàng năm;

4 Thời điểm công khai:

a) Các nội dung công khai quy định Khoản Điểm a, Điểm c Khoản Điều phải công khai chậm 30 ngày, kể từ ngày dự toán, toán vốn đầu tư dự án cấp có thẩm quyền giao, phê duyệt;

b) Nội dung công khai quy định Điểm b Khoản Điều phải thực công khai chậm 15 ngày, kể từ ngày có kết lựa chọn nhà thầu

c) Nội dung công khai quy định Điểm d Khoản Điều phải thực công khai chậm 30 ngày, kể từ ngày toán vốn đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt

Như vậy, vào quy định người quản lý dự án đầu tư xây dựng thủy điện Tập đồn điện lực Y có sử dụng vốn ngân sách nhà nước phải thực công khai theo nội dung quy định Khoản Điều

73 Nội dung công khai tài doanh nghiệp nhà nước pháp luật quy định nào?

Trả lời:

Điều 12 Quy chế cơng khai tài ban hành kèm theo Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg quy định nội dung cơng khai tài doanh nghiệp nhà nước sau:

Chủ tịch Hội đồng quản trị Tổng giám đốc, Giám đốc doanh nghiệp nhà nước, thực công khai nội dung sau:

1 Tình hình tài doanh nghiệp;

2 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp; Việc trích, lập sử dụng quỹ doanh nghiệp;

4 Các khoản đóng góp cho ngân sách nhà nước doanh nghiệp; Các khoản thu nhập thu nhập bình quân người lao động;

74 Công ty xi măng Bộ C hàng năm nhà nước cấp vốn thực hoạt động phục vụ quốc phòng Xin hỏi tình hình tài cơng ty; kết hoạt động sản xuất kinh doanh cơng ty; việc trích lập sử dụng quỹ; khoản đóng góp cho ngân sách nhà nước; khoản thu nhập thu nhập bình qn người lao động phải được cơng khai theo hình thức thời điểm cơng khai nào?

Trả lời:

Điều 13Quy chế công khai tài ban hành kèm theo Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg quy định hình thức thời điểm cơng khai tài doanh nghiệp nhà nước sau:

Việc công khai nội dung quy định Điều 12 Quy chế (gồm tình hình tài cơng ty; kết hoạt động sản xuất kinh doanh cơng ty; việc trích lập sử dụng quỹ; khoản đóng góp cho ngân sách nhà nước khoản thu nhập thu nhập bình quân người lao động) thực theo hình thức: phát hành ấn phẩm; niêm yết doanh nghiệp; công bố hội nghị cán bộ, công nhân, viên chức doanh nghiệp

Việc công khai tài thực định kỳ hàng năm Thời điểm cơng khai tài chậm 120 ngày, kể từ ngày kết thúc năm dương lịch

75 Đối với quỹ có nguồn từ ngân sách nhà nước, pháp luật quy định việc cơng khai tài chính thực nào?

Trả lời:

Điều 14 Quy chế cơng khai tài ban hành kèm theo Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg quy định sau:

1 Chủ tịch Hội đồng quản lý quỹ Tổng giám đốc quỹ thực công khai nội dung sau:

a) Quy chế hoạt động chế tài quỹ;

b) Kế hoạch tài hàng năm, chi tiết khoản thu, chi có quan hệ với ngân sách nhà nước theo quy định cấp có thẩm quyền;

c) Kết hoạt động quỹ;

2 Hình thức thời điểm cơng khai

a) Việc cơng khai tài theo quy định Khoản Điều thực hình thức: niêm yết công khai trụ sở quỹ; phát hành ấn phẩm; thông báo hội nghị hàng năm quỹ

b) Đối với nội dung quy định Điểm a, Điểm b Khoản Điều phải công khai chậm sau 30 ngày, kể từ ngày cấp có thẩm quyền phê duyệt

c) Đối với nội dung quy định Điểm c, Điểm d, Khoản Điều phải công khai chậm 120 ngày, kể từ ngày kết thúc năm dương lịch

76 Quỹ “Vì Trường Sa thân yêu - Vì tuyến đầu Tổ quốc” Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thành phố S thành lập huy động 16 tỷ đồng từ quan, tổ chức, cá nhân đóng góp Hỏi quỹ có nguồn thu từ khoản đóng góp nhân dân, việc cơng khai tài pháp luật quy định để tránh thất thoát sử dụng sai mục đích?

Trả lời:

Điều 15 Quy chế cơng khai tài ban hành kèm theo Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg quy định nội dung cơng khai tài quỹ có nguồn thu từ khoản đóng góp nhân dân cá nhân, tổ chức khác thành lập theo quy định pháp luật (sau gọi tắt quỹ có nguồn thu từ khoản đóng góp nhân dân), quy định người có trách nhiệm quản lý quỹ thực công khai nội dung sau:

1 Quy chế hoạt động quỹ, điều kiện, tiêu chuẩn, quyền lợi nghĩa vụ người đóng góp người hưởng lợi từ quỹ;

2 Mục đích huy động sử dụng nguồn thu quỹ; Đối tượng hình thức huy động;

4 Mức huy động; Kết huy động;

77 Nội dung cơng khai tài quỹ có sử dụng khoản đóng góp của nhân dân để xây dựng sở hạ tầng xã, thị trấn quy định nào?

Trả lời:

Điều 16 Quy chế cơng khai tài ban hành kèm theo Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg quy định nội dung công khai Điều 15 Quy chế (xem câu 76), cơng trình xây dựng sở hạ tầng sử dụng khoản đóng góp nhân dân, quỹ cịn phải cơng bố cơng khai nội dung sau:

1 Dự tốn cho cơng trình theo kế hoạch đầu tư duyệt; Chi tiết nguồn vốn đầu tư cho cơng trình;

3 Kết huy động đối tượng cụ thể, thời gian huy động;

4 Công khai kết lựa chọn nhà thầu cấp có thẩm quyền phê duyệt;

5 Tiến độ thi công kết nghiệm thu khối lượng, chất lượng cơng trình, tốn cơng trình

78 Vừa qua thơn tơi có tổ chức họp với hộ gia đình nhằm huy động đóng góp nhân dân vào việc xây dựng nhà trẻ thôn Tôi băn khoăn khoản thu chi, hiệu Tôi xin hỏi, để minh bạch việc sử dụng quỹ hình thức và thời điểm công khai qũy có nguồn thu từ khoản đóng góp nhân dân được pháp luật quy định nào?

Trả lời:

Điều 17 Quy chế công khai tài ban hành kèm theo Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg quy định hình thức thời điểm cơng khai tài quỹ có nguồn thu từ khoản đóng góp nhân dân sau:

quy định hình thức: niêm yết cơng khai trụ sở quỹ; công bố kỳ họp với đối tượng đóng góp cho quỹ

2 Thời điểm công khai:

a) Các nội dung công khai Quy chế hoạt động quỹ, điều kiện, tiêu chuẩn, quyền lợi nghĩa vụ người đóng góp người hưởng lợi từ quỹ; Mục đích huy động sử dụng nguồn thu quỹ phải cơng khai vận động đóng góp, tài trợ tổ chức, cá nhân

b) Các nội dung cơng khai đối tượng hình thức huy động; Mức huy động; Quy chế hoạt động quỹ, điều kiện, tiêu chuẩn, quyền lợi nghĩa vụ người đóng góp người hưởng lợi từ quỹ; Mục đích huy động sử dụng nguồn thu quỹ phải công khai trước thực 30 ngày

c) Các nội dung công khai Kết huy động; Sử dụng quỹ năm cho mục tiêu; Báo cáo tốn năm; Đối tượng hình thức huy động phải công khai hàng năm, chậm trước ngày 31 tháng năm sau

d) Nội dung công khai mức huy động phải công khai chậm sau 15 ngày, kể từ ngày có kết lựa chọn nhà thầu

đ) Đối với quỹ có sử dụng nguồn thu từ khoản đóng góp nhân dân để đầu tư xây dựng cơng trình sở hạ tầng, ngồi việc cơng khai theo quy định Điểm c Khoản Điều này, hàng năm cịn phải cơng khai tốn cơng trình có chi tiết đến hạng mục cơng trình chậm 30 ngày, kể từ ngày tốn cơng trình duyệt

79 Chế độ báo cáo tình hình thực cơng khai tài pháp luật quy định như nào?

Trả lời:

Chế độ báo cáo tình hình thực cơng khai tài quy định Điều 18 Quy chế cơng khai tài ban hành kèm theo Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg, sau:

2 Đơn vị dự tốn cấp I gửi báo cáo cơng khai tổng hợp kết tình hình thực cơng khai ngân sách đơn vị đơn vị trực thuộc báo cáo quan tài cấp

3 Thủ trưởng tổ chức ngân sách nhà nước hỗ trợ báo cáo tài liệu, số liệu công khai đơn vị cho quan tài cấp ngân sách thực hỗ trợ

4 Người có trách nhiệm quản lý vốn đầu tư dự án đầu tư xây dựng có sử dụng vốn ngân sách nhà nước, báo cáo quan quản lý cấp quan tài cấp số liệu, tài liệu cơng khai tài dự án đầu tư

5 Hội đồng quản lý Tổng giám đốc quỹ có nguồn từ ngân sách nhà nước báo cáo quan định thành lập quan tài cấp số liệu, tài liệu cơng khai tài

6 Người có trách nhiệm quản lý quỹ có nguồn thu từ khoản đóng góp nhân dân báo cáo quan tài cấp cho phép thành lập quỹ số liệu, tài liệu cơng khai tài

7 Chủ tịch Hội đồng quản trị Tổng giám đốc, Giám đốc doanh nghiệp nhà nước gửi báo cáo tài liệu, số liệu cơng khai tài doanh nghiệp theo quy định Quy chế cho Sở Tài (đối với doanh nghiệp Ủy ban nhân dân tỉnh định thành lập), Bộ Tài (đối với doanh nghiệp quan Trung ương định thành lập)

80 Để theo dõi quản lý việc tốn, sử dụng mục đích theo dự tốn của cấp quyền địa phương, pháp luật có quy định để quản lý tình hình thực cơng khai tài hàng năm cấp quyền?

Trả lời:

Để quản lý tình hình thực tài cac cấp quyền, Điều 19 Quy chế cơng khai tài ban hành kèm theo Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg quy định chế độ báo cáo tình hình thực cơng khai tài hàng năm cấp quyền sau:

2 Bộ trưởng Bộ Tài chính: tổng hợp tình hình thực cơng khai tài nước báo cáo Thủ tướng Chính phủ; tổng hợp cơng bố số liệu công khai ngân sách Bộ, quan trung ương địa phương hình thức phát hành ấn phẩm

81 Công tác kiểm tra giám sát thực cơng khai tài thực như thế nào?

Trả lời:

Điều 21 Quy chế cơng khai tài ban hành kèm theo Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg quy định việc kiểm tra giám sát thực sau:

1 Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp, đơn vị dự toán cấp chịu trách nhiệm kiểm tra việc thực cơng khai tài đơn vị thuộc phạm vi quản lý

2 Mặt trận tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội, tổ chức đồn thể quan, đơn vị nhân dân giám sát việc thực cơng khai tài theo quy định Quy chế

82 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thành phố X, có thành lập Quỹ “Vì người nghèo” ơng Chủ tịch UBMTTQ phụ trách Trong năm qua tổ chức, cá nhân hảo tâm đóng góp cho quỹ với số tiền lên đến nhiều tỷ đồng Tôi muốn biết kết huy động hiệu quả việc sử dụng nguồn huy động Tôi xin hỏi để làm rõ vấn đề này, tơi có được quyền chất vấn ơng phụ trách Quỹ không? Pháp luật quy định vấn đề nào?

Trả lời:

Điều 23 Điều 24 Quy chế công khai tài ban hành kèm theo Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg quy định chất vấn trả lời chất vấn sau:

2 Người có trách nhiệm thực cơng khai tài theo quy định Quy chế cơng khai tài phải trả lời chất vấn nội dung cơng khai tài Việc trả lời chất vấn phải thực văn gửi tới người chất vấn

2 Người bị chất vấn phải trả lời cho người chất vấn chậm sau 10 ngày, kể từ ngày tiếp nhận nội dung chất vấn Trường hợp nội dung chất vấn phức tạp, cần nhiều thời gian để chuẩn bị trả lời phải có văn hẹn ngày trả lời cụ thể cho người chất vấn, không 45 ngày, kể từ ngày nhận nội dung chất vấn

Như vậy, vào quy định trên, ông/bà quyền chất vấn nội dung cần công khai theo quy định ông Chủ tịch UBMTTQ thành phố X có trách nhiệm trả lời chất vấn bạn văn

VI THỰC HIỆN CÔNG KHAI, MINH BẠCH, KIỂM TRA, GIÁM SÁT VIỆC THỰC HIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ AN SINH XÃ HỘI

83 Hiện số quan, đơn vị thực việc chi trả bảo hiểm xã hội không đúng theo quy định pháp luật có biểu tiêu cực Tơi xin hỏi, để phịng, chống tham nhũng, lãng phí việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội, pháp luật quy định mục đích cơng khai, minh bạch, kiểm tra, giám sát?

Trả lời:

Điều Quyết định số 31/2011/QĐ-TTg ngày 02/6/2011 Thủ tướng Chính phủ quy định cơng khai, minh bạch, kiểm tra, giám sát việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội (gọi Quyết định số 31/2011/QĐ-TTg) quy định mục đích cơng khai, minh bạch, kiểm tra, giám sát thực quy định pháp luật an sinh xã hội sau:

1 Công khai, minh bạch, kiểm tra, giám sát việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội nhằm đảm bảo tổ chức thực quy định mục đích, đối tượng; ngăn chặn sai phạm phịng, chống tham nhũng, lãng phí việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội

3 Kiểm tra việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội nhằm nắm bắt kịp thời khó khăn, vướng mắc trình thực quy định pháp luật an sinh xã hội; phòng ngừa vi phạm pháp luật xem xét, đánh giá hiệu việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội

4 Giám sát việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội nhằm theo dõi, xem xét, đánh giá hoạt động quan, tổ chức, cá nhân tổ chức thực hiện, đảm bảo tính xác, kịp thời hiệu

84 Ai người chịu trách nhiệm công khai, minh bạch việc thực sách an sinh xã hội?

Trả lời:

Điều Quyết định số 31/2011/QĐ-TTg quy định sau:

Chủ thể chịu trách nhiệm công khai, minh bạch quan, tổ chức, đơn vị thực pháp luật Bảo hiểm xã hội; Bảo hiểm y tế; trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội; ưu đãi người có cơng; vận động, tiếp nhận, phân phối sử dụng nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ nhân dân khắc phục khó khăn thiên tai, hỏa hoạn, cố nghiêm trọng, bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo; hoạt động quỹ xã hội, quỹ từ thiện sở bảo trợ xã hội; chương trình xã hội

85 Pháp luật quy định hình thức công khai, minh bạch thực hiện quy định pháp luật sách an sinh xã hội?

Trả lời:

Để quan, tổ chức, cá nhân có điều kiện tìm hiểu thực quy định pháp luật an sinh xã hội, Điều Quyết định số 31/2011/QĐ-TTg quy định hình thức cơng khai, minh bạch việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội sau:

1 Công bố họp quan, tổ chức, đơn vị Niêm yết trụ sở làm việc quan, tổ chức, đơn vị

3 Thông báo văn đến quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan Phát hành ấn phẩm

5 Thông báo phương tiện thông tin đại chúng Đăng tải trang thơng tin điện tử (nếu có)

7 Cung cấp thông tin theo yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân

86 Pháp luật quy định nội dung thời gian công khai, minh bạch việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội?

Trả lời:

Điều Quyết định số 31/2011/QĐ-TTg quy định nội dung thời gian công khai, minh bạch việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội sau:

1 Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân phải công khai nội dung sau: a) Quy định pháp luật an sinh xã hội;

b) Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân chịu trách nhiệm thực quy định pháp luật; c) Điều kiện, tiêu chuẩn đối tượng thụ hưởng;

d) Hồ sơ, quy trình, phương pháp lựa chọn đối tượng thụ hưởng, thời hạn thực hiện; đ) Danh sách đối tượng, thứ tự ưu tiên, mức thụ hưởng từ quy định pháp luật;

e) Báo cáo kết thực quy định pháp luật an sinh xã hội thời hạn 30 ngày kể từ ngày báo cáo toán phê duyệt

87 Để phòng, chống vi phạm pháp luật an sinh xã hội, cần thiết phải tổ chức kiểm tra việc thực Xin hỏi, người có quyền kiểm tra việc thực quy định pháp luật về an sinh xã hội?

Trả lời:

Điều Quyết định số 31/2011/QĐ-TTg quy định sau:

1 Thủ trưởng quan quản lý nhà nước có trách nhiệm tổ chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc phạm vi quản lý việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội

2 Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị thực quy định pháp luật an sinh xã hội có trách nhiệm thường xuyên tự kiểm tra việc thực nhiệm vụ đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức

3 Cơ quan, tổ chức thực việc vận động, tiếp nhận, phân phối sử dụng nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ nhân dân có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra đảm bảo việc thực mục đích, đối tượng thụ hưởng

88 Hình thức kiểm tra việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội quy định nào?

Trả lời:

Điều Quyết định số 31/2011/QĐ-TTg quy định hình thức kiểm tra sau:

1 Kiểm tra tiến hành hình thức kiểm tra thường xuyên kiểm tra đột xuất có dấu hiệu vi phạm pháp luật vi phạm quy định Quyết định

2 Tùy theo tình hình thực tế, người có trách nhiệm kiểm tra tổ chức việc kiểm tra theo quy định Quyết định quy định pháp luật khác có liên quan

luật an sinh xã hội Xin hỏi, nội dung kiểm tra có với quy định pháp luật không?

Trả lời:

Điều Quyết định 31/2001/QĐ-TTg quy định người có trách nhiệm kiểm tra tổ chức kiểm tra việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội theo nội dung sau:

1 Nội dung, hình thức, thời gian công khai, minh bạch thực quy định pháp luật an sinh xã hội

2 Việc thực chức trách, nhiệm vụ quan, tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm thực quy định pháp luật an sinh xã hội

3 Kết thực quy định pháp luật an sinh xã hội việc xử lý kiến nghị chủ thể giám sát

Như đối chiếu với quy định Điều này, nội dung kiểm tra định Giám đốc Sở Y tế tỉnh A với quy định pháp luật

90 Pháp luật quy định trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân được kiểm tra?

Trả lời:

Điều 10 Quyết định 31/2011/QĐ-TTg quy định trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân kiểm tra sau:

1 Cung cấp đầy đủ, kịp thời, xác thơng tin, tài liệu liên quan đến nội dung kiểm tra quy định Điều Quyết định cho người có trách nhiệm kiểm tra

2 Giải trình vấn đề có liên quan đến nội dung kiểm tra

3 Thực kịp thời kết luận, kiến nghị kiểm tra chấp hành định xử lý kết kiểm tra

Trả lời:

Theo quy định Điều 11 Quyết định số 31/2011/QĐ-TTg, kết kiểm tra việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội xử lý sau:

Căn kết kiểm tra, người có trách nhiệm kiểm tra (Thủ trưởng quan quản lý nhà nước; người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị thực quy định pháp luật an sinh xã hội; cơ quan, tổ chức thực việc vận động, tiếp nhận, phân phối sử dụng nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ nhân dân) có trách nhiệm:

1 Cơng khai kết kiểm tra, công khai việc xử lý kết kiểm tra theo hình thức cơng khai, minh bạch (Cơng bố họp quan, tổ chức, đơn vị; niêm yết trụ sở làm việc của quan, tổ chức, đơn vị; thông báo văn đến quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan; phát hành ấn phẩm; thông báo phương tiện thông tin đại chúng; đăng tải trên trang thơng tin điện tử (nếu có); cung cấp thơng tin theo yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân).

2 Chấn chỉnh công tác quản lý việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội, hướng dẫn thực quy định pháp luật an sinh xã hội

3 Áp dụng biện pháp theo thẩm quyền để thu hồi tiền, tài sản bị thất

4 Trường hợp phát có hành vi vi phạm pháp luật tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà chuyển quan tra quan điều tra xử lý theo quy định pháp luật

92 Theo quy định pháp luật, chủ thể có thẩm quyền giám sát việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội?

Trả lời:

Chủ thể có thẩm quyền giám sát việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội, quy định Điều 12 Quyết định số 31/2011/QĐ-TTg, bao gồm:

1 Các quan quản lý nhà nước an sinh xã hội giám sát việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội theo văn pháp luật có liên quan

3 Công dân, cá nhân, tổ chức trực tiếp giám sát việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội giám sát thông qua Ban tra nhân dân

93 Đoàn Thanh niên xã M muốn tham gia giám sát việc thực chương trình “Hỗ trợ niên nơng thơn có điều kiện sản xuất vươn lên lập thân, lập nghiệp” xã, thấy xã ưu tiên cho cháu lãnh đạo xã vay vốn trước Tuy nhiên đề xuất với lãnh đạo xã M, lãnh đạo xã cho việc ưu tiên cho niên vay vốn nội dung giám sát Xin hỏi, lãnh đạo xã quan điểm có khơng? Đồn thanh niên xã X giám sát nội dung gì?

Trả lời:

Theo quy định Điều 13 Quyết định số 31/2011/QĐ-TTg, người có trách nhiệm giám sát (quy định Điều 12 Quyết định số 31/2011/QĐ-TTg) tổ chức giám sát việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội nội dung sau:

1 Việc thực công khai, minh bạch quy định pháp luật an sinh xã hội

2 Việc thực chức trách, nhiệm vụ quan, tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm thực quy định pháp luật an sinh xã hội

3 Danh sách đối tượng, thứ tự ưu tiên, mức thụ hưởng từ quy định pháp luật an sinh xã hội

4 Việc áp dụng quy định pháp luật an sinh xã hội với đối tượng cụ thể

5 Tiến độ tính kịp thời việc tổ chức thực quy định pháp luật an sinh xã hội Kết thực quy định pháp luật an sinh xã hội

7 Hiệu việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội

94 Xin cho biết hình thức giám sát việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội pháp luật quy định nào?

Trả lời:

Điều 14 Quyết định số 31/2011/QĐ-TTg, hình thức giám sát việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội quy định sau:

1 Việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội chịu giám sát Mặt trận Tổ quốc cấp tổ chức thành viên, Ban tra nhân dân, tổ chức xã hội thông qua hoạt động:

- Tiếp nhận ý kiến phản ánh nhân dân, trực tiếp thu thập thông tin, tài liệu để xem xét, theo dõi quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có trách nhiệm thực quy định pháp luật an sinh xã hội;

- Phát hành vi vi phạm pháp luật quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân xã, phường, thị trấn việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội;

- Kiến nghị trực tiếp với Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn quan, tổ chức có thẩm quyền xem xét, giải vấn đề liên quan đến nội dung giám sát Mặt trận Tổ quốc cấp tổ chức thành viên, Ban tra nhân dân, tổ chức xã hội giám sát việc giải kiến nghị

2 Giám sát quan truyền thơng, báo chí công dân thông qua hoạt động: - Tham gia họp bàn việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội địa bàn (khi mời);

- Thu thập thông tin liên quan đến việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội từ ban, ngành chức địa phương; qua hoạt động Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp; qua họp, hội nghị, hội thảo, tọa đàm có liên quan

95 Pháp luật quy định trách nhiệm chủ thể có thẩm quyền giám sát việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội?

Điều 15 Quyết định số 31/2011/QĐ-TTg quy định trách nhiệm chủ thể giám sát sau:

1 Các quan quản lý nhà nước có trách nhiệm thường xuyên theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn quan, tổ chức, cá nhân bảo đảm việc thực quy định an sinh xã hội áp dụng đối tượng, chế độ, tiêu chuẩn, định mức; kịp thời phịng ngừa sai phạm q trình thực

2 Mặt trận Tổ quốc cấp tổ chức thành viên, tổ chức xã hội, quan truyền thơng, báo chí giám sát theo quy định pháp luật nhằm đảm bảo mục tiêu hiệu việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội

3 Công dân, cá nhân, tổ chức có trách nhiệm phản ánh kịp thời, trung thực vấn đề liên quan đến việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội để quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, giải theo quy định pháp luật

96 Cơ quan, tổ chức, cá nhân giám sát việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội có trách nhiệm gì?

Trả lời:

Theo quy định Điều 16 Quyết định số 31/2011/QĐ-TT, quan, tổ chức, cá nhân giám sát việc thực pháp luật an sinh xã hội có trách nhiệm:

- Cung cấp kịp thời, đầy đủ thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung giám sát quy định Điều 13 Quyết định cho chủ thể giám sát (xem câu 93)

- Giải trình vấn đề có liên quan đến nội dung giám sát

97 Anh T phát cán xã X ăn chặn tiền sách dành để trợ cấp cho người cao tuổi Nhà nước Anh báo vụ việc với Ban Thanh tra nhân dân xã Ban Thanh tra nhân dân theo thẩm quyền tiến hành giám sát việc thực trợ cấp cho người cao tuổi hàng tháng có kết luận cán xã ăn chặn số tiền trong 2 năm Xin hỏi, kết giám sát xử lý nào?

Theo quy định Điều 17 Quyết định số 31/2011/QĐ-TT, kết giám sát việc thực quy định pháp luật an sinh xã hội xử lý sau:

Căn kết giám sát, kiến nghị Mặt trận Tổ quốc cấp tổ chức thành viên, Ban tra nhân dân, tổ chức xã hội, công dân, cá nhân, quan truyền thơng, báo chí, quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền có trách nhiệm xem xét, giải kịp thời kiến nghị chuyển quan tra, điều tra xử lý theo quy định pháp luật

Như vậy, Ban Thanh tra nhân dân xã có kết giám sát việc cán xã X ăn chặn tiền sách trợ cấp cho người cao tuổi Nhà nước, Ban Thanh tra nhân dân xã có trách nhiệm kiến nghị vụ việc với quan có thẩm quyền - trường hợp Ủy ban nhân dân cấp huyện - để xem xét, giải chuyển quan tra, điều tra xử lý theo quy định pháp luật

VII THỰC HIỆN CÔNG KHAI ĐỐI VỚI CƠ SỞ GIÁO DỤC CỦA HỆ THỐNG GIÁO DỤC QUỐC DÂN

98 Xin cho biết mục tiêu thực công khai đối vói sở giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân?

Trả lời:

Theo quy định Điều Quy chế thực công khai sở giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân ban hành kèm theo Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT ngày 07/5/2009 Bộ Giáo dục Đào tạo (sau gọi Quy chế công khai sở giáo dục đào tạo quốc dân), việc thực công khai sở giáo dục để đạt mục tiêu sau:

1 Thực công khai cam kết sở giáo dục chất lượng giáo dục công khai chất lượng giáo dục thực tế, điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục thu chi tài để người học, thành viên sở giáo dục xã hội tham gia giám sát đánh giá sở giáo dục theo quy định pháp luật

99 Nguyên tắc thực công khai sở giáo dục pháp luật quy định như nào?

Trả lời:

Điều Quy chế công khai sở giáo dục đào tạo quốc dân quy định nguyên tắc thực công khai sở giáo dục sau:

1 Việc thực công khai sở giáo dục phải đảm bảo đầy đủ nội dung, hình thức thời điểm cơng khai quy định Quy chế

2 Thông tin công khai sở giáo dục trang thông tin điện tử theo quy định Quy chế phải xác, kịp thời dễ dàng tiếp cận

100 Con chị X tuổi, chị muốn xin cho vào học trường mẫu giáo công lập cho phù hợp với điều kiện kinh tế gia đình Nhưng chị cịn băn khoăn chất lượng ni dưỡng, chăm sóc sức khỏe cho cháu Chị muốn biết nhà trường có cam kết về chất lượng giáo dục sở giáo dục mầm non hay khơng? Nếu có, nội dung có được cơng khai cho phụ huynh biết hay khơng?

Trả lời:

Nhằm đảm bảo chất lượng giáo dục tốt cho ngành học mầm non, Bộ Giáo dục Đào tạo quy định nội dung mà trường mầm non phải công khai cam kết chất lượng giáo dục chất lượng giáo dục thực tế (theo Điều Quy chế công khai sở giáo dục đào tạo quốc dân ), cụ thể:

1 Cam kết chất lượng giáo dục: mức độ sức khỏe, lực, hành vi mà trẻ em đạt sau lớp học, chương trình giáo dục mà sở tuân thủ, điều kiện ni dưỡng, chăm sóc giáo dục sở giáo dục (Theo Biểu mẫu 01 ban hành kèm theo Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT)

3 Đạt chuẩn quốc gia: kế hoạch xây dựng sở giáo dục đạt chuẩn quốc gia kết đạt qua mốc thời gian

Như vậy, nhận trông trẻ, trường mầm non phải công khai cam kết chất lượng giáo dục mức độ sức khỏe mà trẻ em đạt

Ví dụ: Trường mầm non cam kết: 100% cháu đạt sức khỏe kênh A, tức cân nặng và chiều cao nằm kênh A, cụ thể trẻ từ 3-4 tuổi, thì:

Trẻ trai : Cân nặng đạt 12,9 – 20,8 kg → 16,7 ± 3,8 kg.

Chiều cao đạt 94,4 – 111,5 cm → 102,9 ± 8,5 cm.

Trẻ gái : Cân nặng đạt 12,6 – 20,7 kg → 16,0 ± 3,4 kg.

Chiều cao đạt 93,5 – 109,6 cm →101 ± 7,1 cm

Đồng thời nhà trường phải công khai kết phát triển sức khỏe thực tế trẻ em: trẻ kênh bình thường, kênh -2, kênh -3, kênh +2, kênh +3, số trẻ suy sinh dưỡng, số trẻ em béo phì

101 Tơi chọn trường mẫu giáo cho Cơ sở vật chất trường tơi có thể tự đánh giá tham quan Tuy nhiên, chất lượng đội ngũ giáo viên thật khó đánh giá trường giới thiệu đội ngũ giáo viên đạt chuẩn, tận tâm Tơi nghĩ, trình độ đào tạo giáo viên đánh giá phần chất lượng giáo dục Vậy tơi u cầu trường mầm non cung cấp thơng tin trình độ đào tạo giáo viên không?

Trả lời:

Theo quy định Khoản Điều Quy chế công khai sở giáo dục đào tạo quốc dân, công khai điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục trường mầm non, trường phải công khai nội dung sau:

2 Đội ngũ nhà giáo, cán quản lý nhân viên: Số lượng, chức danh có phân biệt theo hình thức tuyển dụng trình độ đào tạo (Theo Biểu mẫu 04, ban hành kèm theo Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT)

Số lượng giáo viên, cán quản lý nhân viên đào tạo, bồi dưỡng; hình thức, nội dung, trình độ thời gian đào tạo bồi dưỡng năm học năm

Như vậy, trình độ đào tạo đội ngũ giáo viên nội dung mà trường mầm non phải cơng khai Do đó, anh/chị yêu cầu nhà trường cung cấp thông tin cho mình, để lựa chọn trường mầm non tốt cho

102 Con học mầm non nhà trường thu nhiều khoản phí khác ngồi học phí hàng tháng như: phí mua đồ chơi trí tuệ, phí thu tiền điện dùng điều hịa, phí mua nước khống sạch, Các khoản phí không nhiều phụ huynh muốn biết khoản thu thêm chi nào, không cơng khai văn bản nhà trường nói chi mục thu, khoản thu phụ huynh tự nguyện đóng góp nên khơng cần phải cơng khai Như có khơng?

Trả lời:

Theo quy định Khoản Điều Quy chế công khai sở giáo dục đào tạo quốc dân, nội dung công khai thu chi tài trường mầm non nội dung cần cơng khai bao gồm:

1 Tình hình tài sở giáo dục:

1.1 Đối với sở giáo dục công lập: thực quy chế cơng khai tài theo Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg ngày 16 tháng 11 năm 2004 Thủ tướng Chính phủ theo Thơng tư số 21/2005/TT-BTC ngày 22 tháng năm 2005 Bộ Tài hướng dẫn thực qui chế cơng khai tài đơn vị dự toán ngân sách tổ chức ngân sách nhà nước hỗ trợ Thực niêm yết biểu mẫu cơng khai dự tốn, tốn thu chi tài theo hướng dẫn Thông tư số 21/2005/TT-BTC ngày 22 tháng năm 2005 Bộ Tài (cơng khai việc phân bổ sử dụng kinh phí ngân sách hàng năm; cơng khai việc thu sử dụng các khoản đóng góp tổ chức, cá nhân đơn vị dự toán ngân sách;

khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao mơi trường Cơng khai mức thu học phí, lệ phí, khoản thu khác theo năm, số tiền ngân sách nhà nước hỗ trợ cho sở giáo dục, khoản thu từ viện trợ, tài trợ, quà biếu, tặng, khoản phải nộp cho ngân sách nhà nước (Nội dung cơng khai: mức thu phí, lệ phí theo từng dịch vụ, cơng khai hoạt động, cơng khai tài theo quy định pháp luật, cơng khai mức hỗ trợ số tiền ngân sách nhà nước hỗ trợ (nếu có) )

2 Học phí khoản thu khác từ người học: mức thu học phí khoản thu khác theo năm học dự kiến cho năm học

3 Các khoản chi theo năm học: khoản chi lương, chi bồi dưỡng chuyên môn, chi hội họp, hội thảo, chi tham quan học tập nước nước ngoài; mức thu nhập hàng tháng của giáo viên cán quản lý (mức cao nhất, bình quân thấp nhất); mức chi thường xuyên/1 học sinh, sinh viên; chi đầu tư xây dựng, sửa chữa, mua sắm trang thiết bị

4 Chính sách kết thực sách hàng năm trợ cấp miễn, giảm học phí người học thuộc diện hưởng sách xã hội

5 Kết kiểm tốn (nếu có): thực cơng khai kết kiểm toán theo quy định Nghị định số 91/2008/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2008 Chính phủ cơng khai kết kiểm tốn kết thực kết luận, kiến nghị kiểm toán Kiểm tốn Nhà nước (Nội dung cơng khai: Báo cáo kiểm toán năm; Báo cáo kết thực kết luận, kiến nghị kiểm toán; báo cáo kiểm toán kiểm toán; biên kiểm toán; tài liệu số liệu kết kiểm toán, kết thực kết luận, kiến nghị kiểm toán phụ biểu kèm theo; trừ nội dung tài liệu số liệu thuộc bí mật nhà nước theo quy định pháp luật; bí mật nghề nghiệp đơn vị được kiểm toán).

Như vậy, quan điểm nhà trường khoản thu phụ huynh tự nguyện đóng góp khơng cần phải cơng khai sai theo quy định khoản thu khác ngồi học phí người học sở giáo dục mầm non nội dung cần công khai

103 Thời điểm trường mầm non phải cơng khai khoản thu - chi tài chính?

Điều Quy chế công khai sở giáo dục đào tạo quốc dân quy định hình thức thời điểm cơng khai sau:

1 Về hình thức thời điểm cơng khai nội dung công khai quy định Điều Quy chế:

- Công khai trang thông tin điện tử sở giáo dục vào tháng hàng năm, đảm bảo tính đầy đủ, xác cập nhật khai giảng năm học (tháng 9) có thơng tin thay đổi

- Niêm yết công khai sở giáo dục đảm bảo thuận tiện cho cha mẹ học sinh xem xét Thời điểm công bố tháng hàng năm cập nhật đầu năm học (tháng 9) có thay đổi nội dung liên quan

Bất lúc sở giáo dục hoạt động, cha mẹ học sinh người quan tâm tiếp cận thông tin Để chuẩn bị cho năm học mới, sở giáo dục cung cấp thêm thông tin liên quan khác để cha mẹ học sinh nắm rõ phối hợp thực

2 Riêng nội dung công khai thu, chi tài học phí khoản thu khác từ người học: mức thu học phí khoản thu khác theo năm học dự kiến cho 02 năm học tiếp theo, sở giáo dục thực công khai sau:

- Đối với trẻ em tiếp nhận: phổ biến họp cha mẹ học sinh phát tài liệu cho cha mẹ học sinh trước sở giáo dục tiếp nhận ni dưỡng, chăm sóc giáo dục

- Đối với trẻ em nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục sở giáo dục: phát tài liệu cho cha mẹ học sinh trước tổ chức họp cha mẹ học sinh vào đầu năm học

104 Nội dung công khai chất lượng giáo dục chất lượng giáo dục thực tế đối với cơ sở giáo dục phổ thông quy định nào?

Trả lời:

1 Cam kết chất lượng giáo dục: điều kiện đối tượng tuyển sinh sở giáo dục, chương trình giáo dục mà sở giáo dục tuân thủ, yêu cầu phối hợp sở giáo dục gia đình, yêu cầu thái độ học tập học sinh, điều kiện sở vật chất sở giáo dục, hoạt động hỗ trợ học tập, sinh hoạt cho học sinh sở giáo dục, đội ngũ giáo viên, cán quản lý phương pháp quản lý sở giáo dục; kết đạo đức, học tập, sức khỏe học sinh dự kiến đạt được; khả học tập tiếp tục học sinh (Theo Biểu mẫu 05, ban hành kèm Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT)

2 Chất lượng giáo dục thực tế: số học sinh xếp loại theo hạnh kiểm, học lực, tổng hợp kết cuối năm; tình hình sức khỏe học sinh; số học sinh đạt giải kỳ thi học sinh giỏi, số học sinh dự xét dự thi tốt nghiệp, số học sinh công nhận tốt nghiệp, số học sinh thi đỗ đại học, cao đẳng, có phân biệt theo khối lớp (Các trường tiểu học thực theo Biểu mẫu 06 ban hành kèm Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT; trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thơng có nhiều cấp học, trung tâm kỹ thuật tổng hợp-hướng nghiệp thực theo Biểu mẫu 09, ban hành kèm Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT)

3 Mức chất lượng tối thiểu, đạt chuẩn quốc gia: kế hoạch thực mức chất lượng tối thiểu kết đánh giá mức chất lượng tối thiểu Kế hoạch xây dựng sở giáo dục đạt chuẩn quốc gia kết đạt

4 Kiểm định sở giáo dục: kế hoạch kiểm định chất lượng giáo dục, báo cáo tự đánh giá, báo cáo đánh giá ngoài, kết công nhận đạt không đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục

105 Hiện nay, nhiều trường thiếu phịng học, lớp số học sinh đơng, điều này ảnh hưởng đến sức khỏe tình hình học tập em Xin hỏi, sở giáo dục có phải cơng khai điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục không?

Trả lời:

Theo Khoản Điều Quy chế công khai sở giáo dục đào tạo quốc dân, điều kiện đảm bảo chất lượng sở giáo dục mà nhà trường phải tuân thủ công khai cho phụ huynh gồm:

tính bình qn lớp (các trường tiểu học thực theo Biểu mẫu 07 ban hành kèm theo Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT; trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học, trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp thực theo Biểu mẫu 10 ban hành kèm theo Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT)

2 Đội ngũ nhà giáo, cán quản lý nhân viên: Số lượng, chức danh có phân biệt theo hình thức tuyển dụng trình độ đào tạo (các trường tiểu học thực theo Biểu mẫu 08 ban hành kèm theo Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT, trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học, trung tâm kỹ thuật tổng hợp-hướng nghiệp thực theo Biểu mẫu 11 ban hành kèm theo Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT)

Số lượng giáo viên, cán quản lý nhân viên đào tạo, bồi dưỡng; hình thức, nội dung, trình độ thời gian đào tạo bồi dưỡng năm học năm

Về sở vật chất, liên quan đến chất lượng nhà vệ sinh, nhà trường phải công khai nội dung sau:

Biểu mẫu 07:

XIV Nhà vệ sinh Dùng cho

giáo viên

Dùng cho học sinh Số m2/học sinh

Chung Nam/Nữ Chung Nam/Nữ

1 Đạt chuẩn vệ sinh*

2 Chưa đạt chuẩn vệ sinh*

Biểu mẫu 10:

XIV Nhà vệ sinh

Dùng cho

giáo viên Dùng cho học sinh Số m

2/học sinh

Chung Nam/Nữ Chung Nam/Nữ

2 Chưa đạt chuẩn vệ sinh*

106 Theo quy định, sở giáo dục phổ thông phải công khai thu chi tài chính như nào?

Trả lời:

Khoản Điều Quy chế công khai sở giáo dục đào tạo quốc dân quy định nội dung phải cơng khai thu chi tài sở giáo dục phổ thông bao gồm:

1 Thực quy định Điểm a, c, d, đ Khoản Điều Quy chế ban hành kèm Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT, cụ thể:

1.1 Tình hình tài sở giáo dục:

Đối với sở giáo dục công lập: thực quy chế cơng khai tài theo Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg ngày 16 tháng 11 năm 2004 Thủ tướng Chính phủ quy chế cơng khai tài cấp ngân sách nhà nước, đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức ngân sách nhà nước hỗ trợ, dự án đầu tư xây dựng có sử dụng vốn ngân sách nhà nước, doanh nghiệp nhà nước, quỹ có nguồn từ ngân sách nhà nước quỹ có nguồn từ khoản đóng góp nhân dân theo Thông tư số 21/2005/TT-BTC ngày 22 tháng năm 2005 Bộ Tài hướng dẫn thực qui chế cơng khai tài đơn vị dự toán ngân sách tổ chức ngân sách nhà nước hỗ trợ Thực niêm yết biểu mẫu cơng khai dự tốn, tốn thu chi tài theo hướng dẫn Thơng tư số 21/2005/TT-BTC ngày 22 tháng năm 2005 Bộ Tài

Các văn pháp luật nói xem trang thơng tin điện tử Bộ Giáo dục Đào tạo www.moet.gov.vn

1.2 Các khoản chi theo năm học: khoản chi lương, chi bồi dưỡng chuyên môn, chi hội họp, hội thảo, chi tham quan học tập nước nước ngoài; mức thu nhập hàng tháng giáo viên cán quản lý (mức cao nhất, bình quân thấp nhất); mức chi thường xuyên/1 học sinh, sinh viên; chi đầu tư xây dựng, sửa chữa, mua sắm trang thiết bị

1.3 Chính sách kết thực sách hàng năm trợ cấp miễn, giảm học phí người học thuộc diện hưởng sách xã hội

1.4 Kết kiểm tốn (nếu có): thực cơng khai kết kiểm toán theo quy định Nghị định số 91/2008/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2008 Chính phủ cơng khai kết kiểm toán kết thực kết luận, kiến nghị kiểm toán Kiểm toán Nhà nước

Mức thu học phí khoản thu khác theo năm học dự kiến cho cấp học Chính sách học bổng kết thực năm học

107 Khi tơi họp phụ huynh cho giáo viên chủ nhiệm cho biết các khoản thu chi lớp trường giáo viên thông báo đến phụ huynh lớp vào tháng tháng hàng năm Xin cho biết, thời gian này, phụ huynh u cầu nhà trường cơng bố khoản thu chi tài trường thấy cần không?

Trả lời:

Theo quy định Điều Quy chế công khai sở giáo dục đào tạo quốc dân hình thức thời điểm cơng khai nội dung bắt buộc sở giáo dục phổ thông nhà trường phải tuân thủ quy định sau:

1 Đối với nội dung quy định Điều Quy chế:

1.2 Niêm yết công khai sở giáo dục đảm bảo thuận tiện cho cha mẹ học sinh xem xét Thời điểm công bố tháng hàng năm cập nhật đầu năm học (tháng 9) có thay đổi nội dung liên quan

Bất lúc sở giáo dục hoạt động, cha mẹ học sinh người quan tâm tiếp cận thông tin Để chuẩn bị cho năm học mới, sở giáo dục cung cấp thêm thông tin liên quan khác để cha mẹ học sinh nắm rõ phối hợp thực

2 Đối với nội dung quy định mức thu học phí khoản thu khác theo năm học dự kiến cho cấp học, sở giáo dục thực công khai sau:

2.1 Đối với học sinh tuyển mới: phổ biến họp cha mẹ học sinh phát tài liệu cho cha mẹ học sinh trước sở giáo dục thực tuyển sinh

2.3 Đối với học sinh học sở giáo dục: phát tài liệu cho cha mẹ học sinh trước tổ chức họp cha mẹ học sinh vào đầu năm học

Như vậy, phụ huynh yêu cầu nhà trường cơng bố khoản thu chi tài trường thấy cần Và việc công khai khoản thu tài khơng đơn giáo viên chủ nhiệm thông báo hay đọc cho phụ huynh nghe mà phải công khai trang thông tin điện tử, niêm yết công khai sở giáo dục đảm bảo thuận tiện cho cha mẹ học sinh xem xét

108 Vì hồn cảnh gia đình, hết lớp tơi phải nghỉ học, nhà làm phụ xe giúp anh trai nuôi em chữa bệnh cho bố Sau năm, kinh tế gia đình hơn, tơi muốn học hệ vừa học, vừa làm Tôi nghe nói học tiếp cấp III Trung tâm giáo dục thường xuyên, học Trung tâm tơi đăng ký thi đại học không? Chất lượng Trung tâm nào?

Trả lời:

ngũ thời gian học (theo Nghị định số 38/2007/NĐ-CP Chính phủ việc tạm hoãn gọi nhập ngũ miễn gọi nhập ngũ thời bình cơng dân nam độ tuổi gọi nhập ngũ)

Để biết đánh giá chất lượng Trung tâm giáo dục thường xuyên, bạn tìm hiểu nội dung cam kết chất lượng lượng giáo dục chất lượng giáo dục thực tế mà Trung tâm cần công khai theo quy định Khoản Điều Quy chế ban hành kèm theo Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT, cụ thể:

1 Cam kết chất lượng giáo dục: điều kiện đối tượng tuyển sinh trung tâm, chương trình giáo dục mà trung tâm tuân thủ, yêu cầu phối hợp trung tâm gia đình, yêu cầu thái độ học tập học viên, điều kiện sở vật chất trung tâm, hoạt động hỗ trợ học tập, sinh hoạt học viên trung tâm, đội ngũ giáo viên, cán quản lý, phương pháp quản lý trung tâm; kết đạo đức, học tập, sức khỏe học viên dự kiến đạt được; khả học tập tiếp tục học viên (Theo Biểu mẫu 12 ban hành kèm theoThông tư số 09/2009/TT-BGDĐT)

2 Chất lượng giáo dục thực tế: kết giáo dục học viên có chia theo khối lớp; kết đào tạo liên kết trình độ trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học, vừa làm vừa học có phân biệt theo kết tốt nghiệp, số học viên có việc làm sau 01 năm trường; kết bồi dưỡng, đào tạo chương trình khác có phân biệt theo số người tham gia, thời gian, chứng cấp (Theo Biểu mẫu 13 ban hành kèm theo Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT)

3 Các môn học khóa học, chuyên ngành: nội dung tóm tắt lịch trình giảng dạy, tài liệu tham khảo, phương pháp đánh giá học viên

4 Giáo trình, tài liệu mà trung tâm tổ chức biên soạn: công khai tên giáo trình, tài liệu, năm xuất kế hoạch biên soạn chuyên ngành

5 Hoạt động đào tạo theo đơn đặt hàng nhà nước, địa phương doanh nghiệp: công khai đơn vị đặt hàng đào tạo, số lượng đào tạo, thời gian đào tạo, ngành nghề, trình độ đào tạo kết đào tạo

6 Kiểm định trung tâm giáo dục thường xuyên chương trình giáo dục: cơng khai kế hoạch kiểm định chất lượng giáo dục, báo cáo tự đánh giá, báo cáo đánh giá ngồi, kết cơng nhận đạt không đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục

không đảm bảo cho việc giảng dạy học tập Trung tâm K không công khai việc với học sinh phụ huynh học sinh nghĩ không thu hút học sinh đăng ký học Trung tâm, nên thông báo tuyển sinh, giới thiệu có đủ phịng học, đạt chuẩn Việc làm Trung tâm K có trái quy định pháp luật không? Pháp luật quy định vấn đề nào?

Trả lời:

Theo quy định Khoản Điều Quy chế công khai sở giáo dục đào tạo quốc dân, Trung tâm giáo dục thường xuyên phải công khai điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục sở vật chất, đội ngũ giáo viên, cụ thể:

1 Cơ sở vật chất: số lượng diện tích loại phịng học, phịng chức năng, phòng nghỉ cho học viên nội trú, bán trú, tính bình qn học viên; số thiết bị dạy học sử dụng, tính bình qn lớp (Theo Biểu mẫu 14 ban hành kèm theo Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT)

2 Đội ngũ nhà giáo, cán quản lý nhân viên: Số lượng, chức danh có phân biệt theo hình thức tuyển dụng trình độ đào tạo (Theo Biểu mẫu 15 ban hành kèm theo Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT )

Số lượng giáo viên, cán quản lý nhân viên đào tạo, bồi dưỡng; hình thức, nội dung, trình độ thời gian đào tạo bồi dưỡng năm học 02 năm

Chiếu theo nội dung phải công khai theo biểu mẫu 14 loại phịng học, Trung tâm giáo dục thường xun phải cơng khai số lượng phịng học kiên cố, phịng học bán kiên cố, phòng học tạm, phòng học nhờ, số phịng học mơn, số phịng học đa chức năng, bình qn lớp/phịng học, bình qn học viên/lớp

Như vậy, theo quy định này, việc Trung tâm giáo dục thường xun K khơng cơng khai việc phải th phịng học hay phòng học nhờ, phòng học tạm trái quy định pháp luật nội dung phải công khai nhằm đảm bảo chất lượng giáo dục

nấm thành phẩm ban đầu đưa xuống nhà bếp trường phục vụ bữa ăn học sinh Sau mở rộng quy mô, nấm nhà trường liên hệ với tiểu thương bán ngoài. Xin hỏi, khoản tiền thu nhà trường có phải công khai hay không?

Trả lời:

Điểm c Khoản Điều Quy chế công khai sở giáo dục đào tạo quốc dân quy định khoản thu ngồi học phí phải cơng khai Trung tâm giáo dục thường xuyên là: nguồn thu từ hợp đồng đào tạo, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, sản xuất, tư vấn nguồn thu hợp pháp khác

Như vậy, khoản tiền thu từ việc bán nấm Trung tâm giáo dục thường xuyên D coi khoản thu từ sản xuất nhà trường nhà trường phải công khai

111 Khi cần công khai? Hình thức thời điểm cơng khai Trung tâm giáo dục thường xuyên nào?

Trả lời:

Điều Quy chế công khai sở giáo dục đào tạo quốc dân quy định hình thức thời điểm cơng khai Trung tâm giáo dục thường xuyên sau:

1 Đối với nội dung quy định Điều Quy chế này:

a) Công khai trang thông tin điện tử Trung tâm giáo dục thường xuyên vào tháng hàng năm, đảm bảo tính đầy đủ, xác cập nhật khai giảng năm học (tháng 9) có thơng tin thay đổi

b) Niêm yết công khai sở trung tâm đảm bảo thuận tiện cho học viên xem xét Thời điểm công bố tháng hàng năm cập nhật đầu năm học (tháng 9) có thay đổi nội dung liên quan

2 Đối với nội dung quy định Điểm b Khoản Điều Quy chế này, Trung tâm thực công khai sau:

a) Đối với học viên tuyển mới: phổ biến họp với học viên phát tài liệu cho học viên trước Trung tâm thực tuyển sinh

b) Đối với học viên học Trung tâm: phát tài liệu cho học viên vào đầu năm học

112 Nội dung công khai cam kết chất lượng giáo dục chất lượng giáo dục thực tế đối với sở đào tạo trung cấp chuyên nghiệp pháp luật quy định nào?

Trả lời:

Tại Khoản Điều 10 Quy chế công khai sở giáo dục quốc dân quy định sở đào tạo trung cấp chuyên nghiệp phải công khai cam kết chất lượng giáo dục chất lượng giáo dục thực tế:

1 Cam kết chất lượng giáo dục: điều kiện đối tượng tuyển sinh sở giáo dục, chương trình đào tạo mà sở giáo dục thực hiện, yêu cầu thái độ học tập học sinh; hoạt động hỗ trợ học tập, sinh hoạt học sinh sở giáo dục; điều kiện sở vật chất sở giáo dục; đội ngũ giáo viên, cán quản lý phương pháp quản lý sở giáo dục; mục tiêu, kiến thức, kỹ năng, trình độ ngoại ngữ, vị trí làm việc học sinh sau tốt nghiệp theo khóa học, khả học tập tiếp tục học viên (Theo Biểu mẫu 16)

2 Chất lượng giáo dục thực tế: số lượng học sinh tốt nghiệp theo hệ quy, vừa làm vừa học, liên kết đào tạo hệ quy, dạy nghề, chương trình đào tạo liên kết với nước ngồi, doanh nghiệp, có phân biệt số lượng học sinh phân loại theo kết tốt nghiệp, số lượng học sinh đào tạo theo đơn đặt hàng, số lượng học sinh sau tốt nghiệp có việc làm sau năm trường số lượng học sinh tiếp tục học lên trình độ cao (Theo Biểu mẫu 17)

4 Giáo trình tài liệu tham khảo mà sở giáo dục tổ chức biên soạn: tên giáo trình, tài liệu tham khảo (bao gồm giáo trình điện tử), năm xuất bản; kế hoạch biên soạn giáo trình, tài liệu tham khảo chuyên ngành

5 Hoạt động đào tạo theo đơn đặt hàng nhà nước, địa phương doanh nghiệp: đơn vị đặt hàng, số lượng, thời gian, ngành nghề, trình độ kết đào tạo

6 Kiểm định sở giáo dục chương trình giáo dục: kế hoạch kiểm định chất lượng giáo dục, báo cáo tự đánh giá, báo cáo đánh giá ngoài, kết công nhận đạt không đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục

113 Pháp luật quy định việc công khai điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục của cơ sở đào tạo trung cấp chuyên nghiệp nào?

Trả lời:

Tại Khoản Điều 10 Quy chế công khai sở giáo dục quốc dân sở đào tạo trung cấp chuyên nghiệp phải công khai điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục:

- Cơ sở vật chất: số lượng diện tích giảng đường, phịng học, phịng chun mơn, xưởng thực tập, ký túc xá khu thể thao cho học sinh, loại thiết bị thí nghiệm sử dụng (Theo Biểu mẫu 18)

- Đội ngũ nhà giáo, cán quản lý nhân viên: Số lượng, chức danh có phân biệt theo hình thức tuyển dụng trình độ đào tạo (Theo Biểu mẫu 19); số lượng giáo viên, cán quản lý nhân viên đào tạo, bồi dưỡng; hình thức, nội dung, trình độ thời gian đào tạo bồi dưỡng năm học 02 năm

114 Việc công khai thu, chi tài sở đào tạo trung cấp chuyên nghiệp được pháp luật quy định nào?

Trả lời:

Khoản Điều Quy chế (cơng khai thu chi tài sở giáo dục mầm non – nêu câu 102) công khai nội dung sau:

- Mức thu học phí khoản thu khác cho năm học dự kiến cho khóa học - Các nguồn thu từ hợp đồng đào tạo, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, sản xuất, tư vấn nguồn thu hợp pháp khác

- Chính sách học bổng kết thực năm học

115 Pháp luật quy định hình thức thời điểm công khai cơ sở đào tạo trung cấp chuyên nghiệp?

Trả lời:

Theo Điều 11 Quy chế công khai sở giáo dục quốc dân hình thức thời điểm cơng khai sở đào tạo trung cấp chuyên nghiệp sau:

1 Đối với nội dung quy định Điều 10 Quy chế này:

a) Công khai trang thông tin điện tử sở giáo dục vào tháng hàng năm, đảm bảo tính đầy đủ, xác cập nhật khai giảng năm học (tháng 9) có thơng tin thay đổi

b) Niêm yết công khai sở giáo dục đảm bảo thuận tiện cho học sinh xem xét Thời điểm công bố tháng hàng năm cập nhật đầu năm học (tháng 9) có thay đổi nội dung liên quan

Bất lúc sở giáo dục hoạt động, học sinh, cha mẹ học sinh người quan tâm tiếp cận thơng tin Để chuẩn bị cho năm học mới, sở giáo dục cung cấp thêm thơng tin liên quan khác để học sinh cha mẹ học sinh nắm rõ phối hợp thực

2 Đối với nội dung quy định Điểm b Khoản Điều 10 Quy chế này, sở giáo dục thực công khai sau:

b) Đối với học sinh học sở giáo dục: phát tài liệu cho học sinh vào đầu năm học

116 Cơ sở giáo dục đại học cần cơng khai nội dung chất lượng giáo dục và chất lượng giáo dục thực tế?

Trả lời:

Khoản Điều 12 Quy chế sở giáo dục quốc dân, sở giáo dục đại học phải công khai chất lượng giáo dục chất lượng giáo dục thực tế sau:

- Cam kết chất lượng giáo dục: điều kiện đối tượng tuyển sinh sở giáo dục, chương trình đào tạo mà sở giáo dục thực hiện, yêu cầu thái độ học tập người học, hoạt động hỗ trợ học tập sinh hoạt người học sở giáo dục, điều kiện sở vật chất sở giáo dục, đội ngũ giảng viên, cán quản lý phương pháp quản lý sở giáo dục; mục tiêu đào tạo, kiến thức, kỹ năng, trình độ ngoại ngữ vị trí làm việc sau tốt nghiệp trình độ theo ngành đào tạo (Theo Biểu mẫu 20)

- Chất lượng giáo dục thực tế: số lượng sinh viên, học viên nghiên cứu sinh trình độ đào tạo, hệ đào tạo chuyên ngành đào tạo, có phân biệt số lượng sinh viên, học viên nghiên cứu sinh theo kết tốt nghiệp, theo đơn đặt hàng nhà nước, địa phương, doanh nghiệp, tỷ lệ sinh viên tốt nghiệp có việc làm học lên trình độ cao sau 01 năm trường (Theo Biểu mẫu 21)

- Các mơn học khóa học, chun ngành: công khai giảng viên giảng dạy giảng viên hướng dẫn (nếu có), mục đích mơn học, nội dung lịch trình giảng dạy, tài liệu tham khảo, phương pháp đánh giá sinh viên

- Giáo trình, tài liệu tham khảo sở giáo dục tổ chức biên soạn: cơng khai tên giáo trình (kể giáo trình điện tử), tài liệu tham khảo, năm xuất bản, kế hoạch soạn thảo giáo trình, tài liệu tham khảo chuyên ngành

- Hoạt động đào tạo theo đơn đặt hàng nhà nước, địa phương doanh nghiệp: đơn vị đặt hàng đào tạo, số lượng, thời gian, ngành nghề, trình độ kết đào tạo

- Các hoạt động nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, sản xuất thử tư vấn: tên dự án tên nhiệm vụ khoa học công nghệ, người chủ trì thành viên tham gia, đối tác nước quốc tế, thời gian kinh phí thực hiện, tóm tắt sản phẩm dự án nhiệm vụ nghiên cứu, ứng dụng thực tiễn

- Hội nghị, hội thảo khoa học sở giáo dục tổ chức: tên chủ đề hội nghị, hội thảo khoa học, thời gian địa điểm tổ chức, số lượng đại biểu tham dự

- Kiểm định sở giáo dục chương trình giáo dục: kế hoạch kiểm định chất lượng giáo dục, báo cáo tự đánh giá, báo cáo đánh giá ngồi cơng nhận đạt hay không đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục

117 Cơ sở giáo dục đại học phải công khai điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục?

Trả lời:

Theo quy định Điều 12 Quy chế công khai sở giáo dục quốc dân sở giáo dục đại học phải công khai điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục gồm:

- Cơ sở vật chất: số lượng diện tích giảng đường, phịng học, phịng chun môn, xưởng thực tập, ký túc xá khu thể thao, loại thiết bị đào tạo thí nghiệm sử dụng (Theo Biểu mẫu 22)

- Đội ngũ nhà giáo, cán quản lý nhân viên: Số lượng, chức danh có phân biệt theo hình thức tuyển dụng trình độ đào tạo (Theo Biểu mẫu 23); sơ lược lý lịch giảng viên: họ tên (kèm theo ảnh), tuổi đời, thâm niên giảng dạy, chức danh, trình độ chun mơn, cơng trình khoa học, kinh nghiệm giảng dạy nghiên cứu, hoạt động nghiên cứu nước quốc tế, báo đăng tải nước quốc tế; thông tin họ tên học viên, nghiên cứu sinh mà giảng viên hướng dẫn bảo vệ thành cơng trình độ thạc sĩ, tiến sĩ, tóm tắt đề tài nghiên cứu, thời gian thực

118 Cơ sở giáo dục đại học phải công khai thu chi tài nào? Trả lời:

Theo quy định Khoản Điều 12 Quy chế công khai sở giáo dục quốc dân sở giáo dục đại học cần công khai thu chi tài theo quy định Điểm a, c, d, đ Khoản Điều Quy chế (công khai thu chi tài sở giáo dục mầm non – nêu câu 102) công khai nội dung sau:

- Mức thu học phí khoản thu khác cho năm học dự kiến khóa học - Các nguồn thu từ hợp đồng đào tạo, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, sản xuất, tư vấn nguồn thu hợp pháp khác

- Chính sách học bổng kết thực năm học

119 Pháp luật quy định hình thức thời điểm thực cơng khai đối với sở giáo dục đại học?

Trả lời:

Theo Điều 13 Quy chế công khai sở giáo dục quốc dân, hình thức thời điểm thực công khai sở giáo dục đại học sau:

1 Đối với nội dung phải công khai quy định Điều 12 Quy chế này:

a) Công khai trang thông tin điện tử sở giáo dục, đảm bảo tính đầy đủ cập nhật có thơng tin thay đổi để thơng tin ln xác kịp thời

b) Có tài liệu in đầy đủ khoa, trung tâm, đơn vị trực thuộc sở giáo dục nội dung liên quan đến chức hoạt động, nhiệm vụ đơn vị, sẵn sàng phục vụ nhu cầu nghiên cứu sinh viên, giảng viên người quan tâm Các tài liệu cập nhật thường xuyên, sẵn sàng phục vụ thời gian khoa, trung tâm đơn vị làm việc

3 Đối với mức thu học phí khoản thu khác, ngồi việc đưa tin trang thơng tin điện tử khoa, trung tâm, sở giáo dục thực công khai sau:

a) Đối với sinh viên, học viên, nghiên cứu sinh tuyển mới: phổ biến họp với sinh viên, học viên, nghiên cứu sinh phát tài liệu cho sinh viên, học viên, nghiên cứu sinh vào thời điểm trước sở giáo dục thực tuyển sinh

b) Đối với sinh viên, học viên, nghiên cứu sinh học sở giáo dục: phát tài liệu cho sinh viên, học viên, nghiên cứu sinh có nhu cầu nội dung công khai vào thời điểm đầu năm học

120 Thủ trưởng sở giáo dục có trách nhiệm thực cơng khai đối với sở giáo dục quản lý?

Trả lời:

Điều 14 Quy chế công khai sở giáo dục quốc dân, thủ trưởng sở giáo dục có trách nhiệm sau:

- Chịu trách nhiệm tổ chức thực nội dung, hình thức thời điểm cơng khai quy định Quy chế Thực tổng kết, đánh giá công tác cơng khai nhằm hồn thiện nâng cao hiệu công tác quản lý

- Báo cáo kết thực quy chế công khai năm học trước kế hoạch triển khai quy chế công khai năm học tới cho quan đạo, chủ trì tổ chức kiểm tra (quy định Điều 15 Quy chế này) quan chủ quản (nếu có) trước 30 tháng hàng năm

- Tạo điều kiện thuận lợi cho công tác kiểm tra việc thực công khai sở giáo dục (quy định Điều 15 Quy chế này)

- Thực công bố kết kiểm tra vào thời điểm không ngày sau nhận kết kiểm tra quan đạo, chủ trì tổ chức kiểm tra hình thức sau đây:

+ Công bố công khai họp với cán bộ, giảng viên, giáo viên, nhân viên sở giáo dục