Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết này phân tích cụ thể một số nội dung về đối tượng, trường hợp và thẩm quyền và thủ tục yêu cầu tái thẩm trong tố tụng hình sự Pháp trên cơ sở nghiên cứu về thủ tục này của tác giả Étienne Daures in trong Tuyển tập luật hình sự và luật tố tụng hình sự, nhà xuất bản Dalloz 20122. Nghiên cứu này có thể giúp tham khảo trong quá trình nghiên cứu hoàn thiện bộ luật tố tụng hình sự năm 2003 của Việt Nam, nhất là các quy định về thủ tục tái thẩm trong tố tụng hình sự.
KINH NGHIÏåM QËC TÏË TẤI THÊÍM TRONG PHẤP LÅT TƯË TNG CƯÅNG HÔA PHẤP NGUYỄN HẢI NINH* Các nghiên cứu thủ tục tái thẩm Pháp trước chủ yếu giới thiệu quy định Bộ luật Tố tụng hình (BLTTHS) Pháp mà khơng có giải thích1 Bài viết phân tích cụ thể số nội dung đối tượng, trường hợp thẩm quyền thủ tục yêu cầu tái thẩm tố tụng hình Pháp sở nghiên cứu thủ tục tác giả Étienne Daures in Tuyển tập luật hình luật tố tụng hình sự, nhà xuất Dalloz 20122 Nghiên cứu giúp tham khảo q trình nghiên cứu hồn thiện BLTTHS năm 2003 Việt Nam, quy định thủ tục tái thẩm tố tụng hình Sự phát triển luật pháp thủ tục tái thẩm Tại Pháp, nguyên tắc hiệu lực án, định Tồ án cơng nhận, án, định kết án bị cáo trọng tội khinh tội có hiệu lực pháp luật bị huỷ bỏ sai lầm việc theo thủ tục kháng cáo, kháng nghị, đặc biệt tái thẩm mà thẩm quyền xem xét kháng cáo, kháng nghị thuộc Tồ hình Tịa án tối cao Cơ sở quan niệm thực tiễn nói là: mặt, phải bồi thường vật chất tinh thần cho nạn nhân sai lầm tư pháp mặt khác, phải tiếp tục truy cứu trách nhiệm hình người thực phạm tội Tuy nhiên, để bảo đảm tôn trọng cần thiết án, định Toà án, thủ tục tái thẩm thực theo điều kiện chặt chẽ nội dung hình thức Thủ tục tái thẩm - thời gian dài trước - qui định từ Điều 443 đến Điều 447 Bộ luật Thẩm cứu hình quy định từ Điều 622 đến Điều 626 BLTTHS Pháp Sự sửa đổi quan trọng gần tái thẩm qui định Luật số 89-431 ngày 23/6/1989 “Về tái thẩm án định kết tội“, có hiệu lực pháp luật từ ngày 1/10/1989 Đạo luật giảm nhẹ điều kiện thực thủ tục tái thẩm sửa đổi việc bồi thường cho nạn nhân sai lầm tư pháp Quy định nói sửa đổi hai lần Điều 25 Luật số 99-515 ngày 23/6/1999 * ThS, GVC Khoa Pháp luật hình sự, Đại học Luật Hà Nội Xem Nguyễn Đức Mai (2010), “Thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm theo pháp luật tố tụng hình số nước”, Tạp chí Tịa án nhân dân (10), trang 40; Phạm Hoàng Diệu Linh (2008), “Thủ tục xét lại án, định có hiệu lực pháp luật theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam số nước giới”, Thông tin Khoa học kiểm sát, Viện khoa học kiểm sát, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, trang 132 Étienne DAURES (2012), ‘Révision’, Répertoire de droit pénal et de procédure pénale, Editions Dalloz http://www.dalloz.fr/Document?produit-id=PEN&famille-id=ENCYCLOPEDIES 60 NGHIÏN CÛÁU LÊÅP PHẤP Sưë 12 (268) T6/2014 KINH NGHIÏåM QËC TÏË (Công báo ngày 24/6/1999) Điều Luật số 2000-1354 ngày 30/12/2000 (Công báo ngày 31/12/2000) phương thức bồi thường vật chất cho người bị kết án xác định vơ tội Đối tượng bị áp dụng thủ tục tái thẩm Theo quy định khoản Điều 622 BLTTHS Pháp, “bản án, định có hiệu lực pháp luật bị yêu cầu xem xét lại theo thủ tục tái thẩm lợi ích người bị kết án trọng tội khinh tội” Có nghĩa thủ tục tái thẩm áp dụng tất án, định kết án lĩnh vực trọng tội khinh tội có hiệu lực pháp luật Bản án, định kết tội vi cảnh không bị tái thẩm3 Tuy nhiên, tái thẩm chấp nhận trường hợp án, định kết tội bị cáo tội vi cảnh khinh tội mà hai tội tách Việc tách tội vi cảnh khinh tội phải nhận thấy cách rõ ràng Thủ tục tái thẩm áp dụng tất án, định Toà án xét xử nội dung vụ án, dù Tồ án theo luật chung hay theo luật chuyên biệt Các án, định Toà án người chưa thành niên, Tịa qn bị tái thẩm Tương tự, trường hợp văn chuyên biệt quy định khác, thủ tục tái thẩm áp dụng án, định Tối cao pháp viện Toà án tư pháp cộng hoà Ngược lại, kháng cáo, kháng nghị tái thẩm định Toà hình Tịa án tối cao khơng chấp nhận quan khơng xét xử nội dung vụ án không định kết tội Về nguyên tắc, định tuyên bố bị cáo vô tội hay thả tự đối tượng thủ tục tái thẩm; án, định đối tượng thủ tục tái thẩm phải tuyên án hình phạt trọng tội khinh tội bị cáo Tuy nhiên, thủ tục tái thẩm áp dụng tất định tuyên bố cá nhân phải chịu trách nhiệm hình hành vi phạm tội cá nhân thực hiện, khơng quan trọng cá nhân có bị áp dụng hình phạt tù hay khơng Kể trường hợp án tuyên người bị kết án khinh tội miễn hình phạt theo điều 469-1 BLTTHS đối tượng tái thẩm Thủ tục tái thẩm áp dụng án, định tuyên người chưa thành niên không phạm tội thiếu khả nhận thức điều khiển hành vi; án, định áp dụng biện pháp giáo dục người chưa thành niên Đặc xá có hiệu lực việc thi hành hình phạt, khơng làm thay đổi định xét xử nên đặc xá không cản trở việc thực tái thẩm Ngược lại, ân xá xố bỏ tính chất tội phạm hành vi thực nên án, định kết tội huỷ bỏ ân xá nguyên tắc đối tượng tái thẩm vốn có mục đích huỷ bỏ kết tội Tuy nhiên, lợi ích tinh thần người ân xá hiệu lực hồi tố việc hủy án, định kết tội trường hợp tái thẩm rộng trường hợp ân xá nên luật ân xá thừa nhận quyền kháng cáo tái thẩm cho người ân xá Các án, định đối tượng kháng cáo, kháng nghị tái thẩm gồm: án, định sơ thẩm cịn kháng cáo, kháng nghị phúc thẩm; án, định sơ thẩm đồng thời chung thẩm án, định phúc thẩm mà thời hạn kháng cáo, kháng nghị giám đốc thẩm lợi ích người bị kết án án, định chưa hết án, định bị kháng cáo, kháng nghị giám đốc thẩm chưa có định không chấp nhận kháng cáo, kháng nghị Thủ tục tái thẩm khơng áp dụng cịn biện pháp khác cho phép sửa chữa sai lầm trình xét xử Vì vậy, trường hợp bị cáo sử dụng trái phép thông tin nhân thân khiến người khác bị ghi vào lý lịch tư pháp bị kết án người bị hại khơng có quyền kháng cáo tái thẩm họ có quyền yêu cầu cải Tội phạm theo luật hình Pháp chia thành ba loại là: trọng tội, khinh tội tội vi cảnh (crime, délit, contravention) NGHIÏN CÛÁU Sưë 12 (268) T6/2014 LÊÅP PHẤP 61 KINH NGHIÏåM QËC TÏË thơng tin lý lịch tư pháp theo quy định điều 778 BLTTHS Pháp Yêu cầu tái thẩm không chấp nhận trường hợp người bị kết án chết trước án kết tội có hiệu lực pháp luật Các định dân (bồi thường thiệt hại, chi phí tư pháp, hồn lại khơi phục ngun trạng) Tồ án hình đối tượng tái thẩm Các trường hợp tái thẩm Kháng cáo, kháng nghị tái thẩm án, định thực bốn trường hợp quy định Điều 622 BLTTHS Pháp; trường hợp quy định Điều 443 Bộ luật Thẩm cứu hình Theo quy định Điều 622 BLTTHS Pháp, thủ tục tái thẩm thực trường hợp sau: - Sau án kết tội giết người có chứng cho phép kết luận người xác định nạn nhân vụ giết người sống (Điều 622-1 BLTTHS Pháp) Điều luật địi hỏi trước hết phải có án kết tội giết người tội ám sát, giết người, đầu độc, giết người thân thích, giết trẻ em, cố ý gây thương tích dẫn đến hậu chết người, vô ý làm chết người Ngược lại, không tái thẩm án kết tội đe dọa giết người, trường hợp người bị hại khơng bị chết đe dọa Ngồi ra, điều luật nói cịn địi hỏi chứng cho phép kết luận người bị hại sống phải xuất sau án kết tội giết người, chứng phải đủ sở để kết luận nạn nhân vụ giết người sống vào thời điểm án Tuy nhiên, không quan trọng người cịn sống hay khơng kể khoảng thời gian từ án kết tội đến có yêu cầu tái thẩm Trên thực tế, chưa có án lệ việc áp dụng thủ tục tái thẩm trường hợp nói - Trong trường hợp sau có án kết án bị cáo trọng tội khinh tội có án kết tội bị cáo khác hành vi phạm tội kết tội hai án mâu thuẫn nhau; mâu thuẫn sở khẳng định vô tội hai bị cáo (Điều 622-2 BLTTHS Pháp) 62 NGHIÏN CÛÁU LÊÅP PHẤP Sưë 12 (268) T6/2014 Trường hợp địi hỏi thực tế có hai lần kết tội hành vi hai án riêng biệt mâu thuẫn Nếu hai hay nhiều người bị kết án án dù tồn mâu thuẫn, thủ tục tái thẩm không áp dụng; mà trường hợp thực thủ tục giám đốc thẩm Tương tự, thủ tục tái thẩm không áp dụng trường hợp lời khai người làm chứng hay chứng khác phiên tòa mâu thuẫn với án kết tội tun trước đó, trường hợp khơng có mâu thuẫn hai án Hai án mâu thuẫn phải tun tịa án hình hai án kết tội Nếu hai án tun tịa án dân sự, thương mại hay hành thủ tục tái thẩm không áp dụng, án mâu thuẫn với án hình Ví dụ: khơng tái thẩm án hình kết án bị cáo tội lừa đảo hành vi lập công ty trái phép chiếm đoạt vốn, sau có án tồ thương mại có hiệu lực pháp luật khẳng định việc lập công ty hợp pháp Thủ tục tái thẩm áp dụng không phụ thuộc vào việc hai án kết tội thi hành thi hành xong Như vậy, để áp dụng thủ tục tái thẩm, hai án kết tội trọng tội khinh tội phải có nội dung mâu thuẫn nhau, “sự mâu thuẫn chứng vô tội bị cáo” (Điều 6222, đoạn cuối) Ví dụ, thủ tục tái thẩm áp dụng trường hợp hai án có hiệu lực pháp luật mâu thuẫn nhau, kết tội hai bị cáo khác hành vi trộm cắp mà hành vi cá nhân thực Tóm lại, để chấp nhận tái thẩm trường hợp có mâu thuẫn án, cần phải có đối lập hai án kết tội, đối lập đối lập pháp lý khơng phải kiện; có nghĩa rằng, việc kết tội bị cáo phải mang tính chất độc lập, riêng biệt, đến mức sai lầm tư pháp nhận thấy rõ ràng - Người làm chứng sau xét xử bị truy tố kết án hành vi làm chứng không thật chống lại bị cáo (Điều 622-3 BLTTHS Pháp) KINH NGHIÏåM QUÖËC TÏË Trước hết, cần xác định người làm chứng có hành vi làm chứng khơng thật, có nghĩa làm chứng sai phiên tòa, sau tuyên thệ Hành vi làm chứng khơng thật bị phát sau Tịa tuyên án Nếu người làm chứng không thật bị truy tố trước tuyên án, chết trước bị truy tố, bị truy tố hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình thủ tục tái thẩm khơng áp dụng Thủ tục tái thẩm yêu cầu trường hợp, sau tòa tuyên án, người làm chứng bị truy tố kết án hành vi làm chứng không thật chống lại bị cáo Thẩm phán trực tiếp xem xét hành vi làm chứng không thật thẩm phán giao nhiệm vụ xét xử lại vụ án người có thẩm quyền xem xét liệu hành vi làm chứng khơng thật có ảnh hưởng quan trọng đến án tuyên làm sai lệch tồn chứng thu thập trước hay không Trong trường hợp xác định việc làm chứng khơng thật u cầu tái thẩm chấp nhận Việc xét xử người làm chứng không thật phải dẫn đến hệ quả: sau xem xét hành vi làm chứng sai thật, bị cáo tun khơng có tội Trong trường hợp hành vi làm chứng sai thật không ảnh hưởng đến định xác định bị cáo phạm tội, bị cáo bị tuyên phạm tội sở chứng khác, thủ tục tái thẩm không chấp nhận với lý có hành vi làm chứng sai thật - Sau có án kết tội có tình tiết phát tình tiết tình tiết mà tịa án khơng biết xét xử gây nghi ngờ tội phạm người bị kết án (Điều 622-4 BLTTHS Pháp) Quy định đưa luật ngày 23/6/1989, rộng quy định trước cho phép tái thẩm trường hợp “có tình tiết chứng khơng biết đến… khẳng định vô tội người bị kết án” Sự mở rộng điều kiện tái thẩm thể hai mức độ: bên cạnh tình tiết mới, quy định thêm tình tiết mà tịa án khơng biết xét xử sơ thẩm; tình tiết tình tiết khơng biết đến này, chất, cần gây nghi ngờ tội phạm người bị kết án khơng địi hỏi phải khẳng định người vơ tội Một số ví dụ tình tiết thực tế tái thẩm Pháp: Sau án kết tội phát người bị kết án bị liệt toàn thân vào thời điểm hành động phạm tội thực (Tòa tối cao, hình sự, 26/10/1911, DP 1912.1.421) bị bệnh tâm thần (Tịa tối cao, hình sự, 3/5/1994, Tập san hình sự, số 163, D 1995, somm 144 obs Pradel); Vào thời điểm xảy tội phạm, người bị kết án điều trị bệnh viện nơi khác, cách xa nơi xảy tội phạm thông tin nhân thân người bị người khác chiếm đoạt, sử dụng bất hợp pháp (Tòa tối cao, hình sự, 28/6/1994, Tập san hình sự, số 258); Trong trường hợp kết án hành vi đầu độc chất asenic, sau nghiên cứu khoa học lượng chất asenic tìm thấy tử thi không đủ nguyên nhân dẫn đến nhiễm độc… phát y học cho thấy tồn loại bệnh, số trường hợp, có triệu chứng bệnh tương tự bị trúng độc điều cho phép kết luận nạn nhân chết bị mắc bệnh nêu Chủ thể có quyền yêu cầu tái thẩm thủ tục yêu cầu tái thẩm Những người có quyền yêu cầu tái thẩm quy định Điều 623 BLTTHS Pháp gồm cá nhân sau: - Bộ trưởng Bộ Tư pháp; - Bị cáo người đại diện hợp pháp bị cáo trường hợp bị cáo không đủ lực chủ thể; - Sau bị cáo chết bị tuyên bố vắng mặt, vợ (hoặc chồng), cái, bố mẹ, người hưởng toàn di sản bị cáo hay người bị cáo ủy quyền Thủ tục tái thẩm tiến hành sở có đơn yêu cầu tái thẩm; đơn Ủy ban tái thẩm kiểm tra trước chuyển sang Tòa tái thẩm Dù Bộ trưởng Bộ Tư pháp, bị cáo hay người có quyền yêu cầu, yêu cầu tái thẩm chuyển đến Ủy ban gồm năm thẩm phán, ủy viên thẩm phán ủy viên thẩm phán ad hoc, định Đại hội đồng Tòa tối cao; số thành viên Ủy ban lựa chọn số thành viên phòng xét xử hình giữ NGHIÏN CÛÁU Sưë 12 (268) T6/2014 LÊÅP PHẤP 63 KINH NGHIÏåM QËC TÏË chức Chủ tịch Ủy ban Năm thẩm phán dự khuyết định theo thủ tục Thời gian thi hành công vụ thành viên Ủy ban không quy định cụ thể Những thành viên nhiệm vụ trường hợp chuyển cơng tác, khơng cịn làm việc Tịa tối cao thân họ có đơn xin Chức công tố thực quan cơng tố Tịa tối cao Một u cầu gửi trực tiếp cho Tòa tái thẩm bị tuyên bố không hợp lệ Yêu cầu tái thẩm không bị hạn chế hình thức cụ thể Tuy nhiên, đơn yêu cầu tái thẩm phải có đầy đủ thông tin cần thiết ngày, tháng, chất án hình yêu cầu tái thẩm số trường hợp, việc chấp hành hình phạt tịa án định u cầu tái thẩm phải nêu rõ sở pháp lý, có nghĩa nêu trường hợp mà luật cho phép yêu cầu tái thẩm trình bày cách xác, cụ thể kiện Tăng cường (TiÕp theo trang 50) 3.5 Đảm bảo điều kiện vật chất cho việc thực pháp luật giáo dục trường đại học Nhà nước tăng cường đầu tư xây dựng sở hạ tầng cho giáo dục đại học; trường đại học tập trung đầu tư xây dựng sở như: trung tâm thư viện, phịng thí nghiệm, ký túc xá sân chơi thể dục thể thao Nhà nước có sách ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi nước đầu tư vào lĩnh vực giáo dục đại học; bảo đảm quyền sở hữu theo pháp luật quyền lợi vật chất tinh thần nhà đầu tư Các trường đại học chủ động thực đa dạng hóa nguồn thu từ hợp đồng đào tao, nghiên cứu triển khai, chuyển giao công nghệ, hoạt động dịch vụ, sản xuất, kinh doanh Thực hạch toán thu – chi trường đại học cơng lập, có quyền tự chủ 64 NGHIÏN CÛÁU LÊÅP PHẤP Sưë 12 (268) T6/2014 sở cho yêu cầu Trước thời điểm có hiệu lực luật ngày 23/6/1989, không chấp nhận yêu cầu tái thẩm Bộ Tư pháp, thực sở quy định Điều 6224, theo đơn u cầu khơng trình bày tình tiết có chất cho phép chứng minh vơ tội bị cáo hoặc, tối thiểu, làm xuất nghi ngờ hành vi phạm tội bị cáo (Tịa tối cao, hình sự, 11/5/1976, Tập san hình sự, số 152; Tịa tối cao, hình sự, 12/7/1988, Tập san hình sự, số 301; 7/6/1989, Tập san hình sự, số 246) Tuy nhiên, trường hợp bị cáo bị can giả định vơ tội bị cáo bị kết án bị xác định tội phạm Sau tòa án, nghĩa vụ chứng minh thay đổi; lúc này, bị cáo người phải chứng minh tồn sai lầm trình áp dụng pháp luật Cuối cùng, đơn yêu cầu tái thẩm cần có phụ lục để minh chứng cho nội dung yêu cầu n cao thu – chi theo nguyên tắc lấy nguồn thu bù đủ khoản chi hợp lý, có tích lỹ cần thiết để phát triển sở vật chất phục vụ đào tạo nghiên cứu Nhìn chung, sở vật chất trường đại học, trang thiết bị, đồ dùng dạy học tăng cường Nhưng số trường (nhất trường miền núi, Tây Ngun) sở vật chất cịn khó khăn cịn thiếu thiết bị dạy học, phịng thí nghiệm, phịng thư viện, phịng mơn, mặt chật hẹp Thực trạng làm ảnh hưởng khơng đến việc thực pháp luật giáo dục trường đại học Để bảo đảm thực pháp luật giáo dục trường đại học, nhằm nâng cao chất lượng, ngăn ngừa, hạn chế vi phạm, pháp luật giáo dục, yêu cầu đặt cấp phải quan tâm đầu tư kinh phí vị trí, ngang tầm với nhiệm vụ giáo dục, bảo đảm điều kiện vật chất cần thiết để hoạt động thực pháp luật giáo dục tiến hành cách bình thường đạt hiệu n ... Thủ tục tái thẩm tiến hành sở có đơn yêu cầu tái thẩm; đơn Ủy ban tái thẩm kiểm tra trước chuyển sang Tòa tái thẩm Dù Bộ trưởng Bộ Tư pháp, bị cáo hay người có quyền yêu cầu, yêu cầu tái thẩm chuyển... quyền yêu cầu tái thẩm thủ tục yêu cầu tái thẩm Những người có quyền yêu cầu tái thẩm quy định Điều 623 BLTTHS Pháp gồm cá nhân sau: - Bộ trưởng Bộ Tư pháp; - Bị cáo người đại diện hợp pháp bị cáo... chun biệt quy định khác, thủ tục tái thẩm áp dụng án, định Tối cao pháp viện Toà án tư pháp cộng hoà Ngược lại, kháng cáo, kháng nghị tái thẩm định Tồ hình Tịa án tối cao khơng chấp nhận quan khơng