TT-BNV Quy định về công chức cấp xã - HoaTieu.vn

4. Căn cứ quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định xếp lương đối với từng trường hợp có thay đổi về trình độ đào tạo chuyên môn, n[r]

(1)

BỘ NỘI VỤ

- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự - Hạnh phúc

-Số: 13/2019/TT-BNV Hà Nội, ngày 06 tháng 11 năm 2019

THÔNG TƯ

HƯỚNG DẪN MỘT SỐ QUY ĐỊNH VỀ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ VÀ NGƯỜI HOẠT ĐỘNG KHÔNG CHUYÊN TRÁCH Ở CẤP XÃ, Ở THÔN, TỔ DÂN

PHỐ

Căn Nghị định số 34/2017/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nội vụ;

Căn Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 Chính phủ chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã;

Căn Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05 tháng 12 năm 2011 Chính phủ về cơng chức xã, phường, thị trấn;

Căn Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố.

Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương,

Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Thông tư hướng dẫn số quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố,

Chương I

TIÊU CHUẨN, NHIỆM VỤ VÀ TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ Điều Tiêu chuẩn cụ thể

1 Cơng chức cấp xã phải có đủ tiêu chuẩn định Điều Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05 tháng 12 năm 2011 Chính phủ cơng chức xã, phường, thị trấn (sau gọi tắt Nghị định số 112/2011/NĐ-CP) tiêu chuẩn cụ thể sau:

a) Độ tuổi: Đủ 18 tuổi trở lên;

(2)

c) Trình độ chun mơn nghiệp vụ: Tốt nghiệp đại học trở lên ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ chức danh công chức cấp xã; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể tiêu chuẩn trình độ chun mơn nghiệp vụ từ trung cấp trở lên công chức làm việc xã: miền núi, vùng cao, biên giới, hải đảo, xã đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; d) Trình độ tin học: Được cấp chứng sử dụng công nghệ thông tin theo chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin quy định Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng năm 2014 Bộ Thông tin truyền thông

2 Căn tiêu chuẩn công chức cấp xã quy định khoản Điều điều kiện thực tế địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định:

a) Ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ chức danh công chức cấp xã kỳ tuyển dụng;

b) Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chức danh công chức cấp xã quản lý nhà nước, lý luận trị; ngoại ngữ, tiếng dân tộc thiểu số (đối với địa bàn công tác phải sử dụng tiếng dân tộc thiểu số hoạt động công vụ)

3 Các quy định Nghị định số 34/2019/NĐ-CP Thông tư để Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện tổ chức thực việc quy hoạch, tạo nguồn, đào tạo, bồi dưỡng, tuyển dụng, thực chế độ, sách thực tinh giản biên chế Đối với công chức tuyển dụng trước Thơng tư có hiệu lực thi hành mà chưa đạt đủ tiêu chuẩn theo quy định khoản Điều thời hạn 05 năm kể từ ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành phải đáp ứng đủ theo quy định

Điều Nhiệm vụ chức danh công chức cấp xã Công chức Trưởng Công an xã

a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân xã tổ chức thực nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân xã lĩnh vực: an ninh, trật tự, an toàn xã hội địa bàn theo quy định pháp luật;

b) Trực tiếp thực nhiệm vụ theo quy định pháp luật công an xã văn có liên quan quan có thẩm quyền;

c) Thực nhiệm vụ khác Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao;

d) Đối với thị trấn chưa bố trí lực lượng cơng an quy Trưởng Cơng an thị trấn thực nhiệm vụ Trưởng Công an xã quy định điểm a, điểm b điểm c Điều

(3)

2 Công chức Chỉ huy trưởng Ban huy quân cấp xã

a) Thực nhiệm vụ theo quy định pháp luật Quốc phòng quy định khác có liên quan;

b) Thực nhiệm vụ khác Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao Cơng chức Văn phịng - Thống kê

a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân cấp xã lĩnh vực: Văn phòng, thống kê, cải cách hành chính, thi đua, khen thưởng, kỷ luật theo quy định pháp luật;

b) Trực tiếp thực nhiệm vụ sau:

Xây dựng theo dõi việc thực chương trình, kế hoạch cơng tác, lịch làm việc định kỳ đột xuất Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã;

Giúp Thường trực Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức kỳ họp; chuẩn bị điều kiện phục vụ kỳ họp hoạt động Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã;

Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức tiếp dân; thực công tác văn thư, lưu trữ, chế “một cửa” “một cửa liên thơng”, xây dựng quyền điện tử; kiểm sốt thủ tục hành chính, tập hợp, thống kê quản lý sở liệu theo lĩnh vực địa bàn; nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo chuyển đến Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xem xét, giải theo thẩm quyền; tổng hợp, theo dõi, báo cáo việc thực quy chế làm việc Ủy ban nhân dân cấp xã thực quy chế dân chủ sở theo quy định pháp luật;

Chủ trì, phối hợp theo dõi việc thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; tổng hợp, thống kê kết thực tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo quy định pháp luật;

c) Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật chuyên ngành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao

4 Cơng chức Địa - xây dựng - thị môi trường (đối với phường, thị trấn) cơng chức Địa - nơng nghiệp - xây dựng môi trường (đối với xã)

(4)

Thu thập thông tin, tổng hợp số liệu, lập sổ sách tài liệu xây dựng báo cáo đất đai, địa giới hành chính, tài ngun, mơi trường đa dạng sinh học, công tác quy hoạch, xây dựng, đô thị, giao thông, nông nghiệp xây dựng nông thôn địa bàn theo quy định pháp luật;

Tổ chức vận động nhân dân áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, bảo vệ môi trường địa bàn;

Tham gia giám sát kỹ thuật cơng trình xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý Ủy ban nhân dân cấp xã;

Chủ trì, phối hợp với cơng chức khác thực thủ tục hành việc tiếp nhận hồ sơ thẩm tra để xác minh nguồn gốc, trạng đăng ký sử dụng đất đai, tình trạng tranh chấp đất đai biến động đất đai địa bàn; xây dựng hồ sơ, văn đất đai việc cấp phép cải tạo, xây dựng cơng trình nhà địa bàn để Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định báo cáo Ủy ban nhân dân cấp xem xét, định theo quy định pháp luật;

5 Cơng chức Tài - kế toán

a) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân cấp xã lĩnh vực: Tài chính, kế tốn địa bàn theo quy định pháp luật;

Xây dựng dự toán thu, chi ngân sách cấp xã trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức thực dự toán thu, chi ngân sách biện pháp khai thác nguồn thu địa bàn; Tổ chức thực hoạt động tài chính, ngân sách theo hướng dẫn quan tài cấp trên; tốn ngân sách cấp xã thực báo cáo tài chính, ngân sách theo quy định pháp luật;

Thực công tác kế toán ngân sách (kế toán thu, chi ngân sách cấp xã, kế tốn quỹ cơng chun dùng hoạt động tài khác, kế tốn tiền mặt, tiền gửi, kế toán toán, kế toán vật tư, tài sản ) theo quy định pháp luật;

(5)

6 Công chức Tư pháp - hộ tịch

a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân cấp xã lĩnh vực: Tư pháp hộ tịch địa bàn theo quy định pháp luật

Phổ biến, giáo dục pháp luật; quản lý tủ sách pháp luật, xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; tổ chức phục vụ nhân dân nghiên cứu pháp luật; theo dõi việc thi hành pháp luật tổ chức lấy ý kiến nhân dân địa bàn cấp xã việc tham gia xây dựng pháp luật;

Thẩm tra, rà soát văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp xã báo cáo quan có thẩm quyền xem xét, định; tham gia công tác thi hành án dân địa bàn;

Thực nhiệm vụ công tác tư pháp, hộ tịch, chứng thực, chứng nhận theo dõi quốc tịch, nuôi nuôi; số lượng, chất lượng dân số địa bàn cấp xã theo quy định pháp luật; phối hợp với cơng chức Văn hóa - xã hội hướng dẫn xây dựng hương ước, quy ước thôn, tổ dân phố công tác giáo dục địa bàn;

Chủ trì, phối hợp với cơng chức khác thực cơng tác hịa giải sở; xử lý vi phạm hành chính, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã xây dựng quản lý sở liệu hộ tịch địa bàn;

7 Công chức Văn hóa - xã hội

a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân cấp xã lĩnh vực: Văn hóa, thể dục, thể thao, du lịch, thông tin, truyền thông, lao động, thương binh, xã hội, y tế, giáo dục, tín ngưỡng, tơn giáo, dân tộc, gia đình, trẻ em niên theo quy định pháp luật;

Tổ chức, theo dõi báo cáo hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao, du lịch, y tế, giáo dục, gia đình trẻ em địa bàn; tổ chức thực việc xây dựng đời sống văn hóa cộng đồng dân cư xây dựng gia đình văn hóa địa bàn;

(6)

Thống kê dân số, lao động, việc làm, ngành nghề địa bàn; theo dõi, tổng hợp, báo cáo số lượng tình hình biến động đối tượng sách lao động, người có cơng xã hội; tín ngưỡng, tôn giáo, dân tộc niên; theo dõi, đôn đốc việc thực chi trả chế độ người hưởng sách xã hội người có cơng; quản lý nghĩa trang liệt sĩ cơng trình ghi cơng liệt sĩ; thực hoạt động bảo trợ xã hội chương trình xóa đói, giảm nghèo địa bàn;

Theo dõi công tác an tồn thực phẩm; phối hợp thực cơng tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em địa bàn;

Chủ trì, phối hợp với cơng chức khác Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố xây dựng hương ước, quy ước thôn, tổ dân phố thực công tác giáo dục địa bàn; c) Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật chuyên ngành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao

Điều Điều kiện đăng ký dự tuyển

Điều kiện đăng ký dự tuyển công chức cấp xã thực theo quy định Điều Nghị định số 112/2011/NĐ-CP Trong đó, khơng phân biệt loại hình đào tạo, trường cơng lập, ngồi cơng lập

Điều Quy chế tuyển dụng đề thi tuyển dụng công chức cấp xã

Căn quy định Thông tư văn pháp luật có liên quan, Sở Nội vụ tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng ban hành quy chế tuyển dụng công chức cấp xã; hướng dẫn việc xây dựng đề thi tuyển dụng công chức cấp xã

Điều Thông báo kết tuyển dụng Hồ sơ người trúng tuyển

1 Thông báo công nhận kết trúng tuyển theo quy định khoản Điều 19 Nghị định số 112/2011/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản 10 Điều Nghị định số

34/2019/NĐ-CP phải xác định rõ thời hạn người trúng tuyển đến Phòng Nội vụ Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi dự tuyển để hoàn thiện hồ sơ trúng tuyển

2 Hồ sơ người trúng tuyển công chức cấp xã, bao gồm:

a) Sơ yếu lý lịch theo mẫu có xác nhận quan, tổ chức, đơn vị nơi người cơng tác cư trú;

b) Bản giấy khai sinh;

(7)

d) Giấy chứng nhận sức khỏe quan y tế đủ điều, kiện cấp thời hạn sử dụng theo quy định;

đ) Phiếu lý lịch tư pháp Sở Tư pháp nơi thường trú cấp

Điều Điều kiện, tiêu chuẩn tuyển dụng công chức cấp xã trường hợp đặc biệt

1 Việc xác định tốt nghiệp đại học loại giỏi trở lên nước, loại trở lên nước vào xếp loại tốt nghiệp

2 Các trường hợp tuyển dụng đặc biệt quy định điểm b khoản Điều 21 Nghị định số 112/2011/NĐ-CP sửa đổi bổ sung khoản 12 Điều Nghị định số

34/2019/NĐ-CP có thời gian năm (đủ 60 tháng) trở lên làm công việc phù hợp với yêu cầu chức danh công chức cấp xã cần tuyển dụng (không kể thời gian tập sự, thử việc), có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc Nếu có thời gian cơng tác khơng liên tục, chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội lần cộng dồn, gồm:

a) Viên chức đơn vị nghiệp cơng lập, có thời gian làm viên chức 05 năm (đủ 60 tháng) trở lên, tính từ thời điểm tuyển dụng viên chức (khơng kể thời gian tập sự);

b) Người hưởng lương lực lượng vũ trang (quân đội, công an) người làm cơng tác yếu, có thời gian công tác 05 năm (đủ 60 tháng) trở lên lực lượng vũ trang (quân đội, công an) làm cơng tác yếu, tính từ thời điểm có định tuyển dụng thức vào qn đội, cơng an tổ chức lực lượng yếu;

3 Cán cấp xã giữ chức vụ quy định khoản Điều Nghị định số 92/2009/NĐ-CP đảm nhiệm chức vụ cán cấp xã xem xét, tiếp nhận vào cơng chức cấp xã không qua thi tuyển đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn sau:

a) Có đủ tiêu chuẩn theo quy định Điều Thông tư này;

b) Cịn số lượng vị trí chức danh công chức cấp xã cần tuyển dụng;

c) Đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chức danh công chức cấp xã cần tuyển dụng; d) Trường hợp trước bầu giữ chức vụ cán cấp xã chưa phải cơng chức cấp xã thời gian giữ chức vụ cán cấp xã 05 năm (đủ 60 tháng) trở lên;

(8)

Điều Hồ sơ người đề nghị tiếp nhận không qua thi tuyển xét tuyển vào công chức cấp xã

1 Hồ sơ người đề nghị tiếp nhận vào công chức cấp xã không qua thi tuyển Hồ sơ đề nghị tiếp nhận vào công chức cấp xã thông qua xét tuyển bao gồm:

a) Sơ yếu lý lịch theo mẫu có xác nhận quan, tổ chức, đơn vị nơi người cơng tác cư trú;

b) Bản giấy khai sinh;

c) Bản văn bằng, chứng theo yêu cầu chức danh cơng chức cấp xã dự tuyển quan có thẩm quyền chứng thực;

d) Giấy chứng nhận sức khỏe quan y tế đủ điều kiện cấp thời hạn sử dụng theo quy định;

đ) Phiếu lý lịch tư pháp Sở Tư pháp nơi thường trú cấp Đối với trường hợp quy định khoản 2, khoản Điều Thông tư khơng u cầu phải có phiếu lý lịch tư pháp; e) Bản tự nhận xét, đánh giá người đề nghị tiếp nhận phẩm chất trị, đạo đức lối sống, trình độ lực chuyên mơn, nghiệp vụ, q trình cơng tác hình thức khen thưởng đạt được, có nhận xét xác nhận người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị nơi người cơng tác;

g) Trường hợp xét tuyển công chức Chỉ huy trưởng Ban huy quân cấp xã phải có ý kiến văn Chỉ huy trưởng Ban huy quân cấp huyện

h) Quyết định phê chuẩn, công nhận giữ chức vụ, chức danh cán cấp xã, hay tuyển dụng vào viên chức, lực lượng vũ trang ; định xếp lương hay bổ nhiệm vào ngạch, chức danh nghề nghiệp; xác nhận đóng bảo hiểm xã hội; định nâng bậc lương gần

2 Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện chịu trách nhiệm điều kiện, tiêu chuẩn, phẩm chất, trình độ, lực chun mơn, nghiệp vụ hồ sơ người đề nghị tiếp nhận vào công chức cấp xã không qua thi tuyển

Điều Trường hợp miễn thực chế độ tập sự

(9)

a) Đã có thời gian cơng tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc lớn thời gian tập quy định khoản Điều 22 Nghị định số 112/2011/NĐ-CP tương ứng với chức danh công chức cấp xã tuyển dụng;

b) Trong thời gian cơng tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc quy định điểm a khoản này, người tuyển dụng công chức cấp xã làm công việc phù hợp với nhiệm vụ chức danh công chức cấp xã tuyển dụng

2 Công chức làm việc xã: miền núi, vùng cao, biên giới, hải đảo, xã đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều, kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thời gian tập hưởng 100% bậc lương khởi điểm theo trình độ đào tạo Thời gian tập khơng tính vào thời gian để xét nâng lương theo niên hạn

3 Người tuyển dụng cơng chức cấp xã khơng có đủ điều kiện quy định khoản Điều phải thực chế độ tập sự; thời gian người tuyển dụng làm công việc quy định điểm b khoản Điều (nếu có) tính vào thời gian tập

Chương II

SỐ LƯỢNG, MỘT SỐ CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ VÀ NGƯỜI HOẠT ĐỘNG KHÔNG CHUYÊN TRÁCH Ở CẤP XÃ, Ở

THƠN, TỔ DÂN PHỐ Điều Bố trí số lượng công chức cấp xã

1 Mỗi chức danh công chức cấp xã bố trí từ 01 người trở lên, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định việc bố trí tăng thêm người số chức danh công chức cấp xã phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ xã, phường, thị trấn (trừ chức danh Trưởng Công an xã Chỉ huy trưởng Ban huy quân cấp xã) không vượt tổng số cán bộ, công chức cấp xã quy định khoản Điều Nghị định số 92/2009/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản Điều Nghị định 34/2019/NĐ-CP

2 Những chức danh công chức cấp xã có từ 02 người đảm nhiệm, tuyển dụng, ghi hồ sơ lý lịch sổ bảo hiểm xã hội phải thống theo tên gọi chức danh công chức cấp xã quy định khoản Điều Nghị định số 92/2009/NĐ-CP

3 Căn định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc giao số lượng cán bộ, công chức cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định tuyển dụng, phân công, điều động, luân chuyển bố trí người đảm nhiệm chức danh cơng chức cấp xã phù hợp với chuyên ngành đào tạo đáp ứng u cầu vị trí chức danh cơng chức Điều 10 Xếp lương cán bộ, công chức cấp xã

(10)

lương số (Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức quan nhà nước) ban hành kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang, cụ thể sau:

a) Cán bộ, cơng chức cấp xã tốt nghiệp trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ đại học trở lên xếp lương theo ngạch chuyên viên (áp dụng công chức loại A1); tốt nghiệp trình độ đào tạo chun mơn, nghiệp vụ cao đẳng xếp lương theo ngạch cán (áp dụng cơng chức loại A0); tốt nghiệp trình độ chun môn, nghiệp vụ trung cấp xếp lương theo ngạch nhân viên (áp dụng công chức loại B) theo quy định Điều 9a Thông tư số 11/2014/TT-BNV ngày 09 tháng 10 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định chức danh, mã số ngạch tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn ngạch công chức chuyên ngành hành sửa đổi, bổ sung khoản Điều Thông tư số 05/2017/TT-BNV ngày 15 tháng năm 2017 Bộ trưởng Bộ Nội vụ sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 11/2014/TT-BNV;

b) Văn tốt nghiệp trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ từ trung cấp trở lên thực theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo quan, tổ chức có thẩm quyền cấp

2 Trường hợp thời gian công tác, cán bộ, cơng chức cấp xã có thay đổi trình độ đào tạo chun mơn, nghiệp vụ quy định khoản Điều Nghị định số 92/2009/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản Điều Nghị định số 34/2019/NĐ-92/2009/NĐ-CP tự túc học (khơng quan có thẩm quyền cử học) đến ngày Nghị định số

34/2019/NĐ-CP có hiệu lực thi hành mà chưa cấp tốt nghiệp chun mơn, nghiệp vụ xếp lương theo trình độ đào tạo kể từ ngày cấp tốt nghiệp; trường hợp cấp tốt nghiệp chun mơn, nghiệp vụ xếp lương theo trình độ đào tạo kể từ ngày Nghị định số 34/2019/NĐ-CP có hiệu lực thi hành

3 Trường hợp trước tuyển dụng công chức cấp xã đảm nhiệm công việc phù hợp với chức danh công chức cấp xã đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc (nếu có thời gian cơng tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc không liên tục mà chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội lần cộng dồn) tính để làm xếp lương phù hợp với chức danh công chức tuyển dụng

(11)

vụ hướng dẫn xếp lương nâng ngạch, chuyển ngạch, chuyển loại công chức, viên chức văn khác có liên quan

Điều 11 Kiêm nhiệm chức danh mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh

1 Chỉ bố trí cán cấp xã kiêm nhiệm chức danh công chức cấp xã cán cấp xã đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chuẩn chức danh công chức cấp xã quy định Nghị định số 34/2019/NĐ-CP Thông tư

2 Mức phụ cấp kiêm nhiệm cán cấp xã đủ điều kiện hưởng phụ cấp kiêm nhiệm quy định khoản Điều 10 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP sửa đổi bổ sung khoản Điều Nghị định số 34/2019/NĐ-CP sau:

a) Cán cấp xã xếp lương theo bảng lương chức vụ mà kiêm nhiệm chức vụ cán cấp xã hưởng phụ cấp kiêm nhiệm 50% mức lương bậc chức vụ kiêm nhiệm;

b) Cán cấp xã xếp lương cơng chức hành hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo mà kiêm nhiệm chức vụ cán cấp xã hưởng phụ cấp kiêm nhiệm 50% mức lương bậc ngạch công chức hành xếp cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo chức vụ kiêm nhiệm;

c) Cán cấp xã mà kiêm nhiệm chức danh công chức cấp xã hưởng phụ cấp kiêm nhiệm 50% mức lương bậc ngạch công chức hành xếp cán cấp xã bố trí kiêm nhiệm

3 Cán bộ, cơng chức cấp xã kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã hưởng phụ cấp kiêm nhiệm Mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp quy định

Điều 12 Người hoạt động không chuyên trách cấp xã

1 Căn vào khoản Điều 14 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP sửa đổi bổ sung khoản Điều Nghị định số 34/2019/NĐ-CP khả Ngân sách địa phương (từ nguồn cải cách sách tiền lương nguồn Ngân sách địa phương), Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp quy định cụ thể nội dung sau: a) Chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã;

b) Bố trí số lượng người hoạt động khơng chun trách cấp xã thấp quy định khoản Điều Nghị định số 34/2019/NĐ-CP;

(12)

d) Quy định cụ thể mức khoán kinh phí hoạt động tổ chức trị - xã hội cấp xã phù hợp với tình hình thực tế địa phương

2 Việc quy định chế độ, tiêu chuẩn, định mức người hoạt động khơng chun trách cấp xã ngồi mức khoán quy định khoản Điều 14 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản Điều Nghị định số 34/2019/NĐ-92/2009/NĐ-CP Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình HĐND cấp cấp xem xét, định theo quy định khoản Điều 21 Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Ngân sách nhà nước

3 Người hoạt động không chuyên trách cấp xã kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã

Điều 13 Người hoạt động không chuyên trách thôn, tổ dân phố

1 Ngân sách nhà nước thực khoán quỹ phụ cấp 3,0 lần mức lương sở để chi trả hàng tháng người hoạt động không chuyên trách thôn, tổ dân phố Riêng thơn sau khốn quỹ phụ cấp 5,0 lần mức lương sở:

a) Thơn có từ 350 hộ gia đình trở lên;

b) Thơn thuộc xã trọng điểm, phức tạp an ninh, trật tự theo định quan có thẩm quyền;

c) Thôn thuộc xã biên giới hải đảo

2 Việc quy định chế độ, tiêu chuẩn, định mức người hoạt động không chuyên trách; người trực tiếp tham gia vào hoạt động thôn, tổ dân phố ngồi mức khốn quy định Điều 14a Nghị định số 92/2009/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản Điều Nghị định số 34/2019/NĐ-CP Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp xem xét, định theo quy định khoản Điều 21 Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Ngân sách nhà nước

Điều 14 Giải số tồn chế độ, sách cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách cấp xã

(13)

1 Tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 Chính phủ sách tinh giản biên chế; Nghị định số 113/2018/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số

108/2014/NĐ-CP

2 Giải chế độ việc theo quy định Luật Cán bộ, công chức; nghỉ hưu trước tuổi; nghỉ công tác chờ đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định Nghị định số 26/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2015 Chính phủ chế độ, sách cán không đủ điều kiện tuổi tái cử, tái bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội

3 Điều chuyển, bổ sung cho xã, phường, thị trấn thuộc địa bàn cấp huyện địa bàn cấp huyện khác thuộc tỉnh; chuyển thành công chức từ cấp huyện trở lên theo quy định Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số quy định tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức thực chế độ hợp đồng số loại công việc quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp công lập

4 Căn quy định Điều 21 Nghị định 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Ngân sách nhà nước khả ngân sách địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp xem xét, định chi hỗ trợ việc người hoạt động không chuyên trách cấp xã dôi dư

Chương III

HIỆU LỰC THI HÀNH VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 15 Hiệu lực thi hành

1 Thơng tư có hiệu lực thi hành từ ngày 25 tháng 12 năm 2019 Bãi bỏ điểm, khoản, điều văn sau:

a) Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30 tháng 10 năm 2012 Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn; b) Các nội dung quy định Điều 1; điểm a khoản Điều 2; khoản 1, khoản khoản Điều 3; khoản 3, điểm a khoản Điều Điều Thông tư Liên tịch số

03/2010/TTLT-BNV-BTC-BLĐTB&XH ngày 27 tháng năm 2010 Bộ Nội vụ, Bộ Tài Bộ Lao động Thương binh Xã hội hướng dẫn thực Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 Chính phủ chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã

(14)

1 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư

2 Trong q trình thực hiện, có vướng mắc, đề nghị phản ánh Bộ Nội vụ để xem xét, giải quyết./

Nơi nhận:

- Ban Bí thư Trung ương Đảng;

- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ;

- Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước;

- Hội đồng Dân tộc Ủy ban QH; - Văn phòng Quốc hội;

- Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước;

- UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;

- Cơ quan Trung ương đoàn thể CT - XH;

- Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Sở LĐTB&XH tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

- Cổng thơng tin điện tử Chính phủ, Cổng thông tin điện tử Bộ Nội vụ;

- Lưu: Văn thư (5b)

KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG