Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên (GDNN-GDTX) là cơ sở giáo dục (CSGD) được tái cấu trúc theo yêu cầu phát triển GD-ĐT, cần phải được tiếp tục phát triển, đổi mới hơn nữa để đáp ứng yêu cầu nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực trong bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp 4.0.
VJE Tạp chí Giáo dục, Số 484 (Kì - 8/2020), tr 61-64 ISSN: 2354-0753 MỘT SỐ ĐỀ XUẤT NHẰM PHÁT TRIỂN TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƯỜNG XUN THEO MƠ HÌNH TRƯỜNG HỌC THƠNG MINH Trần Văn Dàng Article History Received: 05/6/2020 Accepted: 20/7/2020 Published: 20/8/2020 Keywords development, management, vocational education, continuing education, smart schools Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên, Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh Email: tranvandang@gmail.com ABSTRACT In the context of Industry Revolution 4.0, the construction and development of educational institutions based on the smart school model is a general trend of the education and training sector For Vocational Education - Continuing Education Centers, in order to develop according to the smart school model, it is necessary to continue innovating in performing functions and tasks; diversify and flexible operate in a digital environment; improve the capacity and comprehensive qualifications for human resources; strengthen technology and technical foundation according to the smart school model Those are ways to improve the quality and efficiency of the centers for vocational education - continuing Education Mở đầu Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên (GDNN-GDTX) sở giáo dục (CSGD) tái cấu trúc theo yêu cầu phát triển GD-ĐT, cần phải tiếp tục phát triển, đổi để đáp ứng yêu cầu nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 Năm năm sau thiết lập (2015-2020), Trung tâm đa dạng hóa chương trình dạy học đào tạo (ĐT) nghề, bám sát tình hình phát triển KT-XH địa phương để thực nhiệm vụ giáo dục (GD), phân luồng, dạy nghề, đáp ứng nhu cầu xã hội Tuy nhiên, bối cảnh đổi Cách mạng công nghiệp 4.0, với sở GD khác, Trung tâm GDNN-GDTX tiếp cận với xu hướng chuyển đổi số GD, xu hướng GD thông minh Bài viết nêu lên số đề xuất nhằm phát triển Trung tâm GDNN-GDTX thành mơ hình trường học thơng minh (THTM) để nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động bối cảnh đổi Kết nghiên cứu 2.1 Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xun mơ hình trường học thơng minh - Thơng tư liên tịch số 39/2015/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT-BNV Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ GD-ĐT, Bộ Nội vụ (2015) ban hành với nội dung: hướng dẫn việc sáp nhập Trung tâm dạy nghề, Trung tâm Giáo dục Thường xuyên, Trung tâm Kĩ thuật Tổng hợp - Hướng nghiệp công lập cấp huyện thành Trung tâm GDNN-GDTX; quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Trung tâm Việc cấu trúc lại CSGD sở dạy nghề cấp huyện tương đương, nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động thực việc tinh giản biên chế, sáp nhập số đơn vị hành cơng lập, góp phần thực mục tiêu “nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực” địa bàn khác Với Thông tư này, Trung tâm GDNN-GDTX cấp huyện có đầu mối quản lí trực tiếp lĩnh vực khác nhau: Uỷ ban nhân dân cấp huyện trực tiếp quản lí, đạo Trung tâm GDNN-GDTX; Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Sở GD-ĐT chịu trách nhiệm quản lí hướng dẫn chun mơn Trung tâm GDNN-GDTX theo thẩm quyền - THTM khái niệm xuất tương đối nhiều GD nay, có nhiều cách tiếp cận thống tính chất, đặc trưng mơ hình trường học Theo đó, THTM hình dung loại hình trường học thực kết nối giới thực giới ảo, sử dụng thiết bị thông minh gắn với thành tựu trí tuệ nhân tạo, kết nối với hệ thống thơng minh khác phạm vi quốc gia, tồn cầu (Đào Thái Lai Nguyễn Minh Tuấn, 2019) THTM phải hội đủ thành phần quyền truy cập cho đối tượng tìm hiểu nhà trường, chương trình, nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức dạy học GD, việc kiểm tra, đánh giá, sở vật chất điều kiện đảm bảo khác, yêu cầu hệ thống công nghệ thông tin - truyền thông (CNTT-TT) nhà trường địa bàn,… (Vũ Xuân Hùng, 2018) Đặc điểm chung THTM trường học vận dụng linh hoạt, hiệu nguồn lực tảng ứng dụng tiến công nghệ kĩ thuật số hoạt động GD (Vũ Thị Thúy 61 VJE Tạp chí Giáo dục, Số 484 (Kì - 8/2020), tr 61-64 ISSN: 2354-0753 Hằng, 2018) THTM phải hướng tới phát triển lực trí tuệ người học, người dạy nhà trường; phát triển lực tư duy, lực nhận thức người học phù hợp với nhu cầu, sở trường, điều kiện thân Người học coi trung tâm trình GD, tiếp cận với mơi trường GD với ứng dụng khoa học công nghệ thông minh, CNTT-TT, kĩ thuật đồ họa, kĩ thuật mô phỏng, cơng nghệ tính tốn,… Hoạt động GD nối kết chủ thể, đối tượng, thành phần, môi trường, điều kiện,… qua hệ thống mạng mang tính linh hoạt, thích ứng, đại, ln phát triển, hình thức email, thảo luận trực tuyến, diễn đàn, hội thảo video, web, để người học tiếp nhận kiến thức, kĩ năng, thái độ Việc phát triển mô hình THTM thể ngun lí “học để biết, học để làm, học để chung sống, học để khẳng định mình” bối cảnh giáo dục tồn cầu 2.2 Những đề xuất việc phát triển Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên theo mơ hình trường học thơng minh 2.2.1 Đổi mới, sáng tạo việc thực chức năng, nhiệm vụ; thực mối quan hệ biện chứng mục tiêu “nâng cao dân trí” mục tiêu “phát triển nguồn nhân lực” - Nhiệm vụ, nội dung hoạt động Trung tâm GDNN-GDTX quy định 15 nội dung Điều 13 Thông tư liên tịch số 39/2015/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT-BNV, có nhiệm vụ trọng tâm thể hoạt động đặc trưng Trung tâm GDNN-GDTX: (1) Tổ chức ĐT nhân lực trực tiếp cho sản xuất, kinh doanh dịch vụ trình độ sơ cấp, ĐT nghề nghiệp tháng; ĐT theo hình thức kèm cặp nghề, truyền nghề, tập nghề; ĐT, bồi dưỡng nâng cao kĩ nghề cho người lao động doanh nghiệp; bồi dưỡng hoàn thiện kĩ nghề nghiệp cho người lao động; ĐT nghề cho lao động nơng thơn tổ chức thực sách hỗ trợ ĐT trình độ sơ cấp ĐT tháng; (2) Tổ chức thực chương trình GDTX bao gồm: chương trình xóa mù chữ tiếp tục sau biết chữ; chương trình GD đáp ứng yêu cầu người học, cập nhật kiến thức, kĩ năng, chuyển giao cơng nghệ; chương trình ĐT, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ; chương trình GD để lấy hệ thống GD quốc dân; (3) Tổ chức xây dựng thực chương trình, giáo trình, học liệu trình độ sơ cấp, tháng nghề phép ĐT; chương trình ĐT, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, cập nhật kiến thức, kĩ năng, chuyển giao công nghệ Việc tập trung vào nội dung, nhiệm vụ hoạt động nói khơng phải phiến diện, mà nhằm xác định vấn đề trọng tâm, then chốt, sở, điều kiện, tảng, động lực để thực nội dung, nhiệm vụ khác - Thực Thông tư liên tịch số 39/2015/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT-BNV, có khó khăn giai đoạn đầu (tổ chức sáp nhập, bố trí nhân sự, quản lí sở vật chất, thực chương trình GD, chương trình ĐT, dạy nghề,…) Trung tâm thích ứng với chức năng, nhiệm vụ địa bàn cụ thể Chiến lược phát triển GD-ĐT văn Đảng, Nhà nước, Chính phủ xác định mục tiêu “nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” Tuy nhiên, với Trung tâm GDNN-GDTX, sở lí luận thực tiễn hoạt động chứng minh rằng, lực điều kiện đảm bảo tập trung vào mục tiêu “nâng cao dân trí” “phát triển nguồn nhân lực” Chính vậy, việc song hành thực hai nhiệm vụ, chức chủ yếu “GD học vấn phổ thông” “ĐT nghề cho người học” cần phải thực cách đồng bộ, thống Sự tích hợp nâng cao trình độ văn hóa THPT ĐT kĩ nghề nghiệp đáp ứng nhu cầu người học, gia đình, xã hội, việc phát triển nguồn nhân lực Nếu xem nhẹ hai mục tiêu kết hợp khơng thống nhất, đồng khơng thực chức năng, nhiệm vụ Trung tâm GDNN-GDTX Trong bối cảnh tồn cầu hóa phát triển Cách mạng công nghiệp 4.0, việc thống nhất, tích hợp hai mục tiêu nói nâng cao chất lượng, hiệu bền vững hoạt động Trung tâm GDNNGDTX hoạt động, phát triển theo mơ hình THTM 2.2.2 Đa dạng hóa, linh hoạt hóa hoạt động Trung tâm môi trường công nghệ - kĩ thuật số để đáp ứng nhu cầu, điều kiện người học - Sự đa dạng, linh hoạt chương trình, nội dung, phương pháp, hình thức hoạt động điều kiện để Trung tâm GDNN-GDTX phát huy tốt chức năng, nhiệm vụ mình, thực mơ hình hoạt động hiệu quả, vừa tn thủ quy định hành, vừa đáp ứng yêu cầu người học phù hợp với điều kiện Trung tâm Thực tích hợp biện chứng, thống nhất, hiệu hình thức, phương pháp dạy học văn hóa hình thức, phương pháp ĐT nghề mơn học, chương trình, nội dung GD “Mơ hình giáo dục 9+” mơ hình Trung tâm GDNN-GDTX thực có tác dụng, thu hút người học Mơ hình khơng giúp người học rút ngắn thời gian học tập, tiết kiệm tài cho gia đình, xã hội mà cịn hưởng nhiều sách hỗ trợ Nhà nước (giảm học phí, vay vốn ngân hàng ); góp phần thực nhanh, bền vững mục tiêu phát triển nguồn nhân lực người học chuyển tiếp từ trung học sở (THCS) lên trung cấp 62 VJE Tạp chí Giáo dục, Số 484 (Kì - 8/2020), tr 61-64 ISSN: 2354-0753 nghề, bỏ qua THPT, thực nhiệm vụ song hành “trình độ văn hóa” “kĩ nghề nghiệp” Nhằm góp phần thực sách phân luồng sau THCS, thu hút học sinh (HS) lớp vào học nghề, năm học 2019-2020, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội triển khai, cho phép trường cao đẳng nghề mở rộng mơ hình “đào tạo 9+” dành cho HS tốt nghiệp THCS - Trước đây, chuẩn đầu vào có phân hóa Trung tâm GDNN-GDTX trường THPT Hiện nay, vấn đề xác định chuẩn đầu vào phụ thuộc vào nhu cầu, điều kiện người học lực hoạt động CSGD Rất nhiều HS đủ điều kiện để vào học trường THPT chọn Trung tâm GDNN-GDTX để học tập rèn nghề HS Trung tâm GDNN-GDTX lựa chọn chương trình, nội dung học tập, học nghề phù hợp với nhu cầu, sở trường điều kiện thân Trong môi trường số THTM, HS tiếp cận với môi trường học tập, rèn luyện có tính tương tác cao, kết hợp thực ảo, có điều kiện để hợp tác với bạn bè, người khác việc tiếp nhận tri thức, rèn luyện kĩ năng, phát triển phẩm chất, nhân cách Hoạt động học tập cá nhân hóa, khơng gian học tập đa dạng Đặc biệt, thông qua môi trường THTM, người học có định hướng nghề nghiệp phân luồng cách khoa học, phù hợp, hiệu quả, sớm trở thành “người lao động thông minh” “xã hội thông minh” 2.2.3 Nâng cao lực quản trị cho đội ngũ cán quản lí trình độ, lực đội ngũ giáo viên để phát triển thành sở giáo dục thông minh - Điều 104 Luật Giáo dục (Quốc hội, 2019) nhiều văn hành quy định nội dung quản lí nhà nước GD, chức năng, nhiệm vụ giám đốc Trung tâm GDNN-GDTX Tuy nhiên, việc quản lí CSGD bối cảnh đổi mới, tự chủ tự chịu trách nhiệm cần phải phát huy lực quản trị đội ngũ cán quản lí (giám đốc, phó giám đốc) Trung tâm GDNN-GDTX Yêu cầu Bộ GD-ĐT quy định thông tư chuẩn hiệu trưởng CSGD phổ thông Năng lực quản trị giám đốc Trung tâm GDNN-GDTX điều kiện để thực tốt Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ (2015) quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp cơng lập Vì vậy, cần tập trung nâng cao lực quản lí, quản trị cho đội ngũ cán quản lí Trung tâm với chương trình, nội dung ĐT, bồi dưỡng cập nhật, cụ thể (những điểm Luật Giáo dục (Quốc hội, 2019) xu phát triển GDNN-GDTX theo hướng “mở”, học tập suốt đời; đổi quản trị trung tâm GDNN-GDTX xu xã hội hóa GD, gắn với xây dựng xã hội học tập, thúc đẩy học tập suốt đời; xây dựng Trung tâm GDNN-GDTX theo mơ hình THTM; phát triển chương trình GDNN-GDTX, đổi kế hoạch hoạt động; quản lí chất lượng; tra, kiểm tra giải trình Trung tâm GDNN-GDTX thời đại kỉ nguyên số) Đội ngũ giáo viên, nhân viên phải có đủ trình độ, lực, kĩ năng, phương pháp dạy học văn hóa GD nghề nghiệp; đặc biệt lực, trình độ CNTT-TT theo chuẩn nghề nghiệp (Bộ GD-ĐT, 2018b) để đáp ứng xu hướng chuyển đổi số môi trường GD-ĐT - Đội ngũ cán quản lí cần mạnh dạn, tự chủ, tự chịu trách nhiệm việc đa dạng hóa mục tiêu, nội dung, hình thức, phương pháp hoạt động Trung tâm nhằm thích ứng với yêu cầu người học, xã hội (Nếu cứng nhắc việc điều hành, quản lí hoạt động Trung tâm GDNN-GDTX đứng trước nguy tụt hậu, không thu hút người học, chất lượng, hiệu hoạt động giảm sút, chí phải giải thể); Gắn kết với trung tâm học tập cộng đồng sở dạy nghề, trường cao đẳng, đại học để thực hoạt động GD văn hóa ĐT nghề nghiệp; Tăng cường kết nối với ngành GD đầu mối quản lí trực tiếp Trung tâm GDNN-GDTX để thực trình xây dựng, phát triển THTM cách hợp lí, hiệu 2.2.4 Đảm bảo tảng cơng nghệ kĩ thuật theo mơ hình trường học thông minh Ứng dụng thành tựu khoa học - kĩ thuật đại CNTT-TT hoạt động Trung tâm GDNN-GDTX vừa động lực, vừa điều kiện để nâng cao chất lượng, hiệu công tác quản lí, giảng dạy, GD-ĐT, phục vụ bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0 Bộ GD-ĐT có Thơng tư số 53/2012/TT-BGDĐT ngày 20/12/2012 quy định tổ chức hoạt động, sử dụng thư điện tử cổng thơng tin điện tử Sở GD-ĐT, Phịng GD-ĐT sở GD mầm non, GD phổ thông GDTX Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 04/5/2017 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường lực tiếp cận Cách mạng cơng nghiệp lần thứ (Chính phủ, 2017) khẳng định vấn đề Nền tảng, lực CNTT-TT tiêu chí đánh giá trình độ dân trí, chất lượng nguồn nhân lực Kinh nghiệm nhiều nước phát triển khẳng định: khơng có tảng CNTT-TT khơng thể phát triển THTM (Phạm Đức Quang Trần Huy Hồng, 2020) Vai trị CNTT-TT quản lí, dạy học online, phát triển kĩ nghề nghiệp hình thức trực tuyến,… Trung tâm GDNNGDTX thời gian phòng chống dịch Covid-19 khẳng định đặc trưng, lợi THTM, mơ hình trường học hoàn cảnh Huy động nguồn lực để tăng cường tảng CNTT-TT, hệ thống máy tính 63 VJE Tạp chí Giáo dục, Số 484 (Kì - 8/2020), tr 61-64 ISSN: 2354-0753 thiết bị, phần mềm quản lí dạy học, rèn nghề; đảm bảo an tồn, thơng suốt hệ thống mạng nội mạng liên kết bên ngồi,… Đó điều kiện để Trung tâm GDNN-GDTX trở thành cầu nối giúp người học tiếp tục học cao đẳng, đại học, nâng cao trình độ, lực, kĩ năng, nhân cách người cơng dân tồn cầu Kết luận Phát triển Trung tâm GDNN-GDTX theo mơ hình THTM phải ý đến nhiều yếu tố, khơng thể khơng nói đến mục tiêu hoạt động, hoạt động người dạy người học, yếu tố đảm bảo cơng tác quản lí, điều hành ứng dụng thành tựu khoa học - kĩ thuật, CNTT-TT Mục tiêu góp phần nâng cao dân trí phát triển nguồn nhân lực thực cách bền vững có chế quản lí mới, với đội ngũ cán quản lí đủ lực quản trị nhà trường, đồng thời có thay đổi nhận thức người học quan tâm toàn xã hội, Cùng với nỗ lực tự thân, trung tâm GDNN-GDTX cần tăng cường hợp tác, liên kết với trường cao đẳng, đại học, CSGD nghề nghiệp để thực tốt chức THTM bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0 Tài liệu tham khảo Alireza Ghonoodia, Ladan Salimi (2011) The study of elements of curriculum in smart schools Procedia - Social and Behavioral Sciences, 28, 68-71 Bộ GD-ĐT (2018a) Chương trình giáo dục phổ thơng - Chương trình tổng thể (ban hành kèm theo Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT) Bộ GD-ĐT (2018b) Thông tư số 20/2018/TT-BGDĐT ngày 22/8/2018 Ban hành Quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên sở giáo dục phổ thông Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ GD-ĐT, Bộ Nội vụ (2015) Thông tư liên tịch số 39/2015/TTLT-BLĐTBXHBGDĐT-BNV ngày 19/10/2015 Hướng dẫn việc sáp nhập Trung tâm dạy nghề, Trung tâm Giáo dục Thường xuyên, Trung tâm Kĩ thuật Tổng hợp - Hướng nghiệp công lập cấp huyện thành Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên Chính phủ (2015) Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập David Perkins (1993) Teaching for understanding America Educator: The Professional Journal of the American Federation of Teachers; 17(3), 8,28-35 Đào Thái Lai, Nguyễn Minh Tuấn (2019) Nhận diện số yếu tố trường học thơng minh Tạp chí Giáo dục, số 457, tr 18-20; 17 Geofrey Canada, Constance Evelyn, Eric Schmidt (2014) New York smart schools Commission Report https://www.ny.gov/ sites/ny.gov/files/atoms /files/SmartSchoolsReport.pdf Phạm Đức Quang, Trần Huy Hoàng (2020) Vài nét ứng dụng công nghệ thông tin đổi giáo dục Singapore Tạp chí Khoa học Giáo dục, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, số 26, tr 54-58 Quốc hội (2019) Luật Giáo dục, Luật số 43/2019/QH14 ngày 14/6/2019 Thủ tướng Chính phủ (2017) Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 04/5/2017 việc tăng cường lực tiếp cận cách mạng công nghiệp lần thứ Vũ Thị Thúy Hằng (2018) Trường học thông minh: nguồn gốc, định nghĩa học kinh nghiệm cho Việt Nam Tạp chí Giáo dục, số 432, tr 6-10; 60 Vũ Xuân Hùng (2018) Những vấn đề trường học thơng minh Tạp chí Giáo dục nghề nghiệp, số 62, tr 17-24 64 ... việc sáp nhập Trung tâm dạy nghề, Trung tâm Giáo dục Thường xuyên, Trung tâm Kĩ thuật Tổng hợp - Hướng nghiệp công lập cấp huyện thành Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên; chức... Việc phát triển mơ hình THTM thể nguyên lí ? ?học để biết, học để làm, học để chung sống, học để khẳng định mình” bối cảnh giáo dục tồn cầu 2.2 Những đề xuất việc phát triển Trung tâm Giáo dục nghề. .. động thông minh? ?? “xã hội thông minh? ?? 2.2.3 Nâng cao lực quản trị cho đội ngũ cán quản lí trình độ, lực đội ngũ giáo viên để phát triển thành sở giáo dục thông minh - Điều 104 Luật Giáo dục (Quốc