(Luận văn thạc sĩ) nguyên tắc tranh tụng trong tố tụng dân sự việt nam 03

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRỊNH VĂN CHUNG NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRỊNH VĂN CHUNG NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật dân tố tụng dân Mã số: 60 38 01 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN ANH TUẤN HÀ NỘI – 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! Người cam đoan Trịnh Văn Chung MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết Đề tài Tình hình nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ việc nghiên cứu Đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đề tài Phương pháp nghiên cứu Điểm Luận văn Kết cấu Luận văn Chương 1- KHÁI QUÁT VỀ NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 1.1 Khái niệm ý nghĩa nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân 1.1.1 Tranh tụng tố tụng dân 1.1.2 Khái niệm nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân 10 1.1.3 Ý nghĩa nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân 11 1.2 Cơ sở nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân 12 1.2.1 Cơ sở lý luận nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân 12 1.2.2 Cơ sở thực tiễn nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân 15 1.3 Mối quan hệ nguyên tắc tranh tụng với số nguyên tắc khác tố tụng dân 16 1.4 Lược sử hình thành phát triển quy định nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân Việt Nam 19 1.4.1 Từ năm 1945 đến trước năm 2005 19 1.4.2 Từ năm 2005 đến 25 Kết luận Chương 28 Chương 2- CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 29 2.1 Quy định ghi nhận quyền nghĩa vụ tranh tụng người tham gia tố tụng 29 2.1.1 Quy định quyền bình đẳng tố tụng dân 29 2.1.2 Quy định quyền đưa yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập thời điểm bổ sung yêu cầu q trình Tịa án giải tranh chấp 29 2.1.3 Quy định quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng việc thu thập, cung cấp tài liệu, chứng cứ; biết tài liệu, chứng người khác xuất trình 31 2.1.4 Quy định quyền bảo vệ tranh luận 35 2.2 Quy định trách nhiệm Toà án việc bảo đảm tranh tụng tố tụng dân 37 2.2.1 Sự độc lập, vơ tư Tồ án tố tụng dân - tiền đề cần thiết việc bảo đảm nguyên tắc tranh tụng 37 2.2.2 Quy định trách nhiệm Toà án việc bảo đảm cho đương sự, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp thực tranh tụng tố tụng dân 39 2.2.3 Quy định trách nhiệm Toà án việc bảo đảm cho đương sự, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp thực quyền tố tụng khác 41 2.3 Các quy định thủ tục liên quan đến nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân 42 2.3.1 Các quy định thủ tục khởi kiện thụ lý vụ án dân liên quan đến nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân 42 2.3.2 Các quy định thủ tục giai đoạn chuẩn bị xét xử liên quan đến nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân 44 2.3.3 Các quy định thủ tục phiên tòa xét xử sơ thẩm liên quan đến nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân 50 2.3.4 Các quy định thủ tục phúc thẩm liên quan đến nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân 56 Kết luận Chương 59 Chương 3- THỰC TIỄN ÁP DỤNG NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG 60 TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VÀ KIẾN NGHỊ 60 3.1 Thực tiễn áp dụng nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân 60 3.1.1 Kết đạt thực nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân 60 3.1.2 Những tồn tại, hạn chế thực nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân nguyên nhân 63 3.2 Kiến nghị nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân 70 3.2.1 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật tranh tụng tố tụng dân 70 3.2.2 Kiến nghị thực pháp luật tranh tụng tố tụng dân 87 Kết luận Chương 92 KẾT LUẬN CHUNG 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nguyên chữ BLTTDS Bộ luật tố tụng dân HĐXX Hội đồng xét xử PLTTGQCTCLĐ Pháp lệnh thủ tục giải tranh chấp lao động PLTTGQCVADS Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân PLTTGQCVAKT Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế TTDS Tố tụng dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Đề tài Xây dựng hoàn máy Nhà nước, máy quan tiến hành tố tụng; pháp luật tố tụng để góp phần bảo vệ quyền người, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân nhiệm vụ trọng tâm mà Đảng, Nhà nước Nhân dân ta hướng tới Thực chủ trương Đảng cải cách tư pháp nói chung hoạt động xét xử, giải vụ việc Tịa án nói riêng thời gian qua đạt thành tựu định, góp phần quan trọng vào việc đẩy mạnh xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế - xã hội đất nước Trong lĩnh vực TTDS, vấn đề xây dựng hoàn thiện nguyên tắc tranh tụng thu hút quan tâm rộng rãi nhiều nhà khoa học nhà hoạt động thực tiễn Tranh tụng nguyên tắc tranh tụng TTDS gì? Nội dung, ý nghĩa, vai trị nguyên tắc điều kiện cải cách tư pháp thể sao? Việc áp dụng nguyên tắc tranh tụng pháp luật TTDS thực tiễn Việt Nam nào? Nghiên cứu số vấn đề mang tính lý luận, pháp luật thực định thực trạng nguyên tắc tranh tụng TTDS Việt Nam góp phần mở bước việc hoàn thiện thực pháp luật TTDS nước ta nhằm nâng cao chất lượng giải vụ án dân sự, hạn chế đến mức thấp tỷ lệ định, án dân bị hủy, sửa vi phạm thủ tục tố tụng Q trình nghiên cứu khơng nằm định hướng cải cách tư pháp mà Đảng Nhà nước ta đề cập đến Vì vậy, tác giả chọn đề tài: “Nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân Việt Nam” làm luận văn thạc sỹ luật học Tình hình nghiên cứu Quá trình xây dựng BLTTDS năm 2004 sau Bộ luật ban hành có số cơng trình nghiên cứu khoa học pháp lý cơng bố có đề cập tới vấn đề như: Kỷ yếu hội thảo (của Nhà pháp luật Việt – Pháp ngày 18/01/2002) “Một số nội dung nguyên tắc tố tụng xét hỏi tranh tụng Kinh nghiệm Pháp việc tuyển chọn, bồi dưỡng, bổ nhiệm quản lý Thẩm phán; Luận văn thạc sỹ luật học “Tranh tụng phiên tòa sơ thẩm, số vấn đề lý luận thực tiễn” tác giả Nguyễn Thị Thu Hà bảo vệ Trường Đại học Luật Hà Nội năm 2002; Bài “Vấn đề tranh tụng tố tụng dân sự” TS Nguyễn Cơng Bình đăng Tạp chí Luật học số 6/2003; Bài “Bản chất tranh tụng phiên tòa” PGS.TS Trần Văn Độ đăng tạp chí Khoa học Pháp lý số 4/2004; Đề tài cấp sở “Tranh tụng tố tụng dân Việt Nam trước yêu cầu cải cách tư pháp” Trường Đại học Luật Hà Nội thực năm 2011; Bài viết “Nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân sự” TS Mai Bộ đăng trang Web Tòa án nhân dân tối cao năm 2014 v.v… Tuy nhiên, mục đích nghiên cứu phạm vi nghiên cứu cơng trình đề cập đến số nội dung đề tài dạng riêng biệt, chưa nghiên cứu cách đầy đủ có hệ thống vấn đề liên quan nguyên tắc tranh tụng TTDS Việt Nam Ngồi ra, phần lớn cơng trình thực trước đời BLTTDS sửa đổi năm 2011 Trong BLTTDS sửa đổi năm 2011, Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, BLTTDS năm 2015 có nhiều nội dung có liên quan đến vấn đề địi hỏi phải có nghiên cứu kịp thời đầy đủ nguyên tắc tranh tụng TTDS Việt Nam Mục đích nhiệm vụ việc nghiên cứu Đề tài Mục đích việc nghiên cứu Đề tài làm rõ vấn đề lý luận tranh tụng, nguyên tắc tranh tụng TTDS Việt Nam, nội dung quy định pháp luật liên quan đến tranh tụng nguyên tắc tranh tụng TTDS Phát bất cập, vướng mắc quy định thực tiễn thực để đưa kiến nghị nhằm nâng cao vai trò tranh tụng TTDS theo tinh thần cải cách tư pháp Đảng Nhà nước ta Nhiệm vụ việc nghiên cứu Đề tài là: Tìm hiểu vấn đề lý luận tranh tụng, nguyên tắc tranh tụng TTDS, nội dung yếu tố định nguyên tắc tranh tụng TTDS; phân tích, nghiên cứu thực tiễn xét xử, giải vụ án dân để phát vướng mắc, bất cập quy định pháp luật liên quan đến tranh tụng nguyên tắc tranh tụng; nguyên nhân vướng mắc, bất cập để từ đề giải pháp để nâng cao vai trò tranh tụng, nguyên tắc tranh tụng TTDS Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đề tài Đối tượng nghiên cứu Đề tài vấn đề lý luận tranh tụng nguyên tắc tranh tụng TTDS, thực tiễn thực quy định pháp luật Việt Nam quy định Liên quan đến Đề tài, có nhiều nội dung khác nhau, phạm vi luận văn thạc sỹ xem xét giải hết vấn đề mà chủ yếu tập trung vào việc nghiên cứu nội dung sau: - Một số vấn đề lý luận tranh tụng, nguyên tắc tranh tụng TTDS khái niệm, nội dung, ý nghĩa, sở, đối tượng lịch sử quy định tranh tụng để hình thành nên nguyên tắc tranh tụng TTDS Việt Nam; - Nội dung số quy định liên quan đến tranh tụng TTDS hành, tập trung vào quy định BLTTDS Việt Nam (bao gồm BLTTDS năm 2015) chủ yếu trước giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án dân sự, có so sánh với quy định tranh tụng nguyên tắc tranh tụng số nước có tố tụng phát triển giới; - Những kết đạt hạn chế, nguyên nhân quy định pháp luật liên quan đến tranh tụng nguyên tắc tranh tụng TTDS Việt Nam Từ đưa số kiến nghị xây dựng pháp luật thi hành pháp luật để hoàn thiện nâng cao vai trò tranh tụng nguyên tắc tranh tụng giải vụ án dân Phương pháp nghiên cứu Thực nghiên cứu Đề tài, tác giả dựa sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin; tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng nhà nước pháp luật chủ trương cải cách tư pháp giai đoạn Việc nghiên cứu sử dụng lại nhà cho B đồng thời chịu khoản tiền phạt theo thỏa thuận hợp đồng Khi Tòa án thụ lý giải vụ án, A nắm thơng tin làm đơn gửi Tịa án giải vụ án yêu cầu C phải trả nhà cho A yêu cầu B trả khoản tiền phạt theo thỏa thuận hợp đồng ký với A B thấy liền yêu cầu A trả khoản tiền mà B bỏ sửa chữa nhà trước cho C thuê” Một vụ án dân hồn tồn xảy ra, u cầu B A khoản tiền sửa chữa nhà yêu cầu độc lập nguyên đơn người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Do vậy, Điều 71 BLTTDS năm 2015 nên quy định sau: “Điều 71 Quyền, nghĩa vụ nguyên đơn Các quyền, nghĩa vụ đương quy định Điều 70 Bộ luật Thay đổi nội dung rút phần toàn yêu cầu khởi kiện, yêu cầu độc lập Chấp nhận bác bỏ phần toàn yêu cầu phản tố bị đơn; chấp nhận bác bỏ phần tồn u cầu người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập Đưa yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan yêu cầu độc lập có liên quan đến việc giải vụ án Trường hợp yêu cầu độc lập không Tòa án chấp nhận để giải vụ án ngun đơn có quyền khởi kiện vụ án khác” 3.2.1.4 Sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến tranh tụng thủ tục giải sơ thẩm vụ án dân So với quy định TTDS trước đây, BLTTDS năm 2015 có nhiều quy định thủ tục khởi kiện thụ lý vụ án; hòa giải chuẩn bị xét xử; phiên tòa sơ thẩm Đặc biệt Bộ luật quy định riêng mục thủ tục tranh tụng phiên tịa sơ thẩm Theo đó, thủ tục tranh luận bắt đầu việc trình bày bên nguyên đơn yêu cầu chứng chứng minh cho yêu cầu ngun đơn, sau đến phía bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên 85 quan trình bày Kết thúc phần trình bày, điều khiển chủ tọa phiên tòa, bên đương theo thứ tự tiến hành hỏi nội dung vụ án Sau Hội đồng xét xử công bố tài liệu, chứng vụ án tiến hành tranh luận phiên tòa Việc phát biểu tranh luận theo trình tự trình bày yêu cầu, đương phát biểu kiến đến lượt đương khác Xem xét trình tự (khi đương trình bày, hỏi tranh luận) nhận thấy bố trí tương đối đơn giản, theo “lát cắt ngang” phù hợp, mang lại hiệu cao cho phiên tòa Tuy nhiên, vụ án phức tạp, nhiều yêu cầu chứng cứ, tài liệu đương khơng có mặt lúc có nhiều đương mà vụ án lại xét xử kéo dài việc đương thực quyền thủ tục khó khăn Khi trình tự theo “lát cắt dọc”, tức giải theo vấn đề phát huy hiệu giải theo vấn đề đương phải có mặt (chỉ đương liên quan đến vấn đề giải có mặt, đương khác khơng cần có mặt), nội dung cần giải rõ ràng trình tranh luận tập trung Ngoài ra, kết giải vấn đề trước làm sở cho việc giải tiếp vấn đề sau nên tổng thể vụ án phức tạp giải dễ BLTTDS năm 2015 có quy định thủ tục họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hịa giải Trong phần kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, cơng khai chứng có quy định thủ tục gần giống với phiên tòa dân sơ thẩm gần giống với phiên tòa sơ (theo pháp luật TTDS Liên Bang Nga), thủ tục tố tụng sơ đẳng hay “tố tụng chuẩn bị” (theo pháp luật TTDS Nhật Bản) Vì vậy, quy định thủ tục họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, cơng khai chứng hịa giải thành thủ tục phiên tòa sơ (hay phiên tòa trù bị) pháp luật TTDS Việt Nam cách sửa số quy định phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hịa giải “phiên tịa sơ bộ” tổ chức lần tùy theo vụ án Tại phiên tịa khơng u cầu phải có mặt tất đương vụ án, Tòa án 86 chia tách, cho tranh tụng để giải vấn đề giải vấn đề Tại “phiên tịa sơ bộ” Thẩm phán chốt kết tranh luận bên không đưa phán giải vụ án mà để phiên tòa cuối đưa phán (bản án) việc giải vụ án Hướng xây dựng mơ hình tố tụng tranh tụng phù hợp với xu chung nhiều nước phát triển giới 3.2.2 Kiến nghị thực pháp luật tranh tụng tố tụng dân 3.2.2.1 Bỏ tiền lệ “bàn án, báo cáo án” Bàn án vấn đề Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn Thông tư số 96/TATC ngày 08/02/1977 Theo Thông tư này, chuẩn bị xét xử, Thẩm phán phải báo cáo để xin ý kiến Ủy ban thẩm phán vụ án quan trọng, phức tạp để hướng dẫn Ủy ban thẩm phán vấn đề xác định rõ quan hệ pháp luật vụ kiện, phân tích đánh giá chứng cứ… Thẩm phán phải đề xuất ý kiến giải vấn đề nói để Ủy ban thẩm phán thảo luận Cùng với thời gian, tiền lệ xuất số Tòa án địa phương, trước xét xử Thẩm phán phải báo cáo nội dung vụ án với lãnh đạo tập thể lãnh đạo Tòa án để trí đường lối xét xử vụ án nên gọi tiền lệ “báo cáo án” Cũng có ý kiến trái ngược tiền lệ như: Quan điểm cho hướng dẫn Thông tư số 96/TATC phù hợp với thực tiễn xét xử Vì việc “bàn án, báo cáo án” nhằm bảo đảm trước án, định, Thẩm phán chủ tọa phiên tòa nghe ý kiến đóng góp Thẩm phán khác để việc giải vụ án dân pháp luật, đặc biệt tranh thủ ý kiến lãnh đạo Tịa án nên khơng ảnh hưởng đến vai trị Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân Quan điểm khác lại cho rằng: Trong điều kiện cải cách tư pháp nay, Tòa án phải vào kết tranh tụng phiên tịa để án xác Nên “bàn án, báo cáo án” ảnh hưởng nghiêm trọng đến vai trò Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân Vì “bàn án, báo cáo án” 87 Thẩm phán chủ tọa phiên tịa có định hướng đường lối giải vụ án chủ quan cho án, định sơ thẩm khơng bị hủy, sửa có ý kiến Ủy ban Thẩm phán lãnh đạo Tòa án, Thẩm phán chủ tọa phiên tịa không đánh giá đầy đủ chứng cứ, không dựa sở kết tranh tụng phiên tòa để giải vụ án Thiết nghĩ, để bảo đảm thực nguyên tắc tranh tụng TTDS, nguyên tắc xét xử Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật, cần thiết phải loại bỏ tiền lệ “bàn án, báo cáo án” Nguyên nhân vấn đề cần phải “bàn án, báo cáo án” trước xét xử trình độ, lực thực tế Thẩm phán hạn chế Các Thẩm phán độc lập xét xử mà phải dựa vào tập thể, vào đạo làm ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu hoạt động xét xử Tòa án Như đánh giá Luật sư Nguyễn Đăng Trừng: “Án bỏ túi không triệt tiêu đường tìm kiếm cơng lý mà cịn làm xói mịn lịng tin người dân vào thiết chế dân chủ, ngược lại nguyên tắc bảo đảm tranh tụng công bằng” [11, tr.9] Vậy cần phải bỏ tiền lệ “bàn án, báo cáo án” trường hợp xin ý kiến đường lối xét xử Tòa án cấp Tòa án cấp nâng cao vai trị Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa bảo đảm phán Tòa án chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa 3.2.2.2 Xây dựng đội ngũ chủ thể tiến hành tố tụng dân chuyên nghiệp - Đối với Thẩm phán: Trong suốt q trình tố tụng, vai trị thẩm phán quan trọng, chí cho họ có vai trị gần định đến chất lượng trình tranh tụng Mặc dù, Thẩm phán không trực tiếp tham gia với tư cách bên trình tranh tụng với tư cách đại diện cho Nhà nước, thực thi công lý, Thẩm phán trọng tài, người hướng dẫn cho bên đương việc thực quyền tranh tụng quy định pháp luật Nếu việc tranh tụng diễn phiên tịa vai trò Thẩm phán thể cách rõ nét đầy đủ Tại phiên tòa, Thẩm phán người 88 điều khiển, dẫn dắt việc tranh tụng diễn cách có trật tự, trọng tâm vấn đề mấu chốt, điểm mâu thuẫn, cần làm rõ vụ kiện Thông qua kết tranh tụng, Thẩm phán đánh giá nội dung thực chất vụ án, chứng cứ, lý lẽ, lập luận bên sở vào quy định pháp luật để định đắn Tăng cường, nâng cao lực cán để đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp hội nhập quốc tế đòi hỏi cấp bách tình hình Một số trường hợp xét xử sai lầm nghiêm trọng có nguyên nhân trình độ, lực Thẩm phán chưa đáp ứng yêu cầu Vì vậy, việc đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ xét xử, giải vụ án nhiệm vụ quan trọng Tòa án cấp Tòa án phải có kế hoạch cụ thể đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ xét xử, trình độ kiến thức cho Thẩm phán đội ngũ kế cận Chánh án Tòa án nhân dân địa phương phạm vi chức năng, quyền hạn giao phải quan tâm đến việc tập huấn, bồi dưỡng nâng cao lực nghiệp vụ xét xử, trình độ trị cho Thẩm phán đơn vị - Đối với Hội thẩm nhân dân: Hội thẩm nhân dân chủ thể tiến hành trình tranh tụng, ngang quyền với Thẩm phán hoạt động xét xử Có vị trí, vai trị quan trọng hoạt động Hội thẩm nhân dân thực tiễn lại mang nhiều tính hình thức Để khắc phục tình trạng nhằm mục đích mở rộng tranh tụng cần phải có giải pháp nâng cao kỹ tham gia xét xử Hội thẩm nhân dân như: Tổ chức thêm lớp tập huấn cho Hội thẩm nhân dân đạt số lượng chất lượng; Trong công tác thi đua khen thưởng cần xem xét để đưa trách nhiệm Hội thẩm nhân dân Thẩm phán phiên tòa, để từ có phối hợp nâng cao trách nhiệm Hội thẩm nhân dân công tác xét xử; Có kiểm tra, đơn đốc cơng tác xét xử Hội thẩm nhân dân Thường xuyên rà soát lại lực Hội 89 thẩm nhân dân để có điều chỉnh, bổ sung, thay cần thiết Hơn nữa, cần phải xem xét, xây dựng lại tiêu chí cụ thể Hội thẩm nhân dân 3.2.2.3 Nâng cao lực tranh tụng Luật sư Để nâng cao hiệu tranh tụng TTDS khơng thống nhận thức tranh tụng TTDS mà phải có nhận thức đắn diện Luật sư hoạt động tranh tụng, đặc biệt nhận thức thành viên HĐXX Để phán Tòa án thực dựa kết tranh tụng người tiến hành tố tụng phải thực coi trọng vai trị Luật sư, phải có trách nhiệm bảo đảm cho Luật sư thực tốt việc tranh tụng Có nhận thức ý kiến tranh tụng đắn Luật sư phiên tòa HĐXX ý đến hoạt động tranh tụng phiên tòa diễn cách dân chủ, công khai minh bạch đồng thời Luật sư phát huy hết vai trị việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Bên cạnh đó, việc phát triển đội ngũ Luật sư có phẩm chất đạo đức lực tranh tụng để giúp đương bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp trước Tịa án giải pháp quan trọng Để làm cần phải thực số giải pháp sau: Các Luật sư phải thường xuyên cập nhật kiến thức trị, pháp luật, kinh tế, xã hội, phải nâng cao trình độ nghiệp vụ xây dựng cho văn hóa tranh tụng Tòa án; Giáo dục nâng cao đạo đức nghề nghiệp cho Luật sư, kiên loại bỏ Luật sư có hành vi vi phạm quy chế đạo đức nghề nghiệp Luật sư; Phát triển đội ngũ Luật sư đủ để đáp ứng nhu cầu trợ giúp pháp lý Nhân dân 3.2.2.4 Hoàn thiện sở hạ tầng phục vụ tranh tụng giải vụ án dân Hoạt động tranh tụng TTDS đòi hỏi nhu cầu lớn sở vật chất, phương tiện kỹ thuật, hoạt động hỗ trợ Đó phải tạo điều kiện cho bên dễ dàng tiếp xúc trình tố tụng, bảo đảm đủ điều kiện để đương sự, Luật sư tiếp cận thông tin vụ án; hệ thống quan giám định tư pháp, định giá tài sản hoạt động chuyên nghiệp; hệ thống âm thanh, hình ảnh thuận 90 tiện cho việc theo dõi tiến trình tố tụng… Để làm điều Tịa án phải trang bị phương tiện kỹ thuật đại phục vụ cho hoạt động xét xử, phải ứng dụng tốt khoa học công nghệ vào hoạt động xét xử Tòa án Hệ thống tổ chức thực định giá tài sản, giám định tư pháp giám định lĩnh vực chuyên sâu xây dựng, địa chất, viễn thông, công nghệ thơng tin… phải có chế khích lệ thành lập hoạt động có hiệu 3.2.2.5 Tuyên truyền pháp luật tố tụng dân quy định tranh tụng giải vụ án dân Để đương hiểu thực việc tranh tụng Tịa án đương phải có hiểu biết định pháp luật TTDS đặc biệt giai đoạn mà BLTTDS năm 2015 quy định theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động đương việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Dó đó, cần thiết phải đẩy mạnh công tác giáo dục, tuyên truyền phổ biến pháp luật TTDS Trong giáo dục, tuyên truyền phổ biến pháp luật TTDS cần phải người hiểu biết rõ trình tự giải vụ án dân Tòa án, nhiệm vụ, quyền hạn quan, người tiến hành TTDS, quyền nghĩa vụ họ theo quy định pháp luật TTDS 91 Kết luận Chương Trong điều kiện nay, việc hoàn thiện thực tốt quy định pháp luật nguyên tắc tranh tụng TTDS tất yếu khách quan nhằm khắc phục bất cập pháp luật hành, mặt hạn chế thực tiễn giải vụ án dân sự, đáp ứng yêu cầu, chủ trương Đảng cải cách tư pháp Để đáp ứng chủ trương trên, cần phải hoàn thiện pháp luật thực tốt nguyên tắc tranh tụng TTDS Đối với việc hoàn thiện pháp luật để phát huy vai trò nguyên tắc tranh tụng TTDS Trước hết, cần thống nhận thức quy định cụ thể nguyên tắc tranh tụng TTDS Sau hồn thiện quy định chứng minh chứng cứ; sửa đổi, bổ sung quy định quyền người tham gia tố tụng liên quan đến nguyên tắc tranh tụng; sửa đổi, bổ sung quy định thủ tục tiến hành giải sơ thẩm vụ án dân Để phát huy vai trò nguyên tắc tranh tụng TTDS, bên cạnh việc hồn thiện pháp luật việc thực pháp luật phải trọng, như: cần thiết phải bỏ tiền lệ “bàn án, báo cáo án”; nâng cao lực, vai trò đội ngũ tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng đồng thời cần đầu tư xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho việc tranh tụng TTDS 92 KẾT LUẬN CHUNG Quá trình nghiên cứu đề tài nguyên tắc tranh tụng TTDS Việt Nam cho thấy: tranh tụng TTDS phương pháp giải vụ án dân dựa sở việc thực quyền nghĩa vụ TTDS bên đương việc đưa ra, trao đổi chứng cứ, lý lẽ, pháp lý để chứng minh, biện luận cho yêu cầu phản bác yêu cầu đối lập trước Tòa án, Tòa án làm để giải vụ án Trong đó, tranh luận biểu tập trung, cao độ tranh tụng tranh tụng bao gồm tranh luận quyền, nghĩa vụ cung cấp chứng cứ, chứng minh, quyền biết chứng cứ, quyền hỏi phiên tịa Tranh tụng khơng thể thủ tục giải việc dân chủ thể thực tranh tụng trước tiên đương sự, người đại diện, người bảo vệ quyền lợi đương thực tranh tụng xuất phát từ việc bảo vệ quyền lợi cho đương Tòa án trọng tài, hướng dẫn cho đương thực tranh tụng theo quy định ghi nhận kết tranh tụng định giải vụ án Nguyên tắc tranh tụng TTDS hiểu tư tưởng đạo, định hướng thống cho việc xây dựng thực pháp luật để giải vụ án dân sở bên đương thực quyền nghĩa vụ việc đưa ra, trao đổi chứng cứ, lý lẽ, pháp lý để chứng minh, biện luận cho yêu cầu phản bác u cầu đối lập trước Tịa án, Tòa án vào kết tranh tụng để giải vụ án dân Nguyên tắc tranh tụng có ý nghĩa quan trọng, giúp Tịa án giải vụ án nhanh chóng xác, đồng thời phương thức giải vụ án cách dân chủ, công khai; thông qua việc thu thập, cung cấp chứng cứ, tranh luận giúp cho đương thêm hiểu biết pháp luật tạo lòng tin vào pháp luật Các quy định pháp luật hành tranh tụng TTDS thể rõ nét so với Pháp lệnh TTDS trước Tuy nhiên, nhiều hạn chế, bất cập quy định pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật, thể 93 như: vai trò Luật sư, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương tham gia tố tụng giải vụ án chưa đánh giá mức; việc tranh luận nhiều chưa tuân thủ triệt để trình tự pháp luật quy định, Thẩm phán chưa hướng cho đương trình bày vào nội dung vụ án lý lẽ bảo vệ quyền lợi họ; việc thu thập chứng phục vụ cho việc tranh tụng đương gặp nhiều khó khăn, dẫn đến đương khơng có chứng để tranh tụng làm giảm hiệu kéo dài thời gian giải vụ án; thủ tục niêm yết, tống đạt án, định giấy tờ tố tụng khác cho người tham gia tố tụng nhiều trường hợp chưa bảo đảm để đương thực quyền tranh tụng; nhiều đương chưa hiểu tầm quan trọng việc cung cấp chứng nên cung cấp chứng không đầy đủ cố tình khơng cung cấp chứng chây ì, trốn tránh, không hợp tác dẫn đến kéo dài thời gian giải vụ án Các hạn chế làm cho vai trò tranh tụng việc giải vụ án dân chưa đạt hiệu cao Đặc biệt, BLTTDS hành chưa có quy định nguyên tắc tranh tụng TTDS nguyên tắc chung pháp luật TTDS làm giảm vai trò tranh tụng TTDS BLTTDS năm 2015 đời (thời điểm có hiệu lực từ ngày 01/7/2016) có thay đổi rõ nét nhằm áp dụng sâu rộng nguyên tắc tranh tụng vào TTDS Trước tiên, ghi nhận tranh tụng nguyên tắc chung pháp luật TTDS Điều 24 BLTTDS năm 2015 Theo đó, đương có đầy đủ quyền nghĩa vụ tranh tụng kèm theo biện pháp bảo đảm cho tranh tụng thực có hiệu Những thay đổi BLTTDS năm 2015 có tương đồng định với quy định pháp luật TTDS nước phát triển giới Trung Quốc, Nhật Bản, Pháp, Liên Bang Nga thể thay đổi để hội nhập quốc tế Việt Nam BLTTDS năm 2015 chưa áp dụng thực tế cần xác định số nội dung phải thực thời gian tới để hoàn thiện phát huy tốt vai trò nguyên tắc tranh tụng TTDS Việt Nam, là: cần 94 thống nhận thức tranh tụng, quy định cụ thể nội dung nguyên tắc tranh tụng BLTTDS; hoàn thiện quy định chứng minh chứng cứ; sửa đổi, bổ sung quy định quyền người tham gia tố tụng liên quan đến nguyên tắc tranh tụng; sửa đổi, bổ sung quy định thủ tục tiến hành giải sơ thẩm vụ án dân Bên cạnh đó, việc thực pháp luật phải trọng, cần thiết phải có biện pháp để loại bỏ tiền lệ “bàn án, báo cáo án”; nâng cao lực, vai trò đội ngũ tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng; đầu tư xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho việc tranh tụng TTDS 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật tố tụng dân Liên Bang Nga, Nhà xuất Tư pháp (2005) Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TƯ ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TƯ ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TƯ ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị “một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới”, Hà Nội Lại Văn Trình (2014), Nghiên cứu bổ sung nguyên tắc tranh tụng Bộ luật tố tụng dân sự, Tạp chí Khoa học Đại học quốc gia Hà Nội: Luật học, Tập 30, Số Liên đoàn Luật sư Việt Nam (2015), Báo cáo tổng kết công tác nhiệm kỳ I (2009-2014) phương hướng công tác nhiệm kỳ II (2014-2019) Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Hà Nội Nguyễn Cơng Bình (2003), Vấn đề tranh tụng tố tụng dân sự, Tạp chí luật học số 6/2003 Nguyễn Nho Hồng (2012), Vai trị Tòa án việc bảo đảm tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân sự, Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội Nguyễn Thị Thu Hà (2002), Tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân sự, số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 10 Nhà pháp luật Việt - Pháp (2002), Một số nội dung nguyên tắc tố tụng xét hỏi tranh tụng Kinh nghiệm Pháp việc tuyển chọn, bồi dưỡng, bổ nhiệm, quản lý Thẩm phán, Hà nội 96 11 Phan Nguyễn (2007), Luật sư phải nói khơng với tiêu cực, Báo pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh số ngày 13/04/2007 12 Thiều Chửu (1993), Hán - Việt tự điển, Nhà xuất thành phố Hồ Chí Minh 13 Tịa án nhân dân tối cao (1976), Tập hệ thống hóa luật lệ tố tụng dân ban hành đến 31/12/1974, Hà Nội 14 Tòa án nhân dân tối cao (1978), Tập hệ thống hóa luật lệ tố tụng dân ban hành từ năm 1975 - 1977, Hà Nội 15 Tòa án nhân dân tối cao (2000), Về pháp luật tố tụng dân sự, Kỷ yếu dự án VIE/95/017: Tăng cường lực xét xử Việt Nam, Nhà xuất Văn hóa dân tộc, Hà Nội 16 Tòa án nhân dân tối cao (2006), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2006 ngành Tịa án 17 Tòa án nhân dân tối cao (2007), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2007 ngành Tịa án 18 Tòa án nhân dân tối cao (2008), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2008 ngành Tịa án 19 Tịa án nhân dân tối cao (2009), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2009 ngành Tịa án 20 Tịa án nhân dân tối cao (2010), Báo cáo tổng kết công tác năm 2010 ngành Tòa án 21 Tòa án nhân dân tối cao (2011), Báo cáo tổng kết công tác năm 2011 ngành Tòa án 22 Tòa án nhân dân tối cao (2012), Báo cáo tổng kết công tác năm 2012 ngành Tòa án 23 Tòa án nhân dân tối cao (2013), Báo cáo tổng kết công tác năm 2013 ngành Tòa án 24 Tòa án nhân dân tối cao (2014), Báo cáo tổng kết công tác năm 2014 ngành Tòa án 97 25 Tòa án nhân dân tối cao (2015), Báo cáo tổng kết công tác năm 2015 ngành Tịa án 26 Trung tâm ngơn ngữ văn hóa Việt Nam, Bộ Giáo dục Đào tạo (1998), Đại từ điển tiếng Việt, Nhà xuất Văn hóa - Thông tin, Hà Nội 27 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường, Tranh tụng tố tụng dân Việt Nam trước yêu cầu cải cách tư pháp, TS Nguyễn Thị Thu Hà chủ nhiệm Đề tài 28 Từ điển tiếng Việt, Nhà xuất Đà Nẵng (2003) 29 Viện khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2004), Một số vấn đề luật tố tụng dân nước Cộng hịa nhân dân Trung Hoa, Thơng tin khoa học pháp lý, Hà Nội 30 Viện khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2004), Một số vấn đề tranh tụng tố tụng dân sự, Thông tin khoa học pháp lý, Hà Nội 31 Viện khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2006), Từ điển luật học, Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội 32 Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình luật tố tụng dân Việt Nam, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội 33 Đại học Luật Hà Nội (2011), Giáo trình lý luận nhà nước pháp luật, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội 34 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2013), Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội Trang Web 35 http://toaan.gov.vn/portal/page/portal/tandtc/Baiviet?p_page_id=1&p_cate id=1751909&item_id=72692867&article_details=1, Nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân sự, TS Mai Bộ 36 http://vdict.com/tranh%20lu%E1%BA%ADn,3,0,0.html 98 37 http://vnexpress.net/tin-tuc/phap-luat/vai-tro-cua-luat-su-trong-phien-toarat-mo-nhat-2077980.html, Vai trò luật sư phiên tòa mờ nhạt, Anh Thư 38 http://www.daibieunhandan.vn/default.aspx?tabid=81&NewsId=103984 39 http://www.fdvn.vn/index.php?option=com_content&view=article&id=11 05%3Axin-lam-lut-s-cho-chinh-minh&catid=2%3Ax-phuc-thm-v-tanhoang-phat-khong-hy-an-la-sai&Itemid=18&lang=vi, Một luật sư kiện tranh chấp quyền sử dụng đất Muốn nghiên cứu hồ sơ vụ án, ơng u cầu tịa cho ơng làm người bảo vệ quyền lợi cho… tịa khơng chấp nhận, Phan Thương 40 https://luatminhkhue.vn/tu-van-luat-hinh-su/ban-chat-cua-tranh-tung-taiphien-toa-pgs-ts-tran-van-do.aspx, Bản chất tranh tụng phiên tòa, PGS-TS Trần Văn Độ 99 ... 1.1.1 Tranh tụng tố tụng dân 1.1.2 Khái niệm nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân 10 1.1.3 Ý nghĩa nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân 11 1.2 Cơ sở nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân ... luật Việt Nam hành nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân - Chương - Thực tiễn áp dụng nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân kiến nghị Chương KHÁI QUÁT VỀ NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 1.1 Khái... ÁP DỤNG NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG 60 TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VÀ KIẾN NGHỊ 60 3.1 Thực tiễn áp dụng nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân 60 3.1.1 Kết đạt thực nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân