1

30 Quốc hội ban hành Luật quy hoạch đô thị CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định hoạt động quy hoạch đô thị gồm lập, thẩm định, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch đô thị; tổ chức thực quy hoạch đô thị quản lý phát triển đô thị theo quy hoạch đô thị phê duyệt Điều Đối tượng áp dụng Luật áp dụng tổ chức, cá nhân nước tổ chức, cá nhân nước trực tiếp tham gia có liên quan đến hoạt động quy hoạch thị lãnh thổ Việt Nam Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Đô thị khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nơng nghiệp, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hố chun ngành, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố; nội thị, ngoại thị thị xã; thị trấn Đơ thị thị dự kiến hình thành tương lai theo định hướng quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị quốc gia, đầu tư xây dựng bước đạt tiêu chí thị theo quy định pháp luật Khu đô thị khu vực đô thị, đầu tư xây dựng đồng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội nhà Quy hoạch đô thị việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan thị, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhà để tạo lập mơi trường sống thích hợp cho người dân sống đô thị, thể thông qua đồ án quy hoạch đô thị Nhiệm vụ quy hoạch yêu cầu nội dung nghiên cứu tổ chức thực quan có thẩm quyền phê duyệt làm sở để lập đồ án quy hoạch đô thị Đồ án quy hoạch đô thị tài liệu thể nội dung quy hoạch đô thị, bao gồm vẽ, mơ hình, thuyết minh quy định quản lý theo quy hoạch đô thị Quy hoạch chung việc tổ chức khơng gian, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhà cho đô thị phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội đô thị, bảo đảm quốc phòng, an ninh phát triển bền vững 8 Quy hoạch phân khu việc phân chia xác định chức năng, tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị khu đất, mạng lưới cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội khu vực đô thị nhằm cụ thể hoá nội dung quy hoạch chung Quy hoạch chi tiết việc phân chia xác định tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị, yêu cầu quản lý kiến trúc, cảnh quan lô đất; bố trí cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhằm cụ thể hoá nội dung quy hoạch phân khu quy hoạch chung 10 Thời hạn quy hoạch đô thị khoảng thời gian xác định để làm sở dự báo, tính toán tiêu kinh tế - kỹ thuật cho việc lập đồ án quy hoạch đô thị 11 Thời hạn hiệu lực quy hoạch đô thị khoảng thời gian tính từ đồ án quy hoạch thị phê duyệt đến có định điều chỉnh huỷ bỏ 12 Kiến trúc đô thị tổ hợp vật thể đô thị, bao gồm cơng trình kiến trúc, kỹ thuật, nghệ thuật, quảng cáo mà tồn tại, hình ảnh, kiểu dáng chúng chi phối ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị 13 Không gian đô thị không gian bao gồm vật thể kiến trúc đô thị, xanh, mặt nước thị có ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị 14 Cảnh quan thị khơng gian cụ thể có nhiều hướng quan sát đô thị không gian trước tổ hợp kiến trúc, quảng trường, đường phố, hè, đường bộ, công viên, thảm thực vật, vườn cây, vườn hoa, đồi, núi, gò đất, đảo, cù lao, triền đất tự nhiên, dải đất ven bờ biển, mặt hồ, mặt sông, kênh, rạch đô thị không gian sử dụng chung thuộc đô thị 15 Chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị tiêu để quản lý phát triển không gian, kiến trúc xác định cụ thể cho khu vực hay lô đất bao gồm mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, chiều cao xây dựng tối đa, tối thiểu cơng trình 16 Chứng quy hoạch văn quan có thẩm quyền cấp xác định số liệu thông tin liên quan khu vực lô đất theo đồ án quy hoạch đô thị phê duyệt 17 Giấy phép quy hoạch văn quan có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư làm lập quy hoạch chi tiết lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình 18 Hạ tầng kỹ thuật khung hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật cấp thị, bao gồm trục giao thơng, tuyến truyền tải lượng, tuyến truyền dẫn cấp nước, tuyến cống nước, tuyến thơng tin viễn thơng cơng trình đầu mối kỹ thuật 19 Khơng gian ngầm không gian mặt đất quy hoạch để sử dụng cho mục đích xây dựng cơng trình ngầm đô thị Điều Phân loại cấp quản lý hành thị Đơ thị phân thành loại gồm loại đặc biệt, loại I, II, III, IV V theo tiêu chí sau đây: a) Vị trí, chức năng, vai trị, cấu trình độ phát triển kinh tế - xã hội đô thị; b) Quy mô dân số; c) Mật độ dân số; d) Tỷ lệ lao động phi nơng nghiệp; đ) Trình độ phát triển sở hạ tầng Việc xác định cấp quản lý hành đô thị quy định sau: a) Thành phố trực thuộc trung ương phải đô thị loại đặc biệt đô thị loại I; b) Thành phố thuộc tỉnh phải đô thị loại I loại II loại III; c) Thị xã phải đô thị loại III loại IV; d) Thị trấn phải thị loại IV loại V Chính phủ quy định cụ thể việc phân loại cấp quản lý hành thị phù hợp giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội Điều Nguyên tắc tuân thủ quy hoạch đô thị Tổ chức, cá nhân thực chương trình, kế hoạch đầu tư xây dựng phát triển đô thị, quy hoạch chuyên ngành phạm vi đô thị, kế hoạch sử dụng đất đô thị, quản lý thực dự án đầu tư xây dựng đô thị, thực quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị thực hoạt động khác có liên quan đến quy hoạch đô thị phải tuân thủ quy hoạch đô thị phê duyệt Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Điều Yêu cầu quy hoạch thị Cụ thể hố Định hướng quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị quốc gia quy hoạch vùng liên quan; phù hợp với mục tiêu chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh; bảo đảm tính thống với quy hoạch phát triển ngành phạm vi đô thị; bảo đảm cơng khai, minh bạch kết hợp hài hồ lợi ích quốc gia, cộng đồng cá nhân Dự báo khoa học, đáp ứng yêu cầu thực tế phù hợp với xu phát triển đô thị; tuân thủ quy chuẩn quy hoạch thị quy chuẩn khác có liên quan Bảo vệ mơi trường, phịng ngừa hiểm hoạ ảnh hưởng đến cộng đồng, cải thiện cảnh quan, bảo tồn di tích văn hố, lịch sử nét đặc trưng địa phương thông qua việc đánh giá môi trường chiến lược q trình lập quy hoạch thị Khai thác sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, hạn chế sử dụng đất nông nghiệp, sử dụng tiết kiệm hiệu đất đô thị nhằm tạo nguồn lực phát triển đô thị, tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh phát triển bền vững Bảo đảm tính đồng không gian kiến trúc, hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đô thị khơng gian ngầm; phát triển hài hồ khu vực đô thị 6 Đáp ứng nhu cầu sử dụng nhà ở, cơng trình y tế, giáo dục, văn hố, thể thao, thương mại, cơng viên, xanh, mặt nước cơng trình hạ tầng xã hội khác Đáp ứng nhu cầu sử dụng hạ tầng kỹ thuật gồm hệ thống giao thông, cung cấp lượng, chiếu sáng cơng cộng, cấp nước, nước, xử lý chất thải, thơng tin liên lạc cơng trình hạ tầng kỹ thuật khác; bảo đảm kết nối, thống hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị liên thơng với cơng trình hạ tầng kỹ thuật cấp vùng, quốc gia quốc tế Điều Trình tự lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch đô thị Việc lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch thị phải theo trình tự sau đây: Lập nhiệm vụ quy hoạch đô thị; Thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch đô thị; Lập đồ án quy hoạch đô thị; Thẩm định phê duyệt đồ án quy hoạch đô thị Điều Quyền trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân việc tham gia ý kiến giám sát hoạt động quy hoạch đô thị Tổ chức, cá nhân nước có quyền tham gia ý kiến giám sát hoạt động quy hoạch đô thị Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tham gia ý kiến vấn đề liên quan đến lĩnh vực hoạt động hoạt động quy hoạch thị Cơ quan, tổ chức có trách nhiệm hoạt động quy hoạch đô thị phải tạo điều kiện cho việc tham gia ý kiến giám sát hoạt động quy hoạch đô thị Ý kiến tổ chức, cá nhân hoạt động quy hoạch đô thị phải tổng hợp, nghiên cứu công khai Điều Lưu trữ, lưu giữ hồ sơ đồ án quy hoạch đô thị Hồ sơ đồ án quy hoạch đô thị phê duyệt phải lưu trữ theo quy định pháp luật lưu trữ Cơ quan quản lý quy hoạch đô thị, quan quản lý đất đai cấp có trách nhiệm lưu giữ hồ sơ đồ án quy hoạch đô thị cung cấp tài liệu đồ án quy hoạch đô thị cho quan, tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật Điều 10 Điều kiện tổ chức tư vấn, cá nhân tham gia lập quy hoạch đô thị Tổ chức tư vấn lập quy hoạch thị phải có tư cách pháp nhân; đủ điều kiện số lượng, lực chuyên môn cá nhân tham gia lập quy hoạch đô thị, lực quản lý điều kiện kỹ thuật phù hợp với công việc đảm nhận Cá nhân tham gia lập quy hoạch thị phải có chứng hành nghề quan, tổ chức có thẩm quyền cấp có lực phù hợp với cơng việc đảm nhận Tổ chức tư vấn, cá nhân nước ngồi tham gia lập quy hoạch thị Việt Nam việc phải đáp ứng điều kiện quy định khoản khoản Điều cịn phải quan có thẩm quyền Việt Nam cơng nhận 4 Chính phủ quy định cụ thể điều kiện, lực tổ chức tư vấn, cá nhân tham gia lập quy hoạch đô thị; thẩm quyền, trình tự cấp chứng hành nghề Điều 11 Lựa chọn tổ chức tư vấn lập quy hoạch đô thị Việc lập quy hoạch đô thị phải tổ chức tư vấn thực Tổ chức tư vấn lập quy hoạch đô thị lựa chọn thông qua hình thức định thi tuyển Chính phủ quy định cụ thể hình thức định, thi tuyển để lựa chọn tổ chức tư vấn lập quy hoạch thị Điều 12 Kinh phí cho cơng tác lập tổ chức thực quy hoạch đô thị Kinh phí cho cơng tác lập tổ chức thực quy hoạch đô thị bao gồm: a) Kinh phí từ ngân sách nhà nước sử dụng để lập tổ chức thực quy hoạch chung, quy hoạch phân khu quy hoạch chi tiết không thuộc dự án đầu tư xây dựng cơng trình theo hình thức kinh doanh; b) Kinh phí tổ chức, cá nhân sử dụng để lập quy hoạch thuộc dự án đầu tư xây dựng cơng trình theo hình thức kinh doanh Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân nước tổ chức, cá nhân nước ngồi tài trợ kinh phí để lập quy hoạch thị Kinh phí từ ngân sách nhà nước phục vụ công tác lập tổ chức thực quy hoạch đô thị sử dụng cho công việc sau đây: a) Khảo sát địa hình, địa chất phục vụ lập quy hoạch đô thị; b) Lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch đô thị; c) Quản lý nghiệp vụ lập quy hoạch đô thị; d) Công bố, công khai quy hoạch đô thị; đ) Cắm mốc giới theo quy hoạch thị ngồi thực địa; e) Xây dựng quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị; g) Các công việc khác liên quan đến công tác lập tổ chức thực quy hoạch đô thị Chính phủ quy định cụ thể việc sử dụng kinh phí phục vụ cơng tác lập tổ chức thực quy hoạch đô thị Điều 13 Nội dung quản lý nhà nước quy hoạch đô thị Xây dựng đạo thực định hướng, chiến lược phát triển đô thị Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật quản lý hoạt động quy hoạch đô thị Ban hành quy chuẩn, tiêu chuẩn quy hoạch đô thị, quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Quản lý hoạt động quy hoạch đô thị Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông tin quy hoạch đô thị Tổ chức, quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ hoạt động quy hoạch đô thị 7 Hợp tác quốc tế hoạt động quy hoạch đô thị Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm hoạt động quy hoạch đô thị Điều 14 Trách nhiệm quản lý nhà nước quy hoạch thị Chính phủ thống quản lý nhà nước quy hoạch đô thị phạm vi nước Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước quy hoạch thị; chủ trì phối hợp với quan nhà nước việc thực quản lý nhà nước quy hoạch đô thị Các bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn theo phân cơng Chính phủ có trách nhiệm phối hợp với Bộ Xây dựng việc thực quản lý nhà nước quy hoạch đô thị Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm thực quản lý nhà nước quy hoạch đô thị địa phương theo phân cấp Chính phủ Điều 15 Thanh tra quy hoạch thị Thanh tra xây dựng thực chức tra quy hoạch đô thị Nhiệm vụ, quyền hạn tra quy hoạch đô thị thực theo quy định pháp luật tra Điều 16 Các hành vi bị cấm Không thực trách nhiệm tổ chức lập quy hoạch đô thị Chọn tổ chức tư vấn lập quy hoạch đô thị không đủ điều kiện lực Lập, thẩm định, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch đô thị không quy định Luật Can thiệp trái pháp luật vào hoạt động quy hoạch đô thị Cấp giấy phép quy hoạch trái với quy định Luật Cấp chứng quy hoạch khu vực chưa có quy hoạch thị phê duyệt Từ chối cung cấp thông tin, trừ trường hợp thơng tin thuộc bí mật nhà nước; cung cấp sai thông tin quy hoạch đô thị Cố ý vi phạm quy hoạch đô thị phê duyệt Phá hoại không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị 10 Cắm mốc giới sai lệch; phá hoại, làm sai lệch mốc giới quy hoạch đô thị 11 Cản trở, gây khó khăn cho việc lập thực quy hoạch đô thị CHƯƠNG II LẬP QUY HOẠCH ĐÔ THỊ Mục TỔ CHỨC LẬP QUY HOẠCH ĐÔ THỊ Điều 17 Định hướng quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị quốc gia Định hướng quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị quốc gia lập nhằm xác định mạng lưới đô thị nước làm sở lập quy hoạch đô thị Bộ Xây dựng vào chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh tổ chức lập Định hướng quy hoạch tổng thể hệ thống thị quốc gia trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Điều 18 Các loại quy hoạch đô thị Quy hoạch đô thị gồm loại sau đây: a) Quy hoạch chung lập cho thành phố trực thuộc trung ương, thành phố thuộc tỉnh, thị xã , thị trấn đô thị mới; b) Quy hoạch phân khu lập cho khu vực thành phố, thị xã đô thị mới; c) Quy hoạch chi tiết lập cho khu vực theo yêu cầu phát triển, quản lý đô thị nhu cầu đầu tư xây dựng Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật nội dung đồ án quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết; thành phố trực thuộc trung ương, quy hoạch hạ tầng kỹ thuật lập riêng thành đồ án quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật Bộ Xây dựng quy định hồ sơ loại quy hoạch đô thị Điều 19 Trách nhiệm tổ chức lập quy hoạch thị Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức lập quy hoạch chung đô thị có phạm vi quy hoạch liên quan đến địa giới hành hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên, quy hoạch chung đô thị có quy mơ dân số dự báo tương đương với đô thị loại III trở lên quy hoạch khác Thủ tướng Chính phủ giao Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức lập quy hoạch chung thành phố trực thuộc trung ương, quy hoạch chung đô thị mới, quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật thành phố trực thuộc trung ương, quy hoạch phân khu quy hoạch chi tiết khu vực có phạm vi liên quan đến địa giới hành hai quận, huyện trở lên, khu vực thị khu vực có ý nghĩa quan trọng, trừ quy hoạch đô thị quy định khoản khoản Điều Ủy ban nhân dân thành phố thuộc tỉnh, thị xã tổ chức lập quy hoạch chung thành phố thuộc tỉnh, thị xã; quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết phạm vi địa giới hành quản lý, trừ quy hoạch đô thị quy định khoản 1, Điều Ủy ban nhân dân quận tổ chức lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết phạm vi địa giới hành quản lý, trừ quy hoạch thị quy định khoản 1, Điều Ủy ban nhân dân huyện thuộc thành phố trực thuộc trung ương tổ chức lập quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết thị trấn, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết phạm vi địa giới hành quản lý, trừ quy hoạch thị quy định khoản 1, Điều Ủy ban nhân dân huyện thuộc tỉnh tổ chức lập quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết thị trấn, trừ quy hoạch đô thị quy định khoản 1, Điều Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng tổ chức lập quy hoạch chi tiết khu vực giao đầu tư Mục LẤY Ý KIẾN VỀ QUY HOẠCH ĐÔ THỊ Điều 20 Trách nhiệm lấy ý kiến quy hoạch đô thị Cơ quan tổ chức lập quy hoạch đô thị, chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng quy định khoản Điều 19 Luật có trách nhiệm lấy ý kiến quan, tổ chức, cá nhân cộng đồng dân cư có liên quan nhiệm vụ đồ án quy hoạch đô thị Ủy ban nhân dân có liên quan, tổ chức tư vấn lập quy hoạch có trách nhiệm phối hợp với quan tổ chức lập quy hoạch đô thị, chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng quy định khoản Điều 19 Luật việc lấy ý kiến Đối với nhiệm vụ đồ án quy hoạch đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng có trách nhiệm lấy ý kiến bộ, quan, tổ chức khác trung ương có liên quan; Ủy ban nhân dân có liên quan có trách nhiệm lấy ý kiến theo quy định khoản Điều Tổ chức tư vấn lập quy hoạch có trách nhiệm lấy ý kiến quan, tổ chức, cá nhân cộng đồng dân cư có liên quan đồ án quy hoạch thị Các ý kiến đóng góp phải tổng hợp đầy đủ, có giải trình, tiếp thu báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét trước định phê duyệt Điều 21 Hình thức, thời gian lấy ý kiến Việc lấy ý kiến quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực hình thức gửi hồ sơ, tài liệu tổ chức hội nghị, hội thảo Cơ quan, tổ chức lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời văn Việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư nhiệm vụ đồ án quy hoạch chung thực thông qua lấy ý kiến đại diện cộng đồng dân cư hình thức phát phiếu điều tra, vấn Đại diện cộng đồng dân cư có trách nhiệm tổng hợp ý kiến cộng đồng dân cư theo quy định pháp luật thực dân chủ sở Việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư nhiệm vụ đồ án quy hoạch phân khu quy hoạch chi tiết thực phiếu góp ý thơng qua hình thức trưng bày công khai giới thiệu phương án quy hoạch phương tiện thông tin đại chúng Thời gian lấy ý kiến 15 ngày quan, 30 ngày tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư Mục NHIỆM VỤ QUY HOẠCH ĐÔ THỊ Điều 22 Yêu cầu nhiệm vụ quy hoạch đô thị Nhiệm vụ quy hoạch đô thị phải xác định quan điểm mục tiêu phát triển phù hợp với yêu cầu đô thị, khu vực lập quy hoạch để làm sở cho việc nghiên cứu lập đồ án quy hoạch đô thị Nhiệm vụ quy hoạch đô thị phải quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định Điều 44 Điều 45 Luật Điều 23 Nội dung nhiệm vụ quy hoạch đô thị Nhiệm vụ quy hoạch chung đô thị phải xác định tính chất, vai trị thị, yêu cầu cho việc nghiên cứu để khai thác tiềm năng, động lực phát triển, hướng phát triển, mở rộng thị, bố trí hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đô thị nội thị khu vực ngoại thị; yêu cầu đánh giá môi trường chiến lược Nhiệm vụ quy hoạch phân khu phải xác định phạm vi ranh giới, diện tích, tính chất khu vực lập quy hoạch, tiêu dự kiến dân số, sử dụng đất, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật; yêu cầu, nguyên tắc phân khu chức để bảo đảm phù hợp không gian kiến trúc, đấu nối hạ tầng kỹ thuật với quy hoạch chung phê duyệt khu vực xung quanh; yêu cầu đánh giá môi trường chiến lược Nhiệm vụ quy hoạch chi tiết phải xác định giới hạn tiêu sử dụng đất, dân số; yêu cầu, nguyên tắc tổ chức không gian kiến trúc, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật khu vực lập quy hoạch, bảo đảm phù hợp với quy hoạch chung, quy hoạch phân khu phê duyệt khu vực xung quanh; yêu cầu đánh giá môi trường chiến lược Trường hợp quy hoạch để cải tạo, chỉnh trang đô thị, nhiệm vụ quy hoạch phải xác định yêu cầu nghiên cứu để bảo đảm đô thị khu vực lập quy hoạch phát triển cân bằng, ổn định, giữ gìn không gian kiến trúc nét đặc trưng đô thị, nâng cao điều kiện sống người dân Trường hợp quy hoạch đô thị mới, khu đô thị mới, nhiệm vụ quy hoạch phải xác định yêu cầu nghiên cứu để bảo đảm đồng hồn thiện hệ thống cơng trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đô thị kết nối hạ tầng kỹ thuật bên ngồi thị, có không gian kiến trúc môi trường sống đại CHƯƠNG V TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THEO QUY HOẠCH Mục TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH ĐƠ THỊ Điều 53 Cơng bố công khai quy hoạch đô thị Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày phê duyệt, đồ án quy hoạch đô thị phải công bố công khai hình thức sau đây: a) Trưng bày thường xun, liên tục vẽ, mơ hình trụ sở quan quản lý nhà nước cấp có liên quan quy hoạch đô thị, trung tâm triển lãm thông tin quy hoạch đô thị khu vực lập quy hoạch; b) Thông tin phương tiện thông tin đại chúng; c) In thành ấn phẩm để phát hành rộng rãi Nội dung công bố công khai gồm nội dung đồ án Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị ban hành, trừ nội dung liên quan đến quốc phịng, an ninh, bí mật quốc gia Cơ quan quản lý quy hoạch thị có trách nhiệm cập nhật đầy đủ tình hình triển khai thực đồ án quy hoạch đô thị phê duyệt để quan có thẩm quyền cơng bố cơng khai kịp thời cho tổ chức, cá nhân biết giám sát thực Điều 54 Trách nhiệm công bố công khai quy hoạch đô thị Ủy ban nhân dân thành phố, thị xã, thị trấn công bố công khai đồ án quy hoạch chung lập cho thành phố, thị xã, thị trấn quản lý Ủy ban nhân dân quận, huyện thuộc thành phố trực thuộc trung ương;, Ủy ban nhân dân thành phố thuộc tỉnh, thị xã, thị trấn có trách nhiệm cơng bố công khai đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết lập cho khu vực thuộc phạm vi địa giới hành quản lý Điều 55 Cung cấp thông tin quy hoạch đô thị Cơ quan quản lý quy hoạch đô thị cấp có trách nhiệm cung cấp thơng tin quy hoạch đô thị phê duyệt cho tổ chức, cá nhân có yêu cầu Việc cung cấp thông tin quy hoạch đô thị thực hình thức giải thích trực tiếp, qua phương tiện thông tin đại chúng cấp chứng quy hoạch Các thông tin cung cấp phải vào đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị phê duyệt Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch, thiết kế đô thị ban hành Cơ quan cung cấp thông tin quy hoạch đô thị chịu trách nhiệm tính xác tài liệu, số liệu cung cấp Điều 56 Cấp chứng quy hoạch Cơ quan quản lý quy hoạch đô thị cấp vào đồ án quy hoạch đô thị duyệt Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị ban hành để cấp chứng quy hoạch cho tổ chức, cá nhân có yêu cầu Nội dung chứng quy hoạch bao gồm thông tin ranh giới lô đất, chức sử dụng đất, diện tích, giới đường đỏ giới xây dựng, mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, cốt xây dựng, chiều cao tối đa, chiều cao tối thiểu xây dựng cơng trình; thơng tin kiến trúc, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, bảo vệ môi trường quy định khác 3 Thời hạn hiệu lực chứng quy hoạch theo thời hạn hiệu lực đồ án quy hoạch đô thị phê duyệt Điều 57 Cắm mốc giới theo quy hoạch đô thị Cắm mốc giới theo quy hoạch đô thị gồm cắm mốc giới đường đỏ, giới xây dựng, cốt xây dựng, ranh giới khu vực cấm xây dựng thực địa theo hồ sơ cắm mốc giới phê duyệt Sau đồ án quy hoạch thị quan có thẩm quyền phê duyệt, Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm: a) Tổ chức lập phê duyệt hồ sơ cắm mốc giới theo quy hoạch đô thị phê duyệt Thời gian lập phê duyệt hồ sơ cắm mốc giới không 30 ngày, kể từ ngày đồ án quy hoạch đô thị phê duyệt; b) Tổ chức triển khai cắm mốc giới thực địa theo hồ sơ cắm mốc giới phê duyệt Việc cắm mốc giới thực địa phải hoàn thành thời hạn 45 ngày, kể từ ngày hồ sơ cắm mốc giới phê duyệt Hồ sơ cắm mốc giới đơn vị chuyên môn thực Cơ quan quản lý quy hoạch đô thị cấp lưu giữ hồ sơ cắm mốc giới phê duyệt có trách nhiệm cung cấp tài liệu liên quan đến mốc giới cho tổ chức, cá nhân có yêu cầu Khi quy hoạch thị điều chỉnh thực điều chỉnh mốc giới theo quy hoạch điều chỉnh Mốc giới phải bảo đảm độ bền vững, dễ nhận biết, an tồn cho người, phương tiện giao thơng qua lại phù hợp với địa hình, địa mạo khu vực cắm mốc Bộ Xây dựng quy định cụ thể việc cắm mốc quản lý mốc giới theo quy hoạch thị Mục QUẢN LÝ KHƠNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN ĐÔ THỊ Điều 58 Nguyên tắc quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị Chủ sở hữu vật thể kiến trúc có ảnh hưởng đến không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị phải có trách nhiệm bảo vệ, trì trình khai thác, sử dụng bảo đảm mỹ quan, an tồn, hài hồ với khơng gian xung quanh Việc xây mới, cải tạo, chỉnh trang, sửa chữa phá bỏ vật thể kiến trúc, xanh khu vực cơng cộng, khn viên cơng trình nhà có ảnh hưởng đến khơng gian, kiến trúc, cảnh quan thị phải xin phép quan quản lý có thẩm quyền Trước lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình có quy mơ lớn, có ý nghĩa vị trí quan trọng thị phải thi tuyển thiết kế kiến trúc Chính phủ quy định cụ thể nội dung quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị Điều 59 Trách nhiệm quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị Ủy ban nhân dân thành phố, thị xã, thị trấn quản lý tồn diện khơng gian, kiến trúc, cảnh quan thị phạm vi địa giới hành quản lý Cơ quan quản lý quy hoạch đô thị giúp Ủy ban nhân dân thành phố, thị xã, thị trấn quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị Điều 60 Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Ủy ban nhân dân thành phố, thị xã, thị trấn ban hành Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc thị cho tồn thị quản lý Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị phải phù hợp với đồ án quy hoạch đô thị, Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch, thiết kế đô thị ban hành điều kiện thực tế đô thị Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc thị phải có nội dung chủ yếu sau đây: a) Quy định việc tổ chức thực quy hoạch đô thị, quản lý phát triển đô thị; khu vực có quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị phê duyệt khu vực khác đô thị; b) Quy định quản lý kiến trúc, không gian đô thị biện pháp khuyến khích, hạn chế; c) Các quy định đặc thù quản lý kiểm soát phát triển đô thị; d) Quy định trách nhiệm quan nhà nước, tổ chức, cá nhân việc tổ chức thực quy hoạch đô thị quản lý phát triển đô thị  ... phân khu quy hoạch chung 10 Thời hạn quy hoạch đô thị khoảng thời gian xác định để làm sở dự báo, tính tốn tiêu kinh tế - kỹ thuật cho việc lập đồ án quy hoạch đô thị 11 Thời hạn hiệu lực quy... phê duyệt Phá hoại không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị 10 Cắm mốc giới sai lệch; phá hoại, làm sai lệch mốc giới quy hoạch đô thị 11 Cản trở, gây khó khăn cho việc lập thực quy hoạch đô thị... tối đa, tối thiểu cơng trình 16 Chứng quy hoạch văn quan có thẩm quyền cấp xác định số liệu thông tin liên quan khu vực lô đất theo đồ án quy hoạch đô thị phê duyệt 17 Giấy phép quy hoạch văn quan