Bài viết tiến hành tìm hiểu thực trạng xử lý chất thải sinh hoạt trên địa bàn thành phố Vinh; những bất cập trong xử lý rác thải; giải pháp khắc phục.
NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI Thành phố Vinh - Nghệ An có diện tích 104,96km², gồm có 25 phường, xã với dân số 480.000 người Trên địa bàn thành phố có khoảng 500 quan, xí nghiệp nhà nước 250 công ty tư nhân, công ty TNHH, công ty liên doanh, 19 bệnh viện công lập tư nhân, khu chợ chính, 23 khu chợ nhỏ, 152 nhà nghỉ, khách sạn Đây nguồn phát sinh chất thải sinh hoạt với nguồn phát sinh từ hộ gia đình Cơ chất thải phát sinh không phân loại nguồn, gây nhiều nguy môi trường xã hội thực trạng giải pháp Quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn thành phố Vinh Thực trạng xử lý chất thải sinh hoạt địa bàn thành phố Vinh Theo tính tốn Cơng ty TNHH thành viên Môi trường đô thị Nghệ An, ngày tồn thành phố Vinh có khoảng 319 rác thải Số lượng rác thải mà công ty thu gom chiếm khoảng 82,4% (tương đương 263 tấn), tỷ lệ rác hữu chiếm 60%, rác vô chiếm 40% (30% đất đá, 10% loại khác), lại lượng TT SỐ 5/2015 Năm 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Phát sinh (tấn/ngày) 204 222 242 264 287 319 n Nguyễn Thị Lan Anh Chi cục Bảo vệ Môi trường Nghệ An chất thải rắn không tập trung mà công ty chưa thể thu gom Lượng chất thải tập trung vùng xa trung tâm thành phố, nơi lực lượng vệ sinh viên thu gom rác Lượng rác người dân tự xử lý cách đốt chôn lấp vườn Trong thời gian qua, công ty môi trường đô thị thực thu gom rác với tỷ lệ thu gom qua năm sau: Thu gom (tấn/ngày) 155 171 180 220 220 263 Tỷ lệ thu gom (%) 75,9 77,0 77,7 79,5 81,5 82,4 Nguồn: Công ty TNHH thành viên Mơi trường thị Nghệ An, 2014 Tạp chí KH-CN Nghệ An [41] NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI Qua số liệu cho thấy, lượng rác thải thành phố Vinh thu gom ngày tăng số lượng tỷ lệ Nói cách khác, dù so sánh tương đối hay tuyệt đối lượng rác thải sinh hoạt năm mà Công ty TNHH thành viên Môi trường đô thị Nghệ An thu gom tăng lên đáng kể Tuy nhiên, tính tốn lượng rác thải tồn đọng thành phố không giảm nhiều, với khoảng 40-60 rác/ngày Như vậy, hiệu thu gom tăng lên đồng thời lượng rác thải tăng lên, lượng rác tồn đọng không giảm đáng kể Chưa kể đến khối lượng rác tồn tăng lũy tiến theo thời gian khơng có đợt phát động quân tổng vệ sinh địa bàn thành phố cấp ngành phối hợp thực Theo Quyết định số 6127/QĐ-UBND ngày 12/8/2014 UBND thành phố Vinh, điểm tập kết thu gom rác thải sinh hoạt địa bàn thành phố gồm 175 điểm Hàng ngày, lượng rác thải sinh hoạt thành phố Vinh thu gom, vận chuyển xử lý Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Nghi Yên hình thức chôn lấp phần xử lý hình thức đốt Nhà máy Xử lý rác Ecovi Công ty Galax đặt bên cạnh Khu liên hiệp Nghi n Về xử lý hình thức chơn lấp, Khu liên hợp có ơ, chơn lấp 1A 1B đầy UBND tỉnh phê duyệt dự án đầu tư ô chôn lấp 2A, 2B với tổng diện tích 66.256,50m2 Mặc dù Khu liên hợp quy hoạch cách tổng thể có quy mô, thực tế khu chôn lấp chất thải sinh hoạt cịn có nhiều vấn đề bất cập Rác đổ kết hợp với việc phun dung dịch diệt ruồi muỗi khử mùi hàng ngày không đảm bảo chất lượng cho môi trường xung quanh Do chưa có thiết bị đầm nén rác chuyên dụng nên chưa đảm bảo hệ số nén u cầu (0,75-0,80), khơng khai thác tối đa thể tích Mặt khác, bãi chơn lấp rác chưa tính tốn cho thời gian dài nên Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Nghi n có chơn lấp đầy 2/8 (ơ 1A 1B) Trong đó, thời gian tính tốn cho 1-2 năm với khả chứa 102.857 SỐ 5/2015 rác/ô Như vậy, trì tốc độ chơn lấp (mỗi ngày 319 tấn), đến năm 2020 tồn chơn lấp bãi xử lý rác thải Nghi n khơng cịn khả chứa rác Cơng tác xử lý rác hình thức đốt thực Nhà máy xử lý rác thải Ecovi Trước đây, nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt Ecovi UBND tỉnh phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường với công suất xử lý 240 rác/ngày đêm bao gồm: loại sản phẩm phân compost, khoảng 36 tấn/ngày; gạch không nung, khoảng 4,7 tấn/ngày; nhiên liệu cho lò nung xi măng, khoảng 3,8 tấn/ngày; dầu đốt, khoảng 9,2m3/ngày Tuy nhiên thực tế, nhà máy hoạt động với công suất 50 tấn/ngày, sản xuất thành phân compost, nhựa sản xuất thành dầu DO, lại hầu hết rác đem đốt Sau thời gian hoạt động, nhà máy thay đổi công nghệ, tăng công suất Bộ Tài nguyên Môi trường phê duyệt báo cáo DDTM cho dự án đầu tư với công suất 310 rác sinh hoạt ngày đêm chất thải nguy hại ngày đêm hình thức đốt sau ủ giảm độ ẩm rác Tuy nhiên, nhà máy chưa đầu tư đầy đủ dây chuyền để hoạt động công suất phê duyệt chưa Bộ Tài nguyên Môi trường cấp xác nhận hồn thành cơng trình biện pháp bảo vệ mơi trường Những bất cập xử lý rác thải Công ty TNHH thành viên Môi trường đô thị Nghệ An thực thu gom vận chuyển xử lý chất thải rắn sinh hoạt, góp phần đảm bảo vệ sinh môi trường, đẹp cảnh quan thành phố, nhiên cịn có nhiều bất cập cần phải nhìn nhận để có giải pháp tốt thời gian tới, như: - Chưa thu gom triệt để chất thải rắn sinh hoạt khu vực ngoại thành, chưa bố trí loại xe chứa rác số khu vực phường, xã, đặc biệt phường, xã ngoại thành Các cán vệ sinh phường, xã phải đến hộ gia đình để thu gom, vận chuyển đến bãi tập kết - Các điểm tập kết quy hoạch chưa hợp lý, số lượng nhiều chủ yếu để vỉa hè lịng đường dẫn đến khó khăn cho cơng tác thu gom, vận chuyển rác thải, gia tăng kinh phí xăng dầu, nhân lực để thực hiện, ảnh hưởng đến mỹ quan thành phố môi trường Theo thống kê Sở Tài nguyên Môi trường năm 2014, địa bàn thành phố Vinh có 11 đơn, báo phản ánh tình trạng xả rác thải bừa bãi, ảnh hưởng đến mỹ quan gây ô nhiễm môi trường - Phương tiện thu gom rác lạc hậu nên q trình cẩu rác thường có tiếng ồn lớn động xe, mùi khó chịu từ rác bốc việc rơi vãi rác, chảy Tạp chí KH-CN Nghệ An [42] NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI nước rác đường q trình nâng cẩu Do đó, người dân thường phản đối việc đặt điểm cẩu rác gần nhà họ Điều khiến cho việc lựa chọn điểm cẩu rác thường không tuân thủ nguyên tắc đặt mà thường tiến hành nơi thực được, chí vườn hoa điểm nhạy cảm với mơi trường - Chưa có hệ thống thùng rác công cộng để thu gom rác thải người đường Mặc dù Khu liên hợp quy hoạch cách tổng thể có quy mơ, thực tế khu chôn lấp chất thải sinh hoạt cịn có nhiều vấn đề bất cập, như: - Rác đổ kết hợp với việc phun dung dịch diệt ruồi muỗi khử mùi hàng ngày không đảm bảo chất lượng cho môi trường xung quanh Trong khu vực bãi rác khu vực nhà dân xung quanh bốc lên mùi xú uế, vấn đề nhiễm mơi trường khơng khí tồn hàng ngày - Do rác thải không phân loại, thành phần phức tạp nên việc xử lý gặp nhiều khó khăn, cịn tình trạng có người lao động thực phân loại bãi rác để tận thu rác thải - Do chưa có thiết bị đầm nén rác chuyên dụng nên chưa đảm bảo hệ số nén yêu cầu (0,75-0,80), khơng khai thác tối đa thể tích ô Mặt khác, bãi chôn lấp rác chưa tính tốn cho thời gian dài nên trì tốc độ chôn lấp (mỗi ngày 319 tấn), đến năm 2020 tồn chôn lấp bãi xử lý rác thải Nghi Yên khơng cịn khả chứa rác - Về thu gom nước rác, ô chôn lấp chất thải xử lý để chống ô nhiễm nguồn nước ngầm ô nhiễm đất líp đất sét đầm chặt dày 50cm, sau lót đáy chống thấm líp vải địa kỹ thuật Qua thời gian vận hành cho thấy dùng líp đất lót đáy bãi bảo vệ vải chống thấm nên khả tiêu nước đến rãnh thu SỐ 5/2015 Hơn nữa, thời gian vận hành, nước rác phát sinh chưa bơm khỏi bãi kịp thời thường xuyên nên gây bùn lầy đáy bãi vận hành Nước rác chảy dồn mặt đáy bãi đọng chỗ trũng không lọc nên mang theo nhiều cặn rác bơm khỏi bãi - Về xử lý nước rác, hệ thống hồ chứa nước rác khu xử lý đầy khối lượng nước rác chảy nhiều, khả xử lý không đáp ứng kịp so với tốc độ nước chứa rác, mà thời gian nước lưu lại hệ thống hồ từ 40-50 ngày Do đó, để giải tình trạng nước rác dư thừa, Ban quản lý bãi cho xả nước rác kênh Nhà Lê Do nước rác chưa qua xử lý nên làm cho chất lượng nước kênh Nhà Lê bị ô nhiễm cục Giải pháp khắc phục Giải pháp phân loại rác từ nguồn: Để thực tốt công tác quản lý chất thải rắn địa bàn phải khâu phân loại rác nguồn nhằm thu hồi thành phần có ích rác, giảm thiểu tối đa lượng rác phải xử lý Đây nhiệm vụ khó khăn, nhiên khơng bắt đầu khơng có thành cơng Để thực nhiệm vụ này, tham gia tích cực người dân, đạo, phối hợp ban ngành cần phải có giám sát ban giám sát với kế hoạch giám sát thích hợp, xun suốt q trình như: phân loại rác từ hộ gia đình; bỏ rác, thu gom rác điểm tập kết, điểm trung chuyển rác ; có phương án trì tính hiệu để tạo thành thói quen cho người dân Giải pháp thu gom vận chuyển, trung chuyển: Các điểm tập kết rác thải chủ yếu vỉa hè, lòng lề đường dẫn đến nhiều bất cập Tạp chí KH-CN Nghệ An [43] NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI Bãi chôn lấp rác A1 vận hành xử lý rác thải cho thành phố Vinh Trước đây, địa bàn thành phố Vinh có 110 điểm tập kết rác thải, có điểm chưa hợp lý Việc quy hoạch không hợp lý làm ảnh hưởng đến mỹ quan, gây ô nhiễm môi trường, gây khó khăn việc vận chuyển chi phí xăng dầu lớn Để giải vướng mắc trên, UBND thành phố Vinh có Quyết định số 6127/QĐUBND ngày 12/8/2014 điều chỉnh, bổ sung 65 điểm tập kết rác địa bàn thành phố Vinh để thuận tiện việc thu gom, vận chuyển rác, nâng tổng số điểm tập kết lên 175 điểm; Quy định rõ thời gian không tập kết xe thu gom rác thời gian vận chuyển rác Tuy UBND thành phố Vinh có điều chỉnh việc tăng số điểm tập kết từ 110 điểm lên 175 điểm không giải dứt điểm vướng mắc trình thu gom vận chuyển rác Vì cần phải nghiên cứu thu gọn điểm, có giải pháp kỹ thuật đảm bảo đẹp vệ sinh điểm trung chuyển rác Giải pháp tăng cường trang thiết bị vận chuyển: Trang thiết bị tồn thành phố phục vụ cho cơng tác thu gom vận chuyển rác thiếu chưa quy định, việc tăng cường phương tiện thủ công giới cho đơn vị quản lý rác cần thiết Giải pháp tăng cường công tác xử lý rác SỐ 5/2015 thải Khu liên hợp: Thực xử lý rác thải bãi rác Nghi Yên phải với quy trình kỹ thuật (có thiết bị đầm nén chuyên dụng) để việc xử lý đạt hiệu cao; Thu gom xử lý triệt để nước rỉ rác đạt quy chuẩn cho phép trước thải môi trường; Lập kế hoạch thực quan trắc giám sát chất lượng môi trường xung quanh theo quy định pháp luật hành; Có kế hoạch xây dựng dự án xử lý rác thải theo phương pháp khác như: phương pháp đốt, sản xuất phân compost… Giải pháp nhằm nâng cao ý thức cộng đồng: Áp dụng chế độ thưởng, phạt nghiêm minh, đồng thời tăng cường vai trò cộng đồng Giải pháp xã hội hóa cơng tác xử lý rác thải: Thành phố Vinh đô thị loại I trực thuộc tỉnh Nghệ An phấn đấu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương năm tới Gần nhất, vào ngày 14/1/2015, Thủ tướng Chính phủ ký định phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Vinh - tỉnh Nghệ An đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 Theo đó, Khu thị Vinh - Nghệ An có tổng diện tích 250km2, với phân vùng vùng thị Vinh - Hưng Ngun; Cửa Lị; Qn Hành - Khu kinh tế Đông Nam vùng đệm liên kết Vì vậy, cơng tác quản lý mơi trường nói chung quản lý chất thải rắn nói riêng vấn đề cần quan tâm Vì thời gian tới, cần phải tạo cạnh tranh hoạt động thu gom, làm thay đổi nhận thức người dịch vụ khơng độc quyền Nhà nước, cần có thành phần kinh tế khác tham gia để đảm bảo tính cạnh tranh lành mạnh Bảo vệ mơi trường khơng trách nhiệm Nhà nước mà trách nhiệm tồn xã hội Việc lơi thành phần kinh tế khác vào công tác quản lý rác thải nâng cao ý thức bảo vệ môi trường cho đối tượng, đặc biệt giảm gánh nặng ngân sách cho Nhà nước, tạo thêm nguồn tài cho cơng tác quản lý rác thải Tuy nhiên, việc xã hội hóa cịn có nhiều vấn đề khó khăn, lẽ lĩnh vực khơng thu lợi nhuận cao Nhà nước cần có biện pháp ưu đãi để công ty tư nhân đơn vị khác tham gia vào lĩnh vực này./ Tạp chí KH-CN Nghệ An [44] ... 6127/QĐ-UBND ngày 12/8/2014 UBND thành phố Vinh, điểm tập kết thu gom rác thải sinh hoạt địa bàn thành phố gồm 175 điểm Hàng ngày, lượng rác thải sinh hoạt thành phố Vinh thu gom, vận chuyển xử lý. .. chôn lấp rác A1 vận hành xử lý rác thải cho thành phố Vinh Trước đây, địa bàn thành phố Vinh có 110 điểm tập kết rác thải, có điểm chưa hợp lý Việc quy hoạch không hợp lý làm ảnh hưởng đến mỹ quan,... vệ sinh mơi trường, đẹp cảnh quan thành phố, nhiên có nhiều bất cập cần phải nhìn nhận để có giải pháp tốt thời gian tới, như: - Chưa thu gom triệt để chất thải rắn sinh hoạt khu vực ngoại thành,