Nguyên lý kinh tế học

PHÁP LUẬT KINH TẾ TS Đỗ Thanh Thư NỘI DUNG GỒM CHƯƠNG Chương 1: Nhập môn pháp luật kinh tế Chương 2: Quy chế pháp lý chung thành lập, tổ chức quản lý hoạt động doanh nghiệp Chương 3: Pháp luật loại hình doanh nghiệp Chương 4: Pháp luật hợp đồng kinh doanh, thương mại Chương 5: Pháp luật Giải tranh chấp kinh doanh Chương 6: Pháp luật Phá sản U CẦU MƠN HỌC ĐIỂM Q TRÌNH: 40%     Chuyên cần, kiểm tra nhanh: 10% Kiểm tra kỳ: 10% Thảo luận: 20%  THI CUỐI KỲ: 60%  SÁCH THAM KHẢO   Giáo trình PHÁP LUẬT KINH TẾ - ĐH KTQD 2017 Văn quy phạm pháp luật: Bộ Luật Dân Sự 2015, Luật Doanh nghiệp 2014, Luật thương mại 2005, Luật Trọng tài thương mại 2010, Luật Phá sản 2014 CHƯƠNG NHẬP MÔN VÀ KIẾN THỨC NỀN TẢNG VỀ PHÁP LUẬT KINH TẾ - Mối quan hệ kinh tế học luật học - Hệ thống văn pháp luật hành Chương 1: NHẬP MÔN PLKT Mối quan hệ kinh tế luật học  Quy tắc pháp lý ảnh hưởng đến hành vi kinh tế phép quyền nghĩa vụ gắn với hành vi → làm thay đổi chi phí hành vi → hạch tốn kinh tế thay đổi  Ngược lại, quy tắc pháp lý chịu ảnh hưởng hoạt động kinh tế Gia tăng mức sống, việc biến đổi công nghệ hay xuất kiểu hành vi dẫn đến bổ sung quy tắc pháp lý cho phù hợp Chương 1: NHẬP MÔN PLKT Luật Kinh tế:  Luật kinh tế xem như luật kinh tế  Là tổng hợp toàn quy phạm từ VB quy định pháp luật hoạt động kinh tế  Là công cụ để Nhà nước quản lý kinh tế bảo đảm cho kinh tế vận hành theo chủ đường lối  Chương 1: NHẬP MÔN PLKT Hệ thống văn pháp luật hành 2.1 Hiến pháp:  Là đạo luật quốc gia  Là hệ thống quy định nguyên tắc trị bản, thiết lập quyền hạn trách nhiệm quyền bảo đảm quyền định nhân dân  Là Cơ sở pháp lý để ban hành luật văn luật  Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội ban hành, văn pháp luật cao nhấtlà văn pháp luật có giá trị cao hệ thống pháp luật Việt Nam Chương 1: NHẬP MÔN PLKT 2.2 Luật/ Bộ luật Là văn ban hành nguyên tắc Hiến pháp Là tổng thể quy tắc xử có tính bắt buộc chung, thể ý chí chung quốc gia, khu vực Do Quốc hội thông qua Chủ tịch nước ký định ban hành Được Nhà nước đảm bảo thực biện pháp giáo dục, thuyết phục, cưỡng chế Được thực thi thông qua hệ thống tịa án Có hiệu lực phạm vi nước quan hệ có yếu tố nước ngồi       Chương 1: NHẬP MÔN PLKT 2.3 Văn luật  Ủy ban thường vụ Quốc hội: Pháp lệnh, Nghị  Chủ tịch nước: Lệnh, Quyết định  Chính phủ: Nghị định  Thủ tướng Chính phủ: Quyết định  Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao: Nghị  Chánh án Tồ án nhân dân tối cao: Thơng tư  Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao: Thông tư  Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ: Thơng tư  Tổng Kiểm tốn Nhà nước: Quyết định Chương 1: NHẬP MÔN PLKT    Nghị liên tịch Uỷ ban thường vụ Quốc hội Chính phủ với quan trung ương tổ chức trị - xã hội Thơng tư liên tịch Chánh án Toà án nhân dân tối cao với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân (Nghị quyết), Uỷ ban nhân dân (Quyết định) 10 Chương 6: Pháp luật Phá sản Nghị 326/2016/UBTVQH14 Những trường hợp sau nộp tiền tạm ứng lệ phí Tịa án, khơng phải chịu lệ phí Tịa án:    10 Người lao động, cơng đồn sở, cơng đồn cấp trực tiếp sở nơi chưa thành lập cơng đồn sở có quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản hết thời hạn toán Người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản mà DN, HTX khả tốn khơng cịn tiền, tài sản khác để nộp lệ phí phá sản, tạm ứng chi phí phá sản Chương 6: Pháp luật Phá sản 4.1.5 Quyết định mở/không mở thủ tục phá sản (điều 42)  Ngun tắc đình chỉ/khơng mở tiến hành thủ tục phá sản Việc nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản không trung thực (Điều 19.4) 11 DN/ HTX chứng minh khơng khả toán (Điều 42.5) Chương 6: Pháp luật Phá sản 4.2 Tổ chức Hội nghị chủ nợ (điều 75-86)  Ý nghĩa: nơi để chủ nợ xem xét, thông qua phương án, giải pháp tổ chức lại hoạt động kinh doanh, khả thời hạn toán nợ doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán 12 Chương 6: Pháp luật Phá sản 4.2.1 Tiến hành theo nguyên tắc:  Tôn trọng thỏa thuận người tham gia thỏa thuận phá sản  Bình đằng quyền nghĩa vụ người tham gia thủ tục Phá sản  Công khai 13 việc tiến hành Hội nghị chủ nợ Chương 6: Pháp luật Phá sản 4.2.2 Thành phần:  Đối tượng có quyền tham dự: chủ nợ có tên danh sách; Đại diện người LĐ/đại diện cơng đồn người LĐ ủy quyền; Người bảo lãnh sau trả nợi thay DN  Đối tượng có nghĩa vụ tham dự: Đại diện DN; Chủ sở hữu DN nhà nước; cổ đông CTCP; Thành viên hợp danh CTHD 14 Chương 6: Pháp luật Phá sản 4.2.3 Điều kiện hợp lệ hội nghị chủ nợ  Có số chủ nợ tham gia đại diện cho 51% tổng số nợ khơng có đảm bảo  Có Quản tài viên (điều 4.7), doanh nghiệp quản lý, lý tài sản phân công 15 Chương 6: Pháp luật Phá sản  Nghị Hội nghị chủ nợ thơng qua có q nửa tổng số chủ nợ khơng có đảm bảo có mặt đại diện cho từ 65% tổng số nợ khơng có đảm bảo biểu tán thành  Nếu Hội nghị chủ nợ thông qua thành lập Ban đại diện chủ nợ Ban thay mặt chủ nợ thực giám sát Nghị Hội nghị đề xuất với Quàn tài việc, DN quản lý lý tài sản thực Nghị 16 Chương 6: Pháp luật Phá sản 4.3 Thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh  Điều kiện áp dụng (Điều 87 ): Có nghị quyết; Phương án phục hồi hoạt động kinh doanh vòng 30 ngày kể từ ngày hội nghị chủ nợ thông qua nghị  Nội dung phương án (Điều 88): vốn, sản phẩm, khách hàng…  Giám sát thực (Đ93-2): báo cáo TA tháng/lần cho Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, lý tài sản Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, lý tài sản có trách nhiệm báo cáo Thẩm phán thông báo cho chủ nợ  Thời hạn thực (Điều 89):Theo Nghị tối đa năm 17 Chương 6: Pháp luật Phá sản 4.3.1 Thủ tục phục hồi kinh doanh B1: Hội nghị chủ nợ lần thông qua Nghị phương án phục hồi HĐKD, Thẩm phán QĐ công nhận Nghị Hội nghị áp dụng thủ tục phục hồi HĐKD DN (Điều 87)  DN xây dựng phương án phục hồi HĐKD thời hạn 30 ngày kể từ ngày thông qua Nghị gửi cho Thẩm phán, Chủ nợ, Quản tài viên DN quản lý, lý TS  Các bên cho ý kiến hoàn thiện phương án  Phương án phụ hồi HĐKD xem xét, thông qua nghị hội nghị chủ nợ lần (tổ chức thời hạn 10 ngày kể từ ngày QĐ đưa phương án hội nghị chủ nợ )  Sau có Nghị thơng qua phương án, Thẩm phán QĐ công nhận Nghị 18 Chương 6: Pháp luật Phá sản B2: Thực giám sát phương án phục hồi HĐKD     19 tháng lần, DN, HTX phải gửi báo cáo tình hình thực phg án phục hồi HĐKD cho Quản tài viên, DN quản lý lý TS để báo cáo Thẩm phán Thời hạn phục hồi theo Nghị thông qua phg án Nếu Hội đồng chủ nợ khơng xác định thời hạn, thời hạn khơng 03 năm kể từ ngày Hội đồng chủ nợ thơng q phương án Trong q trình thực phg án sửa đổi, bổ sung Chương 6: Pháp luật Phá sản B3: Đình thủ tục phục hồi HĐKD    DN thực xong phương án phục hồi HĐKD DA không thực phương án phục hồi HĐKD Hết thời hạn thực phương án 20 Chương 6: Pháp luật Phá sản 4.5 Tuyên bố DN bị phá sản  Nội dung định (Điều 108 )  Hậu pháp lý: - Có/ khơng miễn trừ nghĩa vụ tài sản DNHTX theo chế độ trách nhiệm (Điều 110) - Người giữ chức vụ/được giao đại diện vốn góp/ 100% vốn NN DN bị tuyên bố PS khơng cử chức vụ doanh nghiệp có vốn Nhà nước (Điều 130) - Không thành lập/làm người quản lý doanh nghiệp, hợp tác xã thời hạn đến năm (trừ trường hợp bất khả kháng.) (Điều 130) 21 Chương 6: Pháp luật Phá sản 4.6 Thi hành định phá sản  Tòa án tuyên bố Phá sản: sau giao cho quan thi hành án Các trường hợp QĐ tuyên bố phá sản:  Hội nghị chủ nợ không thành (K3 Đ80)  Khi có Nghị Hội nghị chủ nợ lần thứ (Điều 83)  Hết thời hạn phục hồi KD không thực ( Điều 95-96)  Thực hiện: Cơ quan thi hành án dân tiến hành theo định tuyên bố DN phá sản (Điều 17 127) 22 Chương 6: Pháp luật Phá sản Thứ tự phân chia tài sản phá sản (điều 101) Việc phân chia giá trị tài sản tổ chức tín dụng thực theo thứ tự sau: a Thanh tốn Phí phá sản b Các khoản nợ Lương, trợ cấp việc; Bảo hiểm y tế - xã hội c Nợ phát sinh sau mở thủ tục PS để phục hồi KD: khoản tiền gửi tổ chức bảo hiểm tiền gửi d Nghĩa vụ tài Nhà nước; khoản nợ khơng có bảo đảm đảm bảo phần 23 Chương 6: Pháp luật Phá sản Trường hợp giá trị tài sản tổ chức tín dụng sau toán đủ khoản nợ quy định khoản Điều mà cịn phần cịn lại thuộc về: a b c Thành viên tổ chức tín dụng hợp tác xã; Chủ sở hữu tổ chức tín dụng cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên; Thành viên góp vốn tổ chức tín dụng cơng ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên; cổ đông tổ chức tín dụng cơng ty cổ phần Nếu giá trị tài sản khơng đủ để tốn đối tượng thứ tự ưu tiên toán theo tỷ lệ phần trăm tương ứng với số nợ 24 ... PLKT Luật Kinh tế:  Luật kinh tế xem như luật kinh tế  Là tổng hợp toàn quy phạm từ VB quy định pháp luật hoạt động kinh tế  Là công cụ để Nhà nước quản lý kinh tế bảo đảm cho kinh tế vận hành... PHÁP LUẬT KINH TẾ - Mối quan hệ kinh tế học luật học - Hệ thống văn pháp luật hành Chương 1: NHẬP MÔN PLKT Mối quan hệ kinh tế luật học  Quy tắc pháp lý ảnh hưởng đến hành vi kinh tế phép quyền... hạch tốn kinh tế thay đổi  Ngược lại, quy tắc pháp lý chịu ảnh hưởng hoạt động kinh tế Gia tăng mức sống, việc biến đổi công nghệ hay xuất kiểu hành vi dẫn đến bổ sung quy tắc pháp lý cho phù