(Khóa luận tốt nghiệp) thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã tức tranh, huyện phú lương, tỉnh thái nguyên năm 2018

(Khóa luận tốt nghiệp) Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018(Khóa luận tốt nghiệp) Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - SÙNG THỊ MAI Tên đề tài: THỰC HIỆN CÔNG TÁC KÊ KHAI LẬP HỒ SƠ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI XÃ TỨC TRANH, HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN NĂM 2018 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa : 2015-2019 Thái Nguyên – 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - SÙNG THỊ MAI Tên đề tài: THỰC HIỆN CÔNG TÁC KÊ KHAI LẬP HỒ SƠ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI XÃ TỨC TRANH, HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN NĂM 2018 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Lớp : QLĐĐ K47 - N01 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa : 2015-2019 Giảng viên hướng dẫn : TS Nông Thị Thu Huyền Thái Nguyên - 2019 i LỜI CẢM ƠN Thực tập khâu quan trọng sinh viên trình học tập Đây thời gian giúp cho sinh viên củng cố kiến thức học nhà trường, ứng dụng kiến thức vào thực tế Đồng thời nâng cao trình độ chun mơn, tạo hành trang vững cho sinh viên trường làm tốt công việc giao Được trí Ban giám hiệu nhà trường, thầy giáo khoa Quản lý Tài Nguyên trường Đại học Nông lâm Thái Ngun, sau hồn thành khóa học trường em nhà trường cho thực tập tốt nghiệp Công ty Cổ phần TNMT Phương Bắc với đề tài: “Thực công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018” Qua em xin bày tỏ lịng biết ơn đến thầy giáo Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên, cô giáo TS Nông Thị Thu Huyền, dành nhiều thời gian, trực tiếp hướng dẫn em hồn thành khóa luận Em xin gửi lời cảm ơn tới Công ty Cổ phần TNMT Phương Bắc tạo điều kiện giúp đỡ em suốt trình thực tập Em xin trân thành cảm ơn gia đình, bạn bè giúp đỡ suốt thời gian qua Thái Nguyên, Ngày … tháng năm 2019 Sinh viên Sùng Thị Mai ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Tức Tranh năm 2018 41 Bảng 4.2 Tổng hợp số liệu hộ gia đình, cá nhân tham gia kê khai cấp đổi GCNQSDĐ 03 xóm, xã Tức Tranh năm 2018 44 Bảng 4.3 Tổng hợp số hộ gia đình cá nhân đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ .48 Bảng 4.4 Tổng hợp số hộ gia đình cá nhân không đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ 49 Bảng 4.5 Tổng hợp kết cấp đổi GCNQSDĐ 50 Bảng 4.6 Một số ví dụ trường hợp khơng đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ 52 Bảng 4.7 Kết điều tra trình độ hiểu biết người dân xã Tức Tranh theo tiêu công tác cấp GCNQSD đất 54 iii DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 26 Hình 4.1: Vị trí địa lý xã Tức Tranh 34 Hình 4.2: Biểu đồ thể kết cấp đổi GCNQSDĐ 03 xóm xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 51 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng UBND Uỷ ban nhân dân NĐ – CP Nghị định phủ QĐ Quyết định BTNMT Bộ tài ngun mơi trường TN MT Tài nguyên Môi trường BNV Bộ nội vụ CT – TTg Chỉ thị thủ tướng phủ TCĐC Tổng cục địa ĐKĐĐ Đăng ký đất đai TT Thơng tư VPĐKQSDĐ Văn phịng đăng kí quyền sử dụng đất ĐKTK Đăng kí thống kê v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC HÌNH iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu thực 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở pháp lý công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.1.1 Đăng kí đất đai 2.1.2 Quyền sử dụng đất 2.1.3 Quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.1.4 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.1.5 Sự cần thiết phải cấp giấy chứng nhận quyền dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.2 Căn pháp lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất vi 2.3 Cơ sở thực tiễn 12 2.3.1 Tình hình cấp giấy chứng nhận số nước giới 12 2.3.2 Tình hình cấp giấy chứng nhận Việt Nam 13 2.4 Những quy định chung giấy chứng nhận 15 2.4.1 Khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 15 2.4.2 Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 16 2.4.3 Nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 17 2.4.4 Những trường hợp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 18 2.4.5 Các trường hợp không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 22 2.4.6 Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 23 2.4.7 Mẫu GCN 25 2.5 Quy trình cấp GCNQSDĐ địa bàn tỉnh Thái Nguyên 26 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 3.1 Đối tượng, phạm vi thực 32 3.1.1 Đối tượng 32 3.1.2 Phạm vi thực 32 3.2 Thời gian thực 32 3.3 Nội dung thực 32 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 32 3.3.2 Tình hình sử dụng đất đai xã Tức Tranh 32 vii 3.3.3 Thực công tác cấp GCNQSD đất xã Tức Tranh từ tháng đến tháng năm 2018 32 3.3.4 Đánh giá khái quát trình độ hiểu biết người dân xã Tức Tranh việc cấp GCNQSDĐ 32 3.3.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác cấp GCNQSD đất cho xã Tức Tranh thời gian tới 32 3.4 Phương pháp nghiên cứu 32 3.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp 32 3.4.2 Phương pháp thu thập tài liệu sơ cấp 33 3.4.3 Phương pháp thống kê 33 3.4.4 Phương pháp so sánh 33 3.4.5 Phương pháp phân tích, đánh giá 33 3.4.6 Phương pháp xử lý số liệu 33 4.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Tức Tranh 34 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 34 4.1.2 Điều kiện kinh tế- xã hội 36 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội ảnh hưởng đến sử dụng đất 39 4.2 Tình hình sử dụng đất xã Tức Tranh 41 4.3 Thực công tác kê khai lập hồ sơ cấp GCNQSDĐ 03 xóm xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên năm 2018 42 4.3.1 Công tác kê khai 42 4.3.2 Họp xét hồ sơ 45 4.3.3 Tổng hợp kết cấp đổi GCNQSDĐ địa bàn 03 xóm xã Tức Tranh 50 4.3.4 Ví dụ cụ thể số trường hợp không đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ viii xã Tức Tranh năm 2018 52 4.4 Đánh giá khái quát trình độ hiểu biết người dân xã Tức Tranh việc cấp GCNQSDĐ 53 4.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác cấp GCNQSD đất cho xã Tức Tranh thời gian tới 55 4.5.1 Những thuận lợi 55 4.5.2 Những khó khăn 55 4.5.3 Giải pháp nâng cao hiệu công tác cấp GCNQSDĐ cho xã Tức Tranh thời gian tới 56 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 58 5.1 Kết luận 58 5.2 Kiến nghị 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ CƠNG TÁC CẤP GCNQSD ĐẤT 52 4.3.4 Ví dụ cụ thể số trường hợp không đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ xã Tức Tranh năm 2018 Bảng 4.6 Một số ví dụ trường hợp khơng đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ Số tờ BĐ Tên chủ sử dụng Địa Đặng Văn Quân Xóm Quyết Thắng 17 513 Hồng Văn Phình Xóm Quyết Thắng 17 139 STT Số Diện tích (m2) Loại Đất Nguyên nhân 444 LUC Tự ý Chuyển mục đích sủ dụng đất 235 LUC Biến động loại đất Phạm Thị Mão Xóm Quyết Thắng 17 136 378 Xóm Phạm Thị Hằng Quyết Thắng 17 364 600,0 Phạm Thị Minh Phượng Xóm Quyết Thắng 17 897 326 Đỗ Thị Tuyết Xóm Quyết Thắng 30 275 85,0 Thiếu văn phân ONT+CLN chia tài sản, vợ chồng bổ Chỉnh lí hiến đất làm đường, CLN Sổ hồng khơng cấp đổi đính Chỉnh lí hiến đất CLN làm đường, biến động loại đất Thiếu văn phân LUC chia thừa kế 53 Đỗ Cao Thoan Xóm Quyết Thắng Nguyễn Văn Oanh Xóm Tân Khê Tạ Quang Chung Xóm Tân Khê 10 Trần Duy Hưng 16 78 6673,0 CLN Diện tích tăng khơng lí 49 1131 1971,0 CLN Cấp nhần diện tích CLN Sổ hồng khơng cấp đổi 47 78 121 Chỉnh lí Xóm hiến đất Đan 49 64 2058,0 ONT+CLN làm đường, Khê diện tích tăng ( Nguồn: Cơng ty Cổ phần TNMT Phương Bắc) Qua bảng 4.6 cho thấy: Một số hộ điển hình khơng cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Các hộ khơng cấp đổi GCNQSDĐ lý như: nhận tặng cho, thừa kế, chuyển nhượng khơng có giấy tờ, hồ sơ, thủ tục theo quy định pháp luật; diện tích đất tăng giảm khơng lý do; biến động loại đất 4.4 Đánh giá khái quát trình độ hiểu biết người dân xã Tức Tranh việc cấp GCNQSDĐ Quyền cấp GCNQSDĐ quyền chung người sử dụng đất để đảm bảo quyền lợi cho người sử dụng đất việc cấp GCNQSDĐ phải đảm bảo theo quy định pháp luật Trình độ hiểu biết người dân có ảnh hưởng lớn tới cơng tác cấp GCNQSDĐ Tiến độ cấp GCNQSDĐ diễn nhanh hay chậm chủ yếu tùy thuộc vào nhận thức người dân 54 Để đánh giá trình độ hiểu biết người dân xã Tức Tranh tiến hành điều tra xóm hộ, tổng cộng có 48 hộ tương đương với 48 phiếu điều tra Điều tra trình độ hiểu biết người dân bao gồm số tiêu đánh giá như: Điều kiện, thủ tục, trình tự cấp giấy, thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất… Trình độ hiểu biết người dân tổng hợp toàn xã Mỗi tiêu phần 48 phiếu điều tra Kết quả điều tra bảng 4.7 Bảng 4.7 Kết điều tra trình độ hiểu biết người dân xã Tức Tranh theo tiêu công tác cấp GCNQSD đất STT Hiểu biết Không hiểu biết Hộ Tỷ lệ (%) Hộ Tỷ lệ (%) Điều kiện cấp 34 70,83 14 29,17 Trình tự, thủ tục cấp 31 64,58 17 35,42 GCNQSDĐ 42 87,5 12,5 Thẩm quyền cấp 42 87,5 12,5 (Nguồn: Số liệu tổng hợp từ phiếu điều tra) Chỉ tiêu Nhìn vào kết đặt ta nhận thấy tiêu khác trình độ hiểu biết dân xã Tức Tranh khác Tỉ lệ hiểu biết điều kiện cấp đổi 70,83%, không hiểu biết 29,17% Hiểu biết trình tự, thủ tục cấp 64,58%, không hiểu biết 35,42% Hiểu biết GCNQSDĐ 87,5%, không hiểu biết 12,5% Hiểu biết thẩm quyền cấp 87,5%, không hiểu biết 12,5% Trình độ hiểu biết người dân có ảnh hưởng lớn đến cơng tác cấp GCNQSD đất Nó khơng đẩy nhanh tiến độ cấp GCNQSD đất mà cịn góp phần lớn việc sử dụng đất hợp lý có hiệu Đối với tiêu đưa nhằm đánh giá trình độ hiểu biết người dân, người dân nhiệt tình tham gia trả lời thu kết 55 tốt Nhìn chung trình độ hiểu biết người địa bàn xã Tức Tranh nâng cao, tất câu hỏi đưa người dân trả lời hết nhiên có câu trả lời sai đáp án Những hộ chưa nắm rõ qui định Luật đất đai hành, chưa có điều kiện tiếp cận vấn đề như: Trình tự, thủ tục cấp GCNQSD đất, điều kiện để được, thẩm quyền cấp, tinh thần giúp đỡ cán địa chủ yếu tập trung hộ gia đình, cá nhân sản xuất nông nghiệp, số hộ buôn bán sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp số cán 4.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác cấp GCNQSD đất cho xã Tức Tranh thời gian tới 4.5.1 Những thuận lợi - Người dân hịa đồng, hợp tác nhiệt tình cung cấp đầy đủ hồ sơ cho tổ công tác cấp GCNQSD đất - Có đầy đủ đồ địa đồ dải 299 để tiến hành ốp đồ so sánh đồ địa với đồ dải 299 Ngồi cịn có đồ quy hoạch sử dụng đất - Có đầy đủ thơng tin đất đai sổ kê địa chính, sổ mục kê đất… - Có phối hợp nhiệt tình quyền địa phương - Có đầy đủ văn hướng dẫn thực cấp GCNQSD đất 4.5.2 Những khó khăn - Bên cạnh có số hộ dân xã khơng hợp tác nhiệt tình với tổ cơng tác, cịn gây khó dễ khơng cung cấp hồ sơ nên số đất không cấp GCNQSD đợt - Tình trạng lấn chiếm đất cơng, tự chuyển mục đích sử dụng đất; tự ý chia tách, chuyển nhượng đất đai bất hợp pháp; vi phạm quy định quản lý sử dụng đất đai 56 - Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất không chủ động đăng ký kê khai - Việc xác định nguồn gốc sử dụng đất, thời điểm sử dụng đất quyền xã cịn chậm - Do “dồn điền đổi thửa” nên sau thực thành cơng chủ trương số lượng GCNQSDĐ đất nông nghiệp nhân dân cần cấp lại lớn - Hồ sơ địa cịn thiếu chưa hoàn thiện 4.5.3 Giải pháp nâng cao hiệu công tác cấp GCNQSDĐ cho xã Tức Tranh thời gian tới - Dựa nhu cầu quyền lợi, lợi ích người dân UBND xã phải tiến hành điều chỉnh quy hoạch hủy bỏ quy hoạch không khả thi để cấp GCN cho người sử dụng đất - Cần có sách cho phép cấp GCNQSD đất theo trạng sử dụng đất hộ gia đình có đất dồn điền đổi theo quy định pháp luật - Nhanh chóng hồn thiện hồ sơ địa cịn thiếu - Nhanh chóng rà sốt lại nguồn gốc sử dụng đất tiến hành cấp đầy đủ GCNQSD đất cho bà nhân dân tránh trường hợp bỏ sót * Đối với hộ gia đình có tranh chấp, gia đình chưa thống nhất: Cần Tăng cường công tác tuyền truyền phổ biến sách pháp luật đến người dân để người dân hiểu việc cấp giấy chứng nhận quyền lợi họ Đối với hộ có tranh chấp, UBND huyện xã Tức Tranh thành lập tổ cơng tác hịa giải vận động hộ xác định lại nguồn gốc đất dựa vào tài liệu xã, giấy tờ chủ sử dụng đất tranh chấp, kết hợp thông tin khác để đối chiếu tài liệu nhằm giải hợp lý Sau giao cho phận Địa tiến hành xét cấp cho hộ * Đối với hộ gia đình lấn chiếm đất cơng: 57 Đối với hộ tăng diện tích mà sử dụng ổn định trước ngày 1/7/2004 phù hợp quy hoạch khu dân cư cho hộ nộp tiền sử dụng đất để hợp thức Còn hộ phần diện tích tăng mà nằm vào quy hoạch vận động hộ giải phóng mặt phần đất lấn chiếm cấp GCN cho hộ với phần diện tích hợp pháp 58 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua q trình thực tập Cơng ty Cổ phần TNMT Phương Bắc đề tài: "Thực công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất, Quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất số xóm thuộc xã Tức Tranh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên" Em xin rút số kết luận sau: - Xã Tức Tranh có vị trí địa lý thuận lợi có nhiều hội để tiếp thu thành tựu khoa học công nghệ tiến xã hội Tình hình kinh tế - xã hội phát triển ổn định đáp ứng thực trạng phát triển kinh tế xã hội xã tương lai - Kết thực cấp GCNQSDĐ xã Tức Tranh năm 2018 sau: + Tổng số hộ tham gia kê khai 229 hộ với 1767 thửa, tổng diện tích kê khai 135,02 Trong đó: BHK 127 diện tích 4,67 ; LUC 180 diện tích 6,23 ha; CLN 1181 diện tích 98,58 ha; NTS 71 diện tích 2,66 ha; ONT+CLN 208 diện tích 22,87 + Có 132 hộ đủ điều kiện chiếm 57,64% 97 hộ không đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ chiếm 42,36% + Diện tích cấp đổi 82,73 đó: BHK 1,55 ha; LUC 2,03 ha; CLN 62,45 ha; NTS 1,6 ha; ONT+CLN 15,1 diện tích khơng cấp đổi 52,28 đó: BHK 3,12 ha; LUC 4,2 ha; CLN 36,13 ha; NTS 1,07 ha; ONT+CLN 7,77 - Trong trình thực cơng tác cấp đổi GCNQSDĐ có phối hợp nhiệt tình quyền địa phương, người dân hịa đồng, hợp tác nhiệt tình cung cấp đầy đủ hồ sơ cho tổ cơng tác Bên cạnh có số hộ 59 dân xã khơng hợp tác nhiệt tình, cịn gây khó dễ khơng cung cấp hồ sơ nên số đất cịn khơng cấp đổi - Để nâng cao hiệu công tác cấp GCNQSDĐ cho xã thời gian tới cần có số giải pháp sau: hồn thiện hồ sơ địa cịn thiếu, cần có sách cho phép cấp GCNQSDĐ theo trạng sử dụng đất hộ gia đình có đất dồn điền đổi theo quy định pháp luật phục vụ tốt cho công tác cấp giấy 5.2 Kiến nghị Để đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận địa bàn xã cần: -UBND xã Tức Tranh cần tổ chức thơng báo, phổ biến, tun truyền sách phấp Luật đất đai tới người dân để họ hiểu rõ ý nghĩa cơng tác đăng kí đất đai cấp GCN QSDĐ - Kiểm tra, rà soát lại hộ chưa cấp GCN để có kế hoạch triển khai cách hợp lý Khi giải giấy tờ đất đai cần thực nhanh chóng, hẹn, tránh lại nhiều lần gây phiền hà cho nhân dân - Cơng khai hóa đầy đủ quy định, thủ tục hành chính, thuế, lệ phí phải nộp theo quy định nhà nước để góp phần tăng hiệu trình giải yêu cầu nhân dân 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Tài liệu ấn hành Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 quy định hồ sơ địa Tài liệu ấn hành Chính phủ (2014) Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai Sở TNMT tỉnh Thái Nguyên (2016) Hướng dẫn số 1122/2016 hướng dẫn lồng ghép công tác đo đạc chỉnh lý đồ với công tác kê khai cấp đổi cấp GCNQSDĐ địa bàn thành phố huyện trực thuộc tỉnh Thái Nguyên Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Phú Lương (2018), Báo cáo tổng kết công tác năm 2017 phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2018 Công ty cổ phần TNMT Phương Bắc, Thiết kế Kỹ Thuật – Dự toán Đo đạc bổ sung, chỉnh lý đồ địa chính; đăng ký đất đai xây dựng sở liệu địa xã, thị trấn, huyện Phú Lương thị trấn Chợ Chu, huyện Định Hóa 7.Công ty Cổ phần TNMT Phương Bắc, Hợp đồng Đặt hàng số 102/2016/HĐĐH sở TNMT tỉnh Thái Nguyên Công ty Cổ phần TNMT Phương Bắc việc đo đạc bổ sung, đo đạc chỉnh lý đồ địa chính, lập hồ sơ đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử đụng đất xã Tức Tranh, huyện Phú Lương Công ty Cổ phần TNMT Phương Bắc, Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2018 kèm theo số liệu kiểm kê đất đai xã Tức Tranh năm 2018 9.Luật Đất đai số 45/2013/QH13, ngày 29 tháng 11 năm 2013 Quốc hội 61 nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; 10 UBND xã Tức Tranh(2018), thống kê, kiểm kê diện tích đất đai năm 2018 11 Bộ Tài nguyên Môi trường (2016) Báo cáo Tổng cục quản lý đất đai năm 2016 lĩnh vực đất đai (http://www.dangcongsan.vn/khoagiao/nam-20165-ca-nuoc-da-cap-42-3-trieu-giay-chung-nhan-quyen-sudung-dat-365129.html) Ngày 12/06/2016 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ CÔNG TÁC CẤP GCNQSD ĐẤT Họ tên: Địa chỉ: Nghề nghiệp: Xin ơng (bà) vui lịng cho biết ý kiến vấn đề cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ( GCNQSDĐ) theo Luật Đất đai 2003 cách lựa chọn phương án trả lời cho câu hỏi sau đây: Bìa hồng GCNQSD đất có phải khơng? a Có b Khơng c Khơng biết Khi chưa hồn thiện hồ sơ người sử dụng đất có cấp GCNQSD đất khơng? a Có b Khơng c Khơng biết Khi nhận GCNQSD đất người sử dụng đất cần phải sử dụng mục đích mảnh đất đó? a Đúng b Sai c Khơng biết Khi việc cấp GCNQSD đất thực xong, người nhận GCNQSDĐ sử dụng mảnh đất vào mục đích mà muốn? a Đúng b Sai c Khơng biết Khi chưa có GCNQSD đất người sử dụng đất không chuyển nhượng (bán) cho người khác Theo bác hay sai? a Đúng b Sai c Không biết Khi làm đơn xong có chữ ký tổ trưởng, bác nộp đâu? a UBND huyện c Phòng TNMT b UBND xã, thị trấn d Không biết Cấp tổ chức kê khai đăng ký đất đai xét duyệt đơn xin cấp GCNQSD đất? a Cấp xã b Cấp huyện c Cấp tỉnh d Không biết Thẩm quyền xét duyệt GCNQSD đất văn phòng đăng ký hay sai? a Đúng c Không biết b Sai GCNQSD đất cho hộ gia đình cá nhân cấp có thẩm quyền cấp? a Cấp xã b Cấp huyện c Cấp tỉnh d Khơng biết 10 Theo bác, trình tự, thủ tục cấp GCNQSD đất có phức tạp khơng? a Có b Khơng 11 Các đơn giấy tờ u cầu thực giao dịch đất đai cấp mới, cấp đổi, chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, chấp có thiết phải có khơng? a Có b Không 12 Nội dung ghi giấy CNQSD đất có đầy đủ chi tiết khơng? a Có b Không 13 Thời gian từ nộp đơn đến nhận giấy CNQSD đất có lâu khơng? a Nhanh b Chậm c Bình thường 14 Cán địa có gây khó dễ q trình làm thủ tục xin cấp GCNQSD đất khơng? a Có b Khơng 15 Thái độ cán địa nào? a Tốt b Bình thường c Khơng tốt Tức Tranh, ngày tháng năm CHỦ HỘ (Ký ghi rõ họ tên) NGƯỜI ĐIỀU TRA (Ký ghi rõ họ tên) Kết phiếu điều tra lấy ý kiến hộ gia đình cá nhân địa bàn Xã Tức Tranh – huyện Phú Lương – tỉnh Thái Nguyên STT HỌ TÊN Địa Nghề nghiệp Hiểu biết điều kiện cấp GCNQSD đất Có 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Hầu Văn Thật Hầu Văn Nhân Trần Văn Định Nguyễn Anh Tuấn Hồng Ngọc Tính Nịnh Văn Ý Lạc Văn Ân Lê Văn Ất Lô Thị Chiến Đặng Văn Diện Vũ Thị Đề Trần Trọng Bào Nguyễn Văn Bẩy Lý Văn Bạo Vi Văn Chuyển Phùng Văn Diện Trần Văn Dũng Trần Thị Hải Nguyễn Văn Bắc Lại Hợp Ba Đồng Tâm Đồng Tâm Đan Khê Đan Khê Gốc Mít Gốc Mít Gốc Cọ Gốc Cọ Đồng Tiến Đồng Tiến Cây Thị Cây Thị Đồng Lường Đồng Lường Đồng Danh Đồng Danh Tân Khê Tân Khê Quyết Tiến Quyết Tiến Làm ruộng Hưu trí Bn Bán Làm ruộng Làm ruộng Công Nhân Làm ruộng Làm ruộng Buôn bán Công nhân Buôn bán Bác sĩ Làm ruộng Làm ruộng Buôn bán Buôn bán Công nhân Làm ruộng Cơng nhân Làm ruộng Khơng Chỉ tiêu Hiểu biết trình Hiểu biết thẩm tự, thủ tục quyền cấp Cấp GCNQSD đất cho hộ GCNQSDĐ GD, cá nhân Có x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Có x x x x x x x x x Khơng x x x Khơng Có Không x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Hiểu biết GCNQSDĐ x x x 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 Tổng Bùi Văn Cần Ngoài Tranh Trần Căn Chỉ Ngồi Tranh Ngơ Văn Tồn Bãi Bằng Trịnh Văn Hiển Bãi Bằng Nguyễn Văn Hiếu Đập Tràn Lại Khắc Định Đập Tràn Trần Đức Tuân Đồng Hút Trần Văn Hộ Đồng Hút Phạm Thị Nhung Đồng Lòng Nguyễn Văn Hiến Đồng Lịng Tơ Văn Thơng Minh Hợp Nguyễn Văn Huy Minh Hợp Nguyễn Thế Hoàng Gốc Gạo Phan văn Chí Gốc Gạo Lại Thị Sen Gốc Sim Nông Đức Đại Gốc Sim Khe Cốc Nguyễn Văn Út Lê Văn Cường Khe Cốc Đào Văn Thuận Khe Xiêm Hoàng Văn Tú Khe Xiêm Đặng Văn Dĩnh Quyết Thắng Đoàn Văn Quân Quyết Thắng Nguyễn Văn Tùng Tân Thái Hoàng Văn Tuyến Tân Thái Nịnh Thị Ngọt Thâm Găng Nịnh Thị Tám Thâm Găng Nguyễn Văn Thắng Thác Dài Nguyễn Văn Quân Thác Dài Cán Làm ruộng Làm ruộng Công nhân Làm ruộng Công nhân Giáo viên Giáo viên Công nhân Làm ruộng Công nhân Buôn bán Buôn bán Làm ruộng Buôn bán Buôn bán Làm ruộng Làm ruộng Làm ruộng Công nhân Làm ruộng Làm ruộng Cán Làm ruộng Làm ruộng Cán Buôn bán Làm ruộng x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 31 x x x x x 14 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 34 x x x 17 x x x x x x 42 42 x ... phải cấp giấy chứng nhận quyền dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.2 Căn pháp lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất. .. niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 15 2.4.2 Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với. .. tài sản gắn liền với đất: Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản Nhà nước bảo vệ quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất hợp pháp đất, tài sản đăng ký, cấp GCN Người sử dụng đất,