HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐẦU TƯ TẠI SỞ GIAO DỊCH 1 – NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC Xà HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC Xà HỘI LÝ THỊ HỒNG MINH HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐẦU TƯ TẠI SỞ GIAO DỊCH – NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH HÀ NỘI - 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC Xà HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC Xà HỘI LÝ THỊ HỒNG MINH HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐẦU TƯ TẠI SỞ GIAO DỊCH – NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8.34.01.01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐẶNG THU THỦY HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết luận nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, chưa công bố cơng trình nghiên cứu khoa học khác Tác giả luận văn Lý Thị Hồng Minh LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến Cô TS Đặng Thu Thủy, người trực tiếp hướng dẫn để tơi hồn thành luận văn Tôi xin cảm ơn Quý Cô, Thầy giáo, khoa, phòng chức Học viện Khoa học xã hội giảng dạy giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu đề tài Tơi xin cảm ơn đồng nghiệp, Lãnh đạo Phòng Lãnh đạo Sở Giao dịch I – Ngân hàng Phát triển Việt Nam giúp đỡ chia sẻ tư liệu truyền đạt kinh nghiệm quý báu cơng tác để tơi hồn thành luận văn Tuy cố gắng luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Tơi kính mong q thầy, giáo, bạn bè, đồng nghiệp, người quan tâm đến đề tài tiếp tục giúp đỡ, đóng góp ý kiến để đề tài hồn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Lý Thị Hồng Minh MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐẦU TƯ CỦA NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN 1.1 Hoạt động tín dụng đầu tư Ngân hàng phát triển 1.2 Hiệu hoạt động tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển 13 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu hoạt động tín dụng đầu tư Ngân hàng phát triển 17 1.4 Kinh nghiệm hoạt động tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển số quốc gia 21 Chương 2: THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐẦU TƯ TẠI SỞ GIAO DỊCH I – NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 27 2.1 Khái quát chung Ngân hàng Phát triển Việt Nam Sở Giao dịch – Ngân hàng Phát triển Việt Nam 27 2.2 Thực trạng hoạt động tín dụng đầu tư Sở Giao dịch – Ngân hàng Phát triển Việt Nam 34 2.3 Thực trạng hiệu hoạt động tín dụng đầu tư Sở Giao dịch – Ngân hàng Phát triển Việt Nam 43 2.4 Đánh giá thực trạng hiệu hoạt động tín dụng đầu tư Sở Giao dịch – Ngân hàng Phát triển Việt Nam 56 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐẦU TƯ TẠI SỞ GIAO DỊCH I – NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 64 3.1 Định hướng nâng cao hiệu hoạt động tín dụng đầu tư Sở Giao dịch – Ngân hàng Phát triển Việt Nam 64 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động tín dụng đâu tư Sở Giao dịch – Ngân hàng Phát triển Việt Nam 69 3.3 Đề xuất kiến nghị điều kiện để thực giải pháp 75 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC 83 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Viết đầy đủ DN Doanh nghiệp KT-XH Kinh tế - Xã hội HĐTD Hợp đồng tín dụng HĐBĐTV Hợp đồng bảo đảm tiền vay NHNN Ngân hàng Nhà nước NHPT Ngân hàng Phát triển NHPTVN Ngân hàng Phát triển Việt Nam NHTM Ngân hàng thương mại NSNN Ngân sách Nhà nước SGD1 Sở Giao dịch SXKD Sản xuất kinh doanh TCTD Tổ chức tín dụng TDĐT Tín dụng đầu tư TDXK Tín dụng xuất TSBĐ Tài sản bảo đảm QLRR Quản lý rủi ro DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ I CÁC BẢNG Bảng 2.1: Kết số hoạt động SGD1 giai đoạn 2015-2019 34 Bảng 2.2: Tình hình thẩm định, giải ngân TDĐT SGD1 giai đoạn 2017 – 2019 40 Bảng 2.3: Hoạt động TDĐT địa bàn SGD1 giai đoạn 2017-2019 42 Bảng 2.4: Phân loại nợ vay TDĐT SGD1 giai đoạn 2017 -2019 44 Bảng 2.5: Kết thu nợ gốc TDĐT SGD1 giai đoạn 2017 -2019 46 Bảng 2.6: Kết thu lãi TDĐT SGD1 giai đoạn 2017–2019 48 Bảng 2.7: Tình hình xử lý nợ xấu TDĐT SGD1 giai đoạn 2017 - 2019 50 Bảng 2.8: Kết huy động vốn giải ngân SGD1 giai đoạn 2017 -2019 52 Bảng 3.1: Kế hoạch tuyển dụng cán 2020 – 2022 70 Bảng 3.2: Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán hàng năm 2020 71 II CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Tỷ trọng dư nợ TDĐT so với tổng dư nợ giai đoạn 2017-2019 41 Biểu đồ 2.2: Hoạt động TDĐT địa bàn SGD1 giai đoạn 2017-2019 42 Biểu đồ 2.3: So sánh tỷ lệ thu nợ hoạt động tín dụng SGD1 giai đoạn 2017-201947 Biểu đồ 2.4: Doanh số huy động vốn giải ngân giai đoạn 2017 – 2019 53 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngân hàng Phát triển Việt Nam (Vietnam Development Bank) thành lập theo định số 108/2006/QĐ-TTg ngày 19/5/2006 Thủ tướng Chính phủ, thức vào hoạt động từ tháng 7/2006, tiền thân Quỹ Hỗ trợ Phát triển Việt Nam, Ngân hàng nhận nhiệm vụ thực sách tín dụng đầu tư (TDĐT), tín dụng xuất (TDXK) Nhà nước việc cung cấp nguồn vốn tín dụng ngắn, trung dài hạn cho đối tượng nằm sách khuyến khích đầu tư Chính phủ như: dự án lượng, sơ hạ tầng, dự án giáo dục y tế, dự án cải tạo bảo vệ mơi trường…Những dự án giúp Chính phủ đạt mục tiêu: Tạo công ăn việc làm cho người dân, an sinh xã hội, cải thiện môi trường sống, tăng cường sở vật chất kỹ thuật, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa - đại hóa (CNH-HĐH), hỗ trợ phát triển vùng khó khăn đặc biệt khó khăn đất nước…Tuy nhiên để đạt mục tiêu hoạt động tín dụng, đặc biệt TDĐT Ngân hàng Phát triển Việt Nam (NHPTVN) tiềm ẩn nhiều rủi ro Có nhiều nguyên nhân khiến cho hoạt động TDĐT chưa đạt hiệu cao như: thời gian cho vay vốn TDĐT kéo dài yếu tố kinh tế, trị, xã hội biến động gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh khách hàng vay vốn, ảnh hưởng đến nguồn thu để trả nợ vay cho ngân hàng; lực quản lý điều hành khách hàng kém, tình trạng tham ơ, tham nhũng dẫn đến việc doanh nghiệp làm ăn thua lỗ, phá sản, khơng có khả trả nợ, chí có khả gây vốn ngân hàng; vấn đề đạo đức người vay, quy trình thẩm định tín dụng, kiểm sốt tín dụng ngân hàng chưa chặt chẽ… Sở Giao dịch đơn vị trực thuộc NHPTVN, có quy mơ đứng đầu hệ thống, thành lập ngày 01/07/2006 theo Quyết định số 04/QĐ-NHPTVN Tổng giám đốc NHPTVN sở sáp nhập Sở Giao dịch Quỹ Hỗ trợ Phát triển (HTPT) Chi nhánh Quỹ HTPT Hà Nội, sau sát nhập thêm chi nhánh tỉnh lân cận: Hà Tây, Hịa Bình, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh SGD1 thực nhiệm vụ triển khai sách tín dụng đầu tư, tín dụng xuất Nhà nước nhiệm vụ khác hệ thống địa bàn thành phố Hà Nội tỉnh: Hịa Bình, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh số địa bàn khác nước, vươn nước lân cận Lào, Campuchia Trong 10 năm hoạt động, SGD1 đứng đầu hệ thống NHPTVN, đạt nhiều thành tích việc thực nhiệm vụ Tổng Giám đốc NHPTVN, Thủ tướng Chính phủ giao nhằm thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển bền vững địa bàn vùng thủ đô nói riêng đất nước nói chung Tuy nhiên bên cạnh thành tích đạt được, SGD1 đứng trước nhiều thách thức bối cảnh khó khăn chung tồn ngành, tăng trưởng tín dụng giảm, tỷ lệ nợ xấu, nợ hạn tăng cao Do việc nghiên cứu để đề xuất giải pháp thiết thực nhằm nâng cao hiệu hoạt động TDĐT SGD1 - NHPTVN cần thiết Ở quốc gia, Ngân hàng tổ chức tín dụng nói chung trung gian tài quan trọng kinh tế, đóng vai trị thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển thông qua hoạt động tín dụng Nếu Ngân hàng thương mại (NHTM) thành lập hoạt động với mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận từ đồng vốn cho vay Ngân hàng Phát triển cơng cụ Chính phủ, thơng qua nguồn vốn tín dụng ưu đãi để thực mục tiêu kinh tế xã hội đất nước thời kỳ Nhìn nhận tầm quan trọng việc nâng cao hiệu hoạt động tín dụng liên quan đến tồn phát triển hệ thống, thời gian qua NHPTVN thực nhiều giải pháp như: rà soát ban hành quy trình cho vay TDĐT, quy định phịng ngừa xử lý rủi ro tín dụng, tăng cường hoạt động tra, giám sát nội bộ…để cải thiện chất lượng tín dụng, nhờ mà tỷ lệ nợ hạn, nợ xấu phần giảm bớt Là cán công tác NHPTVN, nhận thức vấn đề nêu trên, tác giả lựa chọn đề tài “Hiệu hoạt động tín dụng đầu tư Sở Giao dịch 1Ngân hàng Phát triển Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ Thông qua đề tài này, tác giả hi vọng đưa giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu hoạt động TDĐT SGD1 thời gian tới Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Liên quan tới vấn đề lý luận hoạt động tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam kể đến số nghiên cứu như: - Tác giả Nguyễn Thu Hà (2017), “Tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Quảng Ninh” Tác giả hệ thống hóa lý luận bản, phân tích đánh giá vấn đề tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển – Chi nhánh Quảng Ninh giai đoạn 2011 – 2015, sở đề xuất giải pháp hồn thiện tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển – Chi nhánh Quảng Ninh - Phan Thị Thanh Tuyết (2017), “Nâng cao chất lượng tín dụng đầu tư Sở Giao dịch 1-Ngân hàng Phát triển Việt Nam” Tác giả khái quát sở lý luận chất lượng TDĐT thực qua hệ thống NHPTVN, cần thiết phải nâng cao chất lượng tín dụng nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng TDĐT NHPT Luận văn phân tích, đánh giá kết đạt hạn chế chất lượng TDĐT SGD1 –NHPTVN giai đoạn 2014-2016, sở đề xuất phương hướng giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng TDĐT SGD1 - NHPTVN giai đoạn năm 2017 – 2020 - Nguyễn Quang Huy (2014) “Giải pháp nâng cao hiệu tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Nam Định”, khái quát vấn đề lý luận tín dụng đầu tư, cho vay dự án đầu tư Nhà nước, tập trung vào việc đánh giá công tác cho vay dự án đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Nam Định dựa số liệu tổ chức cho vay, thủ tục cho vay, thẩm định cho vay, giải ngân, kiểm tra thu nợ vay Qua việc đánh giá công tác cho vay đầu tư theo tiêu chí: mức độ đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, quy mô, đối tượng cho vay kiểm sốt rủi ro tín dụng, tác giả đưa số giải pháp cho Chi nhánh Nam Định để hồn thiện tín dụng đầu tư chi nhánh Tuy nhiên, nghiên cứu dừng lại việc đánh giá mặt cơng tác cho vay vốn tín dụng đầu tư nói chung, chưa sâu vào phân tích để tìm nguyên nhân chủ yếu dẫn tới hạn chế tín dụng đầu tư chi nhánh năm qua, mặt khác đặc điểm vị trí địa lý, người, KT-XH Nam Định có nhiều điểm khác với SGD1 - Trong nghiên cứu “Quản lý rủi ro tín dụng đầu tư phát triển Ngân hàng Phát triển Việt Nam”, Tác giả làm sáng tỏ vấn đề lý luận quản lý rủi ro tín dụng (RRTD) đầu tư phát triển NHPTVN, nghiên cứu kinh nghiệm quản lý RRTD rút học từ số NHPTVN nước ngoài, NHTM nước mạnh cho vay đầu tư phát triển Luận án phân tích cách chi tiết thực trạng RRTD quản lý RRTD đầu tư phát triển NHPTVN Việt Nam thời gian nghiên cứu; từ đưa giải pháp để quản lý RRTD đầu tư phát triển NHPTVN Việt Nam nhằm hồn thiện sách tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước (Nguyễn Cảnh Hiệp, 2013) - Bài viết nghiên cứu tác giả TS Phạm Văn Bốn (2013), “Đánh giá hiệu hoạt động tín dụng đầu tư Nhà nước Việt Nam nay", Tạp chí Hỗ trợ Phát triển, Ngân hàng Phát triển Việt Nam mặt đạt hạn chế hoạt động tín dụng đầu tư Nhà nước từ thành lập NHPT, đồng thời đề xuất giải pháp đồng từ sở lý luận NHPT, sách tín dụng Nhà nước, đến hoạt động nghiệp vụ NHPT thầm định hồ sơ, bảo đảm tiến vay, quản trị rủi ro nhằm nâng cao hiệu hoạt động tín dụng đầu tư NHPT Việt Nam thời gian tới - “QLRR cho vay lại vốn ODA NHPT Việt Nam” tác giả Đặng Vũ Hùng (2013) phân tích thực trạng rủi ro QLRR cho vay lại vốn ODA Cán tín dụng phải nắm vững kiến thức hoạt động tài ngân hàng, nắm vững quy chế quy trình nghiệp vụ thơng qua văn hướng dẫn NHPT, pháp luật kinh tế…Bên cạnh đó, cán tín dụng phải trang bị thêm kĩ mềm phục vụ cho công việc như: kỹ giao tiếp, kỹ điều tra, kỹ quản lý thông tin, kỹ tin học, Và điều quan trọng khơng ngồi chun mơn nghiệp vụ người làm tín dụng phải tự ý thức rèn luyện để nâng cao đạo đức nghề nghiệp Đạo đức nghề nghiệp thể tận tâm, tinh thần trách nhiệm với công việc, trung thực, lĩnh vững vàng, chấp hành tốt kỷ cương kỷ luật đơn vị Nội dung đào tạo cán hàng năm SGD1 tập trung vào nghiệp vụ liên quan đến lĩnh vực hoạt động NHPTVN SGD1, cụ thể: Bảng 3.2: Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán hàng năm 2020 STT Nội dung đào tạo bồi dưỡng Phân tích tài doanh nghiệp Thẩm định dự án đầu tư Tập huấn văn hướng dẫn nghiệp vụ NHPT Thu hồi, xử lý nợ, xử lý TSBĐTV Tập huấn chuyên đề pháp luật hoạt động ngân hàng Triển khai sử dụng phần mềm ngân hàng Đối tượng đào tạo Cán tín dụng, cán thẩm định, cán kiểm tra Cán tín dụng, cán thẩm định Cán tín dụng, cán thẩm định, cán kiểm tra Cán tín dụng, cán thẩm định, cán kiểm tra Cán tín dụng, cán thẩm định, cán kiểm tra Cán kế tốn, Cán tín dụng Hình thức Thời gian thực Đào tạo tập trung tuần Đào tạo tập trung tuần Đào tạo tập trung Đào tạo tập trung tuần tuần Đào tạo tập trung tuần Đào tạo tập trung tuần (Nguồn: Chương trình đào tạo bồi dưỡng cán - Phòng HCQLNS SGD1) - Đánh giá cán phân công công việc phù hợp: + Việc đánh giá, phân loại cán công việc cần thiết để giúp SGD1 thực công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng, sử dụng quản lý hiệu nguồn nhân lực Ngoài ra, sở đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng tháng, hàng quý, hàng năm cán bộ, SGD1 để tiến hành chi trả lương theo lực hiệu công việc người Từ thúc đẩy người lao động SGD1 cố gắng hoàn thành tốt công việc giao + Hiệu công việc chịu tác động lớn từ việc phân công công việc hợp lý, phù hợp với lực chuyên môn, khả thực nhiệm vụ giao mức cao Do sở tuyển dụng, đào tạo đánh giá cán bộ, hàng năm SGD1 71 rà sốt phân cơng lại cán cho phù hợp để cán phát huy hết Cùng với trách nhiệm Ban lãnh đạo SGD1, Lãnh đạo Phòng nghiệp vụ tạo môi trường làm việc động, thoải mái để giúp cán chuyên tâm làm việc với suất cao nhất, đồng thời khơi dậy khả năng, mạnh cán - Xây dựng sách tiền lương thi đua khen thưởng, kỷ luật: Xây dựng sách lương thưởng hợp lý đảm bảo phản ánh kết hoạt động, người việc, người làm nhiều, làm cơng việc khó, chịu trách nhiệm cao hưởng lương cao Từ tạo động lực cho cán nghiệp vụ nỗ lực phấn đấu hồn thành nâng cao chất lượng cơng việc Đặc biệt, cần quan tâm áp dụng hình thức khen thưởng, động viên phù hợp cán có thành tích xuất sắc hoạt động tín dụng Đồng thời cán có sai phạm tùy theo mức độ mà giáo dục thuyết phục xử lý kỷ luật Có kỷ cương hoạt động tín dụng, uy tín ngân hàng ngày nâng cao chất lượng tín dụng chắn cải thiện đáng kể 3.2.3 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu sách khách hàng, đối tác Việc quảng bá hình ảnh tìm đến khách hàng tăng tính chủ động Ngân hàng giảm thiểu rủi ro, quy mơ tín dụng mở rộng kéo theo chất lượng tăng lên Do đó, cần có sách quảng bá cụ thể để tạo quan tâm khách hàng có dự án tìm đến vay vốn, SGD1 cần thực số nội dung sau: - Trước hết cần thay đổi tư duy, nâng cao ý thức toàn thể đội ngũ cán cơng tác tìm kiếm dự án đầu tư mới, tránh tâm lý ỷ lại, chờ đợi khách hàng đến vay trước mà phải tích cực tìm kiếm dự án, khách hàng (quan tâm đến đa dạng hóa khách hàng) chế lãi suất, tài sản đảm bảo khách hàng khơng cịn ưu NHPTVN so với NHTM - Chú trọng công tác tuyên truyền, quảng bḠhình ảnh NHPTVN; cơng tác giới thiệu, phổ biến sách TDĐT Nhà nước địa bàn tỉnh phương tiện thông tin đại chúng - Có kế hoạch làm việc với Sở Kế hoạch Đầu tư, Ban quản lý khu công nghiệp, Sở Giáo dục, Sở y tế để nắm bắt tình hình dự án chuẩn bị đầu tư địa bàn, thơng qua giới thiệu tư vấn cho doanh nghiệp, tổ chức lựa chọn dự án đầu tư thuộc lĩnh vực ưu đãi vay vốn TDĐT - Liên hệ, tiếp cận với Hội Doanh nghiệp tỉnh để giới thiệu, phổ biến sách NHPTVN tư vấn cho doanh nghiệp dự án đầu tư, hồ sơ vay vốn TDĐT - Trong trình thực sách Marketing cần phải làm cho khách hàng nhận thức rõ vấn đề sau: lĩnh vực, ngành nghề thuộc đối tượng cho vay đầu tư; ý nghĩa điểm khác biệt TDĐT Nhà nước so với tín dụng thương mại 72 3.2.4 Nhóm giải pháp chất lượng dịch vụ 3.2.4.1 Nâng cao chất lượng thẩm định dự án Đối với công tác TDĐT việc thẩm định dự án khâu quan trọng Để nâng cao chất lượng công tác thẩm định dự án đầu tư, đảm bảo an toàn cho khoản vay, góp phần nâng cao hiệu hoạt động TDĐT SGD1 cần thực số nội dung sau: - Các phương pháp thẩm định, nội dung tiêu thẩm định phải không ngừng cập nhật Việc đánh giá dự án phải thực dựa hệ thống tiêu hợp lý để có đánh giá đầy đủ tồn diện dự án Cần phải có thêm tiêu chí đánh giá lạm phát, đánh giá rủi ro mà dự án gặp phải, phân tích định lượng thơng số qua việc dự báo hay phân tích độ nhạy để xem ảnh hưởng chúng đến dự án Cần xây dựng phương thức thẩm định cách cụ thể cho dự án lĩnh vực đầu tư sở thường xuyên cập nhật thông tin thị trường sách pháp luật Nhà nước có liên quan - Thời gian thẩm định cần rút ngắn, SGD1 Chủ đầu tư cần phối hợp từ lập dự án, phân công chức nhiệm vụ rõ ràng phòng Chi nhánh, xử lý tình phát sinh kịp thời, liệt Tăng cường tổng kết, rút kinh nghiệm để không ngừng tìm kiếm xây dựng mơ hình hợp lý cho loại hình kinh tế địa bàn - Cán thẩm định cần trọng đến chất lượng thơng tin, thu thập đầy đủ xác từ nhiều nguồn khác để tăng tính xác, khách quan Cán cần tăng cường khảo sát thực tế doanh nghiệp, tìm hiểu ngành nghề mà doanh nghiệp kinh doanh, đánh giá tiềm sản phẩm địa bàn Việc sử dụng thông tin cách hiệu quả, kết hợp với phương pháp phân tích, đánh giá tốt hạn chế yếu tố chủ quan thẩm định khách hàng 3.2.4.2 Nâng cao chất lượng công tác giám sát khách hàng công tác kiểm tra nội - Công tác giám sát khách hàng: Việc giám sát hoạt động sản xuất kinh doanh tài khách hàng cần phải thực cách kiên trì, thường xuyên tỉ mỉ (kể với khách hàng trả nợ tốt) Riêng dự án khó khăn, ngồi việc kiểm tra định kỳ, SGD1 cần tăng cường kiểm tra đột xuất hoạt động sản xuất kinh doanh nhằm đánh giá xác ngun nhân tìm kiếm giải pháp tháo gỡ thích hợp - Cơng tác kiểm tra nội bộ: + Trước hết cán nghiệp vụ phải đề cao công tác tự kiểm tra dự án quản lý, chủ động báo cáo đề xuất biện pháp khắc phục phát có sai sót Thực nghiêm quy định "kiểm tra trước, sau", tăng cường công tác kiểm tra trước hoạt động TDĐT nhằm hỗ trợ việc phát sớm dấu hiệu rủi ro trình cho vay + Nâng cao nhận thức cán công tác kiểm tra, phát huy tính 73 độc lập phần công việc gắn với việc đề cao tinh thần trách nhiệm, tuân thủ nghiêm luật pháp, giữ gìn đạo đức thi hành công vụ + Nghiên cứu xây dựng chế phối hợp SGD1 quan: Trung tâm thơng tin tín dụng (CIC), quan thuế, tổ chức tín dụng có quan hệ với khách hàng để trao đổi, kiếm tra đối chiếu thơng tin đến vốn vay TDĐT + Hồn thiện chế độ thơng tin báo cáo, chuẩn hóa hệ thống bảng biểu lấy số liệu tạo đồng bộ, thống thực hiện, ứng dụng công nghệ thông tin đảm bảo khai thác có hiệu quả, đánh giá chất vấn đề để có giải pháp ngăn ngừa rủi ro + Chú trọng đào tạo, tự đào tạo bồi dưỡng, nâng cao kiến thức, kỹ cán Phịng kiểm tra, phịng tín dụng, trì thường xuyên việc nghiên cứu thảo luận quy định Nhà nước NHPTVN liên quan đến hoạt động TDĐT nhằm đảm bảo quy định phải hiểu thống thực 3.2.4.3 Hoàn thiện sở vật chất hệ thống trang thiết bị công nghệ thơng tin Để đưa định cho vay đắn, xử lý thu hồi nợ kịp thời, giảm bớt tổn thất hoạt động tín dụng, có sở phục vụ cho cơng tác kiểm tra, kiểm soát ngân hàng, SGD1 phải thường xuyên nắm xác, kịp thời đầy đủ thơng tin khách hàng vay vốn Đây công việc phức tạp có vai trị quan trọng góp phần nâng cao chất lượng tín dụng Giải pháp cần thực là: - Đầu tư hệ thống công nghệ thông tin đủ mạnh, đáp ứng yêu cầu xử lý nhanh, cung cấp thơng tin kịp thời xác, phục vụ tác nghiệp đạo điều hành - Sớm hoàn thiện việc xây dựng hệ thống đánh giá, xếp hạng tín nhiệm nội khách hàng, giúp việc phân loại nợ trung thực hơn, bên cạnh cịn cơng cụ tư vấn, giúp ban lãnh đạo chi nhánh có định hướng chiến lược kinh doanh rõ ràng, xây dựng phương án cụ thể đối tượng khách hàng Bên cạnh việc khai thác thông tin khách hàng, cán ngân hàng cịn phải thu thập thơng tin có liên quan tình hình kinh tế - xã hội, ngành hàng, thị trường như: chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ; quy hoạch phát triển vùng, ngành, lĩnh vực; định mức kinh tế- kỹ thuật ngành sản xuất; tình hình cung cầu, giá sản phẩm…Để tập hợp thơng tin hữu ích, hình thành “kho liệu” phục vụ việc phịng ngừa rủi ro 3.2.4.4 Đẩy mạnh cơng tác huy động vốn Để đẩy mạnh công tác huy động vốn, thời gian tới SGD1 thực số biện pháp sau: - Đa dạng hóa hình thức huy động Ngồi hình thức huy động vốn truyền thống, SGD1 kiến nghị với NHPTVN đưa hình thức huy động vốn phong phú như: đẩy mạnh phát hành trái phiếu, kỳ phiếu với nhiều thời hạn lãi suất linh hoạt, mềm dẻo, phù hợp với diễn biến thị trường 74 - Làm việc với Kho bạc Nhà nước tỉnh địa bàn để đề nghị Kho bạc Nhà nước mở tài khoản tiền gửi toán SGD1 huy động tiền gửi đơn vị sử dụng nguồn vốn ngân sách qua Kho bạc - Yêu cầu Chủ đầu tư thực chuyển vốn chủ sở hữu tham gia dự án vào tài khoản mở SGD1 để toán cho dự án 3.2.4.5 Đẩy mạnh công tác thu hồi xử lý nợ vay - Cần đẩy mạnh hoạt động tổ, nhóm thu nợ cách thường xuyên theo dõi, đánh giá thực tế tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh dự án hoạt động khác chủ đầu tư sở tài liệu, sổ sách kế toán, báo cáo tài định kì chủ đầu tư Trường hợp phát có dấu hiệu bất ổn định hoạt động sản xuất kinh doanh tài chủ đầu tư, cán tín dụng cần chủ trì phối hợp với thành viên nhóm tìm hiểu, đánh giá xác nguyên nhân, báo cáo với cấp đề xuất giải pháp xử lý kịp thời - Đối với khách hàng có khó khăn tài nguyên nhân khách quan (thiên tai, hỏa hoạn ) SGD1 cần nhanh chóng thực tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp hình thức xử lý rủi ro: cấu nợ, khoanh nợ, đôn đốc khách hàng tìm kiếm đối tác đầu tư để khôi phục hoạt động sản xuất kinh doanh dự án - Đối với khách hàng có thái độ chây ỳ, cố tình khơng trả nợ bất hợp tác, SGD1 cần phân tích hoạt động sản xuất kinh doanh dự án để nguồn trả nợ vay, kiên trì bám sát để đấu tranh, thuyết phục khác hàng nguyên tắc cương mềm dẻo Đồng thời cần tìm kiếm can thiệp phối hợp giúp đỡ quan chức năng: Chính quyền, ban ngành, công ty, doanh nghiệp chủ quản Cuối cùng, biện pháp khác không hiệu quả, SGD1 cần rà soát hồ sơ để khởi kiện chủ đầu tư thông qua thi hành án để thu hồi nợ 3.3 Đề xuất kiến nghị điều kiện để thực giải pháp 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ Bộ ngành (Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch đầu tư) - Đề nghị q trình hoạch định sách, cần cân đối cách thích hợp mục tiêu đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, ổn định tiền tệ phát triển bền vững hệ thống ngân hàng, có khảo sát ý kiến bên liên quan tránh tình trạng định hướng bị thay đổi đột ngột gây ảnh hưởng đến hoạt động Ngân hàng - Đề nghị xem xét thay đổi mơ hình hoạt động quan quản lý NHPTVN để phù hợp với tình hình tại, cụ thể có thay đổi như: + Cho phép NHPTVN mở rộng lĩnh vực hoạt động theo hướng thị trường nhằm tạo nguồn thu, giảm dần việc cấp phí quản lý, đồng thời để chia sẻ rủi ro, hoạt động không ảnh hưởng đến việc thực nhiệm vụ trị Chính phủ giao Đồng thời giao quyền cho Tổng giám đốc NHPTVN tự chịu trách nhiệm định cho vay dự án nằm danh mục ưu đãi Chính phủ, có hiệu kinh tế có khả hồn trả nợ vay với 75 điều kiện Tổng giám đốc định Cho phép chủ động áp dụng lãi suất nghiệp vụ huy động vốn với lãi suất không vượt lãi suất trần Ngân hàng nhà nước công bố + Ban hành quy chế rủi ro, tăng thẩm quyền/trách nhiệm cho Hội đồng quản trị định xử lý rủi ro như: Bán nợ có giá bán khơng thấp số nợ phải thu Ngoài ra, dự án tổ chức tiền thân cho vay, hồ sơ hay tài sản đảm bảo đề nghị có chế xử lý đặc thù để NHPTVN có phương án xử lý 3.3.2 Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Việc Ngân hàng nhà nước hoàn thiện hệ thống pháp luật đầy đủ, rõ ràng, đồng bộ, minh bạch, phù hợp với công ước thông lệ quốc tế để tạo hành lang pháp lý việc làm cần thiết, cấp bách thời gian tới, giúp NHPTVN có SGD1 hoạt động tín dụng đầu tư hiệu quả, coi trọng quan hệ kinh tế, quan hệ dân ngân hàng khách hàng - Xây dựng hoàn thiện hệ thống văn pháp luật, luật nghị định nhằm quản lý tiến trình cho vay TDĐT, để giải tranh chấp Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật ngân hàng theo hướng khuyến khích NHPTVN tăng cường mở rộng phát triển hoạt động tín dụng có hoạt động tín dụng đầu tư NHPTVN phải trải qua nhiều bước nhiều xin phép, trình duyệt có vấn để phát sinh liên quan đến hoạt động tín dụng đầu tư Do đó, để nâng cao hiệu TDĐT, Ngân hàng nhà nước cần có chế đơn giản, gọn nhẹ hơn, thống đồng dễ hiểu, đảm bảo lợi ích khách hàng NHPTVN Song song công tác nghiên cứu sớm ban hành văn quy phạm pháp luật điều chỉnh nghiệp vụ triển khai chưa có quy định Cần có rà sốt, nghiên cứu sửa luật ngân hàng cho phù hợp với điều kiện kinh tế liên tục thay đổi phát triển không ngừng 3.3.3 Kiến nghị với Chính quyền địa phương, Sở ban ngành tổ chức tín dụng địa bàn hoạt động Sở Giao dịch - Đối với Chính quyền địa phương địa bàn hoạt động SGD1: Đề nghị Chính quyền địa phương quan tâm, phối hợp với SGD1 trình triển khai thực sách TDĐT Nhà nước địa bàn, với vai trò UBND cấp tỉnh đầu mối: + Tăng cường tuyên truyền, phổ biến sách đầu tư phát triển địa phương, sách TDĐT phát triển Nhà nước; Chỉ đạo giải nhanh chóng thủ tục có liên quan đến đầu tư dự án Ngay từ tiến hành phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đề nghị cung cấp cho SGD1 thông tin nhu cầu đầu tư vốn TDĐT dự án + Đối với dự án có nợ hạn mà chủ đầu tư DNNN địa bàn, đề nghị UBND tỉnh hỗ trợ SGD1 việc thu hồi xử lý nợ vay + Đề nghị UBND tỉnh có văn đạo quan trực thuộc vay vốn 76 NHPTVN xây dựng kế hoạch trả nợ vốn TDĐT vào dự toán NSNN - Đối với Sở ban ngành tỉnh, thành phố có liên quan: Đề nghị Sở, ban ngành tạo điều kiện hỗ trợ chủ đầu tư nhanh chóng hồn thiện thủ tục, hồ sơ dự án vay vốn TDĐT, thủ tục đầu tư xây dựng, đất đai, cấp phép khai thác mỏ, đánh giá tác động môi trường, thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy, hồ sơ thủ tục liên quan đến bảo đảm tiền vay (như thủ tục cấp giấy chứng nhận sở hữu cơng trình, đăng ký chấp…), trường hợp cần thiết hỗ trợ SGD1 công tác thu hồi xử lý nợ vay - Đối với tổ chức tín dụng địa bàn hoạt động Sở Giao dịch 1: Đề nghị tổ chức tín dụng địa bàn tăng cường phối hợp với SGD1 vấn đề đồng tài trợ vốn cho dự án đầu tư (như phân chia tỷ lệ vốn vay, nhận chấp, định giá tài sản, cơng tác tốn, thu hồi nợ vay); Trao đổi sách, nghiệp vụ cho vay đầu tư, giải vấn đề phát sinh trình thu hồi xử lý nợ 3.3.4 Kiến nghị với Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Về chế sách TDĐT: Ngày 31/3/2017, Chính phủ ban hành Nghị định số 32/2017/NĐ-CP sách tín dụng đầu tư Nhà nước Đây văn pháp lý quan trọng, có tác động lớn đến việc triển khai sách TDĐT Nhà nước hoạt động NHPTVN năm tới Tuy nhiên qua hai năm có hiệu lực thi hành, SGD1 nhận thấy Nghị định có số vấn đề vướng mắc cần NHPTVN tham mưu cho Bộ Tài chính, Chỉnh phủ sửa đổi, bổ sung hướng dẫn cụ thể để thuận tiện trình triển khai thực hiện, cụ thể sau: + Đối tượng cho vay theo Nghị định 32 vừa thu hẹp, vừa tập trung vào lĩnh vực nhiều rủi ro nên nhà đầu tư quan tâm Danh mục dự án vay vốn theo nghị định vừa có giới hạn “mềm” ngành nghề, lĩnh vực, cịn có giới hạn cứng quy mơ Thực tế có dự án đầu tư mang tính cấp thiết, có tác động chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa phương; có hiệu khả thi; đáp ứng điều kiện vay vốn quy mô dự án không đảm bảo quy định nên Chủ đầu tư khơng thể vay vốn TDĐT Đó bất cập, rào cản làm giảm ý nghĩa nguồn vốn này, vừa hạn chế vai trò NHPT triển khai sách TDĐT Do đó, nên điều chỉnh sách theo hướng nới lỏng khơng giới hạn quy mô đầu tư Chú trọng đến dự án đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao, chế biến sâu theo chuỗi với sản phẩm chủ lực, lợi theo vùng miền, gắn với quy hoạch phát triển vùng Chính phủ phê duyệt + Lãi suất cho vay TDĐT chưa thật ưu đãi với nguồn vốn tín dụng mang tính chất hỗ trợ phát triển Nhà nước Do vậy, lãi suất cần tính tốn đủ thấp so với bình qn hệ thống NHTM thời điểm (thời kỳ) Đồng thời chế điều chỉnh thật linh hoạt, có phân biệt theo mức độ tín nhiệm khách hàng, theo mức độ rủi ro/hiệu dự án, phù hợp với biến động thị trường 77 + Quy định điều kiện cho vay, thủ tục hồ sơ có nhiều thủ tục ràng buộc (theo Luật đầu tư công), chưa phù hợp với khả đáp ứng doanh nghiệp, doanh nghiệp có quy mơ vừa nhỏ Nên kiến nghị không quy định vốn TDĐT chịu điều chỉnh luật này, mà điều kiện cho vay ngày tiệm cận với thị trường Quy định mức vốn chủ sở hữu tham gia dự án tối thiểu 20% tổng mức đầu tư thật gánh nặng Chủ đầu tư, đặc biệt dự án quy mô lớn + Quy định mua bảo hiểm yêu cầu khách hàng phải “ Mua bảo hiểm tài sản doanh nghiệp bảo hiểm hoạt động hợp pháp Việt Nam tài sản bảo đảm tiền vay” Ở TSBĐ hiểu tài sản hình thành từ vốn vay TDĐT hình thành từ nguồn vốn khác, thời hạn mua bảo hiểm tài sản suốt thời gian vay vốn Doanh nghiệp cho khó khăn, gánh nặng tài chính, với dự án có quy mơ đầu tư vốn lớn giai đoạn đầu nguồn thu chưa thật ổn định Do vậy, quy định bắt buộc mua bảo hiểm toàn tài sản đánh giá cứng nhắc + Quy định giới hạn tín dụng, xem rào cản Theo đánh giá NHPTVN, Tập đoàn, Chủ đầu tư uy tín thực tốt nghĩa vụ trả nợ khó tiếp cận vay vốn để đầu tư dự án hầu hết vượt giới hạn tín dụng Trong đó, hướng dẫn từ Bộ, ngành chưa giải kịp thời + Một quy định khác khiến khách hàng e dè, cân nhắc vay vốn TDĐT Nhà nước hoạt động thanh, kiểm tra Theo quy định khoản 1, Điều 26 “Các hoạt động tín dụng đầu tư Nhà nước theo quy định Nghị định phải chịu tra, kiểm tra quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật Việc tra, kiểm tra thực khâu tất khâu trình đầu tư xây dựng, sản xuất, kinh doanh hoàn trả vốn vay” Ngồi cịn có quy định báo cáo tài đơn vị phải kiểm tốn theo quy định Với nhiều ràng buộc khắt khe, tạo đan xen, chồng chéo, làm nảy sinh mặt trái thực thi sách ngành chức năng, phát sinh chi phí khơng thức - Về công tác phân cấp: NHPT cần cải tiến phân cấp cho SGD1, chi nhánh theo hướng tự chủ công tác TDĐT đặc biệt quyền định cho vay, mức vốn cho vay số biện pháp xử lý rủi ro - Về xử lý rủi ro: Nghiên cứu thành lập Hội đồng quản trị rủi ro để tăng cường khả quản trị rủi ro hệ thống NHPTVN; Quỹ dự phòng rủi ro tín dụng cần trích lập theo thơng lệ quốc tế quy định NHNN, đảm bảo đủ nguồn để xử lý rủi ro tín dụng - Về cơng tác tổ chức máy, cán bộ: NHPTVN quan tâm tổ chức nhiều khóa đào tạo, bồi dưỡng cho cán thẩm định, cán tín dụng nghiệp vụ thẩm định dự án, thẩm định chủ đầu tư, trình tự thủ tục quản lý đầu tư xây dựng lĩnh vực 78 khác có liên quan tín dụng đầu tư Hồn thiện việc sếp tổ chức, máy chi nhánh cho phù hợp để đảm bảo tính ổn định lâu dài Ngồi NHPTVN cần sớm đầu tư, hồn thiện tăng cường cơng nghệ thông tin cho SGD chi nhánh, sở vật chất phục vụ tốt công tác thẩm định, quản lý khách hàng; nghiên cứu để thành lập phận chuyên trách công tác thu hồi xử lý nợ xấu TIỂU KẾT CHƯƠNG Dựa sở lý luận hoạt động tín dụng hiệu hoạt động tín dụng đầu tư đề cập chương 1, kết hợp với phần thực trạng đánh giá hiệu hoạt động tín dụng đầu tư Sở Giao dịch – Ngân hàng Phát triển Việt nam chương 2, chương luận văn đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động tín dụng đầu tư Sở Giao dịch Qua đề xuất kiến nghị số ý kiến Chính Phủ, liên Bộ ban ngành, Ngân hàng nhà nước, Ngân hàng Phát triển, Chính quyền quan quản lý Nhà nước địa phương nhằm nâng cao hiệu hoạt động cho vay nguồn vốn ưu đãi phát triển Nhà nước Đó biện pháp tác giả tổng hợp từ quan điểm cá nhân, ý kiến đóng góp đồng nghiệp quan, đồng nghiệp ngành, Lãnh đạo chi nhánh nên có tính khả thi hồn tồn phát huy tác dụng có phối kết hợp đồng cấp, ngành trình thực Hy vọng SGD1 –NHPTVN thời gian tới tiếp tục trì phát triển mạnh nữa, xứng đáng cờ đầu hệ thống NHPTVN việc thực thi nhiệm vụ tín dụng sách Thủ tướng Chính phủ, Hội đồng quản trị Tổng Giám đốc NHPT giao, góp phần phát triển kinh tế xã hội, chuyển dịch cấu kinh tế, đảm bảo an ninh quốc gia,bảo vệ môi trường, an sinh xã hội 79 KẾT LUẬN Từ triển khai thực nhiệm vụ cho vay vốn tín dụng đầu tư Nhà nước đến nay, SGD1 đạt nhiều kết quan trọng, đóng góp khơng nhỏ cho thành công chung hoạt động TDĐT hệ thống NHPTVN; thực thắng lợi nhiều nhiệm vụ Tổng Giám đốc NHPTVN, Chính phủ Thủ tướng Chính phủ giao Tuy q trình thực hiện, hoạt động TDĐT cịn nhiều hạn chế, thiếu sót, coi học, tiền đề để SGD1 tiếp tục triển khai hoạt động TDĐT cách hoàn thiện hiệu thời gian tới Qua việc nghiên cứu, đề tài Hiệu hoạt động tín dụng đầu tư Sở Giao dịch – Ngân hàng Phát triển Việt Nam làm rõ nội dung như: Cơ sở lý luận hiệu hoạt động TDĐT NHPT, tiêu đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến hiệu hoạt động TDĐT NHPT Đánh giá thực trạng hiệu hoạt động TDĐT SGD1 - NHPTVN giai đoạn 2017 – 2019, xác định hạn chế nguyên nhân để đề xuất giải pháp phù hợp hiệu Đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động TDĐT đồng thời đề xuất kiến nghị số ý kiến Chính Phủ, liên Bộ ban ngành, Ngân hàng nhà nước, Ngân hàng Phát triển, Chính quyền quan quản lý Nhà nước địa phương để hoạt động TDĐT SGD1 đạt hiệu cao giai đoạn Mặc dù tác giả cố gắng thời gian nghiên cứu tài liệu nghiên cứu cịn hạn hẹp nên khơng tránh khỏi số điểm hạn chế nghiên cứu như: Luận văn nêu lên thực trạng, đánh giá hiệu hoạt động TDĐT đưa số giải pháp để nâng cao hiệu hoạt động TDĐT khuôn khổ SGD1 nên kết nghiên cứu chưa đủ để mang tính đại diện cho tổng thể hoạt động TDĐT toàn hệ thống NHPTVN Luận văn nghiên cứu hiệu hoạt động TDĐT đứng góc độ NHPTVN mà chưa đánh giá hiệu hoạt động TDĐT đứng phương diện Chính phủ tồn xã hội Hoạt động TDĐT triển khai Việt Nam từ lâu thông qua tổ chức Tổng Cục đầu tư phát triển, Quỹ Hỗ trợ phát triển Ngân hàng Phát triển Việt Nam, nhiên hoạt động tín dụng mẻ, cần có thời gian hồn thiện mặt chế sách để đạt hiệu cao Các cơng trình nghiên cứu hoạt động TDĐT NHPTVN chưa có nhiều đa dạng, chưa chuẩn hóa mang tính ứng dụng cao Do đó, nội dung nghiên cứu luận văn cịn nhiều ý kiến chủ quan tác giả Phương hướng nghiên cứu tiếp theo: Nghiên cứu hạn chế phạm vi, có điều kiện tác giả mở rộng phạm vi thu thập liệu, tăng kích thước điều tra để có kết nghiên cứu tổng quát xác Tiếp tục nghiên cứu hiệu hoạt động TDĐT đứng giác độ Nhà nước xã hội.Tham khảo tổng hợp ý kiến chuyên gia, nhà khoa học để chuẩn hóa mang lại tính ứng dụng cao cho nghiên cứu hoạt động TDĐT NHPTVN Tác giả mong nhận góp ý Thầy cô giáo, nhà khoa học, đồng nghiệp quan tâm, để luận văn hoàn thiện tốt 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Văn Bốn (2013), “Đánh giá hiệu hoạt động tín dụng đầu tư Nhà nước Việt Nam nay", Tạp chí Hỗ trợ Phát triển, Ngân hàng Phát triển Việt Nam Nguyễn Ngọc Châu (2018), Những nỗ lực nghiên cứu, triển khai thực Nghị định 32/2017/NĐ-CP, Tạp chí Hỗ trợ phát triển số 138, tháng 6/2018 Nguyễn Thị Mai Chi (2012), “Nâng cao chất lượng tín dụng Ngân hàng Phát triển Thừa Thiên Huế”, Luận văn thạc sĩ, Đại học Kinh tế Huế, Thừa Thiên Huế Nguyễn Thị Thu Đơng (2014), “Nâng cao chất lượng tín dụng ngân hàng thương mại cổ phần ngoại thương Việt Nam trình hội nhập”, Luận án tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Nguyễn Thu Hà (2017), “Tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Quảng Ninh”, Luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội Phan Thị Thu Hà (2005), Giáo trình Ngân hàng Phát triển, NXB Lao động Xã hội Nguyễn Cảnh Hiệp (2013), “Quản lý rủi ro tín dụng đầu tư phát triển Ngân hàng Phát triển Việt Nam”, Luận án tiến sĩ, Học viện Tài chính, Hà Nội Trần Cơng Hồ (2007), Nâng cao hiệu hoạt động TDĐT Nhà nước, Luận án tiến sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Đặng Vũ Hùng (2013), “QLRR cho vay lại vốn ODA NHPT Việt Nam”, Luận án tiến sĩ, Học viện Tài chính, Hà Nội 10 Tơ Ngọc Hưng (2014), Giáo trình Tín dụng Ngân hàng, NXB Lao động – Xã hội 11 Nguyễn Quang Huy (2014) “Giải pháp nâng cao hiệu tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Nam Định”, Luận văn thạc sĩ, Học viện Tài chính, Hà Nội 12 Trương Thị Hoài Linh (2012), “Nâng cao hiệu hoạt động Ngân hàng Phát triển Việt Nam”, Luận án tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 13 Ngân hàng nhà nước (2013), Thông tư số 24/2013/TT-NHNN ngày 02/12/2013 Quy định phân loại tài sản có cam kết ngoại bảng Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Hà Nội 14 Ngân hàng nhà nước (2014), Thông tư số 36/2014/TT-NHNN ngày 20/11/2014 Quy định giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an tồn hoạt động tổ chức tín 81 dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, Hà Nội 15 Ngân hàng Phát triển Việt Nam (2017), Quy chế xử lý rủi ro NHPTVN 16 Ngân hàng Phát triển Việt Nam (2017), Quyết định 368/QĐ-TDĐT ngày 17/7/2017 ban hành quy trình cho vay vốn TDĐT Nhà nước 17 Sở Giao dịch – Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Báo cáo tổng kết 10 năm thành lập SGD1-NHPTVN 18 Sở Giao dịch – Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Báo cáo tổng kết hàng năm 2013,2014,2015,2016,2017 19 Vũ Hồng Sơn (2017), Nâng cao chất lượng tín dụng đầu tư chi nhánh VDB, Tạp chí Hỗ trợ Phát triển số 124, tháng 3/2017 20 Phan Thị Thanh Tuyết (2017), “Nâng cao chất lượng tín dụng đầu tư Sở Giao dịch 1-Ngân hàng Phát triển Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 21 www.vdb.gov.vn 22 www.thuvienphapluat.vn, 82 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC DỰ ÁN VAY VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ (Kèm theo Nghị định số 32/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2017 Chính phủ) GIỚI NGÀNH NGHỀ, LĨNH VỰC STT HẠN QUY MÔ KẾT CẤU HẠ TẦNG KINH TẾ - Xà HỘI I (Không phân biệt địa bàn đầu tư) Dự án đầu tư xây dựng cơng trình cấp nước phục vụ sản xuất Nhóm A, sinh hoạt B C Dự án đầu tư xây dựng cơng trình xử lý nước thải, rác thải khu đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất, khu công nghệ cao, bệnh viện cụm công nghiệp, làng nghề Dự án đầu tư xây dựng, phát triển nhà xã hội theo quy định pháp luật Nhóm A, B Nhóm A, B C Dự án đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, khu công nghiệp hỗ trợ, khu chế xuất, khu công nghệ cao Nhóm A, B Dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng bệnh viện cơng Nhóm A, B C NƠNG NGHIỆP, NƠNG THƠN II (Khơng phân biệt địa bàn đầu tư) Dự án đầu tư nhà máy chế biến thủy hải sản sử dụng công nghệ cao ưu tiên đầu tư phát triển theo Quyết định Thủ tướng Nhóm A, B Chính phủ Dự án đầu tư nhà máy sản xuất muối công nghiệp Nhóm A, B Dự án giết mổ gia súc gia cầm tập trung III Nhóm A, B CƠNG NGHIỆP 83 (Không phân biệt địa bàn đầu tư) Dự án đầu tư sản xuất thuốc kháng sinh, thuốc cai nghiện, vắc xin thương phẩm thuốc chữa bệnh HIV/AIDS; sản xuất thuốc thú y đạt tiêu chuẩn GMP Nhóm A, B Dự án đầu tư xây dựng nhà máy phát điện sử dụng nguồn lượng: Gió, mặt trời, địa nhiệt, sinh học, điện sinh khối tài nguyên lượng khác có khả tái tạo; Dự án sản xuất ứng dụng sáng chế bảo vệ môi trường Nhà nước bảo hộ hình Nhóm A, B thức cấp độc quyền sáng chế độc quyền giải pháp hữu ích theo quy định pháp luật Dự án đầu tư sản xuất sản phẩm khí trọng điểm theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ B C Dự án đầu tư sản xuất phương tiện, thiết bị tiết kiệm lượng; đầu tư nâng cấp dây chuyền sản xuất, mở rộng quy mô sản xuất công nghệ tiết kiệm lượng Nhóm A, Dự án đầu tư thuộc danh mục ngành công nghiệp hỗ trợ theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ Dự án đầu tư, sản xuất sản phẩm phục vụ giới hóa nơng nghiệp, nơng thơn Nhóm A, B C Nhóm A, B C Nhóm A, B Dự án đầu tư đổi công nghệ theo hướng sử dụng công nghệ sạch; Dự án đầu tư phương tiện xe buýt sử dụng nhiên liệu thân thiện với mơi trường Nhóm A, B C Dự án ứng dụng công nghệ cao, dự án đầu tư sản xuất sản phẩm công nghệ cao theo danh mục cơng nghệ cao Thủ tướng Chính phủ ban hành; Dự án đầu tư sản xuất sản phẩm hình thành từ kết khoa học công nghệ doanh nghiệp khoa học cơng nghệ Nhóm A, B theo quy định pháp luật hành Dự án đầu tư thuộc Chương trình phát triển sản phẩm quốc gia theo định Thủ tướng Chính phủ 84 Nhóm A, B Các dự án đầu tư tổ chức thực địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn; Dự án vùng đồng bào dân tộc Khơ me sinh sống tập IV trung, xã thuộc Chương trình 135 xã biên giới thuộc Chương trình 120, xã vùng bãi ngang (không bao gồm dự án nhiệt điện, sản xuất xi măng, sắt thép; dự án đầu tư đường bộ, cầu đường bộ, đường sắt cầu đường sắt) V Các dự án đầu tư nước ngồi theo quy định Chính phủ; dự Nhóm A, án cho vay theo Hiệp định Chính phủ 85 B ... CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐẦU TƯ TẠI SỞ GIAO DỊCH I – NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 64 3 .1 Định hướng nâng cao hiệu hoạt động tín dụng đầu tư Sở Giao dịch – Ngân hàng Phát triển. .. cao hiệu hoạt động tín dụng đầu tư Sở Giao dịch – Ngân hàng Phát triển Việt Nam Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐẦU TƯ CỦA NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN 1. 1 Hoạt động tín. .. lượng hiệu tín dụng 2.3 Thực trạng hiệu hoạt động tín dụng đầu tư Sở Giao dịch – Ngân hàng Phát triển Việt Nam 2.3 .1 Hiệu tài hoạt động tín dụng đầu tư Sở Giao dịch 2.3 .1. 1 Tình hình nợ xấu tín dụng