Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông các tỉnh miền bắc đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO X HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC - - ĐINH THỊ LỤA PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÁC TỈNH MIỀN BẮC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 14 01 14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: GS.TSKH NGUYỄN MẠNH HÙNG HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nghiên cứu luận án trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Tác giả luận án Đinh Thị Lụa DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt BCH CBQH CBQL CNH-HĐH CNTT GDTX HS, SV, HV HT KH-CN KT-XH MTNNL NNL PHT PTNNL QLNNL SDNNL QHCB QLNNGD SD TB TBC THPT UBND XH XHCN Viết đầy đủ Ban chấp hành Cán quy hoạch Cán quản lý Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa Cơng nghệ thông tin Giáo dục thường xuyên Học sinh, Sinh viên, Học viên Hiệu trưởng Khoa học - Công nghệ Kinh tế - Xã hội Môi trường nguồn nhân lực Nguồn nhân lực Phó Hiệu trưởng Phát triển nguồn nhân lực Quản lý nguồn nhân lực Sử dụng nguồn nhân lực Quy hoạch cán Quản lý nhà nước giáo dục Sử dụng Trung bình Trung bình chung Trung học phổ thông Ủy ban nhân dân Xã hội Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG SỐ DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Xuất phát từ vị trí, vai trị đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục Trong sở giáo dục nào muốn nâng cao chất lượng yếu tố phải tính đến chất lượng đội ngũ cán quản lý Sinh thời Chủ Tịch Hồ Chí Minh khảng định: Mn việc thành công hay thất bại cán định Ở lĩnh vực giáo dục, từ lý luận thực tiễn đội ngũ Nhà giáo cán quản lý lực lượng tạo nên chất lượng giảo dục, yếu tố định nguồn nhân lực Chính đào tạo nguồn nhân lực mục tiêu giáo dục, điều khẳng định Luật Giáo dục sửa đổi năm 2019 [88] Muốn có nguồn nhân lực có chất lượng cao phải bắt đầu đào tạo bồi dưỡng cách UNESCO nghiên cứu trụ cột giáo dục kỷ XXI “Học để biết, học để làm học để tự khẳng định mình, học để chung sống” khuyến cáo phát triển nguồn nhân lực phải giáo dục phổ thông [139] Đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thơng, với vai trị người đạo điều hành trường THPT có vai trị định chất lượng giáo dục học sinh Chương trình "Bồi dưỡng CBQL trường phổ thơng theo hình thức liên kết Việt Nam - Singapore” rõ CBQL có vai trò lãnh đạo phát triển đội ngũ [6], Với cách tiếp cận hệ thống, CBQL, giáo viên học sinh phần tử hệ thống có quan hệ chặt chẽ với nhau, nên tác tác động vào yếu tố hệ thống có thay đối [103] Vận dụng quan điểm giáo dục học để phân tích tác động cán quản lý đến học sinh, khái quát đạo phổi hợp, thống lực lượng giáo viên (chủ thể) nhằm hình thành phát triển nhân cách học sinh (đối tượng) theo yêu cầu xã hội [91] Năng lực quản lý cán quản lý nhà trường ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng nguồn nhân lực lao động xã hội Việc phát triển đội ngũ cán quản lý đặt vấn đề quan trọng định thực đổi giáo dục đào tạo Chỉ thị số 40 - CT/TW Ban Bí thư Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011 - 2020 đề chủ trương phát triển đội ngũ nhà giáo đội ngũ cán quản lý giáo dục [2], [15] Nghị Đảng lần thứ XII rõ đổi bản, toàn diện giáo dục gắn với phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ nhấn mạnh Như cán quản lý xác định từ việc đào tạo, bồi dưỡng tạo nguồn, việc bổ nhiệm phân công nhiệm vụ; việc đánh giá cán bộ…đều khâu quan trọng định [30] Từ phân tích thấy rõ mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực cấp học phổ thơng, CBQL có vai trị quan trọng đào tạo nhân lực Mỗi địa phương khác nhau, vùng có đặc điểm thuận lợi khó khăn khác nhau, tỉnh miền Bắc có thuận lợi định điều kiện địa lý, kinh tế xã hội, cần có mục tiêu phát triển giáo dục để tương xứng với điều kiện Xây dựng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục quan tâm đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Miền Bắc nhiều hạn chế, điều ảnh hưởng đến việc đào tạo nguồn nhân lực cho khu vực Do đó, cần có nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý đội ngũ CBQL đảm bảo tiêu chuẩn, đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế - xã hội Đổi toàn diện giáo dục đào tạo yêu cầu đối cán quản lý trường phổ thông tỉnh miền Bắc Đổi giáo dục nói chung đổi giáo dục bậc THPT nói riêng vấn đề quan tâm cấp lãnh đạo toàn xã hội Vấn đề đổi suy cho tập trung nâng cao chất lượng giáo dục cấp học Với thực tiễn vùng miền có tính chất đặc thù, song nước tỉnh miền Bắc coi tỉnh có nhiều điều kiện thuận lợi Tuy nhiên năm qua, chất lượng giáo dục phổ thông, cấp THPT tỉnh miền Bắc đạt kết định, song chưa đắp ứng với yêu cầu tương xứng với điều kiện thuận lợi mà tỉnh có ví dụ: chất lượng theo mũi nhọn giáo dục cao chất lượng đại trà chưa cao; chất lượng giáo dục trường chưa đồng đều; chưa đáp ứng với yêu cầu đổi giáo dục …Một nguyên nhân lực đội ngũ cán quản lý chưa đắp ứng với yêu cầu đổi giáo dục Đánh giá thực trạng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục sau ba năm thực Quyết định số 09/2005/QĐ - TTg, Bộ Giáo dục Đào tạo khẳng định kết đạt hạn chế, yếu đội ngũ cán quản lý giáo dục, thể chủ yếu công tác tham mưu, dự báo, hoạch định, phương pháp làm việc, quản lý tài chính, trình độ ngoại ngữ tin học, khả thu thập xử lý thông tin Công tác quản lý đội ngũ nhà giáo cán quản lý có nhiều thay đối song chưa đáp ứng đòi hỏi sở giáo dục, việc phân cấp công tác cán thực chế độ sách chưa phân định cụ thể chức nhiệm vụ quan quản lý giáo dục Nguồn kinh phí dành cho đào tạo bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt [7] Đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông số lượng đủ không thiếu, lực quản lý nhà trường bộc lộ nhiều hạn chế, thể lực cần có để hội nhập như: ngoại ngữ, tin học mức độ tối thiểu cịn thấp, khả phân tích, dự báo, xây dựng kế hoạch tầm chiến lược, tham mưu sách, lực quản lý giáo dục tồn diện học sinh… cịn bất cập Đa số cán quản lý không đào tạo hệ thống quản lý giáo dục, trình độ lực điều hành thiếu tính chuyên nghiệp, làm việc chủ yếu theo kinh nghiệm cá nhân làm theo người tiền nhiệm, chất lượng hiệu công tác thấp Một phận lúng túng tham gia quản lý Bên cạnh đó, có cán quản lý chưa chuyên tâm với công việc, trường khó khăn điều kiện kinh tế - xã hội Mặc dù Thông tư 14/2018 –TT-BGDĐT có quy định Chuẩn Hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông ban hành, làm để phát triển đánh giá lực Hiệu trưởng trường phổ thông Song vấn đề vận dụng Chuẩn để đánh giá cán quản lý trường trung học phổ thơng cịn chung chung, chưa thực chất, mang nặng hình thức đánh giá Công tác quy hoạch, bổ nhiệm luân chuyển cán 10 quản lý hết nhiệm kỳ bộc lộ hạn chế Việc bổ nhiệm cán chậm đổi mới, chủ yếu tín nhiệm bố nhiệm, chưa áp dụng hình thức thi tuyển Vấn đề phân cấp quản lý với chức nhiệm vụ cán trường THPT tỉnh Miền Bắc thực theo quy định chưa triệt để [45], [50], [57] Các trường trung học phổ thông chưa thực triệt để chế tự chủ theo Nghị định 16/2015/NĐ-CP Chính phủ cịn phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác Đồng thời vấn đề phát triển đội ngũ CBQL trường THPT miền Bắc đặt bất cập lực đội ngũ nay, nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng giáo dục chưa đáp ứng với yêu cầu cao xã hội [17] Xuất phát từ lý đề tài: “Phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học phổ thông tỉnh Miền Bắc đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục” lựa chọn nghiên cứu với mục đích nâng cao lực quản lý cho chất lượng quản lý, chất lượng đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thơng Mục đích nghiên cứu Luận án nghiên cứu sở lý luận phân tích thực tiễn nội dung phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thơng miền Bắc; tìm ngun nhân dựa vào yêu cầu đổi giáo dục THPT, luận án đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Miền Bắc đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh miền Bắc đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nói chung đổi giáo dục THPT nói riêng 3.2 Đối tượng nghiên cứu Giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Miền Bắc đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Giới hạn phạm vi nghiên cứu 4.1 Giới hạn đối tượng nghiên cứu Trong điều kiện phạm vi luận án, xác định chủ thể quản lý đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh Miền Bắc nghiên cứu Sở Giáo 10 PL231 CHUNG Làm quy trình bổ nhiệm CBQL từ khâu đề xuất nhu cầu chủ trương bổ nhiêm, điều động, luân chuyển CBQL cán quy hoạch Xây dựng tiêu chí cho loại CB trước tiến hành bổ nhiệm, điều động, luân chuyển CB Thực nghiêm túc các quy định địa phương, ngành, sở gắn với đối tượng Đổi công tác bổ nhiệm CBQL sở đánh giá cán với tín nhiệm; đồng thời kết hợp trình bày đề án phát triển nhà trường theo cương vị bổ nhiệm Điểm TB Chung TB TB TB TB Thứ nhóm nhóm nhóm chung bậc 1893 3,20 3,38 3,21 3,26 1805 3,22 3,24 2,97 3,14 1875 3,32 3,37 3,10 3,26 1875 3,03 3,24 3,08 3,12 3,20 Bảng 2.17: Thực trạng đánh giá cán bộ, GV diện quy hoạch cán quản lý trường trung học phổ thông tỉnh miền Bắc Nhóm 1: 152 Tổng Điểm Xếp Nội dung Tốt Khá TB Yếu Tổng Khách TB hạng thể Triển khai phổ biến văn đánh giá giáo viên cán 87 22 20 23 477 3,14 152 quản lý năm học Tổ chức tự đánh giá cán quy hoạch cán quản lý 80 24 26 22 466 3,07 152 đương nhiệm Tổ chức hội nghị để cán bộ, giáo viên nhà trường đánh giá 90 34 12 16 502 3,30 152 cán quản lý người quy hoạch Tổ chức công khai kết đánh giá HT, CBQL cán 90 23 23 16 491 3,23 152 quy hoạch hàng năm TB chung 231 1936 3,18 PL232 Nhóm 2:120 Triển khai phổ biến văn đánh giá giáo viên cán quản lý năm học Tổ chức tự đánh giá cán quy hoạch cán quản lý đương nhiệm Tổ chức hội nghị để cán bộ, giáo viên nhà trường đánh giá cán quản lý người quy hoạch Tổ chức công khai kết đánh giá HT, CBQL cán quy hoạch hàng năm TB chung Nhóm 3: 312 Triển khai phổ biến văn đánh giá giáo viên cán quản lý năm học Tổ chức tự đánh giá cán quy hoạch cán quản lý đương nhiệm Tổ chức hội nghị để cán bộ, giáo viên nhà trường đánh giá cán quản lý người quy hoạch Tổ chức công khai kết đánh giá HT, CBQL cán quy hoạch hàng năm TB chung 70 20 19 11 389 3,24 120 67 16 18 19 371 3,09 120 81 15 11 13 404 3,37 120 79 16 13 12 402 3,35 120 1566 3,26 183 60 30 39 1011 3,24 312 175 50 42 45 979 3,14 312 180 58 50 24 1018 3,26 312 183 62 40 27 1025 3,29 312 4033 3,23 CHUNG Triển khai phổ biến văn đánh giá giáo viên cán quản lý năm học Tổ chức tự đánh giá cán quy hoạch cán quản lý đương nhiệm Tổ chức hội nghị để cán bộ, giáo viên nhà trường đánh giá cán quản lý người quy hoạch Tổ chức công khai kết đánh giá HT, CBQL cán quy hoạch hàng năm Điểm TB 232 Chung TB TB TB TB nhóm nhóm nhóm chung Thứ bậc 1877 3,14 3,24 3,24 3,21 1816 3,07 3,09 3,14 3,10 1924 3,30 3,37 3,26 3,31 1918 3,23 3,35 3,29 3,29 3,23 PL233 Bảng 2.18: Thực trạng thực chế độ sách đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh miền Bắc Nhóm 1: 152 Nội dung Bố trí cán quản lý trường đủ số lượng, cấu vị trí chức danh quy hoạch Xây dựng chế độ sách đãi ngộ tỉnh, huyện cho cán quản lý công tác nơi khác Xây dựng chế độ ưu tiên dành cho CBQL nơi khó khăn Tạo điều kiện CSVC, trang thiết bị phục vụ làm việc; cho cán quản lý thăm quan, trao đổi, học tập kinh nghiệm thường xun TB chung Nhóm 2:120 Bố trí cán quản lý trường đủ số lượng, cấu vị trí chức danh quy hoạch Xây dựng chế độ sách đãi ngộ tỉnh, huyện cho cán quản lý công tác nơi khác Xây dựng chế độ ưu tiên dành cho CBQL nơi khó khăn Tạo điều kiện CSVC, trang thiết bị phục vụ làm việc; cho cán quản lý thăm quan, trao đổi, học tập kinh nghiệm thường xuyên TB chung 233 Yếu Tổng Tổng Điểm Xếp Khách TB hạng thể Tốt Khá TB 44 32 31 45 379 2,49 152 50 27 36 39 392 2,58 152 47 34 23 48 384 2,53 152 80 23 23 26 461 3,03 152 1616 2,66 50 15 26 29 326 2,72 120 63 18 14 25 359 2,99 120 40 15 20 45 290 2,42 120 65 18 14 23 365 3,04 120 1340 2,79 PL234 Nhóm 3: 312 Bố trí cán quản lý trường đủ số lượng, cấu vị trí chức danh quy hoạch Xây dựng chế độ sách đãi ngộ tỉnh, huyện cho cán quản lý công tác nơi khác Xây dựng chế độ ưu tiên dành cho CBQL nơi khó khăn Tạo điều kiện CSVC, trang thiết bị phục vụ làm việc; cho cán quản lý thăm quan, trao đổi, học tập kinh nghiệm thường xuyên TB chung 120 48 62 82 830 2,66 312 135 57 46 74 877 2,81 312 133 48 50 81 857 2,75 312 143 60 50 59 911 2,92 312 3475 2,78 CHUNG Làm quy trình bổ nhiệm CBQL từ khâu đề xuất nhu cầu chủ trương bổ nhiêm, điều động, luân chuyển CBQL cán quy hoạch Xây dựng tiêu chí cho loại CB trước tiến hành bổ nhiệm, điều động, luân chuyển CB Thực nghiêm túc các quy định địa phương, ngành, sở gắn với đối tượng Đổi công tác bổ nhiệm CBQL sở đánh giá cán với tín nhiệm; đồng thời kết hợp trình bày đề án phát triển nhà trường theo cương vị bổ nhiệm Điểm TB 234 Chung TB TB TB TB Thứ nhóm nhóm nhóm chung bậc 1535 2,49 2,72 2,66 2,62 1628 2,58 2,99 2,81 2,79 1531 2,53 2,42 2,75 2,56 1737 3,03 3,04 2,92 3,00 2,74 PL235 Bảng 2.19: Thực trạng tạo môi trường phát triển sử dụng đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh miền Bắc Nhóm 1: Tổng 152 Nội dung Phối hợp Sở Giáo dục Đào tạo với cấp ủy, quyền đia phương đánh giá cán quản lý trường THPT Xây dựng chế sử dụng cán quản lý trường THPT theo hướng khuyến khích người có lực Ưu tiên cho đào tạo người gắn bó lâu dài với giáo dục THPT tỉnh Tơn vinh cán quản lý trường THPT có thành tích đóng góp phát triển nghiệp giáo dục tỉnh TB chung Nhóm 2:120 Phối hợp Sở Giáo dục Đào tạo với cấp ủy, quyền đia phương đánh giá cán quản lý trường THPT Xây dựng chế sử dụng cán quản lý trường THPT theo hướng khuyến khích người có lực Ưu tiên cho đào tạo người gắn bó lâu dài với giáo dục THPT tỉnh Tôn vinh cán quản lý trường THPT có thành tích đóng góp phát triển nghiệp giáo dục tỉnh TB chung 235 Yếu Tổng Điểm TB Tổng Xếp khách hạng thể Tốt Khá TB 65 32 31 24 442 2,91 152 55 32 36 29 417 2,74 152 47 34 23 48 384 2,53 152 80 23 23 26 461 3,03 152 1704 2,80 70 15 16 19 376 3,13 120 63 18 25 14 370 3,08 120 59 25 20 16 367 3,06 120 65 18 23 14 374 3,12 120 1487 3,10 PL236 Nhóm 3: 312 Phối hợp Sở Giáo dục Đào tạo với cấp ủy, quyền đia phương đánh giá cán quản lý trường THPT Xây dựng chế sử dụng cán quản lý trường THPT theo hướng khuyến khích người có lực Ưu tiên cho đào tạo người gắn bó lâu dài với giáo dục THPT tỉnh Tôn vinh cán quản lý trường THPT có thành tích đóng góp phát triển nghiệp giáo dục tỉnh TB chung 121 48 62 81 833 2,67 312 133 60 46 73 877 2,81 312 130 48 50 79 843 2,70 307 143 60 50 59 911 2,92 312 3464 2,78 CHUNG Phối hợp Sở Giáo dục Đào tạo với cấp ủy, quyền đia phương đánh giá cán quản lý trường THPT Xây dựng chế sử dụng cán quản lý trường THPT theo hướng khuyến khích người có lực Ưu tiên cho đào tạo người gắn bó lâu dài với giáo dục THPT tỉnh Tôn vinh cán quản lý trường THPT có thành tích đóng góp phát triển nghiệp giáo dục tỉnh Điểm TB 236 Chung TB TB TB TB nhóm nhóm nhóm chung Thứ bậc 1651 2,91 3,13 2,67 2,90 1664 2,74 3,08 2,81 2,88 1594 2,53 3,06 2,70 2,76 1746 3,03 3,12 2,92 3,02 2,89 PL237 Bảng 2.20: So sánh thực trạng đạt tiêu chuẩn đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông tỉnh miền Bắc Nội dung Lập quy hoạch đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông Đánh giá cán bộ, GV diện quy hoạch cán quản lý trường trung học phổ thông tỉnh miền Bắc Bổ nhiệm, điều động, luân chuyển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông tỉnh miền Bắc Phân cơng, bố trí, sử dụng, thực chế độ sách đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông Tạo môi trường phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thơng TB chung 237 Nhóm Xếp Nhóm Xếp Nhóm Xếp Xếp TB hạng hạng hạng hạng chung 3,11 3,14 3,08 4 3,11 3,28 3,1 3,1 3,16 3,18 3,26 3,23 1 3,22 3,19 3,31 3,09 3,20 2,66 2,79 2,78 2,74 2,8 3,1 2,78 5 2,89 3,04 3,12 3,01 3,05 PL238 TT Bảng 2.21: Mức độ ảnh hưởng yếu tố khách quan đến phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh miền Bắc Tổng Nhiề Khơng Điểm Thứ YẾU TỐ Ít Tổng Khách u AH TB bậc thể Hệ thống văn pháp quy lĩnh vực giáo dục đặc biệt giáo 450 84 50 1568 2,68 584 dục THPT Thực phân cấp cho Sở GD&ĐT quản lý đội ngũ CBQL 385 143 56 1497 2,56 584 trường THPT Sự phù hợp nội dung đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường THPT 470 70 44 1594 2,73 584 với nhu cầu cần nâng cao CBQL Số lượng, cấu, chất lượng giáo viên tỉnh 430 80 74 1524 2,61 584 trường có địa bàn thuận lợi khác Kinh phí đầu tư cho đào tạo đội 400 ngũ CBQL trường THPT Chuẩn đánh giá hiệu trưởng, chưa có chuẩn đánh giá phó CBQL 410 trường THPT Việc luân chuyển CBQL, luân chuyển tới trường xa thị xã, 445 thị trấn đến nơi khó khăn 124 60 1508 2,58 584 130 44 1534 2,63 584 80 59 1554 2,66 584 Trình độ dân trí mức sống 390 dân đia phương 120 74 1484 2,54 10 584 Tác động chế thị trường 380 vào giáo dục nhà trường 123 81 1467 2,51 11 584 105 79 1489 2,55 584 80 64 1544 2,64 584 Chính sách đãi ngộ Nhà nước, tỉnh chế động viên, 10 400 khuyến khích CBQL đào tạo trình độ cao Phương tiện truyền thông hệ 11 thống thông tin phục vụ cho 440 CBQL làm việc TB chung 238 2,61 PL239 Bảng 2.22: Đánh giá ảnh hưởng yếu tố chủ quan đến công tác quản lý đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông tỉnh miền Bắc TT 239 YẾU TỐ Tâm lý thỏa mãn, chủ quan cán quản lý sau bổ nhiệm Phương pháp làm việc cán quản lý trường THPT bối cảnh đổi giáo dục Tranh thủ ủng hộ Sở GD&ĐT địa phương công tác xây dựng đội ngũ CBQL trường THPT Tu dưỡng rèn luyện phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp, tự học, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ mặt đội ngũ CBQL Đánh giá kêt thực nhiệm vụ CBQL giáo viên dự nguồn Mối quan hệ cán diện quy hoạch với cán bộ, giáo viên nhà trường Tổng kết đúc rút thành học kinh nghiệm sau tra, kiểm tra công tác quản lý Tâm lý chạy theo tiêu cực xã hội cán quản lý trường THPT TB chung Không Tổng AH Điểm TB Thứ bậc Tổng hách thể Nhiều Ít 420 104 60 1528 2,62 584 460 84 40 1568 2,68 584 420 80 84 1504 2,58 584 470 80 34 1604 2,75 584 430 112 42 1556 2,66 584 410 130 44 1534 2,63 584 445 80 59 1554 2,66 584 390 121 73 1485 2,54 584 2,64 PL240 ST T 240 Bảng 3.1: Kết khảo nghiệm tính cấp thiết giải pháp quản lý đội ngũ cán quản lý tỉnh miền Bắc Ít cấp Không Điể Th Cấp thiết Khách thiết cấp thiết Tổn m Nội dung ứ g thể TB bậc SL % SL % SL % Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh tham mưu thực phân cấp quản lý đội ngũ cán quản lý 88,0 44 8,0% 4,0% 142 2,84 50 trường trung học phổ % thông tiến tới giao cho trường THPT chủ động nhân Chỉ đạo đổi bổ nhiệm CBQL, thực kết hợp xét tuyển thi 84,0 10,0 tuyển tuyển chọn 42 6,0% 139 2,78 50 % % cán quản lý trường Trung học phổ thông tỉnh Tổ chức đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý trường Trung học 90,0 phổ thông theo quy định 45 6,0% 4,0% 143 2,86 50 % đồng thời tăng cường bồi dưỡng theo nhu cầu địa phương Xây dựng tiêu chí cụ thể sở cụ thể hóa Chuẩn HT để bồi dưỡng 86,0 đánh giá cán quản 43 8,0% 6,0% 140 2,80 50 % lý trường trung học phổ thông phù hợp với địa phương Tổ chức đánh giá CBQL trường THPT theo chức 84,0 10,0 danh lực quản lý 42 6,0% 137 2,74 50 % % theo yêu cầu đổi giáo dục Chỉ đạo xây dựng văn hóa quản lý trường 80,0 14,0 40 6,0% 133 2,66 50 trung học phổ thông % % tỉnh miền Bắc 2,78 TB chung PL241 Bảng 3.2: Kết khảo nghiệm tính khả thi giải pháp quản lý đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh miền Bắc ST T 241 Nội dung Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh tham mưu thực phân cấp quản lý đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông tiến tới giao cho trường THPT chủ động nhân Chỉ đạo đổi bổ nhiệm CBQL, thực kết hợp xét tuyển thi tuyển tuyển chọn cán quản lý trường Trung học phổ thông tỉnh Tổ chức đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý trường Trung học phổ thông theo quy định đồng thời tăng cường bồi dưỡng theo nhu cầu địa phương Xây dựng tiêu chí cụ thể sở cụ thể hóa Chuẩn HT để bồi dưỡng đánh giá cán quản lý trường trung học phổ thông phù hợp với địa phương Tổ chức đánh giá CBQL trường THPT theo chức danh lực quản lý theo yêu cầu đổi giáo dục Chỉ đạo xây dựng văn hóa quản lý trường trung học phổ thơng tỉnh miền Bắc TB chung Cấp thiết Ít cấp thiết SL % Không cấp thiết SL % Tổn Điểm Thứ Khách g TB bậc thể SL % 40 80,0 % 12,0 % 8,0% 136 2,72 50 42 84,0 % 8,0% 8,0% 138 2,76 50 43 86,0 % 8,0% 6,0% 140 2,80 50 39 78,0 % 12,0 % 10,0 % 134 2,68 50 38 76,0 % 14,0 % 10,0 % 133 2,66 50 35 70,0 % 10,0 % 10 20,0 % 125 2,50 50 2,69 PL242 Bảng 3.5: Kết khảo sát kỹ cán quản lý trường trung học phổ thơng trước thử nghiệm Nhóm đối chứng: 24 người Nội dung Tốt SL Điểm Khá % SL Điểm Đạt % SL Điểm Tổng Điểm Thứ Khách TB bậc thể % TC1 15 45 57,7% 11,5% 6 23,1% 57 2,19 15 24 TC2 14 42 53,8% 12 23,1% 4 15,4% 58 2,23 12 24 TC3 16 48 61,5% 15,4% 5 19,2% 61 2,35 25 TC4 13 39 50,0% 12 23,1% 3 11,5% 54 2,08 17 22 TC5 14 42 53,8% 12 23,1% 4 15,4% 58 2,23 12 24 TC6 15 45 57,7% 10 19,2% 4 15,4% 59 2,27 24 TC7 16 48 61,5% 12 23,1% 2 7,7% 62 2,38 24 TC8 15 45 57,7% 10 19,2% 4 15,4% 59 2,27 24 TC9 15 45 57,7% 10 19,2% 4 15,4% 59 2,27 24 TC10 16 48 61,5% 10 19,2% 3 11,5% 61 2,35 24 TC11 14 42 53,8% 12 23,1% 4 15,4% 58 2,23 12 24 TC12 16 48 61,5% 10 19,2% 3 11,5% 61 2,35 24 TC13 17 51 65,4% 15,4% 3 11,5% 62 2,38 24 TC14 15 45 57,7% 12 23,1% 3 11,5% 60 2,31 24 TC15 17 51 65,4% 15,4% 3 11,5% 62 2,38 24 TC16 17 51 65,4% 10 19,2% 2 7,7% 63 2,42 24 TC17 15 45 57,7% 11,5% 6 23,1% 57 2,19 15 24 TC18 12 36 46,2% 12 23,1% 6 23,1% 24 816 58,1% 180 19,2% 2,08 2,28 17 Cộng 272 242 69 54 14,7% 1065 PL243 Bảng 3.5: Kết khảo sát kỹ cán quản lý trường trung học phổ thơng trước thử nghiệm Nhóm thực nghiệm: 26 người Nội dung Tốt SL Điểm Khá % SL Điểm Đạt % SL Điểm Tổng Điểm Thứ Khách Điểm Độ TB bậc thể TB lệch % TC1 16 48 61,5% 15,4% 6 23,1% 62 2,38 26 2,42 -0,04 TC2 15 46 57,7% 12 26,9% 4 15,4% 62 2,38 26 2,31 0,08 TC3 14 42 53,8% 14 26,9% 5 19,2% 61 2,35 26 2,27 0,08 TC4 13 39 50,0% 12 23,1% 7 26,9% 58 2,23 12 26 2,31 -0,08 TC5 14 42 53,8% 19,2% 7 26,9% 57 2,19 16 26 2,23 -0,04 TC6 12 36 46,2% 14 26,9% 7 26,9% 57 2,19 16 26 2,27 -0,08 TC7 12 36 46,2% 12 24 46,2% 2 7,7% 62 2,38 26 2,38 0,00 TC8 13 39 50,0% 16 30,8% 5 19,2% 60 2,31 26 2,27 0,04 TC9 14 42 53,8% 10 19,2% 7 26,9% 59 2,27 10 26 2,27 0,00 TC10 14 42 53,8% 18 34,6% 11,5% 62 2,38 26 2,35 0,04 TC11 13 39 50,0% 12 23,1% 7 26,9% 58 2,23 12 26 2,23 0,00 TC12 14 42 53,8% 10 19,2% 7 26,9% 59 2,27 10 26 2,35 -0,08 TC13 14 42 53,8% 12 23,1% 23,1% 61 2,35 26 2,38 -0,04 TC14 14 42 53,8% 12 23,1% 23,1% 58 2,23 12 26 2,31 -0,08 TC15 16 48 61,5% 12 23,1% 15,4% 63 2,42 26 2,38 TC16 14 42 53,8% 16 30,8% 4 15,4% 62 2,38 26 2,42 -0,04 TC17 14 42 53,8% 12 23,1% 23,1% 58 2,23 14 26 2,19 0,04 TC18 12 36 46,2% 12 23,1% 8 30,8% 56 2,15 18 26 2,08 0,08 96 21,6% 1075 2,30 2,39 0,00 Cộng 24 745 53,0% 243 234 25,4% 0,04 PL244 Bảng 3.6: Kết khảo sát kỹ cán quản lý trường trung học phố thơng sau thử nghiệm Nhóm đối chứng: 24 người Nội dung Tốt SL Điểm Khá % SL Điểm Đạt % SL Điểm Tổng Điểm Thứ Khách TB bậc thể % TC1 15 45 57,7% 11,5% 6 23,1% 57 2,19 13 24 TC2 14 42 53,8% 12 23,1% 4 15,4% 58 2,23 10 24 TC3 16 48 61,5% 15,4% 5 19,2% 61 2,35 25 TC4 13 39 50,0% 12 23,1% 5 19,2% 56 2,15 14 24 TC5 14 42 53,8% 12 23,1% 4 15,4% 58 2,23 10 24 TC6 13 39 50,0% 12 23,1% 5 19,2% 56 2,15 14 24 TC7 14 42 53,8% 14 26,9% 3 11,5% 59 2,27 24 TC8 15 45 57,7% 12 23,1% 3 11,5% 60 2,31 24 TC9 15 45 57,7% 10 19,2% 4 15,4% 59 2,27 24 TC10 13 39 50,0% 12 23,1% 5 19,2% 56 2,15 14 24 TC11 14 42 53,8% 12 23,1% 4 15,4% 58 2,23 10 24 TC12 16 48 61,5% 10 19,2% 3 11,5% 61 2,35 24 TC13 16 48 61,5% 10 19,2% 3 11,5% 61 2,35 24 TC14 15 45 57,7% 12 23,1% 3 11,5% 60 2,31 24 TC15 16 48 61,5% 15,4% 4 15,4% 60 2,31 24 TC16 16 48 61,5% 12 23,1% 2 7,7% 62 2,38 24 TC17 14 42 53,8% 11,5% 6 23,1% 54 2,08 18 23 TC18 14 42 53,8% 15,4% 6 23,1% 56 2,15 14 24 75 16,0 % 1052 2,25 Cộng 263 789 56,2% 244 188 20,1% PL245 Bảng 3.6: Kết khảo sát kỹ cán quản lý trường trung học phố thông sau thử nghiệm Nhóm thực nghiệm: 26 người Tốt Nội dung Khá Đạt Tổng Điểm TB Th Đối Khác Độ ứ chứn h thể lệch bậc g SL Điể m TC1 22 66 84,6% 11,5% 1 3,8% 73 2,81 26 2,19 0,62 TC2 23 69 88,5% 7,7% 1 3,8% 74 2,85 26 2,23 0,62 TC3 19 57 73,1% 15,4% 3 11,5% 68 2,62 14 26 2,35 0,27 TC4 19 57 73,1% 10 19,2% 2 7,7% 69 2,65 26 2,15 0,50 TC5 18 54 69,2% 10 19,2% 3 11,5% 67 2,58 17 26 2,23 0,35 TC6 18 54 69,2% 14 26,9% 7 26,9% 75 2,88 32 2,15 0,73 TC7 20 60 76,9% 10 19,2% 1 3,8% 71 2,73 26 2,27 0,46 TC8 19 57 73,1% 10 19,2% 2 7,7% 69 2,65 26 2,31 0,35 TC9 20 60 76,9% 15,4% 2 7,7% 70 2,69 26 2,27 0,42 TC10 16 48 61,5% 14 26,9% 3 11,5% 65 2,50 18 26 2,15 0,35 TC11 19 57 73,1% 10 19,2% 2 7,7% 69 2,65 26 2,23 0,42 TC12 19 57 73,1% 10 19,2% 2 7,7% 69 2,65 26 2,35 0,31 TC13 19 57 73,1% 10 19,2% 2 7,7% 69 2,65 26 2,35 0,31 TC14 21 63 80,8% 11,5% 3 11,5% 72 2,77 27 2,31 0,46 TC15 18 54 69,2% 12 23,1% 2 7,7% 68 2,62 14 26 2,31 0,31 TC16 20 60 76,9% 10 19,2% 2 7,7% 72 2,77 27 2,38 0,38 TC17 22 66 53,8% 23,1% 1 23,1% 73 2,81 14 26 2,08 0,73 TC18 18 54 69,2% 15,4% 6 23,1% 68 2,62 14 28 2,15 0,46 Cộng 350 1050 245 % 73,1 % SL Điểm % 166 18,4% SL Điểm 45 % 10,7 1261 2,69 % 0,45 ... luận phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học phổ thông đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học phô thông tỉnh Miền Bắc đáp ứng yêu. .. yêu cầu đổi Chương 3: Giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học phổ thông tỉnh Miền Bắc đáp ứng đổi giáo dục 16 17 Chương LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG. .. dựng sở lý luận phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 6.2 Phân tích đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông;