(Luận văn thạc sĩ) các nhân tố ảnh hưởng đến nghèo đói ở các hộ gia đình trên địa bàn tỉnh gia lai

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Tp.HCM ĐẶNG TOÀN THẮNG CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN NGHÈO ĐĨI Ở CÁC HỘ GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh - Năm 2010 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Tp.HCM ĐẶNG TỒN THẮNG CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN NGHÈO ĐĨI Ở CÁC HỘ GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI Chuyên ngành: KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số: 60.31.05 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN PHÚ TỤ TP Hồ Chí Minh - Năm 2010 LỜI CAM ĐOAN Luận văn công trình nghiên cứu độc lập Với tư cách tác giả nghiên cứu, xin cam đoan nhận định luận khoa học đưa báo cáo hồn tồn khơng chép từ cơng trình khác mà xuất phát từ kiến thân tác giả, trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng Những số liệu trích dẫn cho phép quan ban ngành Nếu có đạo văn chép tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm trước hội đồng khoa học Tác giả Đặng Toàn Thắng LỜI CẢM ƠN Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn chân thành cảm kích sâu sắc đến q Thầy Cơ hỗ trợ, hướng dẫn vơ giá khích lệ q trình học tập nghiên cứu: Q Thầy Cô tham gia hỗ trợ giảng dạy, nghiên cứu Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright; Q Thầy Cô tham gia hỗ trợ giảng dạy, nghiên cứu Trường Đại học kinh tế TP.Hồ Chí Minh; Đặc biệt PGS - Tiến sĩ Nguyễn Phú Tụ, người hướng dẫn khoa học cho trình nghiên cứu MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .1 LỜI CẢM ƠN .2 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU .6 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ PHẦN MỞ ĐẦU .8 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu .9 Giả thuyết phạm vi nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGHÈO ĐÓI 11 1.1 Lý thuyết nghèo đói .11 1.2 Tổng quan lý thuyết nghèo đói .12 1.2.1 Lý thuyết phát triển kinh tế………………………………………………………… 12 1.2.2 Lý thuyết tăng trưởng nông nghiệp nghèo đói nơng thơn……………………… 13 1.2.3 Mơ hình nghèo đói Gillis – Perkins – Roemer – Snodgrass(1983)……………… 14 1.2.4 Lý thuyết nông nghiệp với phát triển kinh tế 14 1.2.5 Lý thuyết thay đổi chuyển giao công nghệ nông nghiệp……… 16 1.3 Các phương pháp xác định nghèo đói…………………………………………………… 16 1.3.1 Nghèo tuyệt đối 16 1.3.2 Nghèo tương đối 18 1.3.3 Một số phương pháp khác xác định nghèo đói sử dụng Việt Nam 18 1.3.3.1 Vẽ đồ nghèo (Poverty mapping) 19 1.3.3.2 Phân loại địa phương 19 1.3.3.3.Xếp hạng giàu nghèo 20 Phương pháp đo lường mức độ nghèo đói bất bình đẳng 21 1.5 Các nguyên nhân dẫn đến tình trạng nghèo đói .22 1.5.1 Nghề nghiệp, tình trạng việc làm 22 1.5.2 Trình độ học vấn 23 1.5.3 Khả tiếp cận nguồn lực .24 1.5.4 Những đặc điểm nhân học 26 1.5.5 Khả tiếp cận hạ tầng sở thiết yếu .27 1.5.6 Điều kiện thời tiết – khí hậu 28 1.6 Tổng quan tình hình nghèo đói Việt Nam năm 2006 29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NGHÈO ĐÓI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI NĂM 2006 33 2.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế -xã hội 33 2.2 Thực trạng nghèo đói tỉnh Gia Lai năm 2006 .35 2.2.1 Cơ sở xác định nghèo .35 2.2.2 Tổng quan tình hình nghèo đói bất bình đẳng địa bàn tỉnh Gia Lai 36 2.2.2.1 Nghèo đói trình trạng việc làm chủ hộ 38 2.2.2.2 Nghèo tình trạng học vấn, trình độ chun mơn chủ hộ 40 2.2.2.3.Nghèo đặc điểm nhân học hộ 42 2.2.2.4 Khả tiếp cận nguồn lực nghèo đói 49 2.2.2.5 Nghèo đói khả tiếp điều kiện sống .53 2.2.2.6 Khả tiếp cận hạ tầng sở thiết yếu 56 2.3 Mơ hình nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến nghèo đói .58 2.3 1.Cơ sở lý thuyết để xây dựng mơ hình… 58 2.3.1.1 Mơ hình phân tích nhân tố ảnh hưởng đến việc tăng chi tiêu hộ gia đình……………… 58 2.3.1.2 Mơ hình phân tích yếu tố ảnh hưởng đến nghèo hộ gia đình ……………… 62 2.3.2 Kết phân tích hồi quy mơ hình 64 2.3.2.1 Kết phân tích hồi quy mơ hình nhân tố ảnh hưởng đến việc tăng chi tiêu hộ gia đình 64 2.3.2.2 Kết phân tích hồi quy mơ hình Các yếu tố ảnh hưởng đến đói nghèo hộ gia đình 66 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO VÀ NÂNG CAO MỨC SỐNG CHO NGƯỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI 69 3.1 Những kết tồn tỉnh Gia Lai đạt vấn đề xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2007-2009…………………………………………………………………………………… 69 3.1.1 Những kết đạt cơng tác xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2006-2009……… 69 3.1.1.1 Đầu tư sở hạ tầng…………………………………………………………………… 69 3.1.1.2 Công tác khuyến nông, hỗ trợ giải việc làm …………………………………… 70 3.1.1.3 Chính sách giải đất sản xuất, đất cho người nghèo …………………………… 70 3.1.1.4 Chính sách giáo dục y tế cho người nghèo ………………………………………… 70 3.1.1.5 Chính sách tín dụng cho người nghèo ………………………………………………… 70 3.1.1.6 Chương trình nước vệ sinh môi trường nông thôn …………………………… 71 3.1.1.7 Các chương trình, sách khác …………………………… 71 3.1.2 Những tồn khó khăn cơng tác xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2006-2009…… 71 3.2 Một số gợi ý sách xóa đói giảm nghèo Gia Lai .73 3.2.1 Phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn 73 3.2.2 Chuyển đổi cấu nghề nghiệp .76 3.3.3 Giáo dục 77 3.3.4 Về tín dụng thức 78 3.3.5 Các nhóm giải pháp khác .79 KẾT LUẬN .82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PHỤ LỤC 86 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT GSO Tổng cục thống kê Việt Nam (General Statistic Office) ÐTMSDC Điều tra Mức sống Dân cư Việt Nam ÐTMSHGÐ Điều tra Mức sống Hộ gia đình Việt Nam PPA Đánh giá đói nghèo có tham gia người dân (Participatory Poverty Assessment) WB Ngân hàng giới (World Bank) ADB Ngân hàng phát triển Châu Á (World Bank) VHLSS Điều tra mức sống hộ gia đình Việt Nam (Vietnam Living Household Standard Survey) VLSS Điều tra mức sống dân cư Việt Nam (Vietnam Living Standard Survey) BCPTVN Báo cáo phát triển Việt Nam MDPA Dự án Phân tích trạng nghèo đói ĐBSCL (Mekong Delta Poverty Analysis) PL Ngưỡng nghèo (Poverty line) UNDP Chương trình phát triển Liên Hiệp Quốc AusAID Cơ quan Phát triển Quốc tế Australia HEPR Chương trình Xóa đói giảm nghèo XĐGN Xóa đói giảm nghèo NGOs Các tổ chức phi phủ WTO Tổ chức thương mại giới (World Trade Organization) NHNN&PTNT Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nơng thơn Việt Nam NHCSXH Ngân hàng Chính sách Xã hội USD Đơn vị đô la Mỹ VNĐ Đồng Việt Nam DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Diện tích đất bình qn hộ gia đình Việt Nam phân theo nhóm chi tiêu .25 Bảng 1.2: Tỷ lệ nghèo khoảng cách nghèo 29 Bảng 1.3: Tỷ lệ nghèo vùng .30 Bảng 1.4: Tỷ lệ chi tiêu nhóm ngũ vị phân dân số 31 Bảng 2.1: Chi tiêu bình quân đầu người hộ tỉnh Gia Lai, khu vực Tây Nguyên nước .37 Bảng 2.2: Nghèo nguyên nhân không làm chủ hộ .38 Bảng 2.3: Hộ nghèo – không nghèo thành phần kinh tế chủ hộ 39 Bảng 2.4: Hộ nghèo – không nghèo hoạt động nông nghiệp chủ hộ 40 Bảng 2.5: Trình độ học vấn thành viên 15 tuổi hộ gia đình 41 Bảng 2.6: Nghèo số năm học, chi tiêu cho giáo dục hộ gia đình .42 Bảng 2.7: Tỷ lệ hộ gia đình năm 2006 có vay vốn 12 tháng qua 52 Bảng 2.8: Tỷ lệ loại nhà người dân sống tỉnh 53 Bảng 2.9: Tỷ lệ hộ dân sử dụng nguồn nước .54 Bảng 2.10: Tỷ lệ người dân dùng điện sinh hoạt .55 Bảng 2.11: Tỷ lệ loại nhà vệ sinh người dân sử dụng 56 Bảng 2.12: Tỷ lệ tiếp cận hạ tầng sở thiết yếu 58 Bảng 2.13: Kết uớc lượng hồi nhân tố tác động đến chi tiêu bình quân đầu người hộ gia đình tỉnh Gia Lai .64 Bảng 2.14: Kết uớc lượng hồi nhân tố tác động đến chi tiêu bình quân đầu người hộ gia đình tỉnh Gia Lai .66 Bảng 2.15: Ước lượng xác suất tác động đến nghèo theo tác động biên yếu tố 68 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 1.1: Vịng luẩn quẩn nghèo đói 15 Hình 1.2: Tỷ lệ nghèo khác dân tộc .32 Hình 2.1 Đồ thị đường cong Loren cho Gia Lai, khu vực Tây Nguyên nước 34 Hình 2.2 Tình trạng nghề nghiệp nghèo đói chủ hộ .38 Hình 2.3 Biểu đồ nghèo loại hình nghề nghiệp chủ hộ 40 Hình 2.4 Quy mô số người phụ thuộc theo nhóm chi tiêu .42 Hình 2.5 Tỷ lệ hộ nghèo theo nhóm hộ có số 43 Hình 2.6 Tỷ lệ nghèo phân theo giới tính chủ hộ 44 Hình 2.7 Tỷ lệ hộ có việc làm theo giới tính chủ hộ 45 Hình 2.8 Tỷ lệ hộ nghèo theo thành phần dân tộc .46 Hình 2.9 Tỷ lệ nhóm chi tiêu theo dân tộc 46 Hình 2.10 Trình độ học vấn chủ hộ theo dân tộc 47 Hình 2.11 Nơng nghiệp thành phần dân tộc hộ 48 Hình 2.12 Nghèo đất sản xuất 49 Hình 2.13 Đất sản xuất phân theo nhóm chi tiêu 50 Hình 2.14 Mức tín dụng thức theo nhóm chi tiêu .52 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nghèo đói vấn đề lớn giới, đặc biệt nước phát triển Theo ngân hàng giới, giới có khồng 1,2 tỷ người (1/5 dân số tồn cầu) lâm vào cảnh nghèo đói Nghèo đói nguyên nhân gây bùng nổ xung đột làm chậm trình tăng trưởng, phát triển quốc gia giới Ở Việt Nam, mục tiêu phấn đấu Đảng Nhà nước ta là: “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh” Trong thời kỳ đất nước đổi mới, kinh tế nước ta tăng trưởng đáng kể, đời sống đại phận nhân dân cải thiện rõ rệt; Chính sách Đảng Nhà nước Việt Nam hướng đến việc tạo hội cho người nghèo vươn lên nhằm rút ngắn khoảng cách giàu nghèo, tạo công phát triển bền vững Theo chủ trương đó, tỉnh Gia Lai ban hành Chương trình hành động cơng tác xóa đói giảm nghèo, định canh định cư giai đoạn 2006-2010 định hướng đến 2020; nhiều chương trình, dự án với mức tập trung nguồn lực tỉnh trung ương triển khai lồng ghép nhằm nâng cao đời sống kinh tế xã hội nhân dân tỉnh, đồng bào dân tộc thiểu số: Như Chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo việc làm, Chương trình 135 hỗ trợ sở hạ tầng cho xã đặc biệt khó khăn, chương trình 134 hỗ trợ đất ở, nhà ở, đất sản xuất nước sinh hoạt cho đồng bào dân tộc thiểu số, chương trình khuyến nơng, định canh định cư, tín dụng Từ dẫn đến tỷ lệ hộ nghèo giảm đáng kể, nhiên so với mặt chung nước, tỷ lệ nghèo đói Gia Lai cao tập trung vùng đồng bào dân tộc thiểu số, cụ thể tỷ lệ hộ đói nghèo đồng bào dân tộc thiểu số chiếm đến 82,53% tổng số hộ đói nghèo tỉnh Bên cạnh nghèo đói lạc hậu ảnh hưởng không nhỏ đến nhân tố an ninh – trị dẫn đến bất ổn làm ảnh hưởng đến vấn đề phát triển kinh tế xã hội địa bàn Tây Nguyên nói chung Gia Lai nói riêng năm vừa qua Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến nghèo đói hộ gia đình Gia Lai tập trung hộ đồng bào dân tộc thiểu số Gia Lai góp phần tìm ngun nhân, xác định mức độ tác động chúng, qua giúp nhà hoạch định sách 79 Ngồi cần phổ biến kiến thức quy trình vay vốn đến hộ nghèo để họ mạnh dạn vay vốn có đủ điều kiện nhu cầu Đặc biệt hộ nghèo thuộc nhóm dân tộc thiểu số Tăng trưởng nguồn vốn nhằm mở rộng cho vay người nghèo, nên đa dạng hóa nguồn vốn cho vay với nhiều điều kiện vay, phương thức vay trả lãi suất khác khơng thiết có ngân hàng sách Khuyến khích tạo điều kiện cho dự án tài vi mơ mở rộng hoạt động nông thôn Kết hợp tổ chức tín dụng liên kết với trung tâm khuyến nông hướng dẫn tư vấn kỹ thuật sử dụng vốn vay nào, tránh rủi ro sử dụng hiệu vốn vay Bên cạnh việc cho vay phải mở rộng hình thức tiết kiệm đến tận nơi cư trú người nghèo, giúp người nghèo giảm chi phí giao dịch, đồng thời khoản tiết kiệm nhỏ tích góp có khả lo liệu chi phí cần thiết trang trải chi phí rủi ro bất thường gây 3.2.5 Các nhóm giải pháp khác: Ngoài giải pháp để giải vấn đề nêu trên, cho giải vấn đề nghèo đói đồng bào dân tộc thiểu số khơng có giải pháp ăn, mặt, phương tiện, tư liệu sản xuất mà phải quan tâm đến vấn đề quy mơ hộ, bình đẳng giới, y tế vấn đề văn hóa xã hội mang sắc riêng đồng bào dân tộc thiếu số, điều góp phần đảm bảo việc xóa đói giảm nghèo phát triển mang tính bền vững - Tun truyền, nhân rộng mơ hình giúp người nghèo hịa nhập vào cộng đồng, sớm nghèo thu hẹp khoảng cách giàu nghèo nông thôn Đẩy mạnh tuyên truyền sức khỏe sinh sản kế hoạch hóa gia đình Tâm lý đại phận hộ nghèo mặc cảm cam chịu dường lấn át nỗ lực vươn lên họ để vượt khó, làm cản trở khả năng động họ sản xuất đời sống sinh hoạt nên cần phải có hoạt động xã hội phù hợp hỗ trợ họ phát triển Kết phải thông qua công tác thông tin tuyên truyền, tăng cường chương trình tuyên truyền tiếng dân tộc, chăm lo sinh đẻ kế hoạch, chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em, số y bác sĩ, số giường bệnh, số giáo viên đầu người, số dân số độ tuổi học 80 Đại phận hộ nghèo đồng bào dân tộc thiểu số quan tâm đến sức khỏe sinh sản, xác định sinh sinh đẻ môi trường tự nhiên vệ sinh nên sinh dày, nhiều không đủ điều kiện chăm sóc tốt để phát triển bình thường, chưa nói đến việc học hành, đặc biệt mong muốn sinh để có lao động làm việc nhà, phụ giúp gia đình trở ngại cho việc tuyên truyền cấp quyền việc hạn chế sinh đẻ, cần phải có Nhà nước cần phải xây dựng sách nhằm với mục tiêu đảm bảo bình đẳng giới quy mô dân số hợp lý hộ đồng bào dân tộc thiểu số, theo đó: Cần nâng cao vai trị nhận thức phụ nữ gia đình, giúp phụ nữ có tiếng nói để hạn chế áp lực phải sinh con, chí giãn thời gian lần sinh đẻ Phải tích cực vận động khuyến khích phụ nữ tham gia hoạt động hội, đoàn thể hội phụ nữ để giao lưu học hỏi lẫn vấn đề sức khỏe sinh sản, nuôi dạy cái, ý xây dựng tuyên truyền mẫu gia đình tiêu biểu con, học hành tiến bộ, kinh tế gia đình phát triển người vợ có tiếng nói quan trọng gia đình để tạo cho phụ nữ có mơ ước, học hỏi để xây dựng hạnh phúc cho gia đình Phụ nữ vùng nghèo coi người nội trợ sinh đẻ theo mong muốn gia đình tập tục địa phương, lâu dần người phụ nữ trở nên thụ động chịu khuất phục gia đình Vì vậy, cần phải tạo việc làm cho phụ nữ nông thôn, việc tạo thu nhập giúp họ động làm thay đổi quan điểm họ gia đình Xây dựng hoạt động dành riêng cho nữ giới để giúp họ dễ hịa nhập vào cộng đồng Bởi hoạt động làm nâng cao lực nhận thức từ hệ trẻ, trẻ em nữ - Thực tốt sách chữa bệnh miễn phí cho người nghèo trẻ em tuổi, rà soát bổ sung hệ thống y tế thôn người sở vật chất, đảm bảo 100% trạm y tế có bác sĩ để đảm bảo chữa bệnh kịp thời cho nhân dân bệnh thông thường không cần chuyển lên tuyến thực công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức cho người dân lĩnh vực y tế, chăm sóc sức khỏe - Gìn giữ phát huy văn hóa truyền thống đồng bào dân tộc thiểu số vấn đề cần quan tâm thực hiện, theo đó, cần uu tiên đầu tư thiết chế phục vụ cộng đồng như: Nhà sinh hoạt cộng đồng, thư viện, cơng viên, khu vui chơi giải trí ; ưu tiên đầu tư cho chương trình văn hóa miền núi, khai thác phát triển vốn văn hóa dân tộc, loại hình nghệ thuật dân gian; thực xã hội hóa hoạt động văn hóa, 81 văn nghệ; nâng cao chất lượng đội thông tin lưu động, xây dựng chương trình phục vụ phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội tập quán dân tộc 82 KẾT LUẬN Trên đường phát triển, tỉnh Gia Lai có tiến quan trọng cơng tác xóa đói giảm nghèo Đời sống vật chất tinh thần người dân ngày cải thiện Điều đáng mừng việc giảm hố cách thu nhập bất bình đẳng nhóm dân tộc, nam nữ có tiến quan trọng, góp phần phát triển kinh tế xã hội tỉnh theo hướng bền vững Tuy nhiên với điểm xuất phát thấp nhiều so với mặt chung nước Các chương trình đầu tư Nhà nước cho tỉnh dàn trải nhỏ lẻ Cơ sở hạ tầng khu vực nông thôn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa tỉnh cịn khó khăn Sự bất bình đẳng thu nhập tầng lớp dân cư, vùng, dân tộc ngày gia tăng, phân hố giàu nghèo có xu hướng dỗng Cuộc chiến chống đói nghèo ngày khó khăn hơn, đòi hỏi quan nghiên cứu thực thi sách phải thay đổi cách tiếp cận, tập trung vào nguyên nhân nguyên nhân gây nghèo đói dựa nghiên cứu khoa học mang tính chất định lượng để từ đề sách tác động mạnh đến mục tiêu xóa đói giảm nghèo tỉnh Nghiên cứu yếu tố tác động mạnh đến xác suất nghèo hộ gia đình tỉnh Gia Lai theo nhấn mạnh yếu tố tác động gồm: Yếu tố dân tộc, tình trạng việc làm chủ hộ, vấn đề đất sản xuất, giáo dục tín dụng cho người nghèo Việc đề sách đắn tác động vào yếu tố có giúp người nghèo hưởng lợi nhiều từ mục tiêu tăng trưởng tương lai Tuy nhiên nhiều yếu tố, nghiên cứu cịn có nhiều giới hạn, cụ thể sau: - Có nhiều yếu tố dẫn đến nghèo đói, nghiên cứu phân tích biến định lượng đuợc, chưa đưa vào biến ý chí nghèo, tâm lý ỷ lại người dân địa phương yếu tố khác biệt tự nhiên vùng miền núi khu vực Tây Ngun - Cơng trình nghiên cứu dựa liệu điều tra mức sống hộ gia đình năm 2006, nhiên số liệu thu thập từ mẫu khơng nhiều (130 quan sát), chưa phản ánh hết xác tổng thể tranh nghèo đói tỉnh Gia Lai 83 - Kết nghiên cứu chủ yếu xuất phát từ phương phát tiếp cận định lượng, mô tả đặc điểm hộ nghèo khơng nghèo chưa sâu vào phân tích ngun nhân ảnh hưởng đến nghèo đói Tóm lại nghiên cứu cần thiết bối cảnh chưa có nghiên cứu định lượng đói nghèo địa bàn tỉnh Gia Lai, nhiên với phương pháp tiếp cận kết phân tích thiếu sót nghiên cứu câu hỏi cho nghiên cứu vấn đề nghèo đói địa bàn tỉnh Gia Lai 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Trọng Hoài, Võ Tất Thắng, Lương Vinh Quốc Duy (2005), Nghiên cứu ứng dụng mơ hình kinh tế lượng phân tích nhân tố tác động nghèo đói đề xuất giải pháp xóa đói giảm nghèo tỉnh Đông Nam Đinh Phi Hổ (2006), Kinh tế phát triển: Lý thuyết thực tiễn, Nhà xuất Thống kê, Thành phố Hồ Chí Minh Hoàng Thanh Hương, Trần Hương Giang Trần Bình Minh, 2006 Nghèo đói dân tộc Lê Thúc Dục, Nguyễn Thắng Vũ Hoàng Đạt, 2006 Giảm nghèo Việt Nam: Các đối nghịch đằng sau thành tựu ấn tượng Bài viết cho hội thảo ABCDE Ngân hàng giới, Tokyo, Nhật Bản 5-2006 Lê Văn Chơn, Hoàng Thanh Hương, Lê Đặng Trung Remco Oostendrop, 2006 Liên kết thị trường lao động theo vùng Vũ Hoàn Đạt, Trần Thu Trang Nguyễn Việt Đức, 2006 – Cái thay đổi tình trạng nghèo đói chi tiêu Việt Nam thời kỳ 2002-2004 Nicholas Minot, Micheal Epprecht, Trần Thị Trâm Anh, Lê Quang Trung, 2006 Đa dạng hóa thu nhập giảm nghèo miền núi phía bắc Việt Nam Báo cáo nghiên cứu, Viện nghiên cứu sách lương htực quốc tế Washington D.C., 11/2006 Ngân hàng giới (2007), Báo cáo tình hình phát triển Việt Nam 2008: baro trợ xã hội Ngân hàng giới Ngân hàng giới, 2003, Báo cáo phát triển Việt Nam 2004: Nghèo đói Hà Nội, tháng 12 10 Houghton, Dominique tác giả khác (1999), Hộ gia đình Việt Nam nhìn qua phân tích định lượng, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Dự án diễn đàn miền núi Ford (2004), Yếu tố ảnh hưởng đến đói nghèo miền núi phía bắc 12 Bộ Lao động-Thương binh Xã hội (2004), Hệ thống văn bảo trợ xã hội xóa đói giảm nghèo, NXB Lao động-Xã hội, Hà Nội 85 13 Bộ Lao động-Thương binh Xã hội (2004), Số liệu thống kê xóa đói giảm nghèo giai đoạn 1998-2000 2001-2003, NXB Lao động - Xã hội 14 Chương trình phân tích Hiện Long, Bản dịch tiếng Việt, 2003 15 Đỗ Tuyết Khanh (2004), Vi tín dụng: Một phương thức xóa đói giảm nghèo 16 Lê Xuân Bá người khác (2001), Nghèo đói xóa đói giảm nghèo Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 17 Tổng cục Thống kê (2008), Kết điều tra mức sống hộ gia đình năm 2006, NXB Thống kê, Hà Nội 18 World Bank (2002), Tồn cầu hóa, tăng trưởng nghèo đói: Xây dựng kinh tế giới hội nhập, NXB Văn hóa-Thơng tin, Hà Nội 19 World Bank (2003), Báo cáo phát triển giới 2004: Cải thiện dịch vụ để phục vụ người nghèo, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Niêm giám thống kê tỉnh Gia Lai năm 2005, 2006, 2007, 2008 21 Báo cáo tình hình thực sản xuất nơng- lâm nghiệp- thủy sản Sở Kế hoạch Đầu tư giai đoạn 2005-2009 Kế hoạch giai đoạn 2011-2015 22 Báo cáo đánh giá thực Quyết định 168 Thủ tướng Chính phủ Sở Kế hoạch Đầu tư Gia Lai năm 2005 23 Báo cáo kết thực cơng tác xóa đói giảm nghèo địa bàn tỉnh, chương trình, dự án hỗ trợ xóa đói giảm nghèo tỉnh Gia Lai năm 2005 gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư 24 Báo cáo cơng tác xóa đói giảm nghèo tỉnh Gia Lai năm 2006 25 Báo cáo số 94/BC-BCĐGN ngày 1/12/2009 Ban đạo giảm nghèo tỉnh Gia Lai sơ kết năm thực Nghị số 08/NQ-TU ngày 8/3/2007 BCH đảng tỉnh (khóa XIII) 86 PHỤ LỤC Phương pháp trích liệu Chi tiêu: Trong liệu VHLSS 2006, biến chi tiêu dùng thực bình quân đầu người pcexp1rl tập tin hhexpe06 Giới tính chủ hộ: Trích từ mục 1A câu (muc1ac2) Tuổi chủ hộ: Trích từ mục 1A câu 5(muc1ac5) Dân tộc chủ hộ: Trang bìa phiếu vấn hộ (dantoc) Qui mơ hộ: Trích từ mục 1A câu (muc1ac3) Số người phụ thuộc: Được tính tổng nhóm: - Nhóm khuyết tật: Trích từ mục 3B gồm câu (bị mù), câu (bị điếc), câu (bị tâm thần) câu 13 (bị liệt) - Nhóm khơng nằm độ tuổi lao động: Trích từ mục 1A câu mục 1A câu (muc1ac3 muc1ac5), thành viên có độ tuổi 16 tuổi 55 tuổi nữ, 60 tuổi nam, xem sức lao động phụ thuộc người cịn lại hộ - Trình độ học vấn chủ hộ: Được đo số năm học, trích từ mục 2A câu câu (muc2ac1 muc2ac3) Đối với bậc học trung học phổ thông, học nghề tính theo số năm học bậc phổ thơng; Bậc cao đẳng tính 15 năm, bậc đại học: 16 năm, thạc sĩ: 18 năm, tiến sĩ: 22 năm - Diện tích đất sản xuất: Được trích từ mục 4B0 câu câu (muc4bc3 muc4bc6) - Làm nơng: Được trích từ mục A4 câu (muca4c4) - Vay tín dụng: Được trích từ mục câu (muc8c8) Nếu hộ gia đình vay từ nguồn ngân hàng sách xã hội, ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn, ngân hàng khác, tổ chức tín dụng, quỹ hỗ trợ việc làm…thì xếp dạng vay từ nguồn tín dụng thức, cịn lại hộ gia đình vay mượn từ bạn bè, họ hàng, hộ cho vay cá thể hay nguồn khác xếp vào dạng vay từ nguồn tài khơng thức 87 Các bảng phụ lục: Bảng phụ lục 1: Tỷ lệ hộ nghèo tỉnh Gia Lai Hộ nghèo Hộ không nghèo Thành thị 11.32% 37.66% Nơng thơn 88.68% 62.34% Tồn tỉnh 40.77% 59.23% Bảng phụ lục 2: Khả đọc viết chủ hộ Hộ nghèo Khả biết đọc- viết chủ hộ Hộ không nghèo Số người Tỷ lệ (%) Số người Tỷ lệ (%) Biết đọc, biết viết 28 52,83 69 89,61 Không biết đọc, biết viết 25 47,17 10,39 Tổng 53 100 77 100,0 Nguồn: Tính tốn cho mẫu liệu n = 130 hộ Gia Lai, VHLSS2006 Bảng phụ lục 3: Nghèo giới tính chủ hộ Tỷ Giới tính Tổng số hộ lệ Số hộ nghèo tính giớiTỷ lệ hộ nghèo Chi tiêu bình qn hộ trongtrong nhóm theo nhóm theo giới tính mẫu giới tính (đồng/người) Nam 105 46 80,77% 43,81% 432.489 Nữ 25 19,23% 28,00% 379.051 Bảng phụ lục 4: Tỷ lệ đọc, viết theo thành phần dân tộc Tỷ lệ đọc Thành phần dân tộc hộ Số người Không biết đọc, biết viết (hộ) Hộ Kinh 66 3,03% Hộ dân tộc thiểu số 64 31 48,44% biết viết theo dân tộc 88 Bảng phụ lục 5: Mơ hình hồi quy yếu tố ảnh hưởng đến chi tiêu hộ gia đình Dependent Variable: LOGCHITIEUBQ Method: Least Squares Date: 10/25/09 Time: 11:23 Sample: 130 Included observations: 130 Variable Coefficien Std Error t-Statistic Prob 0.0000 t C 6.195878 0.229363 27.01345 DANTOC -0.619240 0.111674 -5.545062 0.0000 GIOITINH -0.120084 0.117510 -1.021903 0.3089 NGHECH -0.260809 0.107262 -2.431518 0.0165 QUIMOHO -0.042557 0.029152 -1.459840 0.1469 PHUTHUOC -0.017975 0.043235 -0.415752 0.6783 TIENVAY 6.89E-06 5.55E-06 1.242767 0.2164 DTDSXHO 0.006562 0.003116 2.106128 0.0373 HOCVANCH 0.043027 0.010906 3.945367 0.0001 TUOICH 0.000898 0.003279 0.273734 0.7848 R-squared 0.598302 Mean dependent var 5.702783 Adjusted R-squared 0.568175 S.D dependent var S.E of regression 0.485828 Akaike info criterion 1.467880 Sum squared resid 28.32349 Schwarz criterion 1.688460 Log likelihood -85.41222 F-statistic 19.85912 Prob(F-statistic) 0.000000 Durbin-Watson stat 1.660440 0.739314 Ta có F-statistic = 19.85912 => Prob(F-statistic =0.0000 => Bác bỏ giả thuyết Ho, Kết luận: đồng thời loại bỏ biến độc lập khỏi mô hình 89 Kiểm định tượng phương sai sai số thay đổi mơ hình: White Heteroskedasticity Test: F-statistic 0.960676 Probability 0.555225 Obs*R-squared 50.15401 Probability 0.507209 Test Equation: Dependent Variable: RESID^2 Method: Least Squares Date: 10/25/09 Time: 11:38 Sample: 130 Included observations: 130 Variable Coefficien Std Error t-Statistic Prob t C 0.201678 0.916789 0.219983 0.8265 DANTOC 0.159822 0.715935 0.223235 0.8239 DANTOC*GIOITINH 0.211330 0.345628 0.611438 0.5427 DANTOC*NGHECH -0.159393 0.306588 -0.519893 0.6046 DANTOC*QUIMOHO -0.136787 0.086782 -1.576224 0.1190 DANTOC*PHUTHUOC 0.112718 0.133685 0.843164 0.4017 DANTOC*TIENVAY 2.60E-06 2.31E-05 0.112797 0.9105 DANTOC*DTDSXHO 0.010962 0.016756 0.654201 0.5149 DANTOC*HOCVANCH 0.022592 0.029509 0.765579 0.4462 DANTOC*TUOICH -0.001837 0.009434 -0.194708 0.8461 GIOITINH 0.215602 0.729185 0.295675 GIOITINH*NGHECH -0.053986 0.426008 -0.126725 0.8995 GIOITINH*QUIMOHO -0.007726 0.130068 -0.059402 0.9528 GIOITINH*PHUTHUOC -0.033531 0.179455 -0.186851 0.8523 GIOITINH*TIENVAY -1.07E-05 2.13E-05 -0.501331 0.6176 GIOITINH*DTDSXHO 0.009522 0.025065 0.379887 GIOITINH*HOCVANCH -0.003532 0.034212 -0.103253 0.9180 GIOITINH*TUOICH -0.003696 0.010518 -0.351353 0.7263 NGHECH 0.260928 0.786099 0.331928 0.7408 NGHECH*QUIMOHO 0.137401 0.091694 1.498481 0.1380 NGHECH*PHUTHUOC -0.126113 0.121175 -1.040751 0.3012 0.7683 0.7051 90 NGHECH*TIENVAY 1.40E-05 2.68E-05 0.523419 0.6022 NGHECH*DTDSXHO -0.018396 0.018121 -1.015166 0.3132 NGHECH*HOCVANCH -0.059190 0.034739 -1.703827 0.0924 NGHECH*TUOICH -0.001512 0.011344 -0.133291 0.8943 QUIMOHO -0.156410 0.223609 -0.699480 0.4863 QUIMOHO^2 0.025500 0.018356 1.389237 QUIMOHO*PHUTHUOC -0.013092 0.040083 -0.326627 0.7448 QUIMOHO*TIENVAY -5.85E-06 4.95E-06 -1.183494 0.2402 QUIMOHO*DTDSXHO -0.003578 0.002983 -1.199484 0.2340 QUIMOHO*HOCVANCH -0.002365 0.010079 -0.234676 0.8151 QUIMOHO*TUOICH -0.000444 0.002861 -0.155097 0.8771 PHUTHUOC 0.596401 0.328739 1.814210 PHUTHUOC^2 -0.055219 0.029118 -1.896366 0.0616 PHUTHUOC*TIENVAY -3.26E-06 8.33E-06 -0.391441 0.6965 PHUTHUOC*DTDSXHO 0.008706 0.004340 2.005800 0.1687 0.0735 0.0483 PHUTHUOC*HOCVANCH -0.016121 0.015706 -1.026399 0.3079 PHUTHUOC*TUOICH -0.002338 0.004025 -0.580843 0.5630 TIENVAY 4.35E-05 5.73E-05 0.758182 TIENVAY^2 -2.57E-10 5.66E-10 -0.453544 0.6514 TIENVAY*DTDSXHO -1.58E-07 9.19E-07 -0.172135 0.8638 TIENVAY*HOCVANCH 7.18E-07 2.24E-06 0.320014 TIENVAY*TUOICH -1.54E-07 8.28E-07 -0.185500 0.8533 DTDSXHO -0.029648 0.040185 -0.737789 0.4629 DTDSXHO^2 0.000221 0.000130 1.699133 0.0933 DTDSXHO*HOCVANCH 0.003609 0.001773 2.035157 0.0452 DTDSXHO*TUOICH 3.26E-05 0.000530 0.061396 0.9512 HOCVANCH -0.007115 0.073904 -0.096267 0.9236 HOCVANCH^2 -0.000829 0.003155 -0.262651 0.7935 HOCVANCH*TUOICH 0.001310 0.001008 1.299750 TUOICH -0.014871 0.027879 -0.533404 0.5953 TUOICH^2 0.000162 0.000250 0.650479 R-squared 0.385800 Mean dependent var 0.217873 Adjusted R-squared -0.015792 S.D dependent var S.E of regression 0.427273 Akaike info criterion 1.426386 0.4506 0.7498 0.1975 0.5173 0.423938 91 Sum squared resid 14.23983 Schwarz criterion 2.573399 Log likelihood -40.71506 F-statistic 0.960676 Durbin-Watson stat 1.884498 Prob(F-statistic) 0.555225 Obs*R-squared = 50.15401 => Probability = 0,507209 => Chấp nhận giả thuyết Ho, Kết luận: Khơng có tương phương sai sai số thay đổi Bảng phụ lục 6: Mơ hình hồi quy yếu tố ảnh hưởng đến tình trạng nghèo đói hộ gia đình Dependent Variable: NGHEO Method: ML - Binary Logit (Quadratic hill climbing) Date: 10/25/09 Time: 15:42 Sample: 130 Included observations: 130 Convergence achieved after iterations Covariance matrix computed using second derivatives Variable Coefficien Std Error z-Statistic Prob t C -4.860328 1.682433 -2.888868 0.0039 DANTOC 3.075641 0.724839 4.243203 DTDSXHO -0.015444 0.025231 -0.612094 0.5405 GIOITINH 0.357505 0.750018 0.476662 HOCVANCH -0.057400 0.068970 -0.832242 0.4053 NGHECH 0.865830 0.670652 1.291028 PHUTHUOC -0.044791 0.292631 -0.153062 0.8783 QUIMOHO 0.297495 0.225157 1.321279 TIENVAY -0.000202 7.40E-05 -2.733690 0.0063 TUOICH 0.028119 0.020973 1.340749 0.0000 0.6336 0.1967 0.1864 0.1800 Mean dependent var 0.407692 S.D dependent var S.E of regression 0.335028 Akaike info criterion 0.832686 Sum squared resid 13.46928 Schwarz criterion Log likelihood -44.12459 Hannan-Quinn criter 0.922315 Restr log likelihood -87.88099 Avg log likelihood 0.493306 1.053266 0.339420 LR statistic (9 df) 87.51281 McFadden R-squared 0.497905 92 Probability(LR stat) 5.11E-15 Obs with Dep=0 77 Obs with Dep=1 53 Total obs 130 Dependent Variable: NGHEO Method: ML - Binary Logit (Quadratic hill climbing) Date: 10/25/09 Time: 15:42 Sample: 130 Included observations: 130 Andrews and Hosmer-Lemeshow Goodness-of-Fit Tests Grouping based upon predicted risk (randomize ties) Quantile of Risk Low High Dep=1 Total H-L Actual Expect Actual Expect Obs Value 7.E-06 0.0043 13 12.9805 0.01952 13 0.01955 0.0064 0.0213 13 12.8398 0.16016 13 0.16215 0.0224 0.0534 13 12.5085 0.49149 13 0.51080 0.0589 0.1088 12 11.8968 1.10319 13 0.01055 0.1157 0.2797 10 10.5320 2.46802 13 0.14154 0.2929 0.5839 7.01487 5.98513 13 6.8E-05 0.6075 0.7253 4.12332 10 8.87668 13 0.44818 0.7305 0.8375 2.65225 10 10.3477 13 0.05728 0.8418 0.9042 1.66183 11 11.3382 13 0.07890 10 0.9085 0.9849 0.79011 12 12.2099 13 0.05937 77.0000 53 53.0000 130 1.48839 Total C Dep=0 77 H-L Statistic: 1.4884 Prob Chi-Sq(8) 0.9929 Andrews Statistic: 33.1550 Prob Chi-Sq(10) 0.0003 C DANTOC DTDSXHO GIOITINH HOCVANCH NGHECH PHUTHUOC QUIMOHO TIENVAY TUOICH 2.8306 -0.6693 0.0068 -0.3645 -0.0364 -0.2091 0.1168 -0.1824 0.0000 -0.0277 DANTOC 0.6693 0.5254 -0.0043 -0.0507 0.0154 0.0028 -0.0600 0.0467 0.0000 0.0065 DTDSXHO 0.0068 -0.0043 0.0006 -0.0002 0.0001 -0.0058 0.0017 -0.0023 0.0000 0.0000 93 GIOITINH -0.3645 -0.0507 -0.0002 0.5625 -0.0091 0.0375 0.0036 -0.0263 0.0000 0.0014 HOCVANCH -0.0364 0.0154 0.0001 -0.0091 0.0048 -0.0026 0.0012 0.0007 0.0000 0.0003 NGHECH -0.2091 0.0028 -0.0058 0.0375 -0.0026 0.4498 -0.0329 0.0254 0.0000 -0.0019 PHUTHUOC 0.1168 -0.0600 0.0017 0.0036 0.0012 -0.0329 0.0856 -0.0487 0.0000 -0.0018 QUIMOHO -0.1824 0.0467 -0.0023 -0.0263 0.0007 0.0254 -0.0487 0.0507 0.0000 0.0016 TIENVAY 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 TUOICH -0.0277 0.0065 0.0000 0.0014 0.0003 -0.0019 -0.0018 0.0016 0.0000 0.0004 Kiểm định khả dự đốn mơ hình logit (Hosmer-Lemeshow Goodnessof-Fit Test): Theo phép kiểm định này, giả thiết “không” độ lệch kỳ vọng quan sát thực tế khơng (tức mơ hình dự đốn hoàn hảo), việc bác bỏ giả thiết cho phép kết luận mơ hình ước lượng tồi H-L Statistic ~ Chi Square (J-2) Trong đó: J số nhóm phù hợp với phân vị trị thống kê H-L Statistic Kết cho thấy giá trị thống H-L Statistic mơ hình 1.4884 So sánh cho thấy 1.4884< 15,07 (là giá trị tới hạn Chi Square (8) (10 nhóm phân vị) mức ý nghĩa 0,05) Do chúng tơi chấp nhận giả thiết “khơng”, điều có nghĩa mơ hình ước lượng tương đối tốt ... nhân tố ảnh hưởng đến việc tăng chi tiêu hộ gia đình yếu tố ảnh hưởng đến đói nghèo hộ gia đình Chương 3: Một số giải pháp xố đói giảm nghèo nâng cao mức sống cho người dân địa bàn tỉnh Gia Lai: ... hình Các yếu tố ảnh hưởng đến đói nghèo hộ gia đình 66 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO VÀ NÂNG CAO MỨC SỐNG CHO NGƯỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI 69 3.1 Những kết tồn tỉnh Gia. .. cứu: * Câu hỏi nghiên cứu: - Các yếu tố ảnh hưởng đến đói nghèo hộ gia đình? - Có khác biệt hộ nghèo không nghèo, hộ kinh hộ đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Gia Lai hay không? * Phương pháp