Chính phủ điện tử chuẩn

Do vậy, nghiên cứu về Chính phủ điện tử là vấn đề rất cần thiết đối với nước ta. Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề trên , nhóm chúng em đã quyết định chọn đề tài “GIỚI THIỆU CHẾ ĐỘ MỘT CỬA TRONG CUNG CẤP DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG”

ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA HTTTKT & TMĐT BÀI THẢO LUẬN MƠN: CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ ĐỀ TÀI: GIỚI THIỆU CHẾ ĐỘ MỘT CỬA TRONG CUNG CẤP DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG NHĨM LỚP HỌC PHẦN : 1976eCOM1311 THẦY HƯỚNG DẪN : NGUYỄN VĂN MINH NHÓM TRƯỞNG : Hà Nội, ngày tháng 11 năm 2019 MỤC LỤC Lời mở đầu I Lý thuyết Dịch vụ hành cơng Chính phủ điện tử cửa 2.1 Khái niệm 2.2 Mơ hình cung cấp dịch vụ phủ cửa 2.3 Yêu cầu thiết cận cửa với dịch vụ công 2.4 Khuôn khổ cho mô hình hóa q trình tích hợp dịch vụ II Chế độ cửa cung cấp dịch vụ hành cơng Nghị định thực chế độ cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành Cải cách chế độ cửa 14 Thực trạng áp dụng chế độ cửa cung cấp dịch vụ hành cơng Việt Nam 15 Đánh giá chung: 26 4.1 Thành tựu đạt được: 26 4.2 Tồn tại: 27 Lời mở đầu Ngày công nghệ thông tin đóng vai trị quan trọng phát triển quốc gia Nó giúp rút ngắn khoảng cách địa lý, rào cản văn hóa nước khắp giới Cùng với phủ điện tử sử dụng công cụ đắc lực hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội, văn hóa, giáo dục, Trong xu hội nhập quốc tế nay, vai trò nhà nước ngày trở nên quan trọng Nhà nước đóng vai trị định việc hoạch định sách kinh tế, văn hóa, xã hội nhằm mục tiêu xây dựng xã hội công bằng, văn minh đưa kinh tế phát triển sánh ngang với cường quốc kinh tế giới Nhưng làm để chủ trương sách đến với nhân dân vấn đề Chính phủ cần phải suy tính Các nước phát triển giới tìm lời giải cho tốn, phát triển Chính phủ điện tử Hầu nhận thức Chính phủ điện tử mang lại nhiều lợi ích cho đất nước Trong tương lai, nước có Chính phủ điện tử phát triển, nước có lợi nước khác.Không nước muốn bị tụt hậu so với nước khác, đó, phát triển Chính phủ điện tử trở thành xu hướng chung quốc gia toàn giới Thế nhưng, nước ta, khái niệm Chính phủ điện tử hầu hết người khái niệm hoàn toàn mẻ lạ lẫm Hầu chẳng biết Chính phủ điện tử khơng nói đến việc liệu Chính phủ điện tử mang lại lợi ích cho đất nước Hiện có ít, khơng nói khơng có tác giả nước đề cập đến vấn đề Chính phủ điện tử Các nước phát triển giới đề thực chiến lược Chính phủ điện tử từ nhiều năm trước, mà nước ta bắt đầu triển khai đề án tin học hoá quản lý nhà nước Khởi động chậm nước ta lâu đuổi kịp nước khác Do vậy, nghiên cứu Chính phủ điện tử vấn đề cần thiết nước ta Nhận thức tầm quan trọng vấn đề , nhóm chúng em định chọn đề tài “GIỚI THIỆU CHẾ ĐỘ MỘT CỬA TRONG CUNG CẤP DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG” I Lý thuyết Dịch vụ hành cơng Dịch vụ hành cơng dịch vụ liên quan đến hoạt động thực thi pháp luật, không nhằm mục tiêu lợi nhuận, quan nhà nước (hoặc tổ chức, doanh nghiệp ủy quyền) có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân hình thức loại giấy tờ có giá trị pháp lý lĩnh vực mà quan nhà nước quản lý Dịch vụ hành cơng gắn với chức phục vụ quản lý nhà nước, quan hành nhà nước thực để phục vụ quyền nghĩa vụ tổ chức công dân Trong năm qua, Nhà nước ta trọng đổi nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ hành cơng, coi khâu quan trọng việc thực chương trình cách hành thể chế, thủ tục, tổ chức máy cán Nhà nước bắt đầu áp dụng phương tiện kỹ thuật điện tử, tin học để nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng, việc cung cấp thông tin thể chế, tổ chức, đấu thầu dự án chi tiêu công, đăng ký cấp phép kinh doanh, cấp phép đầu tư, hỏi đáp pháp luật hay đăng ký xe máy…Nhìn chung việc cung ứng dịch vụ hành cơng có số tiến bộ, khơng Người dân doanh nghiệp tạo thuận lợi dễ dàng số việc cần giải với quan nhà nước, đăng ký kinh doanh, làm thủ tục hộ tịch, tìm hiểu luật pháp….song gặp nhiều rắc rối, phiền hà nhiều lĩnh vực khác, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng nhà, đất, cho thuê đất, cấp phép xây dựng nhà, công chứng, hộ khẩu….Người dân doanh nghiệp tiếp tục “nạn nhân” tình trạng phiền nhiễu, bất hợp lý, chậm trễ, thiếu hiệu tổ chức hoạt động máy hành cấp 2.Chính phủ điện tử cửa 2.1.Khái niệm Chính phủ điện tử cửa hệ thơng khách hàng u cầu dịch vụ cơng thơng qua điểm truy câp cách sử dụng kênh thông tin liên lạc theo lựa chọn họ( ví dụ : trung tâm cơng dân, trung tâm điện thoại, )Do đó,khách hàng khơng cịn phải nhận phân mảnh khu vực cơng.Khái niệm cửa hướng tới giảm địa liên lạc với quyền dùng dịch vụ 2.2 Mơ hình cung cấp dịch vụ phủ cửa 2.3 Yêu cầu thiết cận cửa với dịch vụ cơng -Thích ứng cách trơi chảy quy trình truyền thống với cơng nghệ đại (không phải dịch vụ cung cấp trực tuyến ) -Cung cấp tiếp cận tới dịch vụ công thông qua điểm vào (một cửa nhất) -Cho phép tiếp cận thông qua kênh truyền thông thiết bị khác nhau(internet,thiết bị không dây, ) -Bảo đảm mức độ an ninh cần thiết,tính xác thực bảo mật giao tiếp giao dịch thông qua internet,đặc biệt cho liệu cá nhân thông tin nhạy cảm cao -Thích ứng với yêu cầu thay đổi bên bên -Phối hợp nhịp nhàng hoạt động cơng bên bên ngồi để tạo thuận lợi cho giao dịch qua biên giới -Cho phép khách hàng tiếp cận dịch vụ công cộng kiện sống tình kinh doanh -Cho phép khách hàng tiếp cận theo dõi giai đoạn khác cung cấp phân phối dịch vụ -Cung cấp cho khách hàng thông tin sơ giai đoạn khác độ sâu khác -Cung cấp trợ giúp việc điền vào mẫu đơn trực tuyến - Làm rõ cập nhật vấn đề pháp luật luật quy định -“Phiên dịch “ nhu cầu dịch vụ( giấy phép) từ góc độ công dân/ doanh nghiệp thuật ngữ pháp lý -hành ngược lại -Theo dõi q trình xử lý yêu cầu tự thông tin thủ tục 2.4 Khn khổ cho mơ hình hóa q trình tích hợp dịch vụ Cơ chế “một cửa” có nghĩa q trình giải thủ tục hành có nhiều phận chức tham gia vào công việc cụ thể, cuối cần quan có đủ thẩm quyền định đóng dấu Về chất, chế “một cửa” giải thủ tục hành cơng cách thức tổ chức công việc hợp lý, khoa học nhằm giảm bớt thủ tục hành rườm rà, không cần thiết, tập trung việc giải dịch vụ hành cơng vào đầu mối thống để tạo thuận lợi cho tổ chức cơng dân có u cầu giải cơng việc quan hành nhà nước Người dân tổ chức có nhu cầu liên hệ với quan nhà nước cần đến nơi định để nộp hồ sơ cần thiết theo hướng dẫn quan chức nhận kết giải cơng việc địa điểm Để thực chế “một cửa”, quan hành nhà nước phải thiết lập quy trình giải cơng việc cho xử lý hợp lý, nhanh chóng u cầu cơng dân Quy trình giải thủ tục hành theo chế “một cửa” mơ hình hóa sau:  Loại bỏ thủ tục rườm rà, chồng chéo dễ bị lợi dụng để tham nhũng, gây khó khăn cho dân Mở rộng cải cách thủ tục hành tất lĩnh vực, xóa bỏ kịp thời quy định không cần thiết cấp phép tra, kiểm tra, kiểm soát, kiểm định, giám định”  Cơ chế “một cửa” cấp huyện, cấp xã giải thủ tục hành cấp giấy phép đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà đất đai, giấy phép xây dựng, định đầu tư, đăng ký hộ vấn đề liên quan đến sách xã hội  Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg bổ sung quy trình thực chế cửa cửa liên thông gồm bước cụ thể, làm sở cho trình kiểm tra, giám sát việc thực hoạt động minh bạch, rõ ràng từ phía quan hành nhà nước phía người dân  Gần nhất, ngày 23/4/2018, Chính phủ ban hành Nghị định số 61/2018/NĐ-CP thực chế cửa, cửa liên thơng giải thủ tục hành chính, tạo sở pháp lý đầy đủ cho việc triển khai chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành hiệu từ Trung ương đến địa phương, tăng cường chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, bảo đảm gắn kết chặt chẽ, đồng cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành với xây dựng phủ điện tử *Vai trò chế cửa cung cấp dịch vj hành cơng:  Một là, chế khắc phục thủ tục hành rườm rà, chồng chéo Khi chưa thực chế “một cửa”, khơng quan hành tự đặt thủ tục mình, mà phịng, ban chun mơn tự      ý đề quy định thủ tục riêng, gây phiền hà, nhũng nhiễu cho nhân dân Tồn khắc phục quan hành thống thủ tục hành chung quy trình giải cụ thể, công khai để nhân dân biết thực theo Hai là, máy hành nói chung máy cung ứng dịch vụ hành cơng nói riêng tinh giản gọn nhẹ Các đơn vị quản lý giải thủ tục hành quy đầu mối tổ chức tập trung nơi giải thủ tục hành cho công dân tổ chức Ba là, thay đổi thái độ phục vụ công chức, khắc phục dần tính cửa quyền, sách nhiễm, ban ơn chế cũ để lại Chất lượng tiếp nhận, phân tích xử lý cơng việc nâng lên Cơ chế làm việc tạo điều kiện để đầy lùi tình trạng cơng chức địi hối lộ, cửa quyền, nhiễu, gây phiền hà cho dân Trách nhiệm giải trình cơng chức ln trọng Bốn là, khắc phục tình trạng cán lãnh đạo nhiều thời gian vào công việc vụ hành chính, khơng có thời gian dành cho nhiệm vụ chức quản lý khác; giảm dần việc cán lãnh đạo phải tham gia trực tiếp giải công việc vụ, khiếu kiện Năm là, người dân lại nhiều lần, qua nhiều khâu Thời gian cung ứng dịch vụ hành cơng quy định rõ ràng, giảm chi phí thời gian tăng hội hoạt động tổ chức cơng dân, điều khắc phục tình trạng cơng chức phịng ban chun mơn tự gia hạn thời gian xử lý hồ sơ cho người dân Sáu là, chế “một cửa” khắc phục tình trạng tùy tiện đặt thu loại phí, qua thống mức lệ phí loại dịch vụ quan hành ban hành địa phương khác cung cấp II Chế độ cửa cung cấp dịch vụ hành cơng Nghị định thực chế độ cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành NGHỊ ĐỊNH VỀ THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật giao dịch điện tử ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Luật công nghệ thông tin ngày 29 tháng năm 2006; Căn Khoản Điều 19 Luật ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Theo đề nghị Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ; Chính phủ ban hành Nghị định thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi Điều chỉnh Nghị định quy định việc thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành cho tổ chức, cá nhân Nghị định khơng Điều chỉnh việc thực thủ tục hành theo chế cửa quốc gia quy định Luật hải quan Điều Đối tượng áp dụng Các quan giải thủ tục hành a) Bộ, quan ngang bộ; tổng cục tương đương, cục, vụ thuộc bộ, quan ngang có nhiệm vụ, quyền hạn giải thủ tục hành tham gia vào trình giải thủ tục hành chính; b) Ủy ban nhân dân cấp; quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, khu cơng nghệ cao có nhiệm vụ, quyền hạn giải thủ tục hành chính; Tổ chức, cá nhân có yêu cầu giải thủ tục hành khơng thực hành vi sau đây: a) Gian lận, mạo nhận, chiếm đoạt, sử dụng trái phép hồ sơ, tài liệu, kết giải thủ tục hành chính; b) Cản trở việc giải thủ tục hành cho tổ chức, cá nhân; c) Dùng thủ đoạn khác để lừa dối, hối lộ cán bộ, công chức, viên chức trình giải thủ tục hành chính; d) Vu khống, phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo, mạo danh người khác để tố cáo sai thật, khơng có cứ, khơng có chứng chứng minh hành vi vi phạm pháp luật cán bộ, công chức, viên chức, quan có thẩm quyền hướng dẫn, tiếp nhận, giải trả kết giải thủ tục hành chính; đ) Xúc phạm danh dự quan có thẩm quyền; dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực, xúc phạm danh dự, nhân phẩm cán bộ, cơng chức, viên chức, quan có thẩm quyền trình hướng dẫn, tiếp nhận, giải trả kết giải thủ tục hành chính; e) Nhận xét, đánh giá thiếu khách quan, không công bằng, không trung thực, không pháp luật, không thực tế với việc thực nhiệm vụ cán bộ, cơng chức, viên chức, quan có thẩm quyền trình hướng dẫn, tiếp nhận, giải trả kết giải thủ tục hành chính; g) Các hành vi vi phạm khác theo quy định pháp luật Doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu cơng ích doanh nghiệp, cá nhân th ủy quyền thực thủ tục hành khơng thực hành vi sau đây: a) Cản trở q trình giải thủ tục hành chính; b) Lừa dối cán bộ, công chức, viên chức, quan có thẩm quyền, tổ chức, người thuê, người ủy quyền thực thủ tục hành chính; c) Các hành vi khác theo quy định pháp luật Điều Quyền trách nhiệm tổ chức, cá nhân thực thủ tục hành Quyền a) Được hướng dẫn lập hồ sơ, tiếp nhận hồ sơ, nhận Giấy tiếp nhận hồ sơ hẹn trả kết quả; b) Từ chối thực yêu cầu không quy định văn quy phạm pháp luật quy định thủ tục hành chính; c) Phản ánh, kiến nghị với quan có thẩm quyền khơng cần thiết, tính khơng hợp lý khơng hợp pháp thủ tục hành chính; d) Phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo cán bộ, cơng chức, viên chức có cứ, chứng chứng minh việc hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết, trả kết giải thủ tục hành khơng quy định pháp luật hành vi vi phạm pháp luật khác có liên quan; đ) Các quyền khác theo quy định pháp luật Trách nhiệm a) Chịu trách nhiệm tính hợp pháp, xác giấy tờ có hồ sơ cung cấp đầy đủ thơng tin có liên quan; b) Khi nhận kết giải thủ tục hành Bộ phận Một cửa phải mang theo Giấy tiếp nhận hồ sơ hẹn trả kết quả, trường hợp ủy quyền nhận thay mang thêm giấy ủy quyền người ủy quyền nhận thay kết quả; c) Thực đầy đủ quy định giải thủ tục hành quy định Bộ phận Một cửa; nộp đầy đủ Khoản phí, lệ phí (nếu có) theo quy định; d) Chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi vi phạm quy định Khoản 2, Điều Nghị định quy định khác pháp luật có liên quan Cải cách chế độ cửa Thứ nhất, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán công chức, viên chức làm việc phận cửa Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng công chức làm việc phận cửa để nâng cao chất lượng giải TTHC Trong đó, tập trung bồi dưỡng kiến thức chuyên mơn, trường hợp bố trí tiếp nhận thêm hồ sơ lĩnh vực khác với chun mơn nghiệp vụ đảm nhiệm Các hình thức đào tạo, bồi dưỡng tập trung; Tổ chức chuyến thăm quan, học hỏi kinh nghiệm đơn vị có phận cửa thực theo chế cửa, chế cửa liên thông tốt để cơng chức, viên chức có hội học hỏi kinh nghiệm thực tế Thứ hai, sở ngành, quan ngành dọc phải dựa chức năng, nhiệm vụ, số TTHC thuộc thẩm quyền giải đơn vị mình, để từ bố trí cán bộ, cơng chức, viên chức làm vị trí phận cửa; Rà sốt đội ngũ cơng chức làm việc phận cửa nhằm mục đích bố trí quy định lực; Phải xác định rõ, người trực chính, người trực phụ, từ có sở để chi trả mức hỗ trợ xác với trách nhiệm cơng việc Thứ ba, xây dựng mức hỗ trợ hoàn chỉnh, lấy suất lao động làm cứ, áp dụng theo mức giao dịch số hồ sơ sở ngành Thứ tư, hồn thiện vị trí việc làm phận cửa, coi vị trí quan trọng chuỗi giải TTHC Từ đó, quan, đơn vị xây dựng thực chế như: Luân chuyển, đề bạt, bổ nhiệm nhằm khuyến khích, động viên cơng chức, viên chức làm việc phận cửa có thành tích thực nhiệm vụ Thứ năm, thực giải pháp tài chính, ngân sách nhằm tìm nguồn hợp lý cho chi hỗ trợ công chức, viên chức làm việc phận cửa Các địa phương cần phải phân bổ thu, chi hợp lý phải xác định mục chi quan trọng, mang tầm chiến lược cho cơng cải cách hành nói chung cải cách TTHC nói riêng Tài liệu tham khảo:  Nghị số 30C/NQ-CP ngày 08/11/2011 Chính phủ Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 – 2020;  Nghị định số 61/NĐ-CP ngày 23/4/2018 Thủ tướng Chính phủ thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành chính;  Hội nghị đánh giá kết Chỉ số cải cách hành năm 2017, phương hướng, nhiệm vụ công tác cải cách hành năm 2018 Bộ Nội vụ;  Bộ Tài (2012), Thơng tư số 172/2012/TT-BTC ngày 22/10/2012 THỰC TRẠNG ÁP DỤNG CHẾ ĐỘ MỘT CỬA TRONG CUNG CẤP DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TẠI VIỆT NAM Hiện việc cải cách cách hành Đảng Nhà nước quan tâm, đặc biệt việc ứng dụng công nghệ thông tin gắn liền vào cải cách thủ tục hành Việc sử dụng phần mềm cửa điện tử quan hệ thống quyền triển khai áp dụng bước tiến góp phần đẩy mạnh tin học hố cải cách hành chính, đặc biệt làm đơn giản minh bạch hoá thủ tục hành cơng dân Áp dụng chế “một cửa điện tử” số địa phương nước 1.1 Bắc Giang Hiện nay, xây dựng Chính phủ điện tử nhiệm vụ trọng tâm chiến lược cải cách thủ tục hành nhằm nâng cao hiệu hoạt động Chính phủ quyền cấp Mục đích xây dựng Chính phủ điện tử phục vụ người dân doanh nghiệp tốt hơn, giảm tiêu cực, phiền hà, giải nhanh, xác, cơng khai minh bạch Vì vậy, từ năm 2007 UBND tỉnh Bắc Giang đạo đẩy mạnh cơng tác cải cách hành ứng dụng CNTT vào giải thủ tục hành cơng Bắc Giang tỉnh áp dụng chế “một cửa điện tử” sớm nước Năm 2008, địa bàn tỉnh Bắc Giang, số quan áp dụng hệ thống cửa để giải thủ tục hành cơng, có số quan áp dụng “Một cửa điện tử” liên thông UBTP Bắc Giang, UBND huyện Lạng Giang, UBND huyện Yên Dũng - Triển khai “Một cửa điện tử” UBND thành phố Bắc Giang: Bộ phận “Một cửa điện tử” thành phố Bắc Giang giải 13 lĩnh vực hành cơng Trong tháng đầu năm 2009, tổng số hồ sơ tiếp nhận 6278 hồ sơ, giải 5909 hồ sơ, có 1737 hồ sơ trước hạn, 4169 hồ sơ hạn, 03 hồ sơ hạn 247 hồ sơ giải Phần mềm “Một cửa điện tử” vận hành ổn định, nhiên có nhược điểm bổ sung, chỉnh sửa quy trình, thủ tục hành phải can thiệp vào mã nguồn không triển khai “Một cửa điện tử” liên thông tới cấp xã, phường - Triển khai “Một cửa điện tử” UBND huyện Yên Dũng: Năm 2007, UBND tỉnh Bắc Giang Sở Thông tin & Truyền thông chọn UBND huyện n Dũng làm điểm triển khai mơ hình thí điểm “Ứng dụng công nghệ thông tin quan cấp huyện, xã huyện Yên Dũng” Hơn một năm triển khai, hoạt động đem lại nhiều hiệu việc ứng dụng CNTT công tác quản lý nhà nước Có thể nói dự án hiệu quả, đem lại nhiều lợi ích thiết thực ứng dụng CNTT công tác quản lý nhà nước UBND tỉnh cho phép triển khai nhân rộng mơ hình tồn tỉnh Được tín nhiệm UBND tỉnh Sở Thông tin & Truyền thông, UBND huyện tiếp tục chọn làm điểm triển khai thực mô hình “ Một cửa điện tử” Cổng thơng tin điện tử huyện, cơng dân tra cứu kết qua Internet; tạo mới, chỉnh sửa quy trình thủ tục hành dễ dàng qua hệ thống quản trị có khả triển khai “Một cửa điện tử” liên thông tới cấp xã Đây hoạt động thí điểm theo dự án phối hợp Cục Ứng dụng CNTT (Bộ TT&TT), Sở TT&TT tỉnh Bắc Giang UBND huyện Yên Dũng Công ty NetCom triển khai dựa giải pháp phủ điện tử Active City Đức Ngay thời gian thử nghiệm trước khai trương, dịch vụ hành cơng mức (cho phép nộp hồ sơ trực tuyến) tỏ hấp dẫn người dân Riêng dịch vụ đăng ký kinh doanh cá thể, ngày hệ thống tiếp nhận 30 hồ sơ đăng ký với đầy đủ loại hình Ngồi cịn có hồ sơ hàng chục dịch vụ khác nộp trực tuyến liên quan đến địa chính, xây dựng, tư pháp, hộ tịch Nếu tính dịch vụ hành cơng mức (có hướng dẫn quy trình, pháp lý, yêu cầu hồ sơ ) mức (có thêm mẫu hồ sơ để người dân download), tổng số dịch vụ cổng thông tin huyện Yên Dũng lên tới 50 "Ngoài mức ứng dụng trên, giải pháp cổng dịch vụ hành cơng sẵn sàng ứng dụng mức - cho phép người dân tốn trực tuyến phí lệ phí liên quan đến hồ sơ Tuy nhiên, theo ông Mai Duy Quang, Giám đốc Công ty NetCom việc triển khai tính cịn cần quy định ứng dụng chữ ký điện tử Internet ban hành "Cổng thông tin tiết kiệm thời gian quyền huyện, đồng thời tiết kiệm thời gian công sức lại cho người dân", ơng Tạ Đình Long, Phó Chủ tịch UBND huyện n Dũng nói "Thời gian để giải yêu cầu người dân trước có kéo dài từ 5-7 ngày, khoảng 2-3 ngày Người dân theo dõi hồ sơ xét duyệt đến đâu mạng" Song song với q trình huy động nguồn lực để trang bị máy tính xuống UBND tất xã thị trấn địa bàn để người dân khai thác dịch vụ Ngày 04, 05/12/2008, trụ sở UBND huyện Yên Dũng, Công ty NetcomAG phối hợp với UBND huyện tổ chức lớp “ Tập huấn triển khai phần mềm PSM cho phận cửa” cho lãnh đạo chuyên viên phụ trách hành cơng UBND huyện n Dũng Vì huyện nghèo nên theo tính tốn UBND huyện Yên Dũng, bước đầu có khoảng vạn người dân xã tiếp cận với phương pháp tiếp nhận giải hồ sơ số 16 vạn dân Hiện địa bàn tỉnh Bắc Giang có 230/230 xã, phường, thị trấn; 10/10 huyện, thành phố; 14/17 Sở, Cơ quan thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh thực chế cửa Tuy nhiên mức độ triển khai hiệu thực số quan, đơn vị chưa cao, số quan ứng dụng công nghệ thông tin thực chế cửa hạn chế mức độ ứng dụng công nghệ thông tin khác Xác định vai trò quan trọng việc ứng dụng công nghệ thông tin triển khai thực chế cửa nói riêng cơng cải cách hành tỉnh Bắc Giang nói chung, sáng 11/8/2009 Bắc Giang, Sở Thông tin Truyền thông Bắc Giang phối hợp với Trường Đại học Bách khoa Hà Nội tổ chức Hội thảo“ Một cửa điện tử phục vụ nhân dân doanh nghiệp” Đại diện Phịng Thương mại cơng nghiệp Việt Nam, đại diện quan, ban ngành tỉnh, Uỷ ban nhân dân cấp huyện, phịng Văn hố thơng tin huyện, thành phố doanh nghiệp địa bàn tỉnh tham dự hội thảo Tại hội thảo đại biểu nghe tham luận vấn đề cải cách hành chính, làm việc theo chế quan nhà nước địa bàn tỉnh; số điểm cần lưu ý triển khai phần mềm “Một cửa điện tử” quan; ứng dụng công nghệ thông tin việc cải cách hành doanh nghiệp; trạng giải pháp triển khai “Một cửa điện tử” tỉnh Bắc Giang; giải pháp xây dựng văn phòng điện tử cho quan doanh nghiệp; giải pháp hạ tầng công nghệ thông tin cho Một cửa điện tử liên thông” đảm bảo an tồn an ninh thơng tin cho Một cửa điện tử” - Huyện Yên Thế: Sáng 16/1/2010, UBND huyện tổ chức Lễ công bố Trang thông tin điện tử khai trương “một cửa điện tử” huyện Yên Thế - Bắc Giang Trang thông tin điện tử huyện Yên Thế đời nhằm giới thiệu, quảng bá vùng đất, người tiềm kinh tế địa phương Đồng thời kênh thông tin quan trọng phục vụ cho công tác quản lý, điều hành Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện, công cụ phục vụ cho việc tác nghiệp đơn vị trực thuộc Qua người dân truy cập để khai thác thông tin cần thiết, đa dạng, phục vụ nhu cầu liên quan đến thủ tục hành Đồng thời phản ánh, trao đổi, đóng góp ý kiến mặt hoạt động, công tác UBND huyện Hệ thống “một cửa điện tử” huyện vào hoạt động nhằm nâng cao hiệu công việc phận cửa chuyên trách khép kín, tạo bước chuyển biến trình giao dịch, tiếp nhận giải cơng việc với quan, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp ngồi huyện, góp phần thực có hiệu chương trình cải cách hành chính, lộ trình cơng khai hố, minh bạch hố thủ tục hành nhằm phục vụ cho nhân dân doanh nghiệp dễ dàng liên hệ cơng việc - Bên cạnh chế cửa điện tử triển khai Khối sở, ban, ngành Sở Thông tin Truyền thông, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài Nguyên Môi trường, Sở Công nghiệp - Xây dựng triển khai “Một cửa điện tử” trình giải thủ tục hành 1.2 Thành phố Hồ Chí Minh Hồ Chí Minh thành phố nước áp dụng mơ hình “một cửa điện tử” để giải công việc liên quan đến thủ tục hành Là thành phố rộng lớn nên trước áp dụng chế thực tế diễn tình trạng giải hồ sơ, thủ tục hành chậm chạp, khơng rõ quy trình thời hạn giải hạn chế đuợc khắc phục sau toàn thành phố triển khai hệ thống "Một cửa điện tử" từ ngày 15/12/2007 Đây hệ thống "Một cửa điện tử" nước xây dựng với mục tiêu giám sát chất lượng dịch vụ công Từ ngày 15/12/2008, hệ thống "Một cửa điện tử" thức đưa lên Mạng thơng tin tích hợp Internet Thành phố Hồ Chí Minh địa www.hochiminhcity.gov.vn Qua hệ thống người dân biết tình trạng giải hồ sơ toàn thành phố, quận huyện, sở ngành tham gia hệ thống "Một cửa điện tử" cung cấp thông ti cách tự động trực tuyến tình trạng giải hồ sơ cấp phép Người dân dùng phương tiện liên lạc thơng dụng điện thoại để trả lời tự động tình trạng hồ sơ thoại, tin nhắn qua "Một cửa điện tử" Ngoài truy cập website sử dụng điện thoại, qua hệ thống "Một cửa điện tử",người dân tra cứu thơng tin trực tiếp quận huyện, sở ngành qua hệ thống mã vạch kiosk với hình cảm ứng Người dân biết tỷ lệ giải hồ sơ hạn quận, huyện, sở, ngành TP Hồ Chí Minh triển khai ứng dụng Cơng nghệ - Thông tin cho 23 quận, huyện 34 Sở, ngành Để phục vụ người dân doanh nghiệp, thành phố có hệ thống Internet HCM Cityweb (với 77 website đơn vị thành viên website sở ngành, quận-huyện), cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến hướng dẫn thủ tục hành cho người dân Kênh thông tin “Hệ thống đối thoại Doanh nghiệp- Chính quyền thành phố” giải đáp sách, hướng dẫn thủ tục cho DN Các ứng dụng CNTT góp phần cải tiến hợp lý hóa quy trình thủ tục hành lĩnh vực quản lý xây dựng, đất đai, hộ tịch, khiếu nại tố cáo, cấp giấy phép đầu tư, thành lập DN… Tỷ lệ cán công chức sử dụng hộp thư điện tử 78% Theo Sở Nội vụ TP.HCM, đến thời điểm có 18 quận huyện hai quan TP tham gia trang tin cửa điện tử Đó là: quận 1, 2, 5, 7, 8, 9, 10, 11, Bình Thạnh, Phú Nhuận, Thủ Đức, Gị Vấp, Tân Bình, Bình Tân, huyện Củ Chi, Bình Chánh, Cần Giờ, Nhà Bè, Trung tâm Thông tin tài nguyên - môi trường đăng ký nhà đất TP, Sở Bưu - viễn thông Theo hướng dẫn, người dân nộp hồ sơ hành quan, đơn vị cần truy cập địa http://motcua.ict-hcm.gov.vn Sau nhập mã số tra cứu biết tiến độ giải hồ sơ hành chính, nhà đất, đăng ký kinh doanh đến đâu mà khơng phải trực tiếp đến nơi nộp hồ sơ trước Tại đó, người dân tra cứu thơng tin tình trạng hồ sơ hành chính, nhà đất, đăng ký kinh doanh thông qua phương tiện liên lạc thông dụng điện thoại, nhắn tin để cung cấp thông tin xác cập nhật tình trạng hồ sơ tra cứu thông tin qua mạng "Các báo cáo cung cấp 'một cửa điện tử' trung thực thực hồn tồn tự động bị thay đổi Dịch vụ giúp người dân có thơng tin xác, nơi lúc, không phụ thuộc vào thái độ, tác phong làm việc cán hành chính" Giám đốc Sở Thông tin Truyền thông Thành phố Hồ Chí Minh Lê Mạnh Hà khẳng định Hiện 19/24 quận, huyện thành phố tham gia hệ thống Theo kế hoạch, toàn 24 quận, huyện sở, ngành phục vụ trực tiếp nhu cầu người dân tham gia "một cửa điện tử" năm 2009 Theo đánh giá Bộ Nội vụ, nhìn chung, bước giải công việc hồ sơ, thủ tục hành thực theo quy trình ISO niêm yết cơng khai, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, doanh nghiệp người dân Sở Bưu - Viễn thơng TPHCM thức khai trương trang thơng tin “Một cửa điện tử” nhằm phục vụ cải cách hành địa bàn thành phố vào ngày 16/3/2007 Đến nay, TPHCM có 78 đơn vị thành viên sở ngành thành lập website cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến hướng dẫn thủ tục hành cho người dân Trong đó, nhiều đơn vị mở rộng hệ thống “Một cửa điện tử” nhằm đạt tỷ lệ hồ sơ hẹn cao giúp người dân tra cứu tình trạng giải hồ sơ Hệ thống tác động tích cực đến cải cách thủ tục hành chính, giúp người dân nắm vững quy trình, thủ tục thời gian giải loại thủ tục hành thành phố, có 17 phần mềm triển khai đại trà phục vụ ứng dụng CNTT gồm: phần mềm xây dựng môi trường làm việc điện tử (G2E), phần mềm dịch vụ công (G2C G2B), phần mềm quản lý xây dựng, phần mềm quản lý đất đai (ứng dụng GIS) Tiến hành đánh giá, hoàn chỉnh phần mềm ứng dụng, đặc biệt lĩnh vực đất đai xây dựng đảm bảo phù hợp nhu cầu quản lý TPHCM đơn vị đầu cấp phép trực tuyến Cấp giấy phép qua mạng giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đầu tư giấy phép thành lập văn phòng đại diện Hàng năm có hàng chục ngàn doanh nghiệp đăng ký kinh doanh có 50% doanh nghiệp đăng ký trực tuyến Bên cạnh đó, từ tháng 8-2009 đến nay, Cục Thuế TPHCM thực chủ trương thí điểm nộp hồ sơ khai thuế qua mạng cho 100 doanh nghiệp Những doanh nghiệp đăng ký nộp hồ sơ thuế khai qua mạng đợt đầu Cục Thuế TPHCM trợ giúp làm thủ tục đăng ký chứng thư số, cấp miễn phí thiết bị lưu trữ chữ ký số miễn tồn chi phí năm 2009 để cấp chữ ký số lần đầu Từ tháng 9-2009, Cục Thuế TP triển khai nộp hồ sơ khai thuế qua mạng cho doanh nghiệp lại 1.3 Quảng Nam Quảng Nam nghiên cứu, xây dựng mơ hình “một cửa điện tử” sở tích hợp hệ thống liệu hành huyện, thành phố vào liệu hành tồn tỉnh thơng qua cổng thơng tin điện tử tỉnh Từ người dân truy cập, tìm hiểu quy trình gửi hồ sơ dễ dàng thông qua web dịch vụ công phục vụ dân Cán công chức tiếp nhận giải hồ sơ thông qua web phục vụ điều hành quản lý Để việc triển khai thực có hiệu quả, yêu cầu Sở, ban ngành, huyện, thành phố phải đảm bảo hạ tầng mạng gồm mạng LAN máy chủ, kết nối internet IP tĩnh; xã, phường phải có máy trạm, internet để tạo thành mơ hình liên thơng cấp thơng qua mạng riêng ảo Trong giai đoạn tới, triển khai xây dựng “Một cửa điện tử” gắn với xây dựng ISO tương lai gắn với chữ ký số giao dịch điện tử Khi đó, việc tiếp nhận hồ sơ điện tử trở thành thực, phận cửa trở thành phận “Một cửa ảo”, cần cán trả kết giải thủ tục hành 1.4 Hà Nội Tháng 11/2004, giai đoạn dự án “Ứng dụng CNTT nhằm tin học hoá phận tiếp nhận hồ sơ trả kết giải thủ tục hành chính” hồn thành Sở Bưu – Viễn thơng (BCVT) Hà Nội phối hợp với công ty Vietsoftware, đơn vị phát triển phần mềm Onegate tổ chức triển khai cài đặt, đào tạo hỗ trợ vận hành cho sở, ngành, quận, huyện Hà Nội sử dụng phần mềm “một cửa điện tử” Đến nay, quận 16 sở, ban, ngành sử dụng phần mềm Onegate Nhận xét Onegate, TS Trần Minh, Sở BCVT Hà Nội cho biết: Onegate gặp gỡ chuyên gia hành chuyên gia CNTT CNTT làm cho máy hành đạt mục tiêu định mà cụ thể minh bạch, dân chủ hóa việc giải thủ tục, hồ sơ hành Sở BCVT Hà Nội Vietsoftware tiếp tục triển khai cài đặt cho đơn vị cịn lại thành phố Ơng Nguyễn Hồi Nam, quản lý nhóm phát triển dự án Hanoi Portal, cơng ty Vietsoftware cho biết: “Onegate không cho phép thông báo trạng thái giải hồ sơ hành lên cổng giao tiếp điện tử Hà Nội mà đáp ứng mục tiêu tin học hóa hoạt động tiếp nhận - giải – hồn trả hồ sơ hành chính.” Với phần mềm đại, Hà Nội áp dụng chế tạo hiệu to lớn việc giải thủ tục hành cho cá nhân, công dân tổ chức Triển khai chủ trương đại hóa hành chính, tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin quan nhà nước, Chính phủ ban hành Quyết định 43/2008/QĐ-TTg 48/2009/QĐ-TTg ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông quan Nhà nước, Kế hoạch quốc gia “Ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông quan nhà nước giai đoạn 2011 - 2015”, Thủ tướng Chính phủ Quyết định số 1605/QĐ-TTg ngày27-8-2010 phê duyệt Chương trình quốc gia ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2011 - 2015 đạo liệt việc triển khai thực bộ, ngành địa phương Thực chủ trương Đảng, Chính phủ, thành phố Hà Nội tích cực tạo dựng hành lang pháp lý cho triển khai ứng dụng CNTT, quan tâm triển khai dịch vụ công trực tuyến đưa tiêu dịch vụ công trực tuyến vào Kế hoạch ứng dụng CNTT năm thành phố Cụ thể, ban hành văn bản: Quyết định số 6109/QĐ-UBND ngày 26-12-2012 UBND Thành phố Hà Nội ban hành Quy hoạch phát triển Công nghệ thông tin thành phố đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Quyết định số 3855/QĐ-UBND ngày 28-8-2013 UBND thành phố Hà Nội ban hành Chương trình mục tiêu ứng dụng cơng nghệ thơng tin quan nhà nước giai đoạn 2012 - 2015, Thực đạo Chính phủ việc cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan nhà nước, Hà Nội đầu tư nguồn lực lớn cho hoạt động dịch vụ công trực tuyến Nhờ vậy, đến năm 2014, Hà Nội có thành phần quyền điện tử kết nối mạng WAN cho 100% quan nhà nước, thiết lập vận hành tốt trung tâm liệu nhà nước thành phố theo chuẩn quốc tế; triển khai cổng thông tin thành phố tảng tích hợp trang thơng tin, cổng thơng tin điện tử quan nhà nước; triển khai số phần mềm dùng chung phần mềm cửa liên thông; triển khai 17 hệ thống thông tin sở liệu chuyên ngành trọng điểm tiến độ đề ra; triển khai ứng dụng phục vụ cơng dân, doanh nghiệp, có 100% dịch vụ công trực tuyến cung cấp mức độ trở lên, 108 dịch vụ cơng cấp độ - Ban Chỉ đạo Chương trình CNTT thành phố triển khai đánh giá xếp hạng ứng dụng CNTT cho quan nhà nước Hà Nội Việc đánh giá, xếp hạng tiến hành nhóm nội dung chính: hạ tầng kỹ thuật, ứng dụng CNTT hoạt động nội phục vụ người dân, doanh nghiệp; nguồn nhân lực triển khai ứng dụng CNTT; chế sách quy định thúc đẩy ứng dụng CNTT Thành phố Hà Nội có văn nhằm tăng cường thực họp trực tuyến, đưa tiêu chí ứng dụng họp trực tuyến sở, ngành, quận, huyện vào kết đánh giá xếp loại ứng dụng CNTT quan nhà nước địa bàn thành phố năm Thành phố đạo quận, huyện xây dựng Đề án thí điểm thực “cơ quan điện tử” Phát huy kết đạt được, Thành phố Hà Nội ban hànhKế hoạch số 152/KH-UBND ngày 19-8-2014, lộ trình triển khai dịch vụ công trực tuyến đến năm 2020, mục tiêu mở rộng phạm vi cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến, góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ cơng dân, tổ chức, tính minh bạch hiệu lực quản lý nhà nước quan nhà nước thành phố Hà Nội Lộ trình cụ thể gồm giai đoạn: Đến hết năm 2015:Rà sốt, nâng cấp, hồn thiện dịch vụ cơng mức độ có, dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, đạt tỷ lệ 15 - 20%; ưu tiên lựa chọn thủ tục hành phù hợp để xây dựng dịch vụ công trực tuyến mức độ đưa vào sử dụng; Giai đoạn 2016-2018: Rà soát, đánh giá hiệu triển khai, xây dựng dịch vụ cơng mức độ hồn thiện, nâng cấp dịch vụ cơng mức độ có lên mức độ 4, đảm bảo đạt mục tiêu cung cấp 30% dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; ưu tiên dịch vụ cơng có khối lượng giao dịch lớn, thành phần hồ sơ đơn giản Giai đoạn 2018 - 2020: Tiếp tục rà soát, đánh giá hiệu triển khai xây dựng dịch vụ công mức độ hoàn thiện, nâng cấp dịch vụ cơng mức độ có lên mức độ 4, bảo đảm đạt mục tiêu cung cấp 50% dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, Thực lộ trình xác định, đến đầu năm 2015, Thành phố triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ thuộc 10 nhóm dịch vụ công (theo Quy định số 1605 Thủ tướng Chính phủ) 72 dịch vụ cơng trực tuyến mức độ 3, thuộc nhóm dịch vụ đặc thù (trong 23 dịch vụ triển khai năm 2014) Các dịch vụ cơng cấp huyện triển khai thí điểm; dịch vụ công sở, ngành giao quan, đơn vị trực tiếp triển khai Tuy nhiên, hiệu sử dụng dịch vụ công trực tuyến đơn vị không đồng đều, số đơn vị có lượng giao dịch lớn Sở Tài nguyên Mơi trường, Sở Thơng tin Truyền thơng Thí dụ: thủ tục cấp phép nhập xuất phẩm không kinh doanh, số hồ sơ nộp qua mạng chiếm tới 80% (khoảng 2.500/3.000 hồ sơ) Đạt kết đơn vị lựa chọn thủ tục hành phù hợp, có nhu cầu giao dịch lớn, hồ sơ tương đối đơn giản, đối tượng phục vụ có khả tiếp cận dễ dàng Như vậy, hiệu ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ người dân doanh nghiệp ngày nâng cao, số lượng dịch vụ công trực tuyến số dịch vụ đạt mức độ tăng: năm 2010 có tổng số 2.346 (có dịch vụ mức 3); năm 2013 tăng lên 2.483 (số dịch vụ mức tăng lên 103, mức - thuế đất) Cùng với tăng số lượng dịch vụ, số hồ sơ xử lý tăng theo thời gian Thành phố Hà Nội địa phương có số lượng hồ sơ tiếp nhận giải qua trực tuyến lớn nước Về tổng thể mức độ ứng dụng công nghệ thông tin năm 2013, Hà Nội xếp thứ nước (sau Đà Nẵng) Riêng tiêu chí cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến, Hà Nội xếp thứ (sau Thành phố Hồ Chí Minh Đà Nẵng) (3) Với nỗ lực cải cách hành chính, có thực cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến, số cải cách hành (PAR INDEX) Hà Nội có cải thiện đáng kể, năm 2013 đứng thứ Bên cạnh thuận lợi kết đạt được, việc cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến cịn số khó khăn, hạn chế: Hà Nội trung tâm tập trung nguồn nhân lực công nghệ thông tin chất lượng cao nước, vậy, nhân lực hệ thống trị cịn chưa nhiều Số lượng giao dịch trực tuyến cịn người dân có tâm lý muốn giao dịch trực tiếp với quan hành chính; văn sách, biểu mẫu, thủ tục hành thường xun có thay đổi, dẫn đến cần liên tục cập nhật, chỉnh sửa phần mềm; việc lựa chọn thủ tục để thực dịch vụ trực tuyến cịn khó khăn, nhiều thủ tục cịn chưa phù hợp; Chính phủ, bộ, ngành chưa có lộ trình, danh mục cụ thể thủ tục triển khai dịch vụ công trực tuyến Bài đăng Tạp chí Lý luận trị số 7-2015 Tài liệu tham khảo (1) Bộ Nội vụ: Kết cải cách hành chính, cải cách chế độ cơng vụ, công chức năm 2014 phương hướng nhiệm vụ năm 2015, Tài liệu Hội nghị trực tuyến đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách chế độ cơng vụ, cơng chức ngày 26-3-2015 (2)Sở Nội vụ Hà Nội: Báo cáo tham luận việc thực cung cấp dịch vụ công trực tuyến nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng cơng chức thơng qua hình thức thi trực tuyến thành phố Hà Nội, phục vụ Hội nghị giao ban trực tuyến Bộ Nội vụ (3) Bộ Thông tin Truyền thông: Báo cáo đánh giá mức độ ứng dụng công nghệ thông tin bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2013, http://mic.gov.vn (4) Các dịch vụ công trực tuyến từ mức độ trở lên thành phố Hà Nội: Cấp giấy phép đăng ký kinh doanh; Cấp giấy phép xây dựng; Cấp giấy chứng nhận đầu tư nước ngoài; Xác nhận đăng ký thang bảng lương cho doanh nghiệp; Đăng ký xe ô tô; Đăng ký tạm trú, tạm vắng; Cấp phép xuất bản tin; Cấp phép hoạt động in xuất phẩm; Cấp phép triển lãm, hội chợ xuất phẩm; Nhập xuất phẩm không nhằm mục đích kinh doanh; Đăng ký khai sinh; Đăng ký kết hôn; Nộp thuế nhà đất; Hải quan điện tử, 1.5 Lạng Sơn Thực chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước, từ đầu năm 2004, TP Lạng Sơn triển khai hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết hồ sơ hành theo chế “một cửa” Qua năm hoạt động, phận ngày chuyên nghiệp đại thành phố triển khai “một cửa điện tử”- đưa công nghệ thông tin vào thực dịch vụ hành cơng.Cùng với hoạt động phận “một cửa” xã, phường, “một cửa điện tử” UBND thành phố Lạng Sơn góp phần giải thủ tục hành theo hướng giản đơn, rút ngắn thời gian giải quyết, góp phần nâng cao lực phẩm chất đội ngũ cán bộ, công chức Năm 2009, Bộ phận tiếp nhận trả kết thành phố tiếp nhận 14.118 hồ sơ, trả kết cho 13.954 hồ sơ, thu gần 571 triệu đồng phí lệ phí, số hồ sơ trả kết tỷ lệ trả hẹn đạt 99,64% Cịn xã, phường, phận “một cửa” tiếp nhận trả kết cho 65.934 hồ sơ với 100% trả kết hẹn, thu 556 triệu đồng phí lệ phí Những kết đạt cơng tác cải cách hành năm 2009, đặc biệt cải cách thủ tục hành tiền đề để thành phố Lạng Sơn thực có hiệu Đánh giá chung: 2.1 Thành tựu đạt được: Việc triển khai “một cửa điện tử” cơng khai minh bạch hóa hoạt động quan nhà nước, góp phần cải cách hành chính, nhân dân hài lịng tin tưởng Cơng nghệ thơng tin hỗ trợ cán công chức thực tác nghiệp q trình giải nhanh chóng Quy trình giải thủ tục hành cơng chuẩn hóa, giúp cán chun mơn giảm bớt áp lực làm việc, nâng cao chất lượng, hiệu công việc; thủ tục hành niêm yết cơng khai; phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức tiếp nhận, xử lý kịp thời Công dân chủ động việc tra cứu thông tin, tra cứu kết thụ lý hồ sơ, nhận thông tin tư vấn; người dân giám sát việc giải quan nhà nước Trong giải thủ tục hành hình thành kho liệu thơng tin q trình giải hồ sơ Việc giải thủ tục theo chế “Một cửa điện tử” góp phần xây dựng quyền sạch, minh bạch, hạn chế phiền hà, tiêu cực xảy 2.2 Tồn tại: Tuy nhiên bên cạnh “Một cửa điện tử” cịn số tồn định như: việc phần mềm tra cứu hồ sơ giải góp phần giám sát đội ngũ cơng chức q trình làm việc, có điểm chưa tốt công dân, doanh nghiệp biết giải quyết, mắc đâu để đến gặp riêng, đề nghị sửa đổi để quan nhà nước định có lợi cho mình, mầm mống dễ xảy tiêu cực Một số phần mềm chưa lập báo cáo chi tiết kết giải cán bộ, đơn vị thực nhanh chậm, tốt xấu Khi thủ tục hành thay đổi, lại phải nhờ đơn vị cung cấp phần mềm đến xử lý gây tốn không kịp thời, chủ động Về bản, phận “Một cửa điện tử” tiếp nhận hồ sơ giấy, chuyển hồ sơ giấy cho phận giải gây chậm trễ tốn trình tác nghiệp ... Thế nhưng, nước ta, khái niệm Chính phủ điện tử hầu hết người khái niệm hoàn toàn mẻ lạ lẫm Hầu chẳng biết Chính phủ điện tử khơng nói đến việc liệu Chính phủ điện tử mang lại lợi ích cho đất nước... sách đến với nhân dân vấn đề Chính phủ cần phải suy tính Các nước phát triển giới tìm lời giải cho tốn, phát triển Chính phủ điện tử Hầu nhận thức Chính phủ điện tử mang lại nhiều lợi ích cho... đất nước Trong tương lai, nước có Chính phủ điện tử phát triển, nước có lợi nước khác.Không nước muốn bị tụt hậu so với nước khác, đó, phát triển Chính phủ điện tử trở thành xu hướng chung quốc