Đang tải... (xem toàn văn)
Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc thẩm quyền quản [r]
(1)BỘ NỘI VỤ
-CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-Số: 04/2018/TT-BNV Hà Nội, ngày 27 tháng 03 năm 2018
THÔNG TƯ
HƯỚNG DẪN VỀ THẨM QUYỀN, THỦ TỤC BỔ NHIỆM, BỔ NHIỆM LẠI, MIỄN NHIỆM, THAY THẾ VÀ PHỤ CẤP TRÁCH NHIỆM CƠNG VIỆC CỦA KẾ TỐN TRƯỞNG, PHỤ
TRÁCH KẾ TOÁN CỦA CÁC ĐƠN VỊ KẾ TOÁN TRONG LĨNH VỰC KẾ TOÁN NHÀ NƯỚC
Căn Nghị định số 34/2017/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nội vụ;
Căn Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang;
Căn Khoản Điều 20 Nghị định số 174/2016/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết số Điều Luật kế toán (sau viết tắt Nghị định số 174/2016/NĐ-CP);
Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Công chức - Viên chức,
Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Thông tư hướng dẫn thẩm quyền, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, thay phụ cấp trách nhiệm cơng việc kế tốn trưởng, phụ trách kế tốn đơn vị kế toán lĩnh vực kế toán nhà nước.
Điều Phạm vi Điều chỉnh
Thông tư hướng dẫn thẩm quyền, thủ tục, thời điểm, hồ sơ bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, bố trí, miễn nhiệm, thay phụ cấp trách nhiệm cơng việc kế tốn trưởng, phụ trách kế toán đơn vị kế toán lĩnh vực kế toán nhà nước
Điều Đối tượng áp dụng
Đối tượng áp dụng Thông tư bao gồm:
(2)2 Đơn vị kế tốn ngân sách tài xã, phường, thị trấn; Cơ quan nhà nước;
4 Đơn vị nghiệp công lập;
5 Tổ chức, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước;
6 Ban quản lý dự án có tư cách pháp nhân quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập thành lập;
7 Cơ quan, tổ chức quản lý quỹ tài nhà nước ngồi ngân sách nhà nước;
8 Các tổ chức Nhà nước cấp vốn để tổ chức hoạt động theo Mục tiêu trị - xã hội cụ thể;
9 Kế toán trưởng, phụ trách kế toán quan, đơn vị quy định Khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, Điều cá nhân, tổ chức khác có liên quan
Điều Tiêu chuẩn Điều kiện chức danh kế toán trưởng, phụ trách kế toán
Kế tốn trưởng, phụ trách kế tốn phải có tiêu chuẩn, Điều kiện theo quy định Điều 21 Nghị định số 174/2016/NĐ-CP
Điều Bổ nhiệm người giữ chức danh kế toán trưởng, phụ trách kế toán
1 Các đơn vị kế toán quy định Khoản 1, 3, 4, 5, 6, 7, Điều Thông tư phải bổ nhiệm kế toán trưởng theo quy định Khoản Điều 20 Nghị định số 174/2016/NĐ-CP
2 Việc bổ nhiệm phụ trách kế toán thực theo quy định điểm a Khoản Điều 20 Nghị định số 174/2016/NĐ-CP
Điều Thẩm quyền bổ nhiệm, bổ nhiệm lại kế toán trưởng
1 Đối với đơn vị kế tốn thuộc quan có nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà nước
a) Bộ trưởng Bộ Tài bổ nhiệm, bổ nhiệm lại kế tốn trưởng đơn vị kế tốn thuộc quan có nhiệm vụ thu, chi ngân sách trung ương;
b) Cấp có thẩm quyền bổ nhiệm, bổ nhiệm lại kế toán trưởng đơn vị kế tốn thuộc quan có nhiệm vụ thu, chi ngân sách địa phương (trừ đơn vị kế toán ngân sách tài xã, phường, thị trấn) cấp có thẩm quyền bổ nhiệm Phó Thủ trưởng đơn vị
(3)a) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ bổ nhiệm, bổ nhiệm lại kế toán trưởng đơn vị dự toán cấp I thuộc Trung ương;
b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung cấp huyện) bổ nhiệm, bổ nhiệm lại kế toán trưởng đơn vị dự toán cấp I thuộc địa phương quản lý, sau có ý kiến quan nội vụ tài cấp;
c) Cấp có thẩm quyền bổ nhiệm, bổ nhiệm lại kế tốn trưởng đơn vị dự toán ngân sách, đơn vị sử dụng ngân sách, đơn vị nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, đơn vị nghiệp công lập tự bảo đảm Phần chi thường xuyên, đơn vị nghiệp công lập ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên cấp có thẩm quyền bổ nhiệm Phó Thủ trưởng đơn vị;
d) Người đứng đầu đơn vị kế toán đơn vị nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư bổ nhiệm, bổ nhiệm lại kế tốn trưởng
3 Ngồi quan, đơn vị nêu trên, đơn vị kế toán khác quy định Điều Thông tư này, kế toán trưởng người đứng đầu người đại diện theo pháp luật (sau gọi chung người đứng đầu) đơn vị kế tốn bổ nhiệm
Điều Thẩm quyền bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, bố trí phụ trách kế tốn
1 Đối với đơn vị kế tốn có người làm kế toán người làm kế toán kiêm nhiệm Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại phụ trách kế toán người đứng đầu quan, đơn vị kế toán định
2 Đối với đơn vị kế toán ngân sách tài xã, phường, thị trấn
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại phụ trách kế tốn sau có ý kiến Phịng Nội vụ Phịng Tài cấp huyện
3 Đối với đơn vị kế toán phải bố trí kế tốn trưởng chưa bổ nhiệm kế tốn trưởng bố trí phụ trách kế toán theo quy định Khoản Điều 20 Nghị định số 174/2016/NĐ-CP
Điều Thủ tục, thời điểm bổ nhiệm, bổ nhiệm lại kế toán trưởng, phụ trách kế tốn, bố trí phụ trách kế tốn
(4)a) Đối với trường hợp quy định Khoản điểm a, b, c Khoản Điều Thông tư này, người đứng đầu đơn vị kế toán lập hồ sơ đề nghị cấp có thẩm quyền bổ nhiệm kế tốn trưởng
Cơ quan nội vụ chủ trì, phối hợp với quan tài cấp thẩm định hồ sơ, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân xem xét, định trường hợp quy định điểm b Khoản Điều Thông tư này;
b) Đối với trường hợp quy định điểm d Khoản Khoản Điều 5; Khoản Khoản Điều Thông tư này, người đứng đầu đơn vị kế toán định việc giao tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý lập hồ sơ để bổ nhiệm kế toán trưởng, phụ trách kế tốn; bố trí phụ trách kế tốn;
c) Đối với trường hợp quy định Khoản Điều Thông tư này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện bổ nhiệm phụ trách kế tốn Phịng Nội vụ chủ trì, phối hợp với Phịng Tài cấp huyện thẩm định hồ sơ, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, định;
d) Thủ tục bổ nhiệm lại kế toán trưởng, phụ trách kế toán thực thủ tục bổ nhiệm kế toán trưởng, phụ trách kế toán
2 Thời điểm xem xét để bổ nhiệm lại kế toán trưởng, phụ trách kế toán
Chậm 90 ngày trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm, người đứng đầu đơn vị kế toán phải tiến hành quy trình bổ nhiệm lại để định trình quan có thẩm quyền xem xét, định bổ nhiệm lại khơng bổ nhiệm lại kế tốn trưởng, phụ trách kế toán Quyết định bổ nhiệm lại kế toán trưởng, phụ trách kế toán phải ban hành trước 01 ngày làm việc, tính đến ngày hết thời hạn bổ nhiệm
(5)1 Hồ sơ bổ nhiệm kế toán trưởng, phụ trách kế tốn, bố trí phụ trách kế tốn
a) Sơ yếu lý lịch (có xác nhận đơn vị quản lý lao động quan có thẩm quyền);
b) Bản văn chứng chuyên mơn, nghiệp vụ kế tốn theo u cầu vị trí bổ nhiệm;
c) Bản chứng bồi dưỡng kế toán trưởng;
d) Xác nhận đơn vị kế toán nơi người lập hồ sơ bổ nhiệm kế toán trưởng, phụ trách kế toán công tác thời gian thực tế làm kế toán trưởng theo mẫu số 01/GXN thời gian thực tế làm kế toán theo mẫu số 02/GXN ban hành kèm theo Thông tư trường hợp bổ nhiệm kế toán trưởng; xác nhận theo mẫu số 02/GXN trường hợp bổ nhiệm, bố trí phụ trách kế toán;
đ) Văn đề nghị bổ nhiệm kế toán trưởng, phụ trách kế toán người đứng đầu đơn vị kế tốn ký đóng dấu đơn vị (trừ trường hợp quy định điểm d Khoản Khoản Điều 5; Khoản Khoản Điều Thông tư này)
2 Hồ sơ bổ nhiệm lại kế toán trưởng, phụ trách kế tốn
a) Sơ yếu lý lịch (có xác nhận đơn vị quản lý lao động quan có thẩm quyền);
b) Bản tự nhận xét, đánh giá kết công tác thời hạn giữ chức danh kế toán trưởng, phụ trách kế toán;
c) Nhận xét người đứng đầu đơn vị kế toán; d) Bản văn bằng, chứng bổ sung (nếu có);
đ) Văn đề nghị bổ nhiệm lại kế toán trưởng, phụ trách kế toán người đứng đầu đơn vị kế tốn ký đóng dấu đơn vị (trừ trường hợp quy định điểm d Khoản Khoản Điều 5; Khoản Điều Thông tư này)
Điều Thẩm quyền, thủ tục miễn nhiệm, thay kế toán trưởng, phụ trách kế toán Thẩm quyền miễn nhiệm, thay kế toán trưởng, phụ trách kế toán
Cấp bổ nhiệm kế toán trưởng, phụ trách kế tốn cấp có thẩm quyền quyền miễn nhiệm, thay kế toán trưởng, phụ trách kế toán
(6)Người đứng đầu đơn vị kế toán định theo thẩm quyền có văn đề nghị quan có thẩm quyền miễn nhiệm, thay kế toán trưởng, phụ trách kế toán Văn đề nghị phải nêu rõ lý miễn nhiệm, thay tài liệu có liên quan kèm theo
Điều 10 Phụ cấp trách nhiệm cơng việc kế tốn trưởng
1 Người bổ nhiệm kế toán trưởng đơn vị quy định Khoản 1, 3, 4, 5, Điều Thông tư hưởng mức phụ cấp trách nhiệm công việc tháng 0,2 so với mức lương sở
2 Người bổ nhiệm kế toán trưởng đơn vị quy định Khoản Khoản Điều Thông tư hưởng mức phụ cấp trách nhiệm cơng việc kế tốn trưởng theo định cấp có thẩm quyền sở vận dụng mức phụ cấp trách nhiệm cơng việc kế tốn trưởng quy định Khoản Điều phù hợp với hoạt động đơn vị
Điều 11 Phụ cấp trách nhiệm cơng việc phụ trách kế tốn
1 Người bổ nhiệm phụ trách kế toán quy định Khoản Khoản Điều người bố trí làm phụ trách kế tốn quy định Khoản Điều Thông tư (trừ trường hợp quy định Khoản Điều này) hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc tháng 0,1 so với mức lương sở
2 Người bố trí phụ trách kế tốn đơn vị quy định Khoản Khoản Điều Thông tư hưởng mức phụ cấp trách nhiệm cơng việc phụ trách kế tốn theo định cấp có thẩm quyền sở vận dụng mức phụ cấp trách nhiệm công việc phụ trách kế toán quy định Khoản Điều phù hợp với hoạt động đơn vị
Điều 12 Trách nhiệm đơn vị
1 Người đứng đầu đơn vị kế tốn có trách nhiệm
a) Bố trí người có đủ tiêu chuẩn, Điều kiện làm kế toán trưởng, phụ trách kế toán đơn vị theo quy định Nghị định số 174/2016/NĐ-CP hướng dẫn Thông tư này;
b) Thực quy định thẩm quyền, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, thay phụ cấp trách nhiệm cơng việc kế tốn trưởng, phụ trách kế tốn theo quy định Thơng tư này;
(7)2 Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm đạo, hướng dẫn quan, tổ chức, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý thực việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, bố trí, miễn nhiệm, thay thế, xếp phụ cấp trách nhiệm cơng việc kế tốn trưởng, phụ trách kế toán theo quy định hành hướng dẫn Thông tư
Điều 13 Điều Khoản thi hành
1 Thơng tư có hiệu lực từ ngày 15 tháng năm 2018
2 Thông tư thay Thông tư liên tịch số 163/2013/TTLT-BTC-BNV ngày 15 tháng 11 năm 2013 Bộ trưởng Bộ Tài Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn tiêu chuẩn, Điều kiện, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, bố trí, miễn nhiệm, thay xếp phụ cấp trách nhiệm cơng việc kế tốn trưởng, phụ trách kế toán đơn vị kế toán thuộc lĩnh vực kế tốn nhà nước Trong q trình thực có vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời Bộ Nội vụ để hướng dẫn xem xét, giải quyết./
Nơi nhận:
- Thủ tướng Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, Cơ quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Văn phòng Trung ương Đảng Ban TW Đảng; - Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài quốc gia; - Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Sở Nội vụ tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cơng báo; Cổng Thơng tin điện tử Chính phủ; - Cổng Thông tin điện tử Bộ Nội vụ;
- Bộ Nội vụ: Bộ trưởng, Thứ trưởng, đơn vị thuộc trực thuộc Bộ;
- Lưu: VT, CCVC (30b)
BỘ TRƯỞNG
(8)Mẫu số 01/GXN (Ban hành kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BNV ngày 27 tháng năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn thẩm quyền, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, thay phụ cấp trách nhiệm cơng việc kế tốn trưởng, phụ trách kế toán đơn vị kế toán lĩnh vực kế tốn nhà nước)
CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-GIẤY XÁC NHẬN
THỜI GIAN THỰC TẾ LÀM KẾ TỐN TRƯỞNG Kính gửi: (Tên quan, đơn vị nơi công tác)
……… (Địa quan, đơn vị)
………
1 Họ tên: Ngày tháng năm sinh: ……… Tại: Địa chỉ: ……… Điện thoại: Hiện công tác tại: Nay tơi làm đơn kính mong quan, đơn vị xác nhận thời gian công tác thực tế kế tốn trưởng tơi, để tơi hồn thiện hồ sơ làm thủ tục bổ nhiệm kế toán trưởng:
Thời gian
Từ…… đến…… Bộ phận làm việc
Chức danh, công việc
Số tháng thực tế làm kế toán trưởng
XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN, ĐƠN VỊ Xác nhận nội dung kê khai trình công tác thực tế Anh/Chị ………
nêu thật.
(Ký, ghi rõ họ tên người đứng đầu quan,
… , ngày tháng… năm Người đề nghị
(9)đơn vị xác nhận đóng dấu)
Ghi chú: Mỗi quan, đơn vị có thẩm quyền xác nhận thông tin cá nhân thời gian
cơng tác quan, đơn vị đó.
Mẫu số 02/GXN (Ban hành kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BNV ngày 27 tháng năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn thẩm quyền, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, thay phụ cấp trách nhiệm cơng việc kế tốn trưởng, phụ trách kế toán đơn vị kế toán lĩnh vực kế toán nhà nước)
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-GIẤY XÁC NHẬN
THỜI GIAN THỰC TẾ LÀM KẾ TOÁN HOẶC PHỤ TRÁCH KẾ TỐN Kính gửi: (Tên quan, đơn vị nơi công tác)
……… (Địa quan, đơn vị)
………
1 Họ tên: Ngày tháng năm sinh: ……… Tại: Địa chỉ: ……… Điện thoại: Hiện công tác tại:
Nay làm đơn kính mong quan, đơn vị xác nhận thời gian cơng tác thực tế kế tốn trưởng tơi, để tơi hồn thiện hồ sơ làm thủ tục bổ nhiệm kế toán trưởng phụ trách kế toán:
Thời gian
Từ…… đến…… Bộ phận làm việc
Chức danh, công việc
Số tháng thực tế làm kế toán phụ
(10)XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN, ĐƠN VỊ Xác nhận nội dung kê khai q trình cơng tác thực tế Anh/Chị ………
nêu thật.
(Ký, ghi rõ họ tên người đứng đầu quan, đơn vị xác nhận đóng dấu)
… , ngày tháng… năm Người đề nghị
(Ký, ghi rõ họ tên)
Ghi chú: Mỗi quan, đơn vị có thẩm quyền xác nhận thông tin cá nhân thời gian