(Luận văn thạc sĩ) định hướng quy hoạch sử dụng đất xã tây tựu huyện từ liêm giai đoạn 2013 2020 phù hợp với tầm nhìn đô thị hóa 2050 thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - - QUÁCH THỊ LAN ANH XÂY DỰNG ĐỊNH HƢỚNG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT XÃ TÂY TỰU, HUYỆN TỪ LIÊM GIAI ĐOẠN 2013-2020 PHÙ HỢP VỚI TẦM NHÌN ĐƠ THỊ HÓA 2050 CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Trọng Mạnh HÀ NỘI - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị, công trình nghiên cứu Tơi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Quách Thị Lan Anh LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, vô biết ơn bảo, hướng dẫn nhiệt tình PGS.TS Phạm Trọng Mạnh người khơng định hướng nghiên cứu cho đường nghiên cứu khoa học mà cịn ln tận tình hướng dẫn, bảo giải đáp thắc mắc cho suốt thời gian thực đề tài trực tiếp hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Tơi xin trân thành cảm ơn thầy, cô giáo trường Đại học Khoa học Tự nhiên - Đại học Quốc Gia Hà Nội, đặc biệt thầy cô Khoa Địa lý dìu dắt, truyền dạy kiến thức cần thiết để tơi có tảng vững tự tin thực đề tài Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè bạn đồng nghiệp động viên, giúp đỡ tơi q trình thực luận văn! Trong q trình hồn thành luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong thầy bạn góp ý để viết hoàn thiện hơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2013 Học viên Quách Thị Lan Anh DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ, cụm từ viết tắt Chú giải CP Chính phủ DT Diện tích DV Dịch vụ ĐVHC Đơn vị hành HTX Hợp tác xã HĐND Hội đồng nhân dân KĐT Khu đô thị NĐ Nghị định VHTT Văn hóa thơng tin TDTT Thể dục thể thao THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông UBND Ủy ban nhân dân QH Quốc hội QHKH Quy hoạch kế hoạch QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất DANH MỤC HÌNH TT Tên hình Trang Hình 2.1: Vị trí ranh giới xã Tây Tựu, huyện Từ Liêm 30 Hình 2.2: Mặt trạng sử dụng đất xã Tây Tựu 32 Hình 2.3: UBND xã Tây Tựu 41 Hình 2.4: Trường tiểu học Tây Tựu A 41 Hình 2.5: Trường mầm non Tây Tựu 41 Hình 2.6: Bưu điện văn hóa xã 41 Hình 2.7: Hội trường HTX số Tây Tựu 42 Hình 2.8: Trụ sở HTX số Tây Tựu 42 Hình 2.9: Trung tâm VHTT xã Tây Tựu 42 10 Hình 2.10: Trạm bơm Tây Tựu 42 11 Hình 2.11: Nhà nơng thơn 44 12 Hình 2.12: Nhà kiểu xã 44 13 Hình 3.1: Phân khu đơn vị hành xã Tây Tựu 54 14 Hình 3.2: Vị trí quy hoạch khu trung tâm xã 75 15 Hình 3.3: Mặt khơng gian khu trung tâm ĐVHC số 76 16 Hình 3.4: Mặt không gian khu trung tâm ĐVHC số 78 DANH MỤC BẢNG TT Tên bảng Trang Bảng 2.1: Bảng thống kê, kiểm kê đất xã Tây Tựu năm 2012 36 Bảng 2.2: Bảng phân bố lao động theo ngành nghề xã Tây Tựu 39 năm 2012 Bảng 2.3: Bảng thống kê trạng nhà nông thôn năm 2012 44 Bảng 2.4: Bảng thống kê trạng giao thông xã Tây Tựu 46 năm 2012 Bảng 3.1: Bảng cân sử dụng đất đơn vị hành số 54 Bảng 3.2: Bảng cân sử dụng đất đơn vị hành số 55 Bảng 3.3: Bảng thống kê diện tích, cấu loại đất đến năm 60 2020 Bảng 3.4: Bảng cân sử dụng đất đai 63 Bảng 3.5: Bảng phân bố điểm dân cư đơn vị hành số 66 10 Bảng 3.6: Bảng phân bố điểm dân cư đơn vị hành số 68 Bảng 3.7: Bảng phân bố cơng trình phục vụ thiết chế cơng 73 11 12 đơn vị hành số Bảng 3.8: Bảng phân bố cơng trình phục vụ thiết chế cơng đơn vị hành số 77 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên vơ q giá quốc gia, có vai trò tảng cho hoạt động phát triển kinh tế- xã hội, tư liệu sản xuất đặc biệt, yếu tố khơng thể thiếu q trình sản xuất kinh doanh [19] Như biết đất đai tham gia vào tất ngành sản xuất vật chất xã hội tư liệu sản xuất đặc biệt Đối với ngành cụ thể đất đai có vai trị vị trí khác Ví dụ 1: Trong ngành cơng nghiệp (trừ ngành khai khoáng), đất đai làm tảng, làm địa điểm để tiến hành sản xuất kinh doanh Để xây dựng cơng trình hay nhà máy, khu cơng nghiệp khác cần có địa điểm, diện tích đất đai xác định, phân xưởng, kho tàng, bến bãi, phòng làm việc, đường lại nội Sự phát triển nhanh chóng ngành cơng nghiệp địi hỏi mở rộng quy mô xây dựng, nhà máy tăng lên địi hỏi diện tích đất đai dành cho nhu cầu tăng lên Cùng với phát triển nhanh chóng ngành cơng nghiệp phát triển ngành xây dựng, khu dân cư đô thị hình thành làm cho nhu cầu đất đai dành cho ngành tăng lên Ví dụ 2: Trong ngành nơng nghiệp đất đai có vị trí đặc biệt quan trọng, yếu tố hàng đầu ngành sản xuất Đất đai không chỗ dựa, chỗ đứng để lao động mà nguồn cung cấp thức ăn cho trồng Mọi tác động người vào trồng thông qua đất đai Đất đai sử dụng nông nghiệp gọi ruộng đất Ruộng đất tư liệu sản xuất chủ yếu đặc biệt thay Ruộng đất vừa đối tượng lao động, vừa tư liệu lao động Hoạt động sản xuất nông nghiệp, đặc biệt ngành trồng trọt, trình tác động người vào ruộng đất nhằm thay đổi chất lượng đất đai, tạo điều kiện thuận lợi cho trồng sinh trưởng phát triển, tức trình biến ruộng đất màu mỡ thành ruộng đất màu mỡ Trong trình ruộng đất đóng vai trị đối tượng lao động Mặt khác người sử dụng đất đai công cụ để tác động lên trồng, thông qua làm tăng độ màu mỡ đất đai nhằm thu sản phẩm nhiều Khơng có ruộng đất khơng thể có hoạt động nơng nghiệp Tóm lại: Đất đai nói chung đất thị nói riêng diện tích có hạn, q trình cơng nghiệp hố- đại hố kèm theo thị hố diễn mạnh, thị phát triển ngày mở rộng Việc sử dụng đất cách tiết kiệm hợp lý có hiệu yêu cầu hàng đầu Cùng với phát triển kinh tế nhu cầu sử dụng đất ngày tăng nhu cầu về: xây dựng sở hạ tầng, khu dân cư đô thị, xây dựng sở kinh tế, khu cơng nghiệp, góp phần thực q trình cơng nghiệp hoá đại hoá đất nước đồng thời để thực cơng tác xố đói giảm nghèo việc xác định nhu cầu đất đai cho ngành cần thiết Vì quy hoạch, kế hoạch hoá việc sử dụng đất đai cho giai đoạn cấp xã, huyện, tỉnh đòi hỏi cần thiết cấp bách Quy hoạch sử dụng đất đai cấp nói chung cấp xã nói riêng nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai nhà nước, mang tính tổng qt bao hàm, liên quan đến nhiều ngành, nhiều đối tượng sử dụng đất với mục đích khác Việc quy hoạch sử dụng đất phải trước bước, làm sở cho ngành tiến hành quy hoạch ngành mình, có khắc phục tồn trình sử dụng đất đai Vì việc xây dựng định hướng quy hoạch sử dụng đất xã Tây Tựu huyện Từ Liêm giai đoạn 2013-2020 phù hợp với tầm nhìn thị hóa 2050 thành phố Hà Nội việc cấp thiết phải thực hiện, nhằm đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động, nâng cao đời sống nhân dân, giảm khoảng cách khu vực nông thơn thị, đẩy nhanh q trình hội nhập phát triển chung huyện Từ Liêm nói riêng Thủ Hà Nội nói chung 2 Mục tiêu nghiên cứu - Đảm bảo tính khả thi phát triển bền vững, nâng cao chất lượng sống người dân nông thôn, tiến tới thu hẹp khoảng cách với sống đô thị; - Xác định tiêu phát triển chung cụ thể cho lĩnh vực tồn xã, giữ gìn phát huy sắc văn hoá tập quán địa phương, bảo vệ môi trường sinh thái; - Nâng cấp sở hạ tầng kỹ thuật (giao thông, cấp điện, cấp nước, ); xây dựng, cải tạo cơng trình; chỉnh trang làng xóm, cảnh quan; bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị truyền thống khu vực có lịch sử phát triển từ lâu đời; đảm bảo phát triển đồng bộ, hài hòa kết nối tốt khu vực làng xóm có, khu vực dự án triển khai khu vực dự kiến phát triển mới; - Xây dựng định hướng quy hoạch sử dụng đất xã Tây Tựu sở để tổ chức quản lý, xếp lại việc sử dụng đất, kiểm soát phát triển theo quy hoạch phê duyệt Nội dung nghiên cứu - Đề tài tập trung nghiên cứu điều tra, khảo sát, thu thập tài liệu, số liệu, thống kế sử dụng đất xã Tây Tựu, huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội - Từ phân tích, đánh giá trạng sử dụng đất xã Tây Tựu nhằm xây dựng định hướng quy hoạch sử dụng đất xã Tây Tựu giai đoạn 2013-2020 giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất địa bàn xã - Đề tài tập trung sâu nghiên cứu quy hoạch phát triển không gian xã, phân định điểm dân cư Đồng thời lên phương án quy hoạch xây dựng chi tiết khu trung tâm đơn vị ở, khu trung tâm đơn vị hành xã Phƣơng pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất chủ yếu sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp điều tra khảo sát - Phương pháp so sánh - Phương pháp thống kê Phạm vi nghiên cứu Diện tích phạm vi nghiên cứu lập quy hoạch toàn xã là: 530,18ha Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, nội dung luận văn cấu trúc thành chương: Chương 1: Cơ sở khoa học thực tiễn quy hoạch sử dụng đất Chương 2: Thực trạng sử dụng đất xã Tây Tựu Chương 3: Định hướng quy hoạch sử dụng đất xã Tây Tựu phù hợp với tầm nhìn thị hóa 2050 Thành phố D100 đến D200 bố trí trục đường xung quanh khu - Hệ thống cấp nước xã bố trí dọc theo trục đường liên xã, liên thơn, ngõ xóm có đường kính từ D100 trở lên Cấp nước chữa cháy: - Dọc theo tuyến ống cấp nước đường kính từ 100 trở lên đặt số họng cứu hoả, khoảng cách họng cứu hoả theo quy định, quy phạm hành Các họng cứu hoả có thiết kế riêng phải có phối hợp thống với quan phòng cháy chữa cháy khu vực - Tại hồ chứa nước khu vực nghiên cứu có bố trí hố thu nước cứu hoả phục vụ cho hệ thống cứu hoả thành phố 3.3.7 Quy hoạch cấp điện: - Hệ thống điện: Hiện xã có trạm biến áp với tổng công suất 3050KVA - Nguồn điện cao cấp từ ĐDK có Trước mắt sử dụng nguồn điện trung cấp cho trạm biến áp xã Tây Tựu Trong tương lai có quy hoạch chi tiết thành phố Hà Nội vùng lân cận, đường dây trung ngầm hóa để phù hợp với quy mơ phát triển thủ đô - Các trạm biến áp xây dựng từ năm trước cịn sử dụng Trong năm tới dự kiến phát triển thêm quy mô dân số theo hướng thị hố số ngành nghề tiểu thủ công nghiệp Đặc biệt việc tăng quy mô dân số chuyển đổi cấu sử dụng đất đai từ sản xuất nông nghiệp sang đất đô thị nguyên nhân chủ yếu làm gia tăng phụ tải điện Vì vậy, cơng suất máy hạ không đủ cung cấp điện cho toàn xã, cần xây dựng thêm trạm hạ áp nâng cấp công suất trạm cũ để đáp ứng nhu cầu sử dụng điện nhân dân toàn xã Tương lai lâu dài quy hoạch cấp điện xã Tây Tựu – huyện Từ Liêm chia giai đoạn thực để phù hợp với điều kiện thực tế đáp ứng nhu cầu phát triển ngày lớn 80 Giai đoạn 1: từ đến năm 2020 Giai đoạn 2: từ năm 2020 đến năm 2030 theo quy hoạch vùng thủ đô 3.3.8 Quy hoạch nƣớc thải vệ sinh mơi trƣờng a) Thoát nước thải  Nguyên tắc: - Hệ thống cống nước thải thiết kế tn thủ theo định hướng quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội phê duyệt, quy hoạch chi tiết duyệt khu vực, có khớp nối, bổ sung cho phù hợp với nghiên cứu - Thiết kế đường cống theo nguyên tắc tự chảy, đảm bảo nước triệt đất, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất quy hoạch thoát nước mưa - san - Đối với khu vực dân cư làng xóm hữu sử dụng hệ thống thoát nước nửa riêng Khu vực xây dựng sử dụng hệ thống nước riêng hồn tồn  Giải pháp thiết kế: - Hệ thống thoát nước sinh hoạt dự kiến hệ thống thoát nước nửa riêng nửa chung, có xử lý nước thải nguồn phát sinh trước thoát vào hệ thống thoát nước thải chung đô thị, theo sơ đồ sau: + Các hộ dân khơng có điều kiện: sử dụng xí ngăn, ủ phân hợp vệ sinh + Các hộ dân có điều kiện khả kinh tế: xây dựng bể tự hoại bể bioga để xử lý phân, nước thải - Về giải pháp thiết kế, xây dựng tuyến cống bao thu gom nước mưa nước thải từ khu vực làng xóm Tại vị trí đấu nối tuyến cống bao với tuyến cống nước thải Thành phố xây dựng ga tách nước thải - Nước thải từ nhà ở, cơng trình cơng cộng, quan phải xử lý sơ trước xả cống nhánh, từ dẫn tuyến cống đưa trạm xử lý 81 - Đối với khu vực xây dựng sử dụng hệ thống cống riêng hoàn toàn - Nước thải khu vực làng nghề xây dựng tập trung phải xử lý bước chỗ, sau đạt tiêu chuẩn cho phép xả vào hệ thống thoát nước thải chung thị - Mạng lưới cống nước thải chính, bố trí dọc theo đường quy hoạch dẫn nước thải trạm bơm khu vực, sau bơm chuyển vào đường cống áp lực để đưa trạm xử lý thành phố - Đối với tuyến cống nước thải đầu nguồn có đường kính cống từ D300mm đến D400mm, chiều dài cống tự chảy khơng q 1500m Trong q trình nghiên cứu lập quy hoạch chi tiết bổ xung trạm bơm tuyến cống cần thiết - Toàn khu vực quy hoạch, hệ thống nước thải chia thành hai lưu vực chính: lưu vực phía đơng trục đường trung tâm (B=40m) chảy trạm xử lý nước thải Tây Thăng Long Lưu vực phía tây trục đường trung tâm (B=40m) chảy trạm xử lý nước thải Tân Hội b) Quản lý chất thải rắn Các tiêu tính tốn khối lượng rác thải sinh hoạt: - Tiêu chuẩn tính tốn chất thải rắn sinh hoạt : 1,3 kg/ người.ngày - Tiêu chuẩn tính tốn chất thải rắn công nghiệp : 0,2tấn/ha.ngày  Nguyên tắc tổ chức thu gom rác thải: - Tiến hành phân loại rác từ nguồn thải, rác thải thông thường từ nguồn thải khác phân loại theo hai nhóm chính: nhóm chất thu hồi tái sử dụng, tái chế nhóm chất phải xử lý chôn lấp tiêu huỷ theo quy định pháp luật - Khu vực làng nghề tập trung: chất thải rắn phép tái sử dụng, tái chế Chất thải rắn nguy hại phải đăng kí chi tiết với đơn vị chuyên ngành, vận chuyển phương tiện chuyên dụng đảm bảo an toàn vệ sinh môi trường khu xử lý tập trung theo quy định 82 3.4 Đánh giá hiệu đề tài 3.4.1 Hiệu kinh tế Mặc dù người nông dân bị đất kéo theo tình trạng thất nghiệp ngày tăng mặt vấn đề Quy hoạch sử dụng đất ổn định, hoàn thành dự án địa bàn xã có khu chức đô thị thành phố mang hình ảnh hình ảnh làng xóm cũ Các cơng trình cơng cộng, nhà ở, dân cư, hệ thống giao thơng, hệ thống cấp nước, nước, hệ thống thông tin liên lạc cải thiện nâng cao Đảm bảo tính khả thi phát triển bền vững, nâng cao chất lượng sống người dân, tiến tới thu hẹp khoảng cách với sống đô thị Hệ thống đường giao thông trước tồn đất đá khơng đảm bảo mặt kỹ thuật hầu hết tuyến đường giao thơng xã bê tơng hóa hồn tồn, dịch vụ phát triển mạnh mẽ Nhà cố định, cơng trình kiến trúc phục vụ đời sống dân cư tạo ngày nhiều, đặc biệt sở hạ tầng thông tin như: trường học, bệnh viện, dịch vụ internet, khách sạn, bưu điện, công viên Cơ sở hạ tầng đầu tư nhiều mà cịn thể tính quy hoạch, ổn định, dài hạn tương lai Cơ cấu kinh tế xã chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng thương mại- dịch vụ, công nghiệp – xây dựng Cơ cấu lao động chuyển dịch theo hướng giảm mạnh tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ Thu nhập người dân tăng lên 3.4.2 Hiệu xã hội Thực quy hoạch góp phần mở rộng quy mơ loại hình sản xuất, mở rộng ngành nghề nông thôn, thay đổi diện mạo nông thôn, tạo điều kiện để giải thêm việc làm cho lao động xã, nâng cao đời sống nhân dân, phát triển kinh tế xã hội 83 Các hoạt động văn hóa, xã hội ngày đa dạng phong phú đưa phong trào văn nghệ quần chúng vào phong trào chung làng, xóm, thơn, xã thực tốt vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa Tiếp tục đầu tư nâng cấp trạm phát lại truyền hình, trạm phát xã Đẩy mạnh hoạt động y tế dự phòng, xây dựng nâng cấp trang thiết bị sở y tế đại Hệ thống trường học cấp đầu tư xây dựng khang trang, xanh, đẹp, đạt tiêu chuẩn Bộ Giáo dục Hệ thống giao thơng hồn thiện, Đường làng ngõ xóm khang trang đẹp Đáp ứng yêu cầu sản xuất dân sinh Tạo thuận lợi cho thông thương giao lưu phát triển kinh tế Hệ thống thông tin liên lạc đầu tư nâng cấp góp phần nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân Môi trường sống sinh hoạt nhân dân nâng lên đường xá mở rộng, phong quang, hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội đáp ứng đủ, cảnh quan, diện tích xanh tăng 3.4.3 Hiệu mơi trƣờng Việc thực quy hoạch góp phần bảo vệ mơi trường, người dân có ý thức việc bảo vệ môi trường 100% dân số xã sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh Môi trường ngày cải thiện, rác thải, nước thải thu gom, xử lý theo quy định 100% số hộ xã có cơng trình vệ sinh đạt tiêu chuẩn Tỷ lệ sở SXKD đạt tiêu chuẩn vệ sinh môi trường tăng lên Hạn chế phát sinh, phát triển bệnh người liên quan đến việc sử dụng nước sinh hoạt vệ sinh môi trường nông thôn, nâng cao sức khoẻ cộng đồng 84 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ *) Kết luận: Tây Tựu xã ven đô thuộc vành đai xanh Thành phố Hà Nội, chịu ảnh hưởng lớn mặt q trình thị hố, có tốc độ phát triển cao, phải có phương hướng phù hợp để xã phát triển theo hướng bền vững giữ sắc riêng có khu vực Đơ thị hóa q trình phát triển theo quy luật tự nhiên, xã hội đô thị hóa theo hướng có lợi cho phát triển cần có kiểm sốt Trong xu hướng phát triển mạnh mẽ quay trình thị hóa, vai trị quy hoạch thị khơng thể thiếu khu vực đô thị Tốc độ đô thị hóa nhanh q trình thực cơng nghiệp hóa , đại hóa đất nước nước ta đặt đề xúc quy hoạch đô thị quy hoạch sử dụng đất Đồ án quy hoạch cụ thể hóa việc xây dựng định hướng quy hoạch sử dụng đất xã Tây Tựu giai đoạn 2013-2020 giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất địa bàn xã; làm rõ định hướng phát không gian xã, phân bổ điểm dân cư mà sâu việc quy hoạch sử dụng đất xây dựng chi tiết khu trung tâm đơn vị ở, khu trung tâm đơn vị hành xã Nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất công tác quản lý đất đai, nâng cao phát triển kinh tế - xã hội của xã Tây Tựu nói riêng huyện Từ Liêm nói chung việc phát triển xây dựng địa bàn xã đến năm 2020 *) Kiến nghị: - Đề nghị nhà nước phải có biện pháp hỗ trợ quy hoạch, để công tác quy hoạch diễn đựơc tốt hơn, chất lượng phổ biến hơn, để công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất áp dụng phổ biến phạm vi toàn quốc - Nhà nước thực tổ chức, kiểm tra quỹ đất hàng năm, tích cực phê duyệt dự án quy hoạch có tính khả thi để tiến tới quản lý chặt chẽ Nhà nước với nhân dân nhằm sử dụng quỹ đất ổn định, lâu dài 85 - Trong trình thực xây dựng cần quan tâm, tập trung vốn, nguồn lực đến việc cải tạo, chỉnh trang khu dân cư, môi trường cảnh quan, đặc biệt khu vực trung tâm xã dọc theo trục đường giao thơng xã Ngồi thực triển khai cách đồng bộ, đầu tư dứt điểm theo giai đoạn, phân đợt đầu tư để đạt hiệu cao - Các phòng, ban kỹ thuật cần phải phối hợp chặt chẽ với quyền địa phương, phịng ban có liên quan việc triển khai dự án, nhằm nâng cao tính khả thi hiệu đề án - Ngồi cần có biện pháp thực trước mắt nhằm sớm đưa quy hoạch vào thực tế, cụ thể là: + Sớm công khai, công bố quy hoạch, cắm mốc giới dự án, giới mở đường cho cán bộ, nhân dân biết để thực Hướng dẫn cho người dân họ có nhu cầu cải tạo xây nhà việc tổ chức lơ đất ở, tầng cao cơng trình, mật độ xây dựng yêu cầu kiến trúc theo tiêu đặt + Có sách bồi thường - hỗ trợ, ưu tiên, ưu đãi hộ dân quan phải di dời đối tượng chấp hành tốt đường lối, chủ trương sách + Sớm đưa diện tích quy hoạch vào quản lý, tránh tình trạng vi phạm đất đai - trật tự xây dựng: san lấp lộn xộn,, lấn chiếm đất đai, xây dựng trái phép, phá vỡ địa hình tự nhiên định hướng chung quy hoạch + Căn vào quy hoạch phê duyệt, quan quản lý quy hoạch, có trách nhiệm hướng dẫn triển khai dự án đầu tư xây dựng theo trình tự quản lý quy hoạch xây dựng 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Nguyễn Thế Bá (2008), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư (1997), Quy hoạch đô thị Việt Nam dự án phát triển đến sau năm 2000, NXB Thống kê, Hà Nội Bộ Xây dựng (2008), Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/04/2008 việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Quy hoạch xây dựng Bộ Xây dựng (1990), Thông tư số 31/TTLD ngày/11/1990 Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2009 việc quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 việc lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch thị Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 việc quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan thị Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Quyết định số 1081/QĐ-TTg việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến 2030 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Quyết định số 222/QĐ-TTg ngày 22/2/2012 việc phê duyệt Chiến lược phát triển kinh tế, xã hội Thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn 2050 10 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 việc ban hành quy hoạch xây dựng 87 11 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2011), Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 12 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Quyết định số 222/QĐ-TTg ngày 22/2/2012 việc phê duyệt Chiến lược phát triển kinh tế, xã hội Thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn 2050 13 Lâm Quang Cường (1991), Giao thông đô thị quy hoạch đường phố, Trường Đại học Xây dựng, Hà Nội 14 Nguyễn Quang Học (2006), Xây dựng hệ thống tiêu định mức sử dụng đất phục vụ môn học quy hoạch sử dụng đất 15 Phạm Trọng Mạnh (2002), Quản lý đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội 16 Nguyễn Hữu Ngữ (2010), Quy hoạch sử dụng đất 17 Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), Hiến pháp 18 Quyền Thị Lan Phương (2006), Quy hoạch đô thị khu dân cư nông thôn, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 19 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1993), Luật Đất đai năm 1993 số 24-L/CTN ngày 14/7/1993; 20 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật Đất đai năm 2003 số 23/2003/L-CTN ngày 10/12/2003; 21 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 22 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/06/2009 23 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1997), Nghị số 01/1997/QH9 khoá 9, ky họp thứ 11 (tháng 4/1997) 88 24 Đồn Cơng Quỳ, Vũ Thị Bình, Nguyễn Thị Vịng, Nguyễn Quang Học, Đỗ Thị Tám (2006), Giáo trình Quy hoạch sử dụng đất, NXB Nơng nghiệp, Hà Nội 25 Nhà xuất Hà Nội (1995), Từ điển bách khoa Việt Nam 26 UBND, Đảng uỷ, HĐND xã Tây Tựu, báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế-xã hội hàng năm phương hướng nhiệm vụ năm tiếp theo; 27 UBND xã Tây Tựu, tài liệu, số liệu thống kê, kiểm kê đất đai hàng năm UBND xã; 28 UBND huyện Từ Liêm, tài liệu số liệu trạng, thống kê báo cáo hàng năm UBND huyện; Báo chí, Internet: 29 Cổng giao tiếp điện tử, http://moj.gov.vn, truy cập ngày 10/10/2013 vào hồi 15h30p 30 Cổng giao tiếp điện tử Kiến trúc Việt, http://kienviet.net, nguyên tắc phát triển quy hoạch đô thị thông minh, truy cập ngày 15/10/2013 vào hồi 10h30p 31 Website Sở xây dựng Hà Nội: http:// www.Soxaydung.hanoi.gov.vn, truy cập ngày 19/10/2013 vào hồi 18h00p 32 Website Chính phủ Việt Nam: http://chinhphu.vn, truy cập ngày 30/10/2013 vào hồi 17h22p 33 Website Bộ kế hoạch đầu tư: http:// www.mpi.gov.vn, truy cập ngày 25/11/2013 vào hồi 18h50p 34 Website Bộ Xây Dựng: www.moc.gov.vn, truy cập ngày 16/12/2013 vào hồi 12h30p 35 Website Tổng hội xây dựng Việt Nam: http:// www.tonghoixaydungvn.org, truy cập ngày 16/12/2013 vào hồi 14h30p 36 http://old.voer.edu.vn/module/kinh-te/nhung-can-cu-quy-hoach-su-dung-dat-dai-va- 89 noi-dung-cua-qui-hoach-su-dung-dat-dai.html 37 http://old.voer.edu.vn/module/kinh-te/khai-niem-y-nghia-va-dac-diem-quy-hoachsu-dung-dat-dai-nong-thon.html 38 http://old.voer.edu.vn/module/kinh-te/noi-dung-cua-quy-hoach-su-dung-dat-dothi.html 39 http://www.wattpad.com 90 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .1 LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH .5 DANH MỤC BẢNG MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Nội dung nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chƣơng - CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 1.1 Những vấn đề quy hoạch sử dụng đất 1.1.1 Khái niệm chung quy hoạch sử dụng đất đai 1.1.2 Đặc điểm quy hoạch sử dụng đất đai 1.1.3 Phân loại quy hoạch sử dụng đất đai 1.1.4 Vai trò, ý nghĩa cần thiết quy hoạch sử dụng đất 13 1.1.5 Cơ sở lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 14 1.1.6 Nhiệm vụ nội dung quy hoạch sử dụng đất đai 19 1.2 Quy hoạch sử dụng đất đai nông thôn 21 1.2.1 Khái niệm điểm dân cư nông thôn 21 1.2.2 Khái niệm quy hoạch sử dụng đất đai nông thôn 22 1.2.3 Đặc điểm quy hoạch sử dụng đất đai nông thôn 22 1.2.4 Ý nghĩa cần thiết quy hoạch sử dụng đất đai nông thôn 23 1.3 Quy hoạch sử dụng đất đai đô thị 24 1.3.1 Khái niệm điểm dân cư đô thị 24 1.3.2 Khái niệm quy hoạch sử dụng đất đô thị 25 1.3.3 Nhiệm vụ quy hoạch sử dụng đất đô thị 25 1.3.4 Nội dung quy hoạch sử dụng đất đô thị 26 1.4 Thực trạng quy hoạch sử dụng đất nƣớc ta 26 1.4.1 Giai đoạn 1960 – 1969 26 1.4.2 Giai đoạn 1970 – 1986 27 1.4.3 Giai đoạn từ 1987 đến 28 Chƣơng - THỰC TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT XÃ TÂY TỰU .30 2.1 Điều kiện tự nhiên 30 2.1.1 Vị trí địa lý 30 2.1.2 Địa hình 31 2.1.3 Khí hậu 32 2.1.4 Tài nguyên 33 2.1.5 Thủy văn 34 2.1.6 Địa chất cơng trình 36 2.1.7 Đánh giá chung 36 2.2 Hiện trạng sử dụng đất 36 2.3 Hiện trạng dân cƣ lao động 38 2.3.1 Hiện trạng dân cư 38 2.3.2 Hiện trạng lao động 39 2.4 Hiện trạng kiến trúc cảnh quan 40 2.4.1 Hệ thống khu trung tâm 40 2.4.2 Hệ thống cơng trình cơng cộng 40 2.4.3 Hệ thống nhà khu dân cư 44 2.5 Hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật 45 2.5.1 Hiện trạng giao thông 45 2.5.2 Hiện trạng thủy lợi 47 2.5.3 Hiện trạng cấp nước 48 2.5.4 Hiện trạng cấp điện 48 2.6 Đánh giá chung 50 2.6.1 Thuận lợi 50 2.6.2 Khó khăn 50 Chƣơng III - ĐỊNH HƢỚNG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT XÃ TÂY TỰU PHÙ HỢP VỚI TẦM NHÌN ĐƠ THỊ HÓA 2050 52 3.1 Định hƣớng phát triển không gian xã 52 3.1.1 Đơn vị hành số 1: 52 3.1.2 Đơn vị hành số 2: 53 3.1.3 Đơn vị hành số 3: 55 3.2 Tổ chức mạng lƣới điểm dân cƣ 56 3.2.1 Định hướng phân bố điểm dân cư nông thôn 56 3.2.2 Định hướng tổ chức hệ thống cơng trình cơng cộng 57 3.2.3 Định hướng quy hoạch bảo tồn, phát huy giá trị cảnh quan - kiến trúc truyền thống 58 3.2.4 Định hướng tổ chức hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật 58 3.3 Quy hoạch sử dụng đất 60 3.3.1 Chỉ tiêu sử dụng đất 60 3.3.2 Quy hoạch sử dụng đất điểm dân cư 65 3.3.3 Quy hoạch sử dụng đất khu trung tâm xã 69 3.3.4 Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp sản xuất 76 3.3.5 Quy hoạch sử dụng đất giao thông 76 3.3.6 Quy hoạch cấp nước 78 3.3.7 Quy hoạch cấp điện: 80 3.3.8 Quy hoạch nước thải vệ sinh mơi trường 81 3.4 Đánh giá hiệu đề tài 83 3.4.1 Hiệu kinh tế 83 3.4.2 Hiệu xã hội 83 3.4.3 Hiệu môi trường 84 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85 *) Kết luận: 85 *) Kiến nghị: 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 ... thống kế sử dụng đất xã Tây Tựu, huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội - Từ phân tích, đánh giá trạng sử dụng đất xã Tây Tựu nhằm xây dựng định hướng quy hoạch sử dụng đất xã Tây Tựu giai đoạn 2013- 2020. .. hành quy hoạch ngành mình, có khắc phục tồn trình sử dụng đất đai Vì việc xây dựng định hướng quy hoạch sử dụng đất xã Tây Tựu huyện Từ Liêm giai đoạn 2013- 2020 phù hợp với tầm nhìn thị hóa 2050. .. đất Chương 2: Thực trạng sử dụng đất xã Tây Tựu Chương 3: Định hướng quy hoạch sử dụng đất xã Tây Tựu phù hợp với tầm nhìn thị hóa 2050 Thành phố Chƣơng - CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN VỀ QUY HOẠCH