Tổng cục trưởng Tổng cục Thuỷ sản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của các cơ quan, đơn vị trực thuộc Tổng cục; ban hành Quy chế làm việc của Tổng cục; bổ nhiệm, m[r]
(1)THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Số: 05/2010/QĐ-TTg
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
_ Hà Nội, ngày 25 tháng 01 năm 2010
QUYẾT ĐỊNH
Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức của Tổng cục Thuỷ sản trực thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn Nghị định số 178/2007/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ;
Căn Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Nghị định số 75/2009/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2009 Chính phủ việc sửa đổi Điều Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn;
Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn,
QUYẾT ĐỊNH: Điều Vị trí chức
1 Tổng cục Thuỷ sản quan trực thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, thực chức tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quản lý nhà nước thực thi nhiệm vụ quản lý nhà nước thuỷ sản; quản lý, đạo hoạt động dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý Tổng cục
2 Tổng cục Thuỷ sản có tư cách pháp nhân, dấu hình Quốc huy, tài khoản riêng, kinh phí hoạt động ngân sách nhà nước cấp trụ sở thành phố Hà Nội
(2)1 Xây dựng, trình Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành theo thẩm quyền để Bộ trưởng Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn trình quan nhà nước có thẩm quyền:
a) Dự án luật, dự thảo nghị Quốc hội; dự án pháp lệnh, dự thảo nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội; dự thảo nghị định Chính phủ, dự thảo định Thủ tướng Chính phủ thuỷ sản;
b) Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, năm năm, hàng năm, chương trình, dự án, đề án cơng trình quan trọng quốc gia thuỷ sản;
c) Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy trình chun mơn, nghiệp vụ, quy phạm kỹ thuật định mức kinh tế-kỹ thuật chuyên ngành thuỷ sản
2 Xây dựng tiêu chuẩn quốc gia trình Bộ trưởng Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn đề nghị quan có thẩm quyền thẩm định, công bố
3 Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thuỷ sản
4 Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án thuỷ sản sau phê duyệt ban hành
5 Ban hành văn hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ, văn quy phạm nội bộ, văn cá biệt thuộc phạm vi quản lý Tổng cục Thuỷ sản; thẩm định công bố tiêu chuẩn sở chuyên ngành
6 Về bảo vệ phát triển nguồn lợi thuỷ sản:
a) Hướng dẫn, đạo việc điều tra, nghiên cứu, đánh giá bảo vệ môi trường sống loài thuỷ sản; bảo tồn phát triển nguồn lợi thuỷ sản;
b) Xây dựng, trình Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn công bố Danh m c lo i thu s n ã ụ ỷ ả đ ghi sách đỏ Vi t Namệ v lo i thu s n khác b c m khai thác, c m khai thác có th i h n; cácà ỷ ả ị ấ ấ quy định v phề ương pháp khai thác, ngh , phề ương ti n, mùa v , khu v cệ ụ ự khai thác để ả b o v v ệ àphát triển nguồn lợi thuỷ sản;
c) Xây d ng, trình B trự ộ ưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn d th o tiêu chu n ự ả ẩ để phân lo i v công b khu b o t n; quy ho ch,ạ ố ả xây d ng v phân c p qu n lý khu b o t n vùng nự ấ ả ả ước n i ộ địa, khu b oả t n bi n; quy ch qu n lý khu b o t n có t m quan tr ng qu c gia v qu cồ ể ế ả ả ầ ọ ố ố t thu c th m quy n qu n lý c a B Nông nghi p v Phát tri n nông thôn.ế ộ ẩ ề ả ủ ộ ệ ể
(3)a) Hướng d n, ch ẫ ỉ đạ ổo t ch c l i s n xu t, chuy n ứ ả ấ ể đổ ấi c c u nghề nghi p ho t ệ động khai thác thu s n vùng bi n ven b ;ỷ ả ể
b) Ch ỉ đạo v t ch c vi c i u tra, ánh giá ngu n l i thu s n ổ ứ ệ đ ề đ ợ ỷ ả t ng vùng bi n, ng trừ ể ường, vùng sông, h l n; d báo v công b ngồ ự ố trường, vùng khai thác thu s n, xác ỷ ả định s n lả ượng khai thác cho phép h ng n m t ng vùng bi n, ng trà ă ể ường; xây d ng h th ng thông tinự ệ ố qu n lý khai thác, khuy n khích phát tri n khai thác thu s n xa b ;ả ế ể ỷ ả
c) Xây d ng, trình B trự ộ ưởng Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn vi c phân vùng bi n, phân n khai thác thu s n; phân công, phân c pệ ể ế ỷ ả ấ qu n lý v quy ch vùng khai thác thu s n Hả ế ỷ ả ướng d n th c hi n quy chẫ ự ệ ế vùng khai thác thu s n;ỷ ả
d) Xây d ng, trình B trự ộ ưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn quy định trình t , th t c, phân c p th m quy n c p, thu h i Gi y phépự ủ ụ ấ ẩ ề ấ ấ khai thác thu s n; quy ỷ ả định m u s , ch ẫ ổ ế độ qu n lý v n i dung c a nh tả ộ ủ ậ ký khai thác thu s n; n i dung, ch ỷ ả ộ ế độ báo cáo khai thác thu s n;ỷ ả
) H ng d n vi c phòng, tránh v gi m nh tác h i c a thiên tai
đ ướ ẫ ệ ả ẹ ủ
trong khai thác thu s n ỷ ả
8 Về nuôi trồng thủy sản:
a) Hướng dẫn việc giao, cho thuê, thu hồi đất, mặt nước để nuôi trồng thuỷ sản theo quy định;
b) Hướng dẫn, đạo vùng nuôi trồng thuỷ sản tập trung Xây dựng, trình Bộ trưởng Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn quy định tiêu chu nẩ ch t lấ ượng nước cho nuôi tr ng thu s n; tiêu chu n k thu t chuyênồ ỷ ả ẩ ỹ ậ ng nh c a cơng trình ni tr ng thu s n; quy ch t ch c, ho t ủ ỷ ả ế ổ ứ động c aủ vùng nuôi tr ng thu s n t p trung;ồ ỷ ả ậ
c) Hướng d n v ki m traẫ ể giống, thức ăn, loại hóa chất, thuốc,
các chế phẩm sinh học; phòng trừ bệnh thuỷ sản quản lý môi trường nuôi trồng thủy sản;
d) Hướng dẫn, kiểm sốt bn bán, di nhập xuất giống thuỷ sản, loài thuỷ sản quý hiếm, bị đe dọa có nguy tuyệt chủng Tổ chức, đạo hoạt động khảo nghiệm, kiểm định, kiểm nghiệm nuôi trồng thuỷ sản
9 Quản lý tàu cá sở dịch vụ hoạt động thuỷ sản:
(4)b) Tổ chức th c hi n vi c ự ệ ệ đăng ki m ể đối v i t u cá thu c tráchớ ộ nhi m qu n lý c a T ng c c;ệ ả ủ ổ ụ
c) Xây dựng, trình Bộ trưởng Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn ban h nh quy ch m u v qu n lý c ng cá, b n cá, khu neo ế ẫ ề ả ả ế đậu trú bão c a t u cá; tiêu chu n k thu t c a c ng cá, khu neo ủ ẩ ỹ ậ ủ ả đậu trú bão c a t uủ cá; quy ch m u v qu n lý v tiêu chu n k thu t c a ch thu s n ế ẫ ề ả ẩ ỹ ậ ủ ợ ỷ ả đầu m i.ố
10 Chỉ đạo hoạt động bảo đảm an toàn cho người tàu cá khai thác thuỷ sản:
a) Xây dựng, trình Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn
quy định tổ chức, hoạt động, thủ tục, hồ sơ, biểu mẫu đăng kiểm, đăng ký tàu cá thuyền viên; điều kiện an toàn cho người tàu cá;
b) Phối hợp với Bộ, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân tỉnh ven biển để quản lý tàu cá hoạt động khai thác hải sản vùng biển, tuyến khai thác; tổ chức quản lý, hướng dẫn thơng tin liên lạc, phịng tránh thiên tai, cứu hộ cứu nạn tàu cá biển
11 Về kiểm tra việc thực thi pháp luật khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản:
a) Tổ chức kiểm tra việc thực thi pháp luật phối hợp với ngành, cấp việc đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật khai thác bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản theo quy định pháp luật;
b) Xử lý theo thẩm quyền vi phạm pháp luật lĩnh vực thuỷ sản theo quy định pháp luật;
c) Chủ trì phối hợp giải tranh chấp khai thác bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản theo thẩm quyền; phối hợp xử lý tàu nước hoạt động nghề cá trái phép vùng biển Việt Nam;
d) Tổ chức hướng dẫn hoạt động xây dựng lực lượng kiểm tra việc thực thi pháp luật khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản theo quy định pháp luật
12 Tổ chức thực nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến khoa học công nghệ lĩnh vực thuỷ sản công tác khuyến ngư theo phân cấp Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn
(5)14 Thực cải cách hành lĩnh vực thuỷ sản theo kế hoạch cải cách hành Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thôn
15 Quản lý tổ chức máy, biên chế; thực chế độ tiền lương sách, chế độ đãi ngộ, thi đua, khen thưởng, kỷ luật; bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ công chức, viên chức thuộc Tổng cục; thực hành tiết kiệm, phịng, chống lãng phí; phịng, chống tham nhũng Tổng cục; tham gia đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ công chức, viên chức thuộc quyền quản lý Tổng cục theo quy định pháp luật phân cấp Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn;
16 Hướng dẫn kiểm tra hoạt động hội tổ chức phi phủ lĩnh vực thuỷ sản theo phân cấp Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định pháp luật
17 Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm lĩnh vực thủy sản
18 Quản lý đầu tư xây dựng theo phân cấp Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định pháp luật
19 Quản lý tài chính, tài sản giao theo quy định Quản lý Quỹ Tái tạo nguồn lợi thuỷ sản Việt Nam nguồn tài quốc tế hỗ trợ cho ngành thủy sản
20 Thực nhiệm vụ thường trực Ủy ban hợp tác nghề cá Việt Nam -Trung Quốc Vịnh Bắc Bộ; đại diện -Trung tâm phát triển Nghề cá Đông Nam Á - SEAFDEC Việt Nam; Văn phòng Ban Chỉ đạo Chương trình Bảo vệ Phát triển nguồn lợi thuỷ sản
21 Thực nhiệm vụ khác Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn giao theo quy định pháp luật
Điều Cơ cấu tổ chức
1 Vụ Kế hoạch - Tài chính;
2 Vụ Khoa học, Công nghệ Hợp tác quốc tế;
3 Vụ Nuôi trồng thuỷ sản;
4 Cục Khai thác Bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản;
5 Văn phòng Tổng cục (có đại diện thành phố Hồ Chí Minh);
(6)7 Viện Kinh tế Quy hoạch Thủy sản;
8 Trung tâm Khảo nghiệm, Kiểm nghiệm, Kiểm định nuôi trồng thuỷ sản;
9 Trung tâm Thông tin thuỷ sản
Tại Điều này, tổ chức từ khoản đến khoản tổ chức giúp Tổng cục trưởng thực chức quản lý nhà nước; tổ chức từ khoản đến khoản đơn vị nghiệp trực thuộc Tổng cục
Điều Lãnh đạo Tổng cục
1 Tổng cục Thuỷ sản có Tổng cục trưởng khơng q 03 Phó Tổng cục trưởng
2 Tổng cục trưởng Tổng cục Thuỷ sản Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn kiêm nhiệm, chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn trước pháp luật toàn hoạt động Tổng cục
Tổng cục trưởng Tổng cục Thuỷ sản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức quan, đơn vị trực thuộc Tổng cục; ban hành Quy chế làm việc Tổng cục; bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thuộc Tổng cục theo quy định pháp luật phân cấp quản lý cán Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn
3 Các Phó Tổng cục trưởng Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo đề nghị Tổng cục trưởng; chịu trách nhiệm trước Tổng cục trưởng trước pháp luật lĩnh vực công tác phân công
Điều Hiệu lực trách nhiệm thi hành
1 Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng năm 2010
2 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Tổng cục trưởng Tổng cục Thuỷ sản chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./
(7)Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP;
- VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; (Đã ký)
- HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao; Nguyễn Tấn Dũng - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;