- Cụ thể hóa các cơ chế, chính sách của Đảng, Nhà nước đối với đội ngũ cán bộ khoa học - công nghệ, tạo điều kiện để đội ngũ cán bộ khoa học - công nghệ tự khẳng định, phát triển, cống h[r]
(1)BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
-
Số: 1045/QĐ-BGTVT
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-Hà Nội, ngày 10 tháng 05 năm 2012
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ KHOA HỌC - CÔNG NGHỆ NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐẾN NĂM 2015
-BỘ TRƯỞNG -BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
Căn Nghị định số 51/NĐ-CP ngày 22/4/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giao thông vận tải;
Căn Thông tư số 22/2011/TT-BGDĐT ngày 20/5/2011 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy định hoạt động khoa học công nghệ sở giáo dục đại học;
Căn Quyết định số 1576/QĐ-BGTVT ngày 19/7/2011 Bộ trưởng Bộ GTVT phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực ngành Giao thông vận tải giai đoạn 2011-2020;
Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều Phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ cán khoa học - công nghệ ngành Giao thông vận tải đến năm 2015, với nội dung chủ yếu sau:
1 Đối tượng áp dụng
Những cán bộ, công chức, viên chức nhà khoa học làm lĩnh vực khoa học - công nghệ công tác quan, đơn vị thuộc ngành Giao thông vận tải
2 Mục tiêu kế hoạch a) Mục tiêu chung:
Góp phần phát triển đội ngũ cán khoa học - công nghệ ngành Giao thơng vận tải chun nghiệp, vững vàng trị, tinh thơng nghiệp vụ, có đủ lực xây dựng ngành Giao thông vận tải ngày phát triển
b) Mục tiêu cụ thể đến năm 2015:
- 100% đội ngũ cán khoa học - công nghệ đào tạo đáp ứng tiêu chuẩn quy định;
- 90% đội ngũ cán khoa học - công nghệ giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp thuộc Bộ Giao thông vận tải đào tạo, bồi dưỡng theo chương trình quy định;
- 90% đội ngũ cán khoa học - công nghệ thực chế độ bồi dưỡng bắt buộc tối thiểu hàng năm; - Làm thủ tục cử 100 lượt đội ngũ cán khoa học - công nghệ đào tạo, bồi dưỡng nước phát triển phát triển
3 Nội dung kế hoạch
a) Xây dựng chế, sách thu hút cán khoa học - cơng nghệ từ bên ngồi vào ngành Giao thông vận tải
Ưu tiên tuyển dụng với đối tượng sau đây:
- Sinh viên tốt nghiệp đại học đạt danh hiệu thủ khoa xuất sắc sở đào tạo nước nước ngoài; ngành đào tạo phù hợp với vị trí cần tuyển
(2)- Người có thạc sỹ tuổi đời 30, tiến sĩ tuổi đời 35 có chuyên ngành đào tạo thuộc chuyên ngành, lĩnh vực quan trọng mà ngành Giao thông vận tải
- Xây dựng sách ưu đãi tiền lương, tiền thưởng sách khuyến khích khác bổ nhiệm, giao nhiệm vụ quan trọng, ưu đãi nhà ở, phương tiện lại … để thu hút cán khoa học - cơng nghệ có trình độ cao
b) Kế hoạch sử dụng đội ngũ cán khoa học - công nghệ
- Cụ thể hóa chế, sách Đảng, Nhà nước đội ngũ cán khoa học - công nghệ, tạo điều kiện để đội ngũ cán khoa học - công nghệ tự khẳng định, phát triển, cống hiến xã hội tôn vinh Hàng năm ngành Giao thông vận tải dành phần ngân sách mức cho nghiên cứu khoa học, triển khai ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ; phân bổ kinh phí hàng năm cho cơng tác nghiên cứu khoa học từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định
- Thực sách trọng dụng, đãi ngộ tôn vinh nhà khoa học
- Tiến hành rà sốt, đánh giá đồng thời có kế hoạch bố trí sử dụng đội ngũ cán khoa học - công nghệ cách hợp lý Tạo điều kiện khuyến khích đội ngũ cán khoa học - công nghệ quan, đơn vị nghiên cứu, phát minh phục vụ sản xuất kinh doanh
- Xây dựng sách đãi ngộ đội ngũ cán khoa học - công nghệ chế độ lương, nơi ở, điều kiện làm việc, khen thưởng, tôn vinh người có tài, người có cơng, bố trí sử dụng; tạo mơi trường làm việc có sách khuyến khích cơng trình, đề tài nghiên cứu khoa học có giá trị thực tiễn cao
- Cán khoa học - công nghệ thuộc diện tài trẻ, nhân lực chất lượng cao ưu tiên tạo điều kiện công tác, cụ thể sau:
+ Được bố trí, phân cơng cơng việc phù hợp với lực, sở trường, trình độ chun mơn, nghiệp vụ; + Được ưu tiên tạo điều kiện phương tiện làm việc, nghiên cứu, học tập nâng cao trình độ;
+ Được ưu tiên xem xét việc bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử vào chức vụ lãnh đạo, quản lý quan hành chính, đơn vị nghiệp thuộc ngành Giao thông vận tải
c) Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ khoa học - công nghệ ngành Giao thông vận tải: * Đào tạo, bồi dưỡng nước:
- Lý luận trị:
+ Trang bị trình độ lý luận trị theo tiêu chuẩn quy định cho đội ngũ cán khoa học - công nghệ;
+ Tổ chức phổ biến văn kiện, nghị Đảng; bồi dưỡng cập nhật, nâng cao trình độ lý luận theo quy định quan có thẩm quyền
- Kiến thức, kỹ quản lý nhà nước:
+ Trang bị kiến thức, kỹ quản lý nhà nước theo chương trình quy định cho đội ngũ cán khoa học - công nghệ;
+ Bồi dưỡng kiến thức, kỹ quản lý chuyên ngành vị trí việc làm theo chế độ bồi dưỡng bắt buộc tối thiểu hàng năm nhằm nắm bắt, cập nhật kịp thời kiến thức đáp ứng yêu cầu công việc giao;
+ Bồi dưỡng văn hóa cơng sở
- Kiến thức hội nhập: tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho cán khoa học - công nghệ kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ luật pháp, thông lệ quốc tế;
- Bồi dưỡng tin học, ngoại ngữ chuyên ngành Giao thông vận tải cho cán khoa học - công nghệ * Bồi dưỡng nước ngoài:
- Bồi dưỡng kiến thức quản lý, điều hành; - Quản lý hành cơng;
- Quản lý nhà nước chuyên ngành: Đường bộ, Đường sắt, đường thủy nội địa, Hàng hải, Hàng không;
- Chính sách cơng, dịch vụ cơng; - Kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế
Thực theo Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán khoa học - công nghệ ngành Giao thông vận tải đến năm 2015 (Phụ lục kèm theo)
(3)a) Hồn thiện mơi trường điều kiện thuận lợi cho hoạt động đội ngũ cán khoa học - công nghệ
- Ban hành quy chế dân chủ hoạt động khoa học công nghệ; bổ sung, hồn thiện chế, sách, tạo điều kiện để cán khoa học - công nghệ tự khẳng định, phát triển, cống hiến xã hội tôn vinh Tăng đầu tư từ nhiều nguồn khác cho lĩnh vực nói trên, đặc biệt khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế đầu tư phát triển khoa học
- Ban hành quy định quyền hạn, điều kiện làm việc để phát huy lực trách nhiệm cán khoa học đầu ngành, nhà khoa học có trình độ cao điều hành chuyên môn, nghiệp vụ - Mở rộng hợp tác giao lưu quốc tế khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo ngành Giao thơng vận tải
b) Thực sách trọng dụng, đãi ngộ tôn vinh cán khoa học - công nghệ
- Quy định rõ trách nhiệm quan, đơn vị việc tiến cử sử dụng cán khoa học - cơng nghệ, khắc phục tình trạng hành hóa, thiếu công khai, minh bạch khâu tuyển dụng, bố trí, đánh giá bổ nhiệm cán quản lý
- Xây dựng thực chế tạo điều kiện để cán khoa học - công nghệ phát triển phẩm chất, tài kết cống hiến cho ngành Giao thơng vận tải
- Thực đầy đủ chủ trương phân cấp quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức khoa học công nghệ, trường đại học việc bổ nhiệm cán lãnh đạo chức danh khoa học sở tiêu chuẩn Nhà nước; việc sử dụng kinh phí, sử dụng trí thức đầu ngành theo nhu cầu đơn vị
- Rà soát sách có để cán khoa học - cơng nghệ hưởng đầy đủ lợi ích vật chất, tinh thần tương xứng với giá trị từ kết lao động sáng tạo
- Vận dụng chế, sách để động viên tiếp tục sử dụng chuyên môn, nghiệp vụ cán khoa học - cơng nghệ có trình độ cao, lực sức khỏe hết tuổi lao động - Có sách ưu đãi cụ thể lương, điều kiện làm việc, sinh hoạt … cán khoa học - công nghệ làm việc vùng kinh tế, xã hội khó khăn, cán khoa học - công nghệ người dân tộc thiểu số, người khuyết tật … ngành Giao thông vận tải
- Trọng dụng, tôn vinh nhà khoa học có đóng góp thiết thực, hiệu vào nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế ngành Giao thông vận tải
c) Tạo chuyển biến đào tạo, bồi dưỡng cán khoa học - công nghệ
- Xây dựng, đổi chương trình, nội dung, phương pháp dạy học, nâng cao chất lượng hiệu đào tạo đại học; thực biện pháp gắn đào tạo với nhu cầu người học nhu cầu xã hội
- Huy động sử dụng có hiệu nguồn đầu tư để phát triển giáo dục đào tạo Thực đa dạng hóa loại hình đào tạo, bồi dưỡng ngồi nước thuộc lĩnh vực Giao thơng vận tải - Tăng cường hoạt động nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ Gắn đào tạo đại học sau đại học với nghiên cứu khoa học, với sản xuất kinh doanh
- Thực tốt việc đưa cán bộ, học sinh, sinh viên ngành Giao thông vận tải có đạo đức triển vọng đào tạo nước ngoài, trọng chuyên ngành mà ngành Giao thơng vận tải có nhu cầu thiết
- Vận dụng sách kế hoạch cụ thể để đào tạo, bồi dưỡng cán khoa học trẻ người có cống hiến hoạt động thực tiễn, cán khoa học người dân tộc thiểu số cán khoa học nữ ngành Giao thông vận tải
- Thực công tác bồi dưỡng, đào tạo lại chuyên môn cho đội ngũ cán khoa học; khuyến khích cán khoa học thường xuyên nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, đáp ứng kịp thời đòi hỏi thực tiễn
d) Đề cao trách nhiệm cán khoa học - công nghệ
- Xây dựng quy chế, chế thông tin giúp cán khoa học - công nghệ kịp thời nắm vững chủ trương, sách Đảng, Nhà nước tình hình thực tiễn đất nước địa phương ngành - Tăng cường sinh hoạt tư tưởng, phát huy trách nhiệm cán khoa học - công nghệ rèn luyện, phấn đấu, bồi đắp, phát huy phẩm chất tốt đẹp, lòng yêu nước, tính tích cực xã hội, tính nhân văn, đạo đức, lối sống …
(4)bộ cộng đồng, áp dụng có hiệu tiến vào sản xuất đời sống, góp phần thiết thực nâng cao dân trí
- Có chế, sách huy động cán khoa học - cơng nghệ, đặc biệt nhà khoa học đầu ngành trực tiếp chăm lo thực việc đào tạo đội ngũ kế cận
đ) Nâng cao chất lượng công tác lãnh đạo Đảng cán khoa học - công nghệ
- Nâng cao nhận thức cấp ủy đảng quyền vai trị, vị trí quan trọng cán khoa học nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế ngành Giao thông vận tải; xác định công tác khoa học - công nghệ nhiệm vụ quan trọng thường xuyên cấp ủy đảng, quyền cấp
- Làm tốt cơng tác tư tưởng để toàn ngành hiểu đề cao vai trị cán khoa học - cơng nghệ; để đội ngũ cán khoa học - công nghệ nhận thức sâu sắc trách nhiệm ngành Giao thơng vận tải, đồn kết phấn đấu, lao động sáng tạo, hoàn thành tốt trọng trách thời kỳ - Phát huy tài trọng dụng cán khoa học có phẩm chất tốt, có lực quản lý đảng viên đảng viên quan, đơn vị ngành Giao thông vận tải
- Trong quản lý sử dụng cán khoa học, cấp ủy đảng quyền nghiên cứu, thực phương thức phù hợp, khơng áp dụng máy móc cách quản lý hành để phát huy cao lực, cống hiến cán khoa học
- Những người đứng đầu cấp ủy đảng quyền cấp có trách nhiệm định kỳ tiếp xúc, lắng nghe ý kiến, đối thoại với cán khoa học - công nghệ vấn đề kinh tế - xã hội quan trọng
5 Kinh phí thực
Ngân sách nhà nước; dự án vay nợ, viện trợ, nguồn đóng góp tổ chức, doanh nghiệp nguồn kinh phí hợp pháp khác
Điều Trách nhiệm tổ chức thực Các quan, đơn vị thuộc Bộ
- Căn Quyết định xây dựng tổ chức thực Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ cán khoa học - công nghệ đến năm 2015 quan, đơn vị mình; gửi Kế hoạch Bộ Giao thông vận tải (qua Vụ Tổ chức cán bộ) để theo dõi, tổng hợp
- Phối hợp với Vụ Tổ chức cán Vụ chức tổ chức thực có hiệu đề án, chương trình, nhiệm vụ liên quan đến việc tổ chức triển khai thực Quyết định
2 Vụ Tổ chức cán
- Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc quan, đơn vị thực có hiệu Quyết định này; tổng hợp báo cáo kết thực công tác xây dựng đội ngũ cán khoa học - công nghệ hàng năm quan, đơn vị để báo cáo Bộ trưởng Bộ Giao thơng vận tải
- Chủ trì, phối hợp với quan liên quan rà soát, đánh giá công tác xây dựng đội ngũ cán khoa học - công nghệ
3 Các trường đại học, học viện, viện, Trường Cán quản lý GTVT sở nghiên cứu khoa học thuộc Bộ Giao thông vận tải
- Chủ động nghiên cứu đổi chương trình, nội dung, phương pháp dạy học, nâng cao chất lượng hiệu đào tạo đại học, bồi dưỡng đội ngũ khoa học - công nghệ; thực biện pháp gắn đào tạo với nhu cầu người học nhu cầu xã hội
- Huy động sử dụng có hiệu nguồn đầu tư để phát triển giáo dục đào tạo; thực đa dạng hóa loại hình đào tạo, bồi dưỡng ngồi nước đội ngũ khoa học - công nghệ thuộc lĩnh vực Giao thông vận tải
Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký
Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng Vụ, Tổng cục trưởng Tổng cục Đường Việt Nam, Cục trưởng Cục, Hiệu trưởng Trường đại học, cao đẳng, Viện trưởng Viện, Thủ trưởng quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
Nơi nhận: - Như Điều 3;
(5)- Văn phịng Chính phủ (để báo cáo);
- Bộ trưởng Bộ GTVT (để báo cáo);
- Các Vụ: KH-ĐT, TC; - Website Bộ GTVT; - Lưu: VT, TCCB (Tđt)
THỨ TRƯỞNG
Lê Mạnh Hùng
PHỤ LỤC
KẾ HOẠCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ KHOA HỌC -CÔNG NGHỆ NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐẾN NĂM 2015
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1045/QĐ-BGTVT ngày 10 tháng năm 2012 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)
Đơn vị tính: người
2012 2013 2014 2015
A Đào tạo mới
1 Tổng số 6348 6801 7708 8099
2 Theo trình độ
- Tiến sỹ 81 87 98 103
- Thạc sỹ 765 819 929 976
- Đại học 5502 5895 6681 7020
B Đào tạo lại, bồi dưỡng
1 Tổng số 17807 19142 20357 21623
2 Theo trình độ
- Trên đại học 1220 1311 1394 1481