Thông tin tài liệu
Khóa luận tốt nghiệp 2013 Để hồn thành khóa luận này, ngồi cố gắn tơi ccn nhận quan tâm giúp đỡ nhiều người Tôi xin bày tỏ lng biết ơn chân thành đến quư thầy, cô giáo trường Đại Học Kinh Tế Huế đă dud dắt truyền đạt cho kiến thức năm học vừa qua, s đ ể tơi thực khóa luận Đặc biệt, xin bày tỏ lng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo PGS.TS Hoàng Hữu Ha, người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tr nh nghiê n u hoà n nh khóa luậ n nà y – Xin chân thành cảm ơn đến lănh đạo, cán c Đầu tư tỉnh Quảng Trị, đặc biệt phng Tổng hợp đă giúp đỡ tạo ều ki ện cho tơi hồn thành khóa luận Mặc dù đă có nhiều cố gắng trnh thự với kinh nghiệm ccn hạn chế thời gian không cho phép nên chắn không tránh khỏi sai sót Vậy mong thơng cảm, quan tâm đóng cơ! Xin trân trọng cảm ơn! Sinh viên: Dương Thị Thu Hiền Trang i Khóa luận tốt nghiệp 2013 LỜI CÁM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ DANH MỤC CÁC BIỂU BẢNG TÓM TẮT NGHIÊN CỨU PHẦN I: MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể Phương pháp nghiên cứu 3.1 Phương pháp thu thập số liệu điều tra 3.2 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 3.3 Các phương pháp phân tích: 3.4 Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo: Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng, nội dung nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 1.1 Lý luận đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường 1.1.1 Khái niệm đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường 1.1.1.1 Khái niệm đầu tư 1.1.1.2 Khái niệm sở hạ tầng 1.1.1.3 Khái niệm đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường Sinh viên: Dương Thị Thu Hiền Khóa luận tốt nghiệp 2013 1.1.1.4 Vai trò, đặc điểm chức đầu tư thông đường 1.2 Vốn ngân sách nhà nước 1.2.1 Khái niệm vốn ngân sách nhà nước 1.2.2 Vốn đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông đường 1.2.3 Vai trò vốn ngân sách nhà nước đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông đường 1.3 Hiệu sử dụng vốn ngân sách nhà nước đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường 1.3.1 Hiệu kinh tế 1.3.2 Hiệu xã hội 1.3.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới hiệu sử dụng vốn ngân sách nhà nước vào đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường 1.3.3.1 Công tác quy hoạch kế hoạch đầu tư 1.3.3.2 Các sách kinh tế 1.3.3.3 Công tác tổ chức quản lý đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường 1.3.4 Nguyên tắc đánh giá hiệu sử dụng vốn ngân sách nhà nước đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường 1.4 Kinh nghiệm sử dụng vốn ngân sách nhà nước đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường số thành phố giới nước 1.4.1 Kinh nghiệm số nước giới 1.4.2 Kinh nghiệm số địa phương nước CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÔNG HÀ,QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 2008-2012 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 2.1.1.1 Vị trí địa lý Sinh viên: Dương Thị Thu Hiền Trang iii Khóa luận tốt nghiệp 2013 2.1.1.2 Địa hình 2.1.1.3 Khí hậu 2.1.1.4 Thuỷ văn 2.1.1.5 Các nguồn tài nguyên 2.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 2.1.2.1 Dân số, nguồn lao động 2.1.2.2 Hiện trạng sử dụng đất 2.1.2.3 Cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội 2.1.2.4 Tình hình kinh tế xã hội thành phố Đông Hà giai đoạn 2008-2012 2.1.3 Thực trạng hệ thống giao thông đường địa bàn thành phố Đông Hà 2.2 Thực trạng hiệu sử dụng vốn ngân sách nhà nước đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường thành phố đông hà 2.2.1 Tình hình thu, chi ngân sách địa bàn thành phố Đông Hà giai đoạn 2008-2012 2.2.2 Vốn ngân sách nhà nước đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường thành phố Đông Hà 2.2.2.1 Sử dụng ngần sách nhà nước NSNN đầu tư phát triển kinh tế xã hội 2.2.2.2 Vốn ngân sách nhà nước đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường thành phố Đông 2.2.3 Hiệu sử dụng vốn NSNN cho xây dựng CSHT GTĐB địa bàn Thành phố Đông Hà 2.2.3.1 Hiệu tài 2.2.3.2 Hiệu xã hội 2.2.4 Đánh giá đối tượng vấn tình hình sử dụng vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng từ nguồn vốn nsnn 2.2.4.1 Thông tin người, đơn vị địa điểm vấn 2.2.4.2 Thông tin dự án đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường 2.3 Những tồn nguyên nhân 2.3.1.Tồn 2.3.2 Nguyên nhân Sinh viên: Dương Thị Thu Hiền Trang iv Khóa luận tốt nghiệp 2013 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH CHO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HẠ TẦNG GTĐB THÀNH PHỐ ĐÔNG HÀ 3.1 M ục tiêu định hướng phát triển kinh tế xã hội thành phố đông hà đến năm 2020 3.1.1 Mục tiêu tổng quát 3.1.2 Mục tiêu cụ thể 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn ngân sách cho đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đường thành phố đông hà 3.2.1 Hồn thiện cơng tác lập quy hoạch, kế hoạch cho xây dựng sở hạ tầng giao thông đường 3.2.2 Tăng cường công tác giám sát chất lượng, tiến độ xây dựng tra, kiểm tra tài dự án đường 3.2.3 Nâng cao trách nhiệm chủ thể; đào tạo cán hoạt động đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường 3.2.4 Thực tốt cơng tác giải phóng mặt 3.2.5 Đầu tư xây dựng sở hạ tầng phù hợp với cấu kinh tế quy hoạch 3.2.6 Hoàn thiện chế đầu thầu tăng cường quản lý công tác đấu thầu 3.2.7 Tăng cường công tác nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa học cơng nghệ vào cơng trình đường PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Kiến nghị TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Sinh viên: Dương Thị Thu Hiền Trang v Khóa luận tốt nghiệp 2013 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU NSNN:Ngân sách nhà nước GTĐB:Giao thông đường ĐTXD: Đầu tư xây dựng GDP:Tổng sản phẩm quốc nội CNH-HĐH: Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa Sở KH & ĐT: Sở Kế hoạch Đầu tư VĐT: Vốn đầu tư KT-XH: Kinh tế xã hội TSCĐ: Tài sản cố định 10 CSHT: CSHT 11 DAĐT: Dự án đầu tư 12 ICOR:Hệ số sử dụng vốn 13 NPV:Giá trị ròng 14 IRR:Tỷ suất hoàn vốn nội 15 UBND:Ủy ban nhân dân 16 CN- XD:Công nghiệp – Xây dựng 17 GTNT:Giao thông nông thôn 18 FDI:Đầu tư trực tiếp nước ngồi 19 ODA:Viện trợ khơng hồn lại 20 VH-TDTT: Văn hóa – thể dục thể thao 21 GPMB:Giải phóng mặt Sinh viên: Dương Thị Thu Hiền Trang vi Khóa luận tốt nghiệp 2013 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ Trang Sơ đồ: Sơ đồ 1: Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn NSNN cho đầu tư xây dựng CSHT GTĐB 80 Biểu đồ: Biểu đồ 1: Bản đồ hành thành phố Đơng Hà 35 Biểu đồ 2: Dân số thành phố Đông Hà giai đoạn 2008-2012 44 Biểu đồ 3: Cơ cấu kinh tế thành phố Đông Hà giai đoạn 2008-2012 52 Biểu đồ 4: Tình hình thu chi ngân sách thành phố Đông Hà giai đoạn 2008 -2012 55 Biểu đồ 5: Nguồn vốn đầu tư phát triển thành phố Đông Hà giai đoạn 2008 - 2012 58 Sinh viên: Dương Thị Thu Hiền Trang vii Khóa luận tốt nghiệp 2013 Bảng 1: Tốc độ tăng trưởng GDP cấu kinh tế thành phố Đông Hà giai đoạn 2008-2012 Bảng 2: Hệ thống loại đường thành phố Đông Hà năm 2012 Bảng 3: Hệ thống loại đường phường thành phố Đơng Hà năm 2012 Bảng 4: Tình hình thu chi ngân sách thành phố Đơng Hà giai đoạn 2008-2012 Bảng 5: Vốn NSNN đầu tư xây dựng thành phố Đông Hà giai đoạn 2008-2012 Bảng 6: Nguồn vốn đầu tư phát triển thành phố Đông Hà giai đoạn 2008 - 2012 Bảng 7: Vốn NSNN đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường thành phố Đông Hà giai đoạn 2008-2012 Bảng 8: Vốn NSNN đầu tư xây dựng loại hạ tầng đường thành phố Đông Hà giai đoạn 2008-2012 Bảng 9: Hiệu sử dụng vốn NSNN cho ĐTXD HT GTĐB thành phố Đông Hà quản lý giai đoạn 2008-2012 Bảng 10: Hệ số thực vốn đầu tư từ nguồn NSNN cho ĐTXD thành phố Đông Hà quản lý giai đoạn 2008 – 2012 Bảng 11: Một số thông tin người vấn Bảng12: Thông tin dự án đầu tư xây dựng CSHT giao thông đường Bảng 13: Kiểm định việc thực hành công tác Bảng 14: Kiểm định việc thực hành biến trình điều tra Bảng 15: Kiểm định mối tương quan biến chức vụ với biến công tác quy hoạch 68 Bảng 16: Kiểm định mối tương quan biến chức vụ với biến công tác quản lý Bảng 17: Kiểm định mối tương quan biến chức vụ với biến xây dựng cơng trình Bảng 18: Kiểm định mối tương quan biến trình độhọc vấn với biến cơng tác quy hoạch Bảng 19: Kiểm định mối tương quan biến trình độ học vấn với biến cơng tác quản lý Bảng 20: Kiểm định mối tương quan biến trình độ học vấn với biến xây dựng cơng trình Sinh viên: Dương Thị Thu Hiền Khóa luận tốt nghiệp 2013 TĨM TẮT NGHIÊN CỨU Mục tiêu đề tài đánh giá hiệu sử dụng vốn ngân sách nhà nước cho xây dựng sở hạ tầng giao thông đường thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị Bằng số liệu sơ cấp thu thập từ trình điều tra trực tiếp từ quan quản lý cơng trình xây dựng đường số liệu thứ cấp thu thập từ phòng ban thành phố với số tài liệu liên quan Với biện pháp phân tích xử lý số liệu, dùng tiêu so sánh, tiêu đánh giá hiệu quả, … để tiến hành nghiên cứu đề tài Qua trình nghiên cứu, tơi nhận rằng: Việc sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn tồn nhiều yếu kém, đặc biệt hệ thống hạ tầng đường dần xuống cấp, chưa đầu tư cách hợp lý, nguồn vốn cho hệ thống đường chiếm tỷ trọng nhỏ công tác quản lý vốn cán chưa thật đảm bảo hiệu Điều trở ngại không nhỏ việc sử dụng vốn ngân sách để đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thơng đường có hiệu Đơng Hà thành phố có tiềm cho đầu tư phát triển chưa khai thác đầu tư mức Vì sở nghiên cứu vấn đề địa bàn, đưa giải pháp để nâng cao hiệu qủa việc sử dụng vốn đầu tư đưa số kiến nghị để thúc đẩy phát triển thành phố Sinh viên: Dương Thị Thu Hiền Trang ix Khóa luận tốt nghiệp 2013 PHẦN I: MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giao thông đường phận quan trọng giao thông vận tải nói riêng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nói chúng, có vai trò quan trọng phát triển kinh tế - xã hội, đóng góp vai trị to lớn vào nhu cầu lại nhân dân, nâng cao giao lưu với vùng, xóa khoảng cách địa lý, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng hợp lý, phát huy lợi vùng, địa phương, ngành, xóa đói giảm nghèo, củng cố an ninh quốc phòng, … Tuy nhiên, hệ thống hạ tầng giao thông đường thành phố Đông thời gian qua bộc lộ nhiều hạn chế, làm cản trở tới nhiều mục tiêu phát triển chung tỉnh Quảng Trị, đất nước, làm giảm khả thu hút vốn đầu tư vào kinh tế, đặc biệt nguồn vốn nước giảm tốc độ CNH – HĐH, cản trở tiến trình hội nhập quốc tế, khu vực giới Để phát huy tối đa vai trị yêu cầu đặt thời gian tới cần phát triển ngành giao thơng đường nói riêng giao thơng vận tải nói chung Trong đó, ngành giao thông cần phải trước bước, điều nhà nước quan tâm tạo nhiều điều kiện để phát triển Trong thời gian qua vốn ngân sách nhà nước giành cho phát triển giao thông đường chiếm tỉ trọng cao so với ngành khác, nguồn vốn ngân sách nhà nước phát huy hiệu định nguồn vốn quan trọng đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đường Tuy nhiên, công tác sử dụng vốn ngân sách nhà nước thời gian qua cịn bộc lơ nhiều hạn chế cần phải khắc phục nhằm tránh lãng phí nguồn vốn ngân sách điều kiện nước ta nước phát triển nhiều mục tiêu cần thực ngân sách nhà nước tương đối hạn hẹp Xuất phát từ đó, tơi chọn đề tài “Nâng cao hiệu sử dụng vốn ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường Thành phố Đông Hà, 2013 Case Processing Summary Trinh chuyen mon: * nhom1 Trinh chuyen mon: * nhom1 Crosstabulation mon: Sinh viên: Dương Thị Thu Hiền Khóa luận tốt nghiệp 2013 Total Chi-Square Tests Pearson Chi-Square Likelihood Ratio Linear-by-Linear Association McNemar-Bowker Test N of Valid Cases a cells (66.7%) have minimum expected count is 75 b Computed only for a PxP table, where P must be greater than Symmetric Measures Sinh viên: Dương Thị Thu Hiền Khóa luận tốt nghiệp 2013 Nominal Nominal Ordinal by Ordinal Gamma N of Valid Cases a Not assuming the null hypothesis b Using the asymptotic standard error assuming the null hypothesis nhom1 * Trinh chuyen mon: Crosstabulation Count Trinh chuyen mon: Chi-Square Tests Pearson Chi-Square Likelihood Ratio Linear-by-Linear Association McNemar-Bowker Test N of Valid Cases Sinh viên: Dương Thị Thu Hiền Khóa luận tốt nghiệp 2013 a cells (66.7%) have expected count less than The minimum expected count is 75 b Computed only for a PxP table, where P must be greater than Symmetric Measures Nominal Nominal N of Valid Cases Frequencies Statistics nhom4 N Std Error of Mean Median Std Deviation Percentiles Sinh viên: Dương Thị Thu Hiền Khóa luận tốt nghiệp 2013 Statistics nhom4 N Vali Miss Std Error of Mean Median Std Deviation Percentiles 25 50 75 nhom4 Valid Total Frequencies Statistics nhom2 N Std Error of Mean Sinh viên: Dương Thị Thu Hiền Khóa luận tốt nghiệp 2013 Median Std Deviation Percentiles 25 nhom2 Valid Total Frequencies Statistics nhom2 N Std Error of Mean Median Std Deviation Percentiles Sinh viên: Dương Thị Thu Hiền Khóa luận tốt nghiệp 2013 nhom2 Valid Frequencies Statistics nhom2 N Std Error of Mean Median Std Deviation Percentiles nhom2 Valid Sinh viên: Dương Thị Thu Hiền Khóa luận tốt nghiệp 2013 Sinh viên: Dương Thị Thu Hiền Khóa luận tốt nghiệp 2013 Frequencies Statistics N Std Error of Mean Median Std Deviation Percentiles Frequency Table nhom1 Valid Total nhom2 Valid Sinh viên: Dương Thị Thu Hiền Khóa luận tốt nghiệp 2013 nhom2 Valid Total nhom3 Valid Total Frequencies Statistics N V M Std Error of Mean Median Std Deviation Percentiles 25 Sinh viên: Dương Thị Thu Hiền Khóa luận tốt nghiệp 2013 Frequency Table Gioi tinh: Valid Total Sinh viên: Dương Thị Thu Hiền Khóa luận tốt nghiệp 2013 Trinh chuyen mon: Valid Total Chuc vu: Valid Total Sinh viên: Dương Thị Thu Hiền ... VỀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 1.1 Lý luận đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường 1.1.1 Khái niệm đầu tư xây dựng. .. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 1.1 Lý luận đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông. .. trò vốn ngân sách nhà nước đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông đường 1.3 Hiệu sử dụng vốn ngân sách nhà nước đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đường 1.3.1 Hiệu
Ngày đăng: 25/12/2020, 09:09
Xem thêm:
