Trước đây, các doanh nghiệp khi giao kết hợp đồng thường thỏa thuận chọn Tòa án hay Trọng tài thương mại là phương thức giải quyết tranh chấp cho mình, thì nay các bên có thể cân nhắc thêm một sự lựa chọn nữa đó là hòa giải thương mại với những đặc điểm riêng biệt. Trong bối cảnh hội nhập kinh tế ngày càng sâu rộng, phát sinh nhiều vấn đề pháp lý, tranh chấp thì cơ chế hòa giải sẽ góp phần giúp DN giải quyết các tranh chấp êm thấm, đảm bảo uy tín trong kinh doanh. Qua đó đóng góp vào việc cải thiện môi trường kinh doanh của Việt Nam. Để hiểu rõ hơn về vấn đề ở trên, nên tôi đã chọn đề 12: “Thực trạng quy định pháp luật về hoà giải thương mại.”
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA PHÁP LUẬT KINH TẾ BỘ MÔN LUẬT THƯƠNG MẠI ………***……… BÀI TẬP HỌC KỲ MÔN: LUẬT THƯƠNG MẠI ĐỀ: Thực trạng quy định pháp luật hoà giải thương mại HỌ VÀ TÊN : MSSV : LỚP : NGÀNH : NGÀNH LUẬT Hà Nội, 2020 MỞ BÀI Trước đây, doanh nghiệp giao kết hợp đồng thường thỏa thuận chọn Tòa án hay Trọng tài thương mại phương thức giải tranh chấp cho mình, bên cân nhắc thêm lựa chọn hịa giải thương mại với đặc điểm riêng biệt Trong bối cảnh hội nhập kinh tế ngày sâu rộng, phát sinh nhiều vấn đề pháp lý, tranh chấp chế hịa giải góp phần giúp DN giải tranh chấp êm thấm, đảm bảo uy tín kinh doanh Qua đóng góp vào việc cải thiện môi trường kinh doanh Việt Nam Để hiểu rõ vấn đề trên, nên chọn đề 12: “Thực trạng quy định pháp luật hoà giải thương mại.” THÂN BÀI I Khái quát hoà giải thương mại Khái niệm Hòa giải thương mại định nghĩa Khoản Điều Nghị định 22/2017/NĐ-CP hòa giải thương mại sau: “Hòa giải thương mại phương thức giải tranh chấp thương mại bên thỏa thuận hòa giải viên thương mại làm trung gian hòa giải hỗ trợ giải tranh chấp theo quy định Nghị định này.” Đặc điểm Thứ nhất, hoà giải phương thức giải tranh chấp có tính chất tự nguyện Sự tự nguyện thể việc bên có quyền lựa chọn không lựa chọn giải tranh chấp phương pháp hịa giải, khơng bên ép buộc bên tham gia vào phương thức này; bên định hồn tồn quy trình hịa giải đề xuất với hịa giải viên thương mại thay đổi cần thiết cho phù hợp với điều kiện, hồn cảnh mình, bên tham gia q trình hịa giải xong ngừng tham gia hòa giải thấy việc tham gia không hiệu muốn giải phương thức khác Thứ hai, bên thứ ba gọi hòa giải viên, cầu nối – trung gian giúp bên tranh chấp thỏa thuận với việc giải tranh chấp Hịa giải viên thương mại người độc lập, khách quan, không thiên vị bên tranh chấp việc điều khiển q trình hịa giải Thứ ba, hồ giải q trình độc lập phần tục tố tụng Toà án trọng tài Hồ giải phương thức giải tranh chấp độc lập tiến hành ngồi tồ án, thực thơng qua hoạt động Hòa giải viên thương mại độc lập Hòa giải viên thương mại thuộc Tổ chức trung gian hịa giải, Trung tâm hịa giải, Tổ hồ giải sở Thứ tư, thỏa thuận bên q trình hịa giải bên định Các thỏa thuận trình khơng có giá trị bắt buộc cưỡng chế thi hành, phụ thuộc chủ yếu vào tự nguyện thi hành bên Thứ năm, hoà giải thiết lập mơi trường giao tiếp an tồn, thân thiện bên tranh chấp không bắt buộc phải tiến hành hồ giải cơng khai Chính chất khơng có kẻ thua, người thắng mà bên tranh chấp sau hòa giải họ đối tác kinh doanh, sống Đặc điểm khác với việc giải tranh chấp Tòa án, trọng tài thẩm phán/trọng tài viên quan tâm nhiều đến điều luật điều chỉnh mối quan hệ cụ thể, đến hành vi đúng/sai bên Nguyên tắc Điều Nghị định số 22/2017/NĐ-CP quy định nguyên tắc giải tranh chấp hòa giải thương mại sau: “1 Các bên tranh chấp tham gia hòa giải hồn tồn tự nguyện bình đẳng quyền nghĩa vụ Cũng giống trọng tài, bên tham gia vào quy trình hịa giải tinh thần tự nguyện, khơng bên ép buộc bên tham gia vào phương thức Sự tự nguyện thể việc bên định hồn tồn quy trình hịa giải Các thơng tin liên quan đến vụ việc hòa giải phải giữ bí mật, trừ trường hợp bên có thỏa thuận văn pháp luật có quy định khác Khi tham gia vào q trình hịa giải, bên phải ký cam kết không tiết lộ thông tin có từ q trình hịa giải Bản thân hịa giải viên phải cam kết giữ bí mật tất thông tin bên cung cấp q trình hịa giải Nội dung thỏa thuận hịa giải khơng vi phạm điều cấm pháp luật, không trái đạo đức xã hội, không nhằm trốn tránh nghĩa vụ, không xâm phạm quyền bên thứ ba.” - Đảm bảo tính khách quan, cơng bằng, hợp lý, tôn trọng tập quán thương mại nước quốc tế - Hịa giải viên khơng thể thái độ thiên vị bên tranh chấp việc điều khiển q trình hịa giải việc đưa nhận định hay ý kiến tư vấn - Chấm dứt hoà giải không đạt thoả thuận hai bên khơng muốn tiếp tục hồ giải - Bảo tồn bí mật tài liệu, chứng cứ, ý kiến bên hoà giải viên q trình hồ giải Vai trị Thứ nhất, giải tranh chấp hịa giải trì cải thiện mối quan hệ bên nhờ việc xem xét đến lợi ích quan tâm thực tế bên Hồ giải phụ thuộc vào quy tắc , nguyên tắc, mà chủ yếu dựa vào người Thứ hai, hòa giải đề cao đảm bảo yếu tố tự hòa giải, bên tranh chấp nói chuyện, trao đổi, đàm phán thảo luận giải pháp toàn q trình Các bên có quyền tự bày tỏ, thể bảo vệ cho quan điểm Ý nghĩa Hịa giải giúp tạo mơi trường tốt cho hoạt động kinh doanh Nó có ý nghĩa lớn giúp giải ổn thoả hay giảm thiểu tranh chấp, bất đồng, mâu thuẫn, xích mích theo cách tối ưu ưu điểm Mặt khác, cịn giúp bên hiểu, thơng cảm hơn, giữ gìn, trì tiếp tục phát triển mối quan hệ, môi trường làm ăn kinh doanh Với thủ tục đơn giản, linh hoạt, nhanh gọn, tiết kiệm thời gian, chi phí, hịa giải thương mại mang lại lợi cho bên có hội lựa chọn trình tự, thủ tục phù hợp với mình, tránh thủ tục pháp lý phức tạp Phân loại hoà giải Trong tồ án “1 Hịa giải thương mại quy chế hình thức giải tranh chấp tổ chức hòa giải thương mại theo quy định Nghị định số 22/2017/NĐ-CP Quy tắc hòa giải tổ chức đó.” Hịa giải thương mại Tịa án tòa án tiến hành nhiều giai đoạn, nhiều cấp xét xử hầu hết vụ án, trừ số trường hợp khơng thể hịa giải Q trình hịa giải tịa án luật hóa cách cụ thể, rõ ràng pháp luật tố tụng để áp dụng thống tịa án Quy trình hịa giải tịa án vụ án tranh chấp kinh doanh thương mại thực giai đoạn chuẩn bị xét xử sau tòa án thụ lý vụ án trước đưa vụ án xét xử Sau thụ lý vụ án, thẩm phán thông báo mở phiên hòa giải Tại phiên hòa giải thẩm phán giải thích quyền nghĩa vụ đương sự, làm rõ yêu cầu nguyên đơn, Thẩm phán rõ cho bên thấy ưu điểm việc hịa giải lợi ích bên đạt thỏa thân giải tranh chấp; Đưa số phương án, khả giải để bên lựa chọn Tòa án ghi nhận tự nguyện thỏa thuận bên vào biên hóa gia thành định công nhận thỏa thuận đương Trường hợp bên không thỏa thuận tịa án lập biên hịa giải không thành để THT tục xét xử vụ việc Ưu điểm: Sau hòa giải trường hợp mà bên đạt thỏa thuận bên ký vào biên hòa giải thành tòa án trọng tài Quyết định công nhận thỏa thuận; trường hợp bên khơng thỏa thuận tranh chấp xét xử tòa án mở phiên họp giải trọng tài Quyết định công nhận thỏa thuận tố tụng tỏa án tố tụng trọng tài đảm bảo thi hành quan có quyền lực nhà nước Hạn chế: Các bên tham gia hòa giải phụ thuộc vào thời gian quan tiến hành tố tụng ấn định Bí mật kinh doanh khơng đảm bảo tịa án xét xử theo ngun tắc cơng khai, có xử kín việc tun án cơng khai dẫn đến làm lộ bí mật kinh doanh, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh, uy tín bên Ngồi tồ án “2 Hịa giải thương mại vụ việc hình thức giải tranh chấp hòa giải viên thương mại vụ việc bên lựa chọn tiến hành theo quy định Nghị định số 22/2017/NĐ-CP thỏa thuận bên.” Hoà giải coi hoạt động hỗ trợ cho hoạt động giải tranh chấp tố tụng Hình thức hồ giải thường tổ chức trọng tài thương mại thực tổ chức làm dịch vụ hồ giải chun nghiệp bên thứ ba làm trung gian hoà giải theo yêu cầu bên tranh chấp Hoà giải giúp cho việc giảm tải khối lượng giải tranh chấp Tồ án… Ưu điểm: Các bên có quyền chủ động lựa chọn hoà giải viên; Thời gian giải tranh chấp nhanh chóng; Chi phí giải tranh chấp thấp; Thủ tục giải tranh chấp thân thiện; Bảo đảm bí mật vụ việc; Văn kết hịa giải thành xem xét cơng nhận theo quy định pháp luật tố tụng dân Hạn chế: Hình thức giải khép kín, khơng cơng khai nảy sinh tiêu cực, trái pháp luật; Hồ giải viên khơng đưa định ràng buộc hay áp đặt bên giải tranh chấp nên tranh chấp kéo dài; Một bên dừng hồ giải để lựa chọn phương thức giải tranh chấp khác… II Giải vấn đề Thực trạng quy định pháp luật hoà giải thương mại - Đối với phương thức hồ giải ngồi tồ khung pháp lý mềm dẻo, định cơng nhận hịa giải thành hoà giải viên điều chỉnh phán trọng tài đến chưa gặp khó khăn, vướng mắc lớn - Đối với phương thức hoà giải tồ án khung pháp lý có số điểm chưa rõ ràng cần có hướng xử lý tương lai Luật Hòa giải Tòa án Nhân dân tối cao xây dựng - Hòa giải thương mại bên tranh chấp lựa chọn phạm vi hiệu áp dụng thấp Thủ tục hòa giải thường tiến hành kết hợp với thủ tục tố tụng trọng tài hay tòa án, trọng tài viên hay thẩm phán thụ lý vụ việc đóng ln vai trị hòa giải viên - Dịch vụ hòa giải tư nhân cung cấp số chuyên gia, cơng ty tư vấn, văn phịng luật hiệp hội Tuy Lê Thị Hoàng Thanh, Một số vấn đề cần quan tâm xây dựng thể chế pháp lý hòa giải thương mại Việt Nam, Kỷ yếu Hội thảo Kinh nghiệm Quốc tế thực tiễn xây dựng Nghị định hòa giải thương mại (2014) nhiên, tổ chức chưa coi hòa giải hoạt động chuyên nghiệp, chưa trọng phương thức - Về tổ chức hòa giải chuyên nghiệp, có Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam (VIAC) bên cạnh Phịng Thương mại cơng nghiệp Việt Nam đưa Bộ quy tắc hòa giải tiến hành cung cấp dịch hòa giải từ năm 2007 Giải pháp khắc phục - Cần quy định rõ hịa giải có bắt buộc khơng, thời gian hịa giải có tính vào thời hiệu khởi kiện khơng, điều kiện thành lập trung tâm hòa giải - Tăng cường quảng bá, giới thiệu lợi ích hình thức giải tranh chấp hồ giải giới luật sư, trọng tài viên, doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề thành phần khác tham gia có liên quan tới hoạt động giải tranh chấp thương mại án, thẩm phán, quan lập pháp - Người thương lượng, hòa giải địi hỏi phải có kỹ thương lượng hịa giải giỏi Đối với tranh chấp thương mại phát sinh không thiết phải đại diện có thẩm quyền đứng làm người thương lượng mà cần phải có chế ủy quyền khơng phải 18 giám đốc người thương lượng giỏi, hiểu biết tất điều - Đẩy mạnh hoạt động đào tạo hoà giải cấp chứng chỉ, sớm thành lập Viện hoà giải quốc tế Việt Nam nhằm chuẩn hoá hoạt động đào tạo hoà giải Việt Nam - Quy định cụ thể việc đảm bảo bí mật thơng tin bên tranh chấp giải tranh chấp thương mại thương lượng hòa giải KẾT BÀI Việc đời Nghị định số 22/2017/NĐ-CP với hướng dẫn công nhận pháp lý cụ thể phương thức hòa giải thương mại tạo sở pháp lý cho bên hướng đến phương thức giải tranh chấp có nhiều ưu điểm Theo đó, cần quan tâm sâu sát việc tổ chức thực quy định pháp luật hòa giải thương mại để kịp thời bổ sung thêm quy định hướng dẫn cho bên thực có hiệu phương pháp này, góp phần hoàn thiện hệ thống quy định pháp luật hòa giải thương mại giải tranh chấp thương mại 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật Thương mại – Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân Nghị định số 22/2017/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2017 quy định hoà giải thương mại Luật Thương mại 2005 11 MỤC LỤC MỞ BÀI THÂN BÀI I Khái quát hoà giải thương mại Khái niệm .2 Đặc điểm Nguyên tắc Vai trò Ý nghĩa Phân loại hoà giải .5 II Giải vấn đề Thực trạng quy định pháp luật hoà giải thương mại Giải pháp khắc phục KẾT BÀI .8 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 12 13 ... 22/2017/NĐ-CP quy định nguyên tắc giải tranh chấp hòa giải thương mại sau: “1 Các bên tranh chấp tham gia hòa giải hồn tồn tự nguyện bình đẳng quy? ??n nghĩa vụ Cũng giống trọng tài, bên tham gia vào quy. .. hoà giải Trong tồ án “1 Hịa giải thương mại quy chế hình thức giải tranh chấp tổ chức hòa giải thương mại theo quy định Nghị định số 22/2017/NĐ-CP Quy tắc hòa giải tổ chức đó.” Hịa giải thương... sát việc tổ chức thực quy định pháp luật hòa giải thương mại để kịp thời bổ sung thêm quy định hướng dẫn cho bên thực có hiệu phương pháp này, góp phần hoàn thiện hệ thống quy định pháp luật hòa