Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ chủ động phối hợp với Thủ trưởng đơn vị thuộc VKSND tối cao, Viện trưởng VKSND cấp dưới tham mưu cho Ban cán sự đảng, lãnh đạo VKSND tối cao tổng rà soát thể [r]
(1)VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN
TỐI CAO
-CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-Số: 03/CT-VKSTC Hà Nội, ngày 04 tháng 05 năm 2019
CHỈ THỊ
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC CÁN BỘ
Thực Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) năm 2014, năm qua, công tác tổ chức cán ngành Kiểm sát nhân dân (KSND) có nhiều đổi mới, đó, hệ thống VKSND cấp hình thành, vào hoạt động, tổ chức máy VKSND cấp kiện toàn, chất lượng đội ngũ công chức, viên chức người lao động ngành nâng lên chuyên môn, trách nhiệm ý thức tổ chức kỷ luật, kỷ cương đảm bảo, góp phần hồn thành tốt chức năng, nhiệm vụ giao Tuy nhiên, trước yêu cầu nhiệm vụ cải cách tư pháp, xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh toàn diện, nhiệm vụ tinh gọn tổ chức máy, tinh giản biên chế, xây dựng đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt lâu dài, Viện trưởng VKSND tối cao thị toàn ngành Kiểm sát tiếp tục triển khai thực tốt số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm công tác tổ chức cán sau:
1 Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán chủ động phối hợp với Thủ trưởng đơn vị thuộc VKSND tối cao, Viện trưởng VKSND cấp tham mưu cho Ban cán đảng, lãnh đạo VKSND tối cao tổng rà soát thể chế, quy chế, quy định liên quan đến công tác tổ chức cán bộ, tập trung sửa đổi, bổ sung theo hướng tăng cường phân cấp, giao quyền cho cấp dưới, đôi với việc xác định trách nhiệm tuyển dụng, bổ nhiệm cán thuộc quyền; cấp tối cao tập trung đánh giá, xem xét người đứng đầu cấp lãnh đạo cấp trực tiếp (cấp cao, cấp tỉnh); làm rõ quy chế phân cấp quản lý cán bộ, quy chế đánh giá cán đảm bảo phù hợp với quy định Đảng Nhà nước công tác tổ chức cán thực tiễn công tác Ngành, nhằm giúp công tác đánh giá cán xác, cụ thể, để bố trí, sử dụng cán hợp lý, lực, sở trường Tham mưu xây dựng, thực kế hoạch sơ kết 05 năm thực Luật tổ chức VKSND năm 2014, kịp thời đề xuất, kiến nghị với quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung Luật tổ chức VKSND năm 2014, nhằm khắc phục vướng mắc, bất cập trình thực hiện, tạo hành lang pháp lý quan trọng thực chức năng, nhiệm vụ Ngành nói chung cơng tác tổ chức cán nói riêng
Thủ trưởng đơn vị thuộc VKSND tối cao, Viện trưởng VKSND cấp có trách nhiệm phối hợp với Vụ Tổ chức cán việc xây dựng, hồn thiện thể chế cơng tác tổ chức cán sơ kết Luật tổ chức VKSND năm 2014
(2)quản lý, đạo, điều hành; trách nhiệm cơng vụ quan tâm đồn kết nội bộ; gương mẫu công việc, lối sống thực chuẩn mực đạo đức người cán Kiểm sát Bí thư cấp ủy cấp phải triển khai thực có hiệu Nghị Trung ương (Khóa XI, Khóa XII) tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng quan, đơn vị; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ; gắn việc thực vận động xây dựng đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên “Vững trị, giỏi nghiệp vụ, tinh thông pháp luật, công tâm lĩnh, kỷ cương trách nhiệm” với việc thực có hiệu quảChỉ thị số 05-CT/TWngày 15/5/2016 Bộ Chính trị “về đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; Quy định số 102-QĐ/TW ngày 15/01/2017 Ban Chấp hành Trung ương “Xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm” tiếp tục thực quy chế, quy định công vụ, trật tự nội vụ Ngành
Công chức, viên chức người lao động phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, tận tụy với công việc; nghiên cứu kỹ nội dung vụ án, vụ việc, báo cáo trung thực, đầy đủ để lãnh đạo có ý kiến đạo cụ thể; chấp hành nghiêm lãnh đạo, đạo, điều hành Thủ trưởng quan, đơn vị; bảo đảm chất lượng, hiệu nhiệm vụ giao
3 Nghiên cứu, đề xuất nội dung triển khai thực có hiệu Nghị số 18-NQ/TWngày 25/10/2017 Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” gắn với thực hiệnNghị số 39-NQ/TWngày 17/4/2015 Bộ Chính trị “về tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức” Hồn thành Đề án vị trí việc làm cấu ngạch cơng chức ngành KSND trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để triển khai thực Đây giải pháp thiết thực để xếp, tinh gọn tổ chức máy, tinh giản biên chế Ngành
Thủ trưởng đơn vị thuộc VKSND tối cao, Viện trưởng VKSND cấp dưới, sở đánh giá khối lượng công việc, số lượng biên chế, chủ động đề xuất việc kiện toàn, xếp tổ chức máy tinh gọn, hiệu quả, chuyên sâu theo hướng giảm đầu mối đơn vị có tính chất nhiệm vụ tương đồng; đơn vị cấp phịng có số lượng cơng chức ít, khối lượng công việc không nhiều, đảm bảo tinh gọn, phù hợp với tình hình thực tế đơn vị, địa phương, hoạt động hiệu quả, đáp ứng yêu cầu thực chức năng, nhiệm vụ Ngành
(3)Vụ Tổ chức cán chủ trì, phối hợp với đơn vị, VKSND cấp rà soát, tham mưu xây dựng kế hoạch, phương án, biện pháp hướng dẫn thực việc xếp, tinh gọn tổ chức máy, tinh giản biên chế toàn Ngành
Thủ trưởng đơn vị thuộc VKSND tối cao, Viện trưởng VKSND cấp phải quan tâm cải cách thủ tục hành chính, phương pháp cơng tác Vụ Tổ chức cán phối hợp với Cục Thống kê tội phạm Công nghệ thông tin khảo sát, đánh giá thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin ngành để xây dựng phương án đầu tư trang bị ứng dụng công nghệ thông tin trước mắt cấp tối cao hướng tới đầu tư hệ thống toàn ngành để hỗ trợ cho áp lực giảm biên chế
4 Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Viện trưởng VKSQS cấp, Viện trưởng VKSND cấp phải trọng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức làm công tác tổ chức cán bộ; người làm công tác tổ chức cán phải thực công tâm trách nhiệm; tham mưu, đề xuất cán phải đúng, kịp thời, xác chịu trách nhiệm đề xuất Các đơn vị trực tiếp làm công tác tổ chức cán phải chủ động tham mưu, đề xuất thực nhiệm vụ, đảm bảo máy làm việc cán đáp ứng yêu cầu công tác Ngành, để cơng tác cán thực đóng vai trị định đến khâu công tác khác Vụ Tổ chức cán phải thường xuyên cập nhật văn Đảng, Nhà nước công tác cán bộ; hướng dẫn, giải đáp vướng mắc, khó khăn q trình thực hiện; rà sốt, điều chỉnh bổ sung, thay văn công tác tổ chức cán khơng cịn phù hợp để VKSND cấp kịp thời vận dụng, thực đồng thống
5 Tiếp tục thực mạnh mẽ công tác ln chuyển, chuyển đổi vị trí cơng tác cán lãnh đạo, quản lý toàn Ngành, nhằm kịp thời kiện toàn cán lãnh đạo, quản lý thiếu, tạo điều kiện để cán rèn luyện, thử thách toàn diện khâu cơng tác, chống trì trệ chủ động ngăn ngừa tiêu cực Gắn công tác luân chuyển cán với công tác quy hoạch, đào tạo cán tinh thần đổi công tác cán theo hướng chuẩn hóa, trẻ hóa để tạo nguồn cán lãnh đạo, quản lý, cán cán nữ, cán người dân tộc thiểu số, cán cấp chiến lược có phẩm chất, lực, uy tín, trình độ, kinh nghiệm thực tiễn ngang tầm nhiệm vụ theo yêu cầu Nghị số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 Ban Chấp hành Trung ương Đảng
Vụ Tổ chức cán chủ động phối hợp với đơn vị, VKSND địa phương rà soát, tham mưu cho Ban cán đảng, lãnh đạo VKSND tối cao lựa chọn cán trẻ, có quan điểm trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, lực chuyên môn giỏi, diện quy hoạch để luân chuyển, điều động, bổ nhiệm cán lãnh đạo, quản lý từ đơn vị đến đơn vị khác, từ địa phương đến địa phương khác, địa bàn nhiều việc, khó khăn, phức tạp, nơi hạn chế chất lượng công tác nhằm tạo môi trường cho cán thử thách, rèn luyện, nâng cao lĩnh trị, lực lãnh đạo Thực việc bổ nhiệm cán lãnh đạo, quản lý VKSND cấp có độ tuổi chênh lệch phù hợp nhằm đảm bảo kế cận
(4)chuẩn để đưa đào tạo chuyên sâu điều tra kỹ thuật số, đấu tranh tội phạm mạng theo thỏa thuận với Viện kiểm sát tối cao Hungary Viện công tố tối cao Hàn Quốc
Tiếp tục thực công tác biệt phái Kiểm sát viên, công chức, viên chức thực nhiệm vụ theo quy định; tạo điều kiện cho cán chưa có nhiều kinh nghiệm thực hành quyền cơng tố, kiểm sát hoạt động tư pháp tiếp cận thực tế, nâng cao kỹ chuyên môn, nghiệp vụ, để xây dựng đội ngũ Kiểm sát viên, công chức, viên chức chất lượng, đáp ứng yêu cầu công tác trước mắt lâu dài Các đơn vị thuộc VKSND tối cao, VKSND cấp cao chủ động bố trí, xếp nhân sự, phối hợp với Vụ Tổ chức cán đề xuất Kiểm sát viên, công chức, viên chức dự kiến biệt phái, không làm ảnh hưởng nhiều đến tiến độ, chất lượng công việc đơn vị
Giao Cục Kế hoạch - Tài chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan tham mưu, thực chế độ, sách, điều kiện sở vật chất theo quy định, nhằm đảm bảo phục vụ tốt công tác biệt phái Ngành
6 Đổi mới, nâng cao hiệu công tác thi tuyển công chức, viên chức chức danh tư pháp, đổi công tác xây dựng đề thi sát với thực tiễn, yêu cầu tuyển chọn Kiểm sát viên lĩnh vực công tác Ngành, trọng tâm vào kỹ thực hành nghề, qua đánh giá, tuyển chọn cán có kỹ nghiệp vụ, kinh nghiệm thực tiễn để bổ nhiệm Kiểm sát viên, Điều tra viên ngạch đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, phát huy tốt nguồn nhân lực có Thực nghiêm túc quy chế thi tuyển, nhằm nâng cao chất lượng chức danh tư pháp
7 Ban cán đảng, lãnh đạo VKSND cấp tỉnh chủ động phối hợp với Vụ Tổ chức cán rà soát, lựa chọn, tham mưu cho Ban cán đảng VKSND tối cao giới thiệu nguồn nhân tham gia cấp ủy cấp tỉnh, nhiệm kỳ 2020-2025 Đồng thời, Vụ Tổ chức cán tham mưu, hướng dẫn Ban cán đảng VKSND cấp tỉnh rà soát, lựa chọn, giới thiệu nhân lãnh đạo VKSND cấp huyện tham gia cấp ủy cấp nhiệm kỳ 2020-2025
Viện trưởng VKSND cấp tỉnh chủ động phối hợp với Vụ Tổ chức cán rà soát, tham mưu, đề xuất với Viện trưởng VKSND tối cao định chuyển đổi vị trí, bố trí cơng tác lãnh đạo VKSND cấp tỉnh, lãnh đạo VKSND cấp huyện thuộc phạm vi quản lý, đảm bảo yêu cầu, điều kiện, tiêu chuẩn cán nhằm phục vụ cho công tác giới thiệu nhân tham gia cấp ủy cấp nhiệm kỳ 2020-2025
8 Tiếp tục triển khai thực có hiệu Chỉ thị số 05/CT-VKSTC ngày 04/4/2016 Viện trưởng VKSND tối cao "Về tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức VKSND giai đoạn 2016-2020 năm tiếp theo” Vụ Tổ chức cán tham mưu cho Ban cán đảng, lãnh đạo VKSND tối cao xây dựng, tổ chức thực kế hoạch đào tạo Kiểm sát viên chuyên sâu lĩnh vực công tác từ VKSND cấp tỉnh, VKSND cấp cao VKSND tối cao
(5)của pháp luật, bám sát thực tiễn công tác Ngành; tập trung đào tạo, bồi dưỡng kỹ thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp cho cán bộ, Kiểm sát viên, công chức tuyển dụng, bảo đảm đáp ứng yêu cầu công tác giao Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng trình độ ngoại ngữ cho cơng chức, viên chức nhằm nâng cao chất lượng dự tuyển học bổng thạc sỹ nước ngoài, khả làm việc môi trường quốc tế, đáp ứng yêu cầu công tác thời kỳ
9 Triển khai thực nghiêm Chỉ thị số 02/CT-VKSTC ngày 22/3/2019 Viện trưởng VKSND tối cao “Về tăng cường cơng tác phịng, chống tham nhũng ngành KSND” Tăng cường quản lý cán mặt, chủ động phòng ngừa vi phạm, tham nhũng công chức, viên chức, người lao động thuộc trách nhiệm quản lý; tăng cường công tác tra, kiểm tra đơn vị; kịp thời nắm, xử lý thông tin cán vi phạm đạo đức công vụ, vi phạm pháp luật; xử lý nghiêm vi phạm Thủ trưởng đơn vị, Viện trưởng VKSND cấp phải trực tiếp chịu trách nhiệm vi phạm, khuyết điểm, yếu xảy đơn vị; khơng thành tích cá nhân, đơn vị mà bao che, dung túng, xử lý nội
Viện trưởng Viện kiểm sát cấp phải nắm tình hình quản lý chặt chẽ kết cơng tác Viện kiểm sát cấp dưới; kịp thời phát thiếu sót, hạn chế nguyên nhân để đạo tháo gỡ, khắc phục, bảo đảm hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ Ngành
Viện trưởng VKSQS trung ương, Thủ trưởng đơn vị thuộc VKSND tối cao, Viện trưởng VKSND cấp cao, Viện trưởng VKSND địa phương chủ động xây dựng kế hoạch, chương trình thực hiệu Chỉ thị
Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán VKSND tối cao giúp Viện trưởng VKSND tối cao theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực Chỉ thị./
Nơi nhận:
- Lãnh đạo VKSND tối cao;
- Thủ trưởng đơn vị thuộc VKSND tối cao;
- Viện kiểm sát quân Trung ương; - Viện trưởng VKSND cấp cao, cấp tỉnh; - Lưu: VT.Vụ 15
VIỆN TRƯỞNG
Chỉ thị số 05-CT/TW Nghị số Nghị số 39-NQ/TW