Chủ đầu tư các dự án phát triển nhà ở thương mại, dự án đầu tư xây dựng khu đô thị được điều chỉnh quy mô căn hộ thương mại có diện tích lớn sang căn hộ thương mại có diện tích nhỏ hoặc [r]
(1)BỘ XÂY DỰNG
-Số: 02/2013/TT-BXD
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-Hà Nội, ngày 08 tháng năm 2013
THÔNG TƯ
Hướng dẫn việc điều chỉnh cấu hộ dự án nhà thương mại, dự án đầu tư xây dựng khu đô thị chuyển đổi nhà thương mại sang làm nhà xã hội cơng trình dịch vụ
- Căn Nghị định số 17/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Bộ Xây dựng;
- Căn Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở;
- Căn Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình;
Xét đề nghị Cục trưởng Cục Quản lý nhà thị trường bất động sản;
Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư hướng dẫn việc điều chỉnh cấu hộ dự án nhà thương mại, dự án đầu tư xây dựng khu đô thị chuyển đổi nhà thương mại sang làm nhà xã hội cơng trình dịch vụ sau:
Điều Các trường hợp điều chỉnh cấu hộ, chuyển đổi mục đích sử dụng từ nhà thương mại sang làm nhà xã hội cơng trình dịch vụ
1 Các trường hợp điều chỉnh cấu hộ, chuyển đổi mục đích sử dụng từ nhà thương mại sang làm nhà xã hội dự án nhà thương mại, dự án đầu tư xây dựng khu thị quan có thẩm quyền phê duyệt, chưa triển khai thi công xây dựng triển khai thi công cấu hộ mục đích sử dụng nhà thương mại không phù hợp với nhu cầu thị trường
2 Chủ đầu tư dự án phát triển nhà thương mại, dự án đầu tư xây dựng khu đô thị điều chỉnh quy mô hộ thương mại có diện tích lớn sang hộ thương mại có diện tích nhỏ chuyển đổi khối nhà chung cư nhà thương mại thấp tầng sang làm nhà xã hội cơng trình dịch vụ (bệnh viện, trung tâm y tế, trường học, khách sạn, cơng trình thương mại…) phải bảo đảm phù hợp với nguyên tắc quy định Điều Điều Thông tư định phê duyệt cho phép điều chỉnh cấu hộ chuyển đổi mục đích sử dụng nhà thương mại Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh)
3 Việc điều chỉnh cấu hộ, chuyển đổi mục đích sử dụng nhà thương mại sang làm nhà xã hội cơng trình dịch vụ thực hạng mục cơng trình xây dựng hộ (kể cao tầng thấp tầng) mà chủ đầu tư chưa ký hợp đồng góp vốn, hợp đồng mua bán với khách hàng Trường hợp ký hợp đồng góp vốn, hợp đồng mua bán với khách hàng trước thực việc điều chỉnh cấu hộ, điều chỉnh mục đích sử dụng phải đồng ý văn tất khách hàng ký hợp đồng
4 Các dự án phát triển nhà thương mại, dự án đầu tư xây dựng khu thị có quy mơ từ 500 hộ trở lên trước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định cho phép điều chỉnh cấu hộ chuyển đổi mục đích sử dụng phải có ý kiến thống Bộ Xây dựng
Điều Nguyên tắc điều chỉnh cấu hộ thương mại có diện tích lớn sang loại hộ có diện tích nhỏ
Việc điều chỉnh cấu hộ nhà thương mại từ diện tích lớn sang hộ thương mại có diện tích nhỏ phải bảo đảm nguyên tắc sau đây:
(2)2 Căn hộ diện tích nhỏ sau chuyển đổi phải có đủ khơng gian, diện tích sử dụng tối thiểu như: Bếp, cơng trình vệ sinh, phịng tắm…;
3 Có diện tích hộ sau chuyển đổi không thấp tiêu chuẩn tối thiểu thiết kế nhà thương mại theo quy định pháp luật nhà ở;
4 Trường hợp dự án điều chỉnh cấu hộ mà khơng thay đổi tổng diện tích sàn xây dựng nhà theo quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt khơng phải xem xét, phê duyệt lại tiêu dân số quy hoạch chi tiết 1/500 quy hoạch tổng mặt dự án; khơng áp dụng quy định diện tích, cấu hộ điểm 6.2.4.9 6.2.4.10 Tiêu chuẩn thiết kế nhà cao tầng TCXDVN 323:2004
5 Trường hợp dự án điều chỉnh cấu hộ mà tổng diện sàn xây dựng nhà thay đổi so với quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt thực điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 quy hoạch tổng mặt dự án
Trong trình điều chỉnh, khơng áp dụng quy định diện tích cấu hộ điểm 6.2.4.9 6.2.4.10 Tiêu chuẩn thiết kế nhà cao tầng TCXDVN 323:2004 mà thực điều chỉnh theo Quy chuẩn quy hoạch xây dựng (ban hành theo Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/4/2008 Bộ trưởng Bộ Xây dựng) để xem xét, điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 quy hoạch tổng mặt dự án
Điều Nguyên tắc chuyển đổi dự án nhà thương mại sang nhà xã hội cơng trình dịch vụ điều chỉnh cấu hộ nhà thương mại
1 Việc chuyển đổi nhà thương mại sang nhà xã hội điều chỉnh tăng mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất hưởng ưu đãi theo quy định hành, phải bảo đảm tiêu chuẩn thiết kế nhà xã hội bán, cho thuê, cho thuê mua đối tượng theo quy định pháp luật nhà ở;
2 Việc chuyển đổi hộ nhà thương mại sang cơng trình dịch vụ phải bảo đảm theo tiêu chuẩn, quy chuẩn tối thiểu thực việc quản lý, khai thác, sử dụng cơng trình sau đầu tư xây dựng theo quy định quan có thẩm quyền ban hành
3 Các dự án nộp tiền sử dụng đất Nhà nước hồn trả lại số tiền nộp khấu trừ vào nghĩa vụ tài mà chủ đầu tư dự án phải nộp cho Nhà nước sở tính tốn lại tiền sử dụng đất dự án sau điều chỉnh
Điều Trình tự, thủ tục hồ sơ xin chuyển đổi, điều chỉnh dự án
1 Hồ sơ xin điều chỉnh cấu diện tích hộ, chuyển đổi mục đích sử dụng nhà thương mại, gồm: a) Đơn xin phép điều chỉnh, chuyển đổi (theo mẫu phụ lục số kèm theo Thông tư này);
b) Các quan có thẩm quyền phê duyệt, ban hành, gồm: văn công nhận chủ đầu tư; văn chấp thuận đầu tư; giấy chứng nhận đầu tư; định phê duyệt dự án; hồ sơ, vẽ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 quy hoạch tổng mặt dự án; hồ sơ thiết kế sở dự án; c) Phương án xin điều chỉnh cấu hộ chuyển đổi nhà thương mại sang làm nhà xã hội, cơng trình dịch vụ (kèm theo vẽ thuyết minh)
2 Sở Xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đơn vị đầu mối tiếp nhận, thụ lý hồ sơ xin chuyển đổi, điều chỉnh chủ đầu tư để tổ chức thẩm định trước trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định
3 Trong trình thẩm định hồ sơ xin điều chỉnh, chuyển đổi dự án, Sở Xây dựng tổ chức họp để lấy ý kiến quan có liên quan, gồm: Sở Kiến trúc - Quy hoạch (nếu có); Sở Tài nguyên Mơi trường; Sở Tài chính; Sở Kế hoạch Đầu tư; Ủy ban nhân dân quận, huyện nơi có dự án (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện) Đơn vị đầu mối phải gửi hồ sơ tới quan liên quan trước tổ chức họp Ý kiến đại diện quan họp thẩm định ý kiến thức dự án lập thành biên
(3)Trong thời hạn tối đa 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận biên họp dự thảo định cho phép điều chỉnh, chuyển đổi dự án (hoặc dự thảo văn không chấp thuận cho phép điều chỉnh, chuyển đổi dự án) Sở Xây dựng trình, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm ký ban hành theo thẩm quyền
Trường hợp dự án phải có ý kiến thống Bộ Xây dựng theo quy định Khoản Điều Thơng tư Sở Xây dựng có trách nhiệm soạn thảo văn để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét ký gửi đề nghị Bộ Xây dựng tham gia ý kiến Trong thời hạn tối đa 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn xin ý kiến, Bộ Xây dựng có trách nhiệm trả lời văn Thời gian thẩm định, định cho phép điều chỉnh, chuyển đổi mục đích sử dụng dự án tối đa không 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ
Đối với dự án phải có ý kiến thống Bộ Xây dựng theo quy định Khoản Điều Thơng tư thời hạn tối đa 10 ngày, kể từ ngày nhận văn thống Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm ký định cho phép điều chỉnh, chuyển đổi mục đích sử dụng dự án có văn trả lời chủ đầu tư việc không chấp nhận điều chỉnh, chuyển đổi mục đích sử dụng dự án
Điều Trách nhiệm tổ chức thực
1 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức đạo quan chức có liên quan tổ chức việc chuyển dự án nhà thương mại, dự án đầu tư xây dựng khu đô thị sang làm nhà xã hội cơng trình dịch vụ; điều chỉnh cấu hộ dự án nhà thương mại, dự án đầu tư xây dựng khu đô thị phạm vi địa bàn;
2 Sở Xây dựng có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với quan chức địa phương thực việc thẩm định dự án nhà thương mại, dự án đầu tư xây dựng khu đô thị chuyển sang làm nhà xã hội cơng trình dịch vụ dự án nhà thương mại, dự án đầu tư xây dựng khu thị mà chủ đầu tư có nhu cầu điều chỉnh cấu hộ để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định
3 Cục Quản lý nhà thị trường bất động sản có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với quan chức trực thuộc Bộ Xây dựng thực việc hướng dẫn, giải đáp vấn đề khó khăn, vướng mắc q trình triển khai thực hiện; tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Xây dựng theo dõi, đôn đốc kiểm tra việc thực điều chỉnh cấu hộ, chuyển đổi dự án nhà thương mại sang làm dự án nhà xã hội cơng trình dịch vụ nhằm góp phần tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải nợ xấu theo quy định Thông tư
Điều Điều khoản thi hành
1 Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày 22/4/2013 đến hết ngày 31/12/2014
2 Trong q trình triển khai thực hiện, gặp khó khăn, vướng mắc đề nghị gửi ý kiến Bộ Xây dựng để phối hợp giải trình quan có thẩm quyền xem xét, định./
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ Phó TTg CP; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Chính phủ;
- Văn phòng Quốc Hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Toà án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát Tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng phát triển Việt Nam;
KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Trần
(4)- Cơ quan TW đoàn thể; - Cục Kiểm tra văn - Bộ Tư pháp; - Sở Xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc TW;