Tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - LÊ XUÂN THANH TỘI DÂM Ô ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 16 TUỔI TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Tp Hồ Chí Minh, năm 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - LÊ XUÂN THANH TỘI DÂM Ô ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 16 TUỔI TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM MINH TUYÊN Tp Hồ Chí Minh, năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, ví dụ, trích dẫn kết luận trình bày luận văn đảm bảo xác, trung thực chưa cơng bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 7 Kết cấu luận văn Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ TỘI DÂM Ô ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 16 TUỔI 1.1 Khái niệm lịch sử lập pháp hình Việt Nam tội dâm ô người 16 tuổi 16 1.2 Các dấu hiệu pháp lý tội dâm ô người 16 tuổi 14 1.3 Phân biệt tội dâm ô người 16 tuổi với số tội phạm tình dục khác 16 Tiểu kết chương 18 Chương THỰC TIỄN XÉT XỬ TỘI DÂM Ô ĐỐI VỚI NGƯỜI 16 TUỔI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 19 2.1 Khái qt tình hình xét xử tội dâm người 16 tuổi địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 19 2.2 Thực tiễn xét xử tội dâm ô người 16 tuổi đị bàn thành phố Hồ Chí Minh 30 2.3 Nguyên nhân thiếu sót, hạn chế 41 Tiểu kết Chương 44 Chương YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ TỘI DÂM Ô ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 16 TUỔI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 45 3.1 Yêu cầu bảo đảm áp dụng quy định pháp luật hình tội dâm người 16 tuổi địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 45 3.2 Giải pháp bảo đảm áp dụng quy định pháp luật hình tội dâm ô người 16 tuổi địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 48 Tiểu kết chương 56 KẾT LUẬN 58 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT BLHS: Bộ luật hình BLTTHS: Bộ luật tố tụng hình BNV: Bộ Nội vụ HĐXX: Hội đồng xét xử PLHS: Pháp luật hình TAND: Tịa án nhân dân TANDTC: Tịa án nhân dân tối cao TNHS: Trách nhiệm hình VKSND: Viện kiểm sát nhân dân VKSNDTC: Viện kiểm sát nhân dân tối cao BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Thống kê tội phạm mà Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Hồ Chí Minh thụ lý, xét xử Bảng 2.2 Thống kê tội dâm ô người 16 tuổi so với tổng số tội phạm Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Hồ Chí Minh thụ lý, đưa xét xử từ năm 2015 đến tháng 6/2020 địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Bảng 2.3 Thống kê tội dâm ô người 16 tuổi so với tổng số tội xâm phạm tình dục người 16 tuổi đưa xét xử từ năm 2015 đến tháng 6/2020 địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Bảng 2.4 Thống kê tội phạm cụ thể nhóm tội xâm hại tình dục người 16 tuổi Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Hồ Chí Minh xét xử từ năm 2015 đến tháng 6/2020 Bảng 2.5 Thống kê hình phạt áp dụng bị cáo phạm tội dâm ô người 16 tuổi từ năm 2015 đến tháng 6/2020 địa bàn thành phố Hồ Chí Minh MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trên tinh thần Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em năm 1989 Hiến pháp năm 2013, thời gian vừa qua Nhà nước ta ban hành nhiều văn pháp luật để bảo vệ quyền lợi trẻ em (người 16 tuổi) Luật Hơn nhân Gia đình năm 2014, Luật Trẻ em năm 2016, Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017)….các văn thể rõ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực biện pháp phù hợp để bảo đảm trẻ em sống an tồn, lành mạnh; phịng ngừa, ngăn chặn xử lý hành vi xâm hại, đặc biệt hành vi xâm phạm tình dục trẻ em Thực tiễn khoảng thời gian từ năm 2015 đến nay, địa bàn nước nói chung thành phố Hồ Chí Minh nói riêng, tình trạng xâm hại tình dục người 16 tuổi, có hành vi dâm người 16 tuổi diễn biến phức tạp Theo số liệu thống kê Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh cho thấy, giai đoạn từ 2015 đến năm tháng 6/2020 có 70 vụ/70 bị cáo xét xử tội dâm ô người 16 tuổi Có vụ án dư luận xã hội quan tâm mà điển hình như: vụ án cựu Phó Viện trưởng VKSND thành phố Đà Nẵng, Nguyễn Hữu Linh (61 tuổi), có hành vi dâm bé gái tuổi thang máy chung cư Galaxy 9, Quận Tp HCM hay gần trường hợp Nguyễn Tiến Dũng (cán Trung tâm Hỗ trợ xã hội TP.HCM) bị khởi tố bắt tạm giam hành vi dâm ô với người 16 tuổi … thống kê cho thấy tình hình tội diễn phức tạp địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, trung tâm kinh tế, trị, văn hóa giáo dục quan trọng Việt Nam BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2018, liên quan đến tội phạm xâm hại tình dục người 16 tuổi (từ Điều 141 đến 146 BLHS), có sửa đổi, bổ sung quan trọng, phù hợp với thực tiễn xử lý hành vi xâm hại tình dục, có hành vi dâm người 16 tuổi; ngồi ra, để kịp thời đưa quy định nêu BLHS năm 2015 vào thực tiễn, ngày 01/10/2019, TAND tối cao ban hành Nghị số 06/2019/NQ-HĐTP (hiệu lực từ ngày 05/11/2019), hướng dẫn áp dụng số quy định điều 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147 BLHS việc xét xử vụ án xâm hại tình dục người 18 tuổi, tháo gỡ nhiều vướng mắc, sở pháp lý quan trọng để xử lý hành vi xâm hại tình dục, hành vi dâm ô người 16 tuổi thực tiễn Qua nghiên cứu quy định pháp luật tội dâm ô người 16 tuổi thực tiễn xét xử tội địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, tác giả nhận thấy, số quy định BLHS năm 2015 văn hướng dẫn thi hành, chưa rõ ràng, số quy định gây khó khăn việc áp dụng pháp luật; trình điều tra, truy tố, xét xử quan tố tụng thành phố Hồ Chí Minh cịn thiếu sót, hạn chế việc thu thập, đánh giá chứng cứ…dẫn tới định tội danh định hình phạt số trường hợp khơng xác, cịn tình trạng Tòa án trả hồ sơ điều tra bổ sung, định hình phạt nhẹ nặng so với tính nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội, ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu đấu tranh, phịng chống tội phạm thực tiễn Vì vậy, việc nghiên cứu cách khoa học, tồn diện, có hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn tội dâm người 16 tuổi, từ đưa số giải pháp góp phần hồn thiện pháp luật bảo đảm áp dụng quy định pháp luật hình tội dâm người 16 tuổi địa bàn thành phố Hồ Chí Minh có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, phịng chống tội phạm tình hình Xuất phát từ nhận thức trên, tác giả chọn đề tài: “Tội dâm ô người 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh” để làm để tài nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ luật học 2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Liên quan tới đề tài trên, có số cơng trình khoa học tác giả đề cập phạm vi, góc độ khác nhau, kể đến như: + Luận án tiến sĩ, Học viện Khoa học Xã hội, Hà Nội; Trịnh Thị Thu Hương (2004), Các tội xâm phạm tình dục trẻ em Luật hình Việt Nam đấu tranh phòng chống loại tội phạm này, + Luận văn thạc sĩ, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội; Lê Thị Diễm Hằng (2016), Các tội xâm phạm tình dục trẻ em- So sánh pháp luật hình Việt Nam với pháp luật hình số quốc gia giới + Tạp chí, báo cơng trình nghiên cứu khác: Dương Tuyết Miên (1998), “Về tội phạm tình dục luật hình Việt Nam”, Tạp chí Luật học, số 06, Hà Nội; Phạm Mạnh Hùng (2002),“Hoàn thiện quy định pháp luật hình tội xâm phạm tình dục trẻ em”, Tạp chí Tồ án nhân dân, số 12/2002, Hà Nội; Vũ Hải Anh (2016), “Một số điểm Bộ luật hình năm 2015 nhóm tội phạm tình dục”, Tạp chí Nghề luật, sơ 3/2016, Hà Nội; Tiến sĩ Phạm Minh Tuyên – “Các tội xâm phạm tình dục người 16 tuổi – vướng mắc kiến nghị” Tạp chí Khoa học kiểm sát số năm 2020 v.v… Nhận xét: Các cơng trình nghiên cứu tập trung phân tích dấu hiệu pháp lý, đặc điểm tội xâm phạm tình dục trẻ em có tội dâm trẻ em (người 16 tuổi), đặc biệt cơng trình luận án luận văn phân tích tội dâm ô người 16 tuổi kết hợp với thực tiễn giải vụ án xâm phạm tình dục trẻ em phạm vi khơng gian, thời gian khác Đây nguồn tài liệu tham khảo quý báu cho tác giả trình nghiên cứu đề tài Có thể thấy, cơng trình nghiên cứu tội danh liên quan đến xâm phạm tình dục trẻ em có tội dâm người 16 tuổi, phạm vi khác nên cơng trình khoa học 60%”; “Gây rối loạn tâm thần hành vi nạn nhân mà tỷ lệ tổn thương thể 61% trở lên” Theo tác giả, quy định có điểm thiếu sót cần khắc phục trường hợp nạn nhân dâm ô người 16 tuổi: bị rối loạn tâm thần hành vi mà tỷ lệ tổn thương thể từ 60% đến 61% 60,5%, 60,8%, 60,9% định tội danh theo khoản hay khoản Điều 146 BLHS? Theo tác giả quy định chưa rõ ràng, chưa bao quát hết trường hợp xảy thực tiễn Do vậy, tác giả kiến nghị sửa đổi tình tiết định khung hình phạt tăng nặng theo khoản 2, khoản tội danh nêu theo hướng sau: “Gây rối loạn tâm thần hành vi nạn nhân mà tỷ lệ tổn thương thể từ 31% đến 61%”; “Gây rối loạn tâm thần hành vi nạn nhân mà tỷ lệ tổn thương thể từ 61% trở lên” 3.2.2 Tăng cường giải thích, hướng dẫn áp dụng pháp luật tội dâm ô người 16 tuổi Có thể thấy thời gian vừa qua để kịp thời phòng ngừa, đấu tranh với loại tội phạm xâm hại tình dục người 16 tuổi, Cơ quan có thẩm quyền nước ta ban hành nhiều văn hướng dân nhóm tội có tội dâm người 16 tuổi mà tiêu biểu Nghị số 06/2019/NQHĐTP ngày 20/9/2019 Hội đồng Thẩm phán TANDTC; Thông tư số 02/2018/TT-TANDTC ngày 21/9/2018 quy định chi tiết việc xét xử vụ án hình có người tham gia tố tụng người 18 tuổi thuộc thẩm quyền Tịa Gia đình người chưa thành niên….đã tạo sở pháp lý quan trọng việc đấu tranh loại tội Do đó: - Thường xuyên tổ chức rút kinh nghiệm, tăng cường công tác tổng kết thực tiễn xét xử, hướng dẫn áp dụng thống pháp luật nhóm tội xâm phạm tình dục xâm phạm tình dục người 16 tuổi nói riêng 49 Có thể nói, với việc Nghị 06/2019/NQ-HĐTP ngày 01/10/2019 hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật hình (Nghị 06/2019), Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ban hành có hiệu lực pháp luật tháo gỡ nhiều vướng mắc thực tiễn xét xử nhóm tội xâm phạm tình dục người 16 tuổi Tuy nhiên, tác giả kiến nghị thời gian tới, nhà làm luật cần tiếp tục hướng dẫn, làm rõ số nội dung thể Nghị theo hướng: Thứ nhất, khái niệm dâm ô: Nhà làm luật sử dụng phương pháp liệt kê hành vi coi dâm ô, Nghị sử dụng tới 04 dấu chấm lửng (…) Việc liệt kê hành vi dâm khó đầy đủ hành vi dâm ô thể đa dạng việc nhà làm luật sử dụng thuật ngữ “bộ phận, vùng nhạy cảm” dẫn đến cách hiểu khác Do vậy, tác giả kiến nghị nhà làm luật cần xây dựng lại khái niệm dâm ô theo hướng: + Hành vi dâm ô hành vi có tính chất tình dục người người khác nhằm kích thích tính dục, thỏa mãn nhu cầu tình dục người khơng nhằm mục đích giao cấu khơng nhằm thực hành vi quan hệ tình dục khác với người khác + Dâm ô người 16 tuổi quy định Điều 146 BLHS 2015 cần hiểu hành vi có tính chất tình dục người đủ 18 tuổi trở lên người 16 tuổi nhằm kích thích tính dục, thỏa mãn nhu cầu tình dục khơng nhằm mục đích giao cấu khơng nhằm thực hành vi quan hệ tình dục khác với nạn nhân - Thứ hai: Cần giải thích làm rõ khái niệm “có tính chất tình dục” quy định khoản Điều Nghị quyết: “3 Dâm ô quy định khoản Điều 146 Bộ luật Hình là… có tính chất tình dục khơng nhằm 50 quan hệ tình dục, gồm hành vi sau đây…” nào? Ví dụ: theo tác giả làm rõ hướng dẫn theo hướng: “3 Dâm quy định có tính chất tình dục (để thỏa mãn nhu cầu tình dục người đó) khơng nhằm quan hệ tình dục, gồm ” để xác định ranh giới tội dâm ô hành vi tội phạm, vi phạm khác + Tại Điều Nghị quy đinh “Các trường hợp loại trừ xử lý hình sự” Theo tác giả quy định có số điểm chưa hợp lý sau: + Về tên gọi Điều luật “Các trường hợp loại trừ xử lý hình sự”: Căn khái niệm dâm thấy để cấu thành tội phạm hành vi chủ thể phải có tính chất tình dục; ngược lại, hành vi tiếp xúc với phận sinh dục, phận nhạy cảm, phận khác người 16 tuổi tính chất tình dục khơng phải tội phạm Do vậy, trường hợp đương nhiên không bị xử lý hình sự, với tên gọi Điều dễ tạo cách hiểu trường hợp phải xử lý biện pháp khác + Về nội dung Điều luật: Theo hướng dẫn Nghị 06/2019 để xử lý hành vi dâm ô người 16 tuổi phải thỏa mãn đồng thời: Có hành vi tiếp xúc thể chất trực tiếp gián tiếp qua lớp quần áo vào phận sinh dục, phận nhạy cảm, phận khác thể người 16 tuổi hành vi phải có tính chất tình dục khơng nhằm quan hệ tình dục, để thỏa mãn nhu cầu tình dục thân Tuy nhiên, nội hàm quy định khoản Điều khơng cần đặt người có hành vi thể chất trực tiếp gián tiếp qua lớp quần áo vào phận sinh dục, phận nhạy cảm, phận khác thể người 16 tuổi khơng có tính chất tình dục (đương nhiên khơng nhằm quan 51 hệ tình dục) không cấu thành tội dâm ô, TNHS không đặt Do vậy, Điều không cần thiết phải đặt quy định loại trừ + Ngoài ra, hiểu “Người trực tiếp chăm sóc, giáo dục người 10 tuổi?”, phạm vi áp dụng với người gồm ai? đối tượng có bao gồm trẻ sơ sinh , việc xác định “người bệnh”, “người tàn tật” nào? Do vậy, tác giả kiến nghị cần sửa đổi Điều Nghị theo hướng (nếu giữ quy định nội dung này): “Điều Các trường hợp không xem xét, xử lý hình Khơng đặt việc xem xét, xử lý hình theo quy định Điều 146 Bộ luật Hình thuộc trường hợp sau đây, trừ trường hợp có xác định hành vi người có tính chất tình dục người 16 tuổi: a) Người trực tiếp chăm sóc, giáo dục người 10 tuổi, người bệnh, người tàn tật, có hành vi tiếp xúc với phận sinh dục, phận nhạy cảm họ (ví dụ: cha, mẹ tắm rửa, vệ sinh cho 10 tuổi; giáo viên mầm non tắm rửa, vệ sinh cho trẻ mầm non ); b) Người làm cơng việc khám, chữa bệnh, chăm sóc y tế; người cấp cứu, sơ cứu người bị nạn, người có hành vi, cơng việc có tính chất tương tự, có hành vi tiếp xúc với phận sinh dục, phận nhạy cảm, phận khác người 16 tuổi (ví dụ: bác sĩ khám, chữa bệnh cho bệnh nhân; sơ cứu, cấp cứu người bị tai nạn, người bị đuối nước )…” Trong đó, nhà làm luật cần hướng dẫn cụ thể: người bệnh, người tàn tật quy định khoản xác định sở tiêu chuẩn - Thường xuyên tổ chức rút kinh nghiệm, tăng cường công tác tổng kết thực tiễn xét xử, hướng dẫn áp dụng thống pháp luật phát triển án lệ 52 nhóm tội xâm phạm tình dục xâm phạm tình dục người 16 tuổi nói riêng 3.2.3 Nâng cao lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp người tiến hành tố tụng thành phố Hồ Chí Minh Yếu tố người điều kiện hàng đầu, quan trọng để đảm bảo pháp luật thi hành, áp dụng cách thống nhất, xác, khơng làm oan người vơ tội, bỏ lọt tội phạm Là yếu tố xuyên suốt việc đảm bảo áp dụng pháp luật việc đấu tranh phịng chống tội dâm người 16 tuổi Do vậy, việc nâng cao lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp người tiến hành tố tụng thành phố Hồ Chí Minh có vai trị vơ quan trọng - Cần thường xuyên tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ đặc biệt bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu nhóm tội phạm xâm hại tình dục người 16 tuổi, có hành vi dâm người 16 tuổi quy định pháp luật, kỹ làm việc, tiếp xúc, giao tiếp với đối tượng bị xâm hại người dười 16 tuổi Tiếp tục đẩy mạnh thực tốt việc: Xây dựng tài liệu tập huấn chuyên sâu BLHS (chi tiết điều luật) phổ biến đến người tiến hành tố tụng; Tổ chức Hội nghị tập huấn trực tuyến kết hợp với trao đổi, giải đáp vướng mắc địa phương việc thực đạo luật Quốc hội thông qua - Bộ Công an Viện kiểm sát nhân dân tối cao cần phối hợp xây dựng “Cẩm nang điều tra vụ án, vụ việc xâm hại tình dục người 16 tuổi” Tòa án nhân dân tối cao cần nghiên cứu, xây dựng “Cẩm nang hướng dẫn kỹ giải vụ án có người 18 tuổi tham gia tố tụng” để trang bị cho Thẩm phán, cán Tòa án 53 - Bản thân người tiến hành tố tụng (Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân) cần tự trau dồi kỹ năng, kinh nghiệm tự rèn luyện phẩm chất đạo đức để đáp ứng yêu cầu công tác điều tra, truy tố, xét xử loại tội phạm xâm hai tình dục nói chung tội xâm hại tình dục người 16 tuổi nói riêng 3.2.4 Giải pháp tuyên truyền, phổ biến pháp luật - Các quan có thẩm quyền cần tăng cường cơng tác tun truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật; thông báo phương thức, thủ đoạn hoạt động đối tượng xâm hại tình dục, nâng cao nhận thức cho nhân dân, đặc biệt phụ nữ, trẻ em có khả nhận diện, cảnh giác, kịp thời phát hiện, ngăn chặn hành vi xâm hại phụ nữ, trẻ em, đặc biệt hành vi xâm hại tình dục trẻ em; có biện pháp hỗ trợ vật chất cho em có hồn cảnh khó khăn - Tăng cường cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến bảo vệ, chăm sóc trẻ em Chủ động trao đổi, cung cấp thơng tin, q trình xử lý kết giải trường hợp trẻ em bị bạo lực, xâm hại, xâm hại tình dục, đặc biệt trường hợp phát thông qua công tác phòng, chống tội phạm Chủ động phát hiện, cung cấp thơng tin hành vi xâm hại tình dục nói chung xâm hại tình dục người 16 tuổi nói riêng để quan chức kịp thời xử lý nghiêm hành vi xâm hại tình dục trước pháp luật - Áp dụng biện pháp nghiệp vụ tiến hành điều tra, xử lý nghiêm, quy định pháp luật hành vi xâm hại tình dục; chủ động rà soát hồ sơ, xử lý dứt điểm vụ việc xâm hại tình dục nói chung xâm hại tình dục người 16 tuổi nói riêng tồn đọng; kiên xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân có hành vi bao che, chậm trễ, cố tình kéo dài khơng xử lý vụ xâm hại tình dục 3.2.5 Một số giải pháp khác 54 - Về chuyên môn, nghiệp vụ: + Đối với Cơ quan điều tra: Đối với vụ xâm hại tình dục, xâm hại tình dục người 16 tuổi xảy ra, cần tập trung lực lượng xác minh, thu thập tài liệu, củng cố chứng cứ, khởi tố điều tra, kết luận; phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân cấp khẩn trương điều tra, truy tố, xét xử thể tính nghiêm minh pháp luật + Đối với Viện Kiểm sát nhân dân: Thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động điều tra Cơ quan điều tra, bảo đảm việc điều tra thực theo trình tự, thủ tục quy định pháp luật; tiếp nhận hồ sơ vụ án để truy tố Việc truy tố phải người, tội, pháp luật, không để oan, sai, bỏ lọt tội phạm vụ án xâm hại tình dục trẻ em Chỉ đạo Viện kiểm sát nhân dân quận, huyện tiếp nhận, giải kịp thời, xử lý nghiêm vụ xâm hại tình dục, có hành vi dâm người 16 tuổi; rà sốt hồ sơ vụ xâm hại tình dục để xử lý dứt điểm, không để tồn đọng, kéo dài + Đối với Tòa án nhân dân: Thực chức xét xử đạo Tòa án nhân dân huyện, quận xét xử vụ xâm hại tình dục, bảo đảm thực trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật, xử lý nghiêm, người, tội, không để oan, sai, bỏ lọt tội phạm Cần tăng cường công tác đào tạo, hướng dẫn nghiệp vụ xét xử đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân công tác xét xử tội xâm phạm tình dục người 16 tuổi có tội dâm người 16 tuổi TAND hai cấp Thành phố Hồ Chí Minh Triển khai Đề án trang thiết bị cho phòng xử án, có phịng xử án giải vụ việc thuộc thẩm quyền Tịa Gia đình người chưa thành niên Nghiên đạo TAND cấp tiếp nhận, giải kịp thời, xử lý nghiêm vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em; rà soát hồ sơ, vụ việc bạo lực, xâm 55 hại trẻ em để xử lý dứt điểm, không để tồn đọng, kéo dài; chủ trì, phối hợp với bộ, ngành có liên quan sớm ban hành văn hướng dẫn việc áp dụng thống pháp luật điều BLHS quy định xâm hại tình dục trẻ em để giải vướng mắc công tác điều tra, truy tố, xét xử loại tội phạm - Công tác phối hợp quan tiến hành tố tụng: + Các quan tiến hành tố tụng cấp tích cực phối hợp, trao đổi thông tin nhằm giải vướng mắc hoạt động điều tra, truy tố, xét xử tội phạm xâm hại tình dục người 16 tuổi, có tội dâm ô người 16 tuổi Trường hợp không thống quan điểm, hướng xử lý báo cáo quan cấp để kịp thời đạo, tháo gỡ vướng mắc Trong trình điều tra, truy tố, xét xử , quan phát sinh khó khăn, vướng mắc có văn gửi quan lại đề nghị phối hợp giải kịp thời, bảo đảm thực theo quy định pháp luật + Phối hợp tổ chức họp liên ngành việc thực quy chế phối hợp điều tra, truy tố, xét xử tội phạm xâm hại tình dục người 16 tuổi - Cơ quan có thẩm quyền cần tiếp nhận, giải kịp thời, xử lý nghiêm vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em; rà soát hồ sơ, vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em để xử lý dứt điểm, không để tồn đọng, kéo dài Sớm ban hành văn hướng dẫn việc áp dụng thống pháp luật điều Bộ luật hình quy định xâm hại tình dục trẻ em để giải vướng mắc công tác điều tra, truy tố, xét xử loại tội phạm Tiểu kết chương Thông qua Chương luận văn tác giả phân tích đưa số yêu cầu bảo đảm áp dụng quy định pháp luật hình tội dâm người 16 tuổi như: Yêu cầu nguyên tắc chế xã hội chủ nghĩa; yêu cầu bảo 56 vệ quyền người, quyền trẻ em; yêu cầu công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm khắc phục oan sai giai đoạn nay; yêu cầu hội nhập quốc tế Trên sở kết phân tích Chương luận văn tác giả đưa số giải pháp bảo đảm áp dụng quy định pháp luật hình tội dâm ô người 16 tuổi như: Hoàn thiện quy định pháp luật tội dâm ô người 16 tuổi; tăng cường giải thích, hướng dẫn áp dụng pháp luật dâm ô người 16 tuổi; nâng cao lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp người tiến hành tố tụng thành phố Hồ Chí Minh; giải pháp tuyên truyền, phổ biến pháp luật số giải pháp khác Kết nghiên cứu nhằm góp phần nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử nhóm xội xâm phạm tình dục nói chung tội dâm người 16 tuổi nói riêng thời gian tới địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 57 KẾT LUẬN Xuyên suốt 03 Chương luận văn thạc sỹ, tác giả phân tích khoa học để làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn xét xử tội dâm ô người 16 tuổi, đánh giá thực tiễn áp dụng địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, Cụ thể: Tại Chương luận văn tác giả phân tích vấn đề lý luận pháp luật tội dâm ô người 16 tuổi như: Khái niệm, dấu hiệu pháp lý, phân biệt tội dâm ô người 16 tuổi với số tội phạm tình dục khác khái quát lịch sử lập pháp hình Việt Nam tội dâm ô người 16 tuổi từ năm 1945 đến Tại Chương luận văn, tác giả phân tích, đánh giá cách khái quát tình hình xét xử tội dâm người 16 tuổi địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn từ năm 2015 đến tháng năm 2020 Kết nghiên cứu cho thấy, bên cạnh kết đạt thực tiễn xét xử cịn số thiếu sót Đây sở để tác giả kiến nghị số giải pháp nhằm đảm bảo áp dụng quy định pháp luật hình tội dâm ô người 16 tuổi Tại Chương luận văn tác giả phân tích đưa số yêu cầu bảo đảm áp dụng quy định pháp luật hình tội dâm ô người 16 tuổi số giải pháp bảo đảm áp dụng quy định pháp luật hình tội dâm người 16 tuổi Kết nghiên cứu nhằm góp phần nâng cao chất lượng cơng tác điều tra, truy tố, xét xử nhóm xội xâm phạm tình dục nói chung tội dâm người 16 tuổi nói riêng thời gian tới địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 58 Tuy nhiên, luận văn nghiên cứu bối cảnh nhiều văn pháp luật hình tố tụng hình liên quan đến tội xâm phạm tình dục người 16 tuổi nói chung tội dâm người 16 tuổi nói riêng, kinh nghiệm kỹ tác giả cịn hạn chế, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót q trình triển khai Vì vậy, tác giả luận văn mong quan tâm, góp ý q thầy cơ, bạn đồng nghiệp đề luận văn hoàn thiện hơn, thực cơng trình khoa học có đóng góp định mặt lý luận thực tiễn, đặc biết việc ứng dụng vào thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh./ 59 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Hải Anh (2017), Các tội xâm phạm nhân phẩm, danh dự người theo pháp luật hình Việt Nam, Luận án tiến sỹ, Học viện khoa học xã hội, Hà Nội Trần Văn Biên, Đinh Thế Hưng (2017) Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), Nxb Thế giới, Thành phố Hồ Chí Minh Thủ tướng Chính phủ (2017), Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 16/5/2017 Thủ tướng Chính phủ “Tăng cường giải pháp phịng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em”, Hà Nội Nguyễn Đình Cương (2015), Các tội xâm phạm nhân phẩm, danh dự người theo luật hình Việt Nam (trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk), Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Chủ tịch nước (1945), Sắc lệnh số 47-SL ngày 10/10/1945, Hà Nội Chủ tịch nước (1945), Sắc lệnh số 07/SL ngày 05/9/1945, Hà Nội Trần Văn Luyện (2018), Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), phần tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Trần Văn Luyện (2001), Những điểm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người Bộ luật hình năm 1999, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 3, Hà Nội Nguyễn Thành Long (2017), Tội dâm ô trẻ em pháp luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 10 TS Nguyễn Đức Mai “Bình luận khoa học Bộ luật Hình hành, sửa đổi, bổ sung năm 2017”, NXB Chính trị Quốc gia thật, Hà Nội – 2018 11 Hồ Thị Nhung (2014), Các tội xâm hại tình dục trẻ em – Quy định pháp luật hình Việt Nam nghiên cứu so sánh với số nước, Luận văn thạc sĩ luật học trường Đại học Quốc gia, Hà Nội 12 Đinh Văn Quế (2018), Bình luận Bộ luật Hình năm 2015, Phần thứ hai – Các tội phạm, Chương XIV Các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người, NXB Thông tin truyền thông, Tr.292 13 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 14 Quốc hội (2015), Bộ luật hình sự, Hà Nội 15 Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội 16 Quốc hội (1985), Bộ luật hình sự, Hà Nội 17 Quốc hội (2016), Luật trẻ em, Hà Nôi 18 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 19 Nguyễn Minh Hương (2014): “Các tội xâm hại tình dục trẻ em Luật hình Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa luật, Đại học Quốc gia Hà Nội 20 Trịnh Thị Thu Hương (2004), Các tội xâm phạm tình dục trẻ em Luật hình Việt Nam đấu tranh phòng chống loại tội phạm này, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 21 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Hình Việt Nam, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2000, tr 331 22 Trường Đại học luật HN (2018), Giáo trình Luật hình VN, phần tội phạm (quyển 1), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 23 Tòa án nhân dân tối cao (1967), Bản tổng kết Tòa án nhân dân tối cao số 329/HS2 ngày 11/5/1967, Hà Nội 24 Trường đại học Luật Hà Nội (2011), Giáo trình luật hình Việt Nam, tập 1, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 25 Tòa án nhân dân tối cao (2019), Nghị số 06/2019/NQ-HĐTP ngày 01/10/2019 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật hình sự, Hà Nội 26 Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, Báo cáo tổng kết từ năm 2015 đến tháng 6/2020, Tp Hồ Chí Minh 27 Tịa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, Bản án hình phúc thẩm số 179/2017/HSPT ngày 20/04/2017, Tp Hồ Chí Minh 28 Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Bản án hình sơ thẩm số 22/2017/HSST ngày 18/01/2017, Tp Hồ Chí Minh 29 Tịa án nhân dân quận Gị Vấp, Bản án hình sơ thẩm số 115/2018/HS-ST ngày 17/07/2018, Tp Hồ Chí Minh 30 Tịa án nhân dân quận Thủ Đức, Bản án hình sơ thẩm số 26/2020/HSST ngày 18/6/2020 của, Tp Hồ Chí Minh 31 Tịa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, Bản án hình phúc thẩm số 147/2018/HS-PT, ngày 03/4/2018, Tp Hồ Chí Minh 32 Tịa án nhân dân quận B, thành phố Hồ Chí Minh, Bản án hình số 28/2015/HSST ngày 26/12/2015, Tp Hồ Chí Minh 33 Tịa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, Bản án hình phúc thẩm số 64/2018/HS-PT ngày 19/9/2018, Tp Hồ Chí Minh 34 Tịa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, Bản án hình phúc thẩm số 18/2016/HSPT ngày 01/8/2016, Tp Hồ Chí Minh 35 GS.TS Võ Khánh Vinh (chủ biên) (2014), Giáo trình luật hình Việt Nam - Phần tội phạm, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 36 Viện Ngôn ngữ học, Từ điển Tiếng Việt 2000, Nxb Đà Nẵng 37 Viện Ngôn ngữ học, Từ điển Hán Việt 2000, Nxb Đà Nẵng 38 Hồ Sỹ Sơn (2018), Giáo trình Luật So Sánh, Học viện Khoa học Xã hội, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội 39.http://csnd.vn/Home/Nghien-cuu-Trao-doi/4249/Dac-diem-NguyenNhan-va-Giai-phap-phong-ngua-xam-hai-tinh-duc-tre-em-o-nuoc-ta-hien-nay 40.https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/toi-dam-o-nguoi-duoi-16tuoi-ly-luan-va-thuc-tien ... tội dâm ô người 16 tuổi từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh 18 Chương THỰC TIỄN XÉT XỬ TỘI DÂM Ô ĐỐI VỚI NGƯỜI 16 TUỔI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Khái qt tình hình xét xử tội dâm ô. .. khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi Tội dâm ô người 16 tuổi 18 18 Tội sử dụng người 16 tuổi vào 00 00 mục đích khiêu dâm 2 016 Tội hiếp dâm người 16 tuổi 63 64 Tội cưỡng dâm người từ đủ 13 tuổi. .. khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi Tội dâm ô người 16 tuổi 13 13 Tội sử dụng người 16 tuổi vào 00 00 mục đích khiêu dâm 2019 Tội hiếp dâm người 16 tuổi 74 76 Tội cưỡng dâm người từ đủ 13 tuổi