Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông ở tỉnh vĩnh long

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP NGUYỄN NGỌC ĐƯỢC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG Ở TỈNH VĨNH LONG LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8.14.01.14 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN VĂN ĐỆ ĐỒNG THÁP – NĂM 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác, sai tơi hồn tồn chịu trách nhiệm Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Được ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học lớp cao học Quản lý giáo dục trường đại học Đồng Tháp nay, nhận nhiều quan tâm, hỗ trợ, giúp đỡ quý thầy cô Đặc biệt PGS.TS Nguyễn Văn Đệ người thầy dành nhiều thời gian, công sức dạy tận tình hướng dẫn cho tác giả thực hoàn thành luận văn “Phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Vĩnh Long” Với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, tác giả xin trân trọng cảm ơn quý thầy cô Trường Đại học Đồng Tháp truyền thụ kiến thức, giúp đỡ tơi q trình học tập trường Đồng thời, xin trân trọng cảm ơn đến cán quản lý, quý thầy cô Trường trung học phổ thông tỉnh Vĩnh Long cung cấp thông tin, số liệu, cho ý kiến tạo điều kiện thuận lợi cho trình nghiên cứu luận văn Luận văn thành nổ lực học tập, nghiên cứu, vận dụng kiến thức học vào thực tiễn tác giả Mặc dù có nhiều nổ lực cố gắng q trình thực đề tài, song luận văn khơng tránh khỏi thiếu xót định Tác giả mong nhận lời nhận xét, góp ý Hội đồng khoa học quý thầy cô để luận văn hoàn thiện Trân trọng cảm ơn! Đồng Tháp, tháng 10 năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Được MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT DANH SÁCH CÁC BẢNG MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Phạm vi nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp luận văn Cấu trúc luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ 1.1.1 Những nghiên cứu nước 1.1.2 Những nghiên cứu nước 1.2 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN CỦA ĐỀ TÀI 1.2.1 Cán quản lý 1.2.2 Đội ngũ cán quản lý trường học 1.2.3 Phát triển 1.2.4 Phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông 1.3 LÝ LUẬN VỀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.3.1 Trường trung học phổ thông hệ thống giáo dục quốc dân 1.3.2 Hoạt động quản lý trường trung học phổ thông 1.3.3 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cán quản lý trường trung học phổ thông 1.3.4 Những yêu cầu đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông 1.4 LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.4.1 Sự cần thiết phải phát triển đội ngũ cán quản lý trường trường học phổ thông 1.4.2 Nội dung phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông 1.5 NHỮNG YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.5.1 Các yếu tố chủ quan 1.5.2 Các yếu tố khách quan Tiểu kết chương CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG Ở TỈNH VĨNH LONG 2.1 KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH VĨNH LONG 2.1.1 Vài nét vị trí địa lý, dân số, kinh tế - xã hội Tỉnh Vĩnh Long 2.1.2 Khái quát tình hình Giáo dục Đào tạo tỉnh Vĩnh Long 2.2 GIỚI THIỆU VỀ KHẢO SÁT THỰC TRẠNG 2.2.1 Mục đích khảo sát 2.2.2 Đối tượng khảo sát 2.2.3 Nội dung khảo sát 2.2.4 Phương pháp khảo sát 2.2.5 Cách thức xử lý số liệu 2.3 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH VĨNH LONG 2.3.1 Về số lượng 2.3.2 Về cấu 2.3.3 Đánh giá phẩm chất, lực đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông 2.4 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH VĨNH LONG 2.4.1 Công tác quy hoạch, tuyển chọn 2.4.2 Công tác sử dụng, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm 2.4.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng 2.4.4 Công tác tra, kiểm tra, đánh giá 2.4.5 Chính sách đãi ngộ chế độ khen thưởng 2.5 NHẬN ĐỊNH, ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG 2.5.1 Mặt mạnh 2.5.2 Mặt yếu 2.5.3 Nguyên nhân ưu điểm hạn chế Tiểu kết chương CHƯƠNG BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG Ở TỈNH VĨNH LONG 3.1 NGUYÊN TẮC ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP 3.1.1 Đảm bảo tính pháp lý 3.1.2 Đảm bảo tính hệ thống đồng 3.1.3 Đảm bảo tính hiệu 3.1.4 Đảm bảo tính khả thi 3.1.5 Đảm bảo tính mục tiêu 3.2 CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH VĨNH LONG 3.2.1 Tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, quyền địa phương công tác quản lý phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông 3.2.2 Đổi quy hoạch phát triển đội ngũ quản lý trường trung học phổ thông 3.2.3 Đổi quy trình tuyển chọn, sử dụng, bổ nhiệm bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển cán quản lý trường trung học phổ thông 3.2.4 Đổi hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông 3.2.5 Nâng cao chất lượng, hiệu công tác tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông 3.2.6 Đảm bảo sách chế độ khen thưởng 3.3 MỐI QUAN HỆ GIỮA CÁC BIỆN PHÁP 3.4 KHẢO NGHIỆM TÍNH CẦN THIẾT VÀ KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP 3.4.1 Tính cần thiết 3.4.2 Tính khả thi Tiểu kết chương KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN KHUYẾN NGHỊ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC BÀI BÁO LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN VĂN PHỤ LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT Viết tắt CBQL ĐNNG GD&ĐT GV HS HT NXB NV PHT QL QLGD THCS THPT TP DANH SÁCH CÁC BẢNG Bảng 2.1 Số liệu trường, lớp, HS, CBQL, GV, NV Bảng 2.2 Thống kê số trường, lớp, HS, CBQL, GV, NV cấp THPT Bảng 2.3 Thống kê chất lượng cấp THPT Bảng 2.4 Thống kê chất lượng CBQL THPT Bảng 2.5 Thống kê hạng trường số CBQL trường THPT Bảng 2.6 Thống kê độ tuổi, giới tính, Đảng viên Bảng 2.7 Cơ cấu thâm niên công tác Quản lý Bảng 2.8 Chuyên ngành đào tạo Bảng 2.9 Thống kê trình độ CBQL trường THPT Bảng 2.10 Thống kê phẩm chất đội ngũ CBQL Bảng 2.11 Thống kê lực chuyên môn đội ngũ CBQL Bảng 2.12 Thực trạng quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL Bảng 2.13 Kết điều tra đánh giá thực trạng công tác sử dụng, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm ngũ CBQL trường THPT tỉnh Vĩnh Long Bảng 2.14 Kết điều tra đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Vĩnh Long Bảng 2.15 Kết điều tra đánh giá thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Vĩnh Long Bảng 3.1 Khảo nghiệm tính cần thiết biện pháp Bảng 3.2 Khảo nghiệm tính khả thi biện pháp P14 Nắm vững nội dung, chương trình, phương pháp đặc trưng mơn học Có khả triển khai, đạo chuyên môn theo chương Kiến thức lực chun mơn trình thay sách giáo khoa Nắm vững Điều lệ trung học phổ thơng quy chế mơn 10 Có lực sử dụng công nghệ thông tin vào giảng dạy quản lý 11 Có ý thức tự học, tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ 12 Có khả phân tích, dự báo, lập kế hoạch hoạt động nhà trường 13 Năng lực tổ chức xếp điều hành nguồn nhân lực đơn vị 14 Năng lực đạo, điều Năng lực quản lý hành tồn diện cơng tác quản lý nhà trường 15 Năng lực kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học, giáo dục hoạt động khác 16 Phong cách lãnh đạo dân chủ, khả đốn cơng việc, dám làm, dám chịu trách nhiệm P15 Ý kiến nói thêm Ơng (Bà) đánh giá Xin Ông (Bà) vui lịng cho biết thêm thơng tin thân - Họ tên : - Năm sinh : .Nam (nữ) - Vào nghề năm : Làm công tác quản lý từ năm : - Chức vụ : Xin chân thành cảm ơn cộng tác Ông (Bà)! P16 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THPT TỈNH VĨNH LONG (Dành cho Lãnh đạo Sở GD&ĐT) Để giúp có thêm sở nghiên cứu đội ngũ CBQL trường THPT; xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết ý kiến "Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Vĩnh Long giai đoạn nay", cách điền đánh dấu chéo (x) vào ô trống Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Vĩnh Long giai đoạn (đánh dấu chéo (x) vào ô tương ứng từ đến 4, mức độ thấp 1, cao 4) Các biện pháp Tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, quyền địa phương công tác phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Đổi công tác quy hoạch, phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Thực tốt quy trình tuyển chọn, sử dụng, bổ nhiệm bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển đội ngũ CBQL P17 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THPT Nâng cao chất lượng, hiệu công tác tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT Tăng cường điều kiện hỗ trợ hoạt động cho đội ngũ CBQL trường THPT Xây dựng môi trường sư phạm Ngồi biện pháp nêu trên, theo Ơng (Bà) cần có biện pháp khác Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết thêm thông tin thân - Họ tên : - Chức vụ : Xin chân thành cảm ơn cộng tác Ông (Bà)! P18 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THPT TỈNH VĨNH LONG (Dành cho Trưởng, Phó trưởng phịng Sở GD&ĐT) Để giúp chúng tơi có thêm sở nghiên cứu đội ngũ CBQL trường THPT; xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết ý kiến "Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Vĩnh Long giai đoạn nay", cách điền đánh dấu chéo (x) vào ô trống Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Vĩnh Longtrong giai đoạn (đánh dấu chéo (x) vào ô tương ứng từ đến 4, mức độ thấp 1, cao 4) Các biện pháp Tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, quyền địa phương cơng tác phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Đổi công tác quy hoạch, phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Thực tốt quy trình tuyển chọn, sử dụng, bổ nhiệm bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển đội ngũ CBQL Tính cần thiết Rất cần thiết Cần thiết P19 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THPT Nâng cao chất lượng, hiệu công tác tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT Tăng cường điều kiện hỗ trợ hoạt động cho đội ngũ CBQL trường THPT Xây dựng mơi trường sư phạm Ngồi biện pháp nêu trên, theo Ơng (Bà) cần có biện pháp khác Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết thêm thông tin thân - Họ tên : - Chức vụ : Xin chân thành cảm ơn cộng tác Ông (Bà)! P20 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THPT TỈNH VĨNH LONG (Dành cho chuyên viên Sở GD&ĐT) Để giúp chúng tơi có thêm sở nghiên cứu đội ngũ CBQL trường THPT; xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết ý kiến "Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Vĩnh Long giai đoạn nay", cách điền đánh dấu chéo (x) vào ô trống Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Vĩnh Longtrong giai đoạn (đánh dấu chéo (x) vào ô tương ứng từ đến 4, mức độ thấp 1, cao 4) Các biện pháp Tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, quyền địa phương cơng tác phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Đổi công tác quy hoạch, phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Thực tốt quy trình tuyển chọn, sử dụng, bổ nhiệm bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển đội ngũ CBQL P21 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THPT Nâng cao chất lượng, hiệu công tác tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT Tăng cường điều kiện hỗ trợ hoạt động cho đội ngũ CBQL trường THPT Xây dựng môi trường sư phạm Ngồi biện pháp nêu trên, theo Ơng (Bà) cần có biện pháp khác Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết thêm thông tin thân - Họ tên : - Chức vụ : Xin chân thành cảm ơn cộng tác Ông (Bà)! P22 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THPT TỈNH VĨNH LONG (Dành cho HT, PHT trường THPT) Để giúp chúng tơi có thêm sở nghiên cứu đội ngũ CBQL trường THPT; xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết ý kiến "Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Vĩnh Long giai đoạn nay", cách điền đánh dấu chéo (x) vào ô trống Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Vĩnh Longtrong giai đoạn (đánh dấu chéo (x) vào ô tương ứng từ đến 4, mức độ thấp 1, cao 4) Các biện pháp Tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, quyền địa phương cơng tác phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Đổi công tác quy hoạch, phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Thực tốt quy trình tuyển chọn, sử dụng, bổ nhiệm bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển đội ngũ CBQL Tính cần thiết Rất cần thiết Cần thiết P23 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THPT Nâng cao chất lượng, hiệu công tác tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT Tăng cường điều kiện hỗ trợ hoạt động cho đội ngũ CBQL trường THPT Xây dựng môi trường sư phạm Ngồi biện pháp nêu trên, theo Ơng (Bà) cần có biện pháp khác Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết thêm thông tin thân - Họ tên : - Chức vụ : Xin chân thành cảm ơn cộng tác Ông (Bà)! P24 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THPT TỈNH VĨNH LONG (Dành cho giáo viên trường THPT) Để giúp chúng tơi có thêm sở nghiên cứu đội ngũ CBQL trường THPT; xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết ý kiến "Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Vĩnh Long giai đoạn nay", cách điền đánh dấu chéo (x) vào ô trống Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Vĩnh Longtrong giai đoạn (đánh dấu chéo (x) vào ô tương ứng từ đến 4, mức độ thấp 1, cao 4) Các biện pháp Tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, quyền địa phương công tác phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Đổi công tác quy hoạch, phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Thực tốt quy trình tuyển chọn, sử dụng, bổ nhiệm bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển đội ngũ CBQL Tính cần thiết Rất cần thiết Cần thiết P25 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THPT Nâng cao chất lượng, hiệu công tác tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT Tăng cường điều kiện hỗ trợ hoạt động cho đội ngũ CBQL trường THPT Xây dựng mơi trường sư phạm Ngồi biện pháp nêu trên, theo Ơng (Bà) cần có biện pháp khác Xin Ông (Bà) vui lịng cho biết thêm thơng tin thân - Họ tên : - Chức vụ : Xin chân thành cảm ơn cộng tác Ông (Bà)! ... 1.2.1 Cán quản lý 1.2.2 Đội ngũ cán quản lý trường học 1.2.3 Phát triển 1.2.4 Phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông 1.3 LÝ LUẬN VỀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN... sở lý luận phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Vĩnh Long Chương 3: Biện pháp phát triển. .. hạn cán quản lý trường trung học phổ thông 1.3.4 Những yêu cầu đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông 1.4 LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG