(Luận văn thạc sĩ) bồi thường thiệt hại do vi phạm quyền lợi của người tiêu dùng theo pháp luật dân sự việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ KIM THOA BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO VI PHẠM QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI TIÊU DÙNG THEO PHÁP LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ Hà Nội - 2009 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN NGUYỄN THỊ KIM THOA MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI DO VI PHẠM QUYỀN LỢI CỦA NGƢỜI TIÊU DÙNG 1.1 Những vấn đề lý luận người tiêu dùng quyền người tiêu dùng 1.2 Bồi thường thiệt hại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng 20 CHƢƠNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM VỀ BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI DO VI PHẠM QUYỀN LỢI CỦA NGƢỜI TIÊU DÙNG VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 34 2.1 Các quy định pháp luật dân Việt Nam bồi thường thiệt hại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng 34 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật dân Việt Nam bồi thường thiệt hại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng 56 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM VỀ BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI DO VI PHẠM QUYỀN LỢI CỦA NGƢỜI TIÊU DÙNG 73 3.1 Những vấn đề tồn pháp luật dân Việt Nam bồi thường thiệt hại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng 73 3.2 Các đề xuất hoàn thiện pháp luật dân Việt Nam bồi thường thiệt hại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng 86 KẾT LUẬN 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO 110 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Trong thời đại ngày nay, với xu tồn cầu hố, hội nhập kinh tế quốc tế phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, nhiều phương thức kinh doanh đại đời, phát triển du nhập vào Việt Nam Điều tạo cho người tiêu dùng nhiều lựa chọn với tiện lợi ngày tăng Tuy nhiên, mặt trái phương thức tạo cho doanh nghiệp làm ăn không chân phương tiện tinh vi để thực hành vi buôn bán gian dối, không trung thực Những hành vi không gây thiệt hại cho người tiêu dùng mà cịn gây ảnh hưởng xấu xã hội nói chung Những tượng sản xuất, kinh doanh hàng cấm, hàng giả; sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ gây ô nhiễm nghiêm trọng môi trường, nguy hại đến tính mạng, sức khoẻ người, trái với phong mỹ tục; thông tin, quảng cáo sai thật; vi phạm, thủ đoạn tinh vi nhằm lừa dối người tiêu dùng … xảy ngày phổ biến đời sống kinh doanh nói riêng phạm vi tồn xã hội nói chung với tính chất mức độ ngày nghiêm trọng Để phát triển kinh tế – xã hội cách bền vững bên cạnh sách, mục tiêu khác, cần phải thực mục tiêu bảo vệ lợi ích người tiêu dùng - tác nhân kinh tế ngày trở nên quan trọng Để làm điều này, thực tiễn đặt số vấn đề Thứ nhất, người tiêu dùng phải trang bị đầy đủ kiến thức có liên quan để bảo vệ quyền lợi cách tốt Thứ hai, cần phải xây dựng hệ thống pháp luật chặt chẽ, đồng bộ, nghiêm minh để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Thứ ba, quan quản lý nhà nước bảo vệ người tiêu dùng phải thực thi có hiệu cơng cụ cần thiết để bảo đảm lợi ích đáng tác nhân kinh tế Thứ tư, tính đa dạng phức tạp nên công tác bảo vệ người tiêu dùng yêu cầu phải có phối hợp chặt chẽ quan chức có liên quan tồn xã hội Trong đó, pháp luật bảo vệ người tiêu dùng nước ta nhiều bất cập phương diện quy định công tác tổ chức thực thi Trong pháp luật Việt Nam, quyền lợi ích hợp pháp người tiêu dùng bảo vệ nhiều cách thức khác nhau, nhiều văn pháp luật khác như: Pháp lệnh bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 1999, Bộ luật Dân năm 2005, Luật chất lượng sản phẩm hàng hoá năm 2007, Pháp lệnh quảng cáo … văn hướng dẫn thi hành Tuy nhiên, quy định nói chung, quy định việc bồi thường thiệt hại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng nói riêng, cịn chung chung, sách khơng thật rõ, nên chưa tạo lập chế thực hiệu bảo vệ người tiêu dùng Trước tình hình đó, việc nghiên cứu vấn đề liên quan đến trách nhiệm bồi thường thiệt hại - chế tài áp dụng với tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quyền lợi người tiêu dùng góc độ lý luận thực tiễn góp phần phân tích làm rõ quy định pháp luật dân Việt Nam hành bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, sở đánh giá so sánh với hệ thống pháp luật quốc gia phát triển, thơng qua có đề xuất, kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật dân Việt Nam vấn đề này, tạo khung pháp lý hồn thiện góp phần thúc đẩy phát triển bền vững kinh tế Việt Nam trình hội nhập Tình hình nghiên cứu Trách nhiệm bồi thường thiệt hại nội dung quan trọng pháp luật dân Việt Nam nước giới Nó tạo khả bảo đảm bồi thường cho người bị thiệt hại cách kịp thời đầy đủ Đây vấn đề khó lý luận phức tạp thực tiễn áp dụng Chế định đề cập thơng qua giáo trình đề tài trách nhiệm dân nói chung, trách nhiệm bồi thường thiệt hại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng nói riêng Ở Việt Nam, nghiên cứu vấn đề giới hạn giáo trình Trường Đại học Luật Hà Nội số cơng trình đăng tạp chí khoa học pháp lý chuyên ngành Trong khoa học pháp lý Việt Nam có số cơng trình gần với vấn đề cơng bố Ví dụ, Luận văn Thạc sĩ luật học Lê Mai Anh đề tài “Những vấn đề trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Bộ luật Dân sự”; Luận văn Thạc sĩ luật học Trần Thị Thu Hiền đề tài “Những nguyên tắc bồi thường thiệt hại luật dân Việt Nam”; Luận văn Thạc sĩ luật học Lê Kim Loan đề tài “Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng theo Bộ luật Dân Việt Nam”; Luận án Tiến sĩ luật học Phạm Kim Anh đề tài: “Trách nhiệm dân liên đới bồi thường thiệt hại pháp luật dân Việt Nam” Những cơng trình đây, số nội dung cụ thể đề cập cách gián tiếp đến trách nhiệm bồi thường thiệt hại Liên quan đến nhiều vấn đề nghiên cứu luận văn viết nhiều tác giả khác đăng tạp chí khoa học pháp lý chuyên ngành mà điển hình: viết Nguyễn Văn Cương – Chu Thị Hoa “Bồi thường thiệt hại hợp đồng” (Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Số 4/2004); viết Nguyễn Đức Giao “Mối quan hệ trách nhiệm hợp đồng trách nhiệm hợp đồng” (Tạp chí Tịa án nhân dân, Số 7/1991); viết Nguyễn Văn Mạnh “Pháp luật bảo vệ sức khỏe cộng đồng kiến nghị hoàn thiện pháp luật bảo vệ người tiêu dùng” (Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Số 105/2007); viết Phùng Trung Tập “Cần hoàn thiện chế định bồi thường thiệt hại hợp đồng Dự thảo Bộ luật Dân sửa đổi” (Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Số 4/2005); viết Phạm Thái “Vấn đề bồi thường thiệt hại hợp đồng” (Tập san Tòa án nhân dân, Số 3/1972), “Một số trường hợp cụ thể bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng” (Tập san Tịa án nhân dân, Số 4/1972 ), “Tính tốn thiệt hại ấn định mức bồi thường thiệt hại hợp đồng” (Tập san Tòa án nhân dân, Số 5/1972); viết Quách Thành Vinh “Về bồi thường thiệt hại hợp đồng thiệt hại sức khỏe bị xâm phạm” (Tạp chí Tịa án nhân dân, Số 10/1998)… Các viết đề cập đến khía cạnh vấn đề trách nhiệm bồi thường thiệt hại Trên thực tế chưa có cơng trình nghiên cứu cách đầy đủ toàn diện vấn đề Chính lý nên đề tài “Bồi thường thịêt hại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng theo Pháp luật Dân Việt Nam” cơng trình khoa học khoa học pháp lý Việt Nam Đề tài nhằm giải cách tương đối có hệ thống vấn đề có liên quan đến trách nhiệm bồi thường thiệt hại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng, góp phần hồn thiện pháp luật dân nước ta, đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội, nhu cầu hội nhập quốc tế Mục đích, nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu Mục đích luận văn làm rõ sở lý luận thực trạng quy định pháp luật vấn đề trách nhiệm bồi thường thiệt hại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng pháp luật dân Việt Nam Từ đó, đưa kiến nghị, đề xuất nhằm hoàn thiện quy định pháp luật dân vấn đề này, bảo đảm việc nhận thức áp dụng chúng cách thống thực tiễn Trách nhiệm dân bồi thường thiệt hại pháp luật dân Việt Nam đề tài có phạm vi rộng phức tạp, luận văn sâu nghiên cứu vấn đề mang tính lý luận thực tiễn liên quan đến trách nhiệm dân bồi thường thiệt hại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng Luận văn tập trung giải vấn đề sau: Thứ nhất, làm rõ vấn đề có liên quan đến bồi thường thiệt hại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng, tìm hiểu số quy định có liên quan đến vấn đề theo pháp luật số quốc gia giới Thứ hai, sâu tìm hiểu phân tích quy định bồi thường thiệt hại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam, nghiên cứu thực trạng quy định pháp luật dân thực tiễn áp dụng quy định pháp luật dân bồi thường thiệt hại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng, từ tồn quy định pháp luật dân Việt Nam vấn đề Thứ ba, sở đánh giá thực trạng pháp luật thực tiễn áp dụng quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng, luận văn đề xuất số kiến nghị, phương hướng giải pháp cụ thể nhằm xây dựng quy định pháp luật dân Việt Nam đáp ứng đòi hỏi thực tiễn Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin; quan điểm Đảng Nhà nước ta Nhà nước pháp quyền Các phương pháp nghiên cứu khoa học phù hợp với tính chất yêu cầu đề tài như: Phương pháp phân tích, diễn giải, bình luận, lịch sử, so sánh luật học, lôgic, hệ thống, xã hội học, kết hợp lý luận với thực tiễn để đưa kết luận, đánh giá nhằm giải vấn đề đặt Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Kết nghiên cứu luận văn góp phần xây dựng sở lý luận có hệ thống trách nhiệm bồi thường thiệt hại; tạo sở khoa học thống để nghiên cứu trách nhiệm bồi thường thiệt hại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng Luận văn làm tài liệu tham khảo cho sinh viên sở đào tạo luật, nhà nghiên cứu, giảng dạy khoa học pháp lý nhà hoạt động thực tiễn quan pháp luật Các kết luận ý kiến trình bày luận văn giúp cho quan có thẩm quyền số giải pháp việc xây dựng hoàn thiện Pháp luật Dân Việt Nam CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI DO VI PHẠM QUYỀN LỢI CỦA NGƢỜI TIÊU DÙNG 1.1 Những vấn đề lý luận ngƣời tiêu dùng quyền ngƣời tiêu dùng 1.1.1 Khái niệm Người tiêu dùng Trong kinh tế thị trường, giao dịch dân sự, thương mại, kinh tế diễn nhộn nhịp đa dạng với nhiều chủ thể tham gia vào quan hệ (cá nhân, tổ chức, hộ gia đình …) nhiều hình thức khác (hợp đồng viết tay, thoả thuận miệng, thông qua giao dịch điện tử …) Song chủ thể tham gia vào quan hệ mua bán, dịch vụ nêu coi người tiêu dùng bảo vệ theo quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Người tiêu dùng ngưịi mua, sử dụng hàng hố, dịch vụ cho mục đích tiêu dùng sinh hoạt cá nhân, gia đình tổ chức Từ tiếng Anh người tiêu dùng consumer, có nơi gọi “end consumer” (người tiêu dùng cuối cùng) để phân biệt với người mua, khách hàng nói chung (tiếng Anh customer) Khái niệm “khách hàng” mang nghĩa rộng hơn, dùng để người mua hàng hoá, dịch vụ để sử dụng cho thân làm nguyên liệu cho sản xuất, kinh doanh [8] Do vậy, người mua, sử dụng hàng hố, dịch vụ cho mục đích sản xuất, kinh doanh không thuộc phạm vi điều chỉnh pháp luật bảp vệ người tiêu dùng Khái niệm người tiêu dùng hiểu theo nghĩa hẹp người mua, sử dụng hàng hoá, dịch vụ cho mục đích tiêu dùng, sinh hoạt cá nhân, gia đình, tổ chức Hiểu theo nghĩa rộng, người tiêu dùng ngồi mục đích mua bán hàng hố, sử dụng dịch vụ để phục vụ nhu cầu sinh hoạt cịn phục vụ cho nhu cầu tái sản xuất kinh doanh Như vậy, thấy người tiêu dùng tất người, không phân biệt tuổi tác, thành phần, dân tộc, giới tính, địa vị xã hội Hơn nữa, người tiêu dùng có mặt khắp nơi, từ thành thị đến nông thôn, vùng sâu, vùng xa, hải đảo… Trong kinh tế, sức mua người tiêu dùng đòn bẩy, động lực thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ phát triển Chính vậy, yêu cầu việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người tiêu dùng đặt yêu cầu tất yếu khách quan, cần có kết hợp nhiều biện pháp Trong đó, việc hồn thiện quy định pháp luật giữ vai trò quan trọng Trong Pháp lệnh bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng số 13/1999/PLUBTVQH10 ngày 24/07/1999, Điều Chương F quy định: “Người tiêu dùng người mua, sử dụng hàng hố, dịch vụ cho mục đích tiêu dùng sinh hoạt cá nhân, gia đình tổ chức” Như vậy, theo quy định pháp luật hành người tiêu dùng hiểu cá nhân, gia đình tổ chức thực việc mua, sử dụng hàng hố, dịch vụ phục vụ cho mục đích tiêu dùng sinh hoạt nhu cầu công việc tổ chức, cá nhân, gia đình Cụ thể là: Người mua người sử dụng hàng hoá, dịch vụ mua cho thân mình; Người mua hàng hố, dịch vụ cho người khác, cho gia đình tổ chức sử dụng; Cá nhân, gia đình, tổ chức sử dụng hàng hoá, dịch vụ người khác mua cho, tặng Người tiêu dùng Việt Nam, có nghĩa tổng dân số Việt Nam theo số liệu tổng điều tra dân số năm 2008, số dân nước ta thời điểm 86.210,8 nghìn người Trong số đó, có 50,84% phụ nữ (43.826,3 nghìn người) 49,16% nam giới (42.384,5 nghìn người) Số người tiêu dùng nông thôn chiếm 71,89%, tức gần 61.977,5 nghìn người Số người tiêu dùng sống thành thị chiếm 28,11%, tức gần 24.233,3 nghìn người [29] 3.2.6 Quy định mức bồi thường thiệt hại xâm phạm danh dự, nhân phẩm, uy tín người tiêu dùng Thế thiệt hại tinh thần để ấn định mức bồi thường thiệt hại? Tinh thần tổng thể nói chung ý nghĩ, tình cảm … hoạt động thuộc đời sống nội tâm người thiệt hại tinh thần thiệt hại gây tâm trạng người, thể việc người phải người phải chịu lo lắng, đau đớn tinh thần Ví dụ như: đau đớn người thân bị mất, băn khoăn lo lắng uy tín, danh dự, nhân phẩm bị xâm phạm … Những thiệt hại tinh thần bị xâm phạm sức khoẻ, tính mạng khác với thiệt hại tinh thần bị xâm phạm danh dự, nhân phẩm, uy tín Vì vậy, để tránh tuỳ tiện xét xử ngồi thiệt hại thực tế tính thành tiền, thiệt hại tinh thần xâm phạm danh dự, nhân phẩm, uy tín nên bồi thường có tính chất tượng trưng Người bị thiệt hại xâm phạm danh dự, nhân phẩm, uy tín sau người gây thiệt hại xin lỗi, cải cơng khai thiệt hại tinh thần trường hợp thông thường coi khơi phục Ngồi ra, Bộ luật Dân xác định thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín mà khơng coi trường hợp riêng biệt trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng Vì vậy, cần phải đưa trường hợp vào Mục Chương V Phần thứ ba Bộ luật Dân sự, phải có điều luật quy định rõ danh dự, nhân phẩm, uy tín hành vi bị coi xâm phạm danh dự, nhân phẩm, uy tín phải bồi thường 3.2.7 Tăng cường vai trò quan bảo vệ người tiêu dùng xây dựng hệ thống giám định địa phương Hiện nay, quan bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam Ban bảo vệ người tiêu dùng thuộc Cục quản lý cạnh tranh, Bộ Công thương Ở số nước, quan bảo vệ người tiêu dùng quan ngang bộ, ví dụ Bộ Các vấn đề người tiêu dùng Niu Dilân, Uỷ ban Cạnh tranh Người tiêu dùng Ôxtrâylia, Bộ Thương mại nội địa Các vấn đề người tiêu dùng Malaixia 98 … Cơ quan bảo vệ người tiêu dùng nhiều nước khác đơn vị thuộc Bộ Thương mại đơn vị thuộc quan tiêu chuẩn, chất lượng, thực phẩm …Trong thời gian tới, cần nâng cao vai trò quan này, thể hai giải pháp: (i) thành lập Cục bảo vệ người tiêu dùng; (ii) tăng cường quyền hạn, trách nhiệm Cục bảo vệ người tiêu dùng điều tra viên Cục (có quyền thanh, kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính, đình hoạt động cá nhân, tổ chức sản xuất, kinh doanh; kiến nghị thu hồi giấy phép kinh doanh …) Để thực tốt hai giải pháp trên, cần thiết phải xây dựng mạng lưới thực thi pháp luật có hiệu Trước hết mạng lưới giám sát hành chính, ngành quản lý chức năng, quản lý công thương, giám sát kỹ thuật, đo lường tiêu chuẩn, vệ sinh phịng dịch, bảo vệ mơi trường … cần phát huy chức mình, phạm vi chức quyền hạn vận dụng phương tiện hành chính, tăng cường giám sát xã hội sản xuất lưu thông hàng tiêu dùng, ngăn chặn hành vi làm thiệt hại quyền lợi người tiêu dùng Thực tiễn chứng minh, giám sát hành tiến hành nghiệm túc có hiệu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nước ta Hai giám sát xã hội, phát huy chức Hiệp hội người tiêu dùng cấp Đến nay, nước ta 14 tỉnh thành phố có tổ chức người tiêu dùng, bao gồm Hội địa phương Hà Nội, Yên Bái, Hải Dương, Hải Phịng, Thanh Hố, Quảng Ngãi, Bình Định, Khánh Hồ, Lâm Đồng, TP Hồ Chí Minh, Cần Thơi, Hà Tây, Cà Mau, Kiên Giang Các tổ chức Hiệp hội người tiêu dùng Việt Nam giai đoạn phát triển, thời gian hoạt động vừa qua làm nhiều cơng việc góp phần bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Để phát huy vai trò bảo vệ người tiêu dùng tốt hơn, Hiệp hội người tiêu dùng Việt Nam cần phải mở rộng phát triển thành lập Hội người tiêu dùng địa phương chưa có Hội người tiêu dùng đầy đủ Cần có quan tâm giúp đỡ Chính phủ việc cung cấp kinh phí trang thiết bị để thành lập trung tâm kiểm nghiệm so sánh sản phẩm để cung cấp thơng tin xác sản phẩm cho người tiêu dùng Tăng cường 99 sở vật chất cán thuộc tổ chức máy Hội hoạt động Hội ngày có hiệu Ba giám sát dư luận, giám sát dư luận khơng có tính cưỡng chế hành chính, trị ràng buộc, tác dụng khơng thể có quan tư pháp, quan hành thay Sự kết hợp có hiệu giám sát dư luận với giám sát xã hội có tác dụng lớn Đặc điểm giám sát dư luận là: - Có tính hiệu thời gian mạnh, nhanh chóng kịp thời phản ánh tiếng nói người tiêu dùng, thu hút coi trọng ngành đơn vị hữu quan, thông qua can thiệt dư luận thông tin, kịp thời ngăn chặn hành động gây thiệt hại cho người tiêu dùng - Có ảnh hưởng xã hội lớn diện rộng - Giám sát dư luận đồng thời loại hướng dẫn dư luận kịp thời ngăn chặn hành vi gây thịêt hại cho người tiêu dùng, tác động tới tâm lý người tiêu dùng, hạn chế hành vi tiêu dùng không đắn Đồng thời, cần xây dựng hệ thống quan giám định địa phương đủ lực giám định cách nhanh chóng xác loại sản phẩm thực phẩm có chứa chất độc hại ảnh hưởng đến sức khoẻ người tiêu dùng, sản phẩm không bảo đảm chất lượng, loại sản phẩm mà nhà sản xuất cố ý gian dối, lừa dối người tiêu dùng … giám định cách xác tính năng, mức độ nguy hiểm loại sản phẩm gây thiệt hại cho người tiêu dùng họ sử dụng … vừa để kịp thời cảnh bảo, xử lý dùng làm chứng vụ kiện 3.2.8 Đơn giản hoá thủ tục giải khiếu kiện người tiêu dùng Từ thực tiễn, dễ dàng nhận thấy người tiêu dùng Việt Nam chưa khai thác triệt để quyền mà pháp luật quy định cho họ để tự bảo vệ, có quyền khiếu nại, khởi kiện doanh nghiệp có hành vi vi phạm Nguyên nhân tình trạng không người tiêu dùng chưa ý thức đầy đủ quyền trách nhiệm xã hội với tâm lý ngại đấu tranh, ngại tranh 100 chấp, ngại phiền hà mà cịn lúng túng khơng biết quan có thẩm quyền giải thủ tục giải khiếu nại Hơn nữa, phức tạp thủ tục pháp lý chi phí phát sinh cản trở lớn việc khiếu nại, khởi kiện người tiêu dùng Một lẽ đương nhiên, người bị hại chưa lên tiếng, pháp luật nhà nước khó can thiệp khơng thể giải triệt để hành vi vi phạm để khôi phục quyền lợi cho họ Dưới góc độ pháp lý, nhà nước tổ chức bảo vệ người tiêu dùng khơng thể ép buộc hay kích động người tiêu dùng khởi kiện doanh nghiệp mà thiết lập chế thuận lợi để quyền khởi kiện, khiếu nại người tiêu dùng không bị cản trở mà thực cách thuận lợi Chúng ta không nên kêu gọi ý thức cộng đồng hay ý thức xã hội cá nhân, mà cần nhận thức thị trường, lợi ích dẫn dắt hành vi chủ thể Với tư cách chủ thể tham gia vào quan hệ thị trường, người tiêu dùng phải cân nhắc thiệt định khiếu nại doanh nghiệp có hành vi xâm phạm quyền lợi họ Thời gian chi phí để theo đuổi vụ việc làm giảm tâm khiếu nại khoản bù đắp thắng kiện khơng tương xứng khơng thoả đáng với phải bỏ cho vụ kiện Trong điều kiện tại, sử dụng quyền khiếu nại mình, người tiêu dùng thường gặp phải thái độ trây ỳ, chậm giải doanh nghiệp nhằm kéo dài thời gian Mặt khác, sử dụng quyền khởi kiện để u cầu tồ án bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng phải đối diện với thủ tục phức tạp, không tương xứng với mức độ thiệt hại Chỉ cần dùng phép tính đơn giản, nhận tiêu tốn thời gian tiền bạc cho việc đòi bồi thường khoản thiệt hại không đáng kể thiếu khôn ngoan Với tâm lý đó, người tiêu dùng Việt Nam dễ dàng bỏ qua tình bị doanh nghiệp lừa dối quảng cáo, tiêu dùng hàng ngày giá trị thiệt hại khơng đáng kể Vì thế, giải pháp sử dụng phổ biến thông báo mong chờ vào lương tâm doanh nghiệp vi phạm Một số khơng nhiều có hội phương tiện truyền thông bảo vệ tạo nên dư luận ép buộc doanh 101 nghiệp khôi phục quyền lợi cho người bị hại Vai trị tồ án quan hữu quan khác mờ nhạt so với thực trạng vi phạm quyền lợi người tiêu dùng Để giải tình trạng trên, quy trình giải khiếu nại Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cần xây dựng theo hướng tinh giảm, gọn nhẹ Nếu nhiệm vụ bảo vệ người tiêu dùng giao cho Toà án, pháp luật nên áp dụng thủ tục tố tụng rút gọn để không làm trầm trọng tình trạng thiệt hại người khiếu nại Pháp luật cần xây dựng chế khiếu kiện cá nhân tập thể cách cụ thể minh bạch Trong pháp luật hành, quyền khiếu nại, yêu cầu bồi hoàn, bồi thường thiệt hại tổ chức, cá nhân kinh doanh gây thiệt hại ghi nhận Điều 22 Pháp lệnh Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, song nội dung quy định đề nguyên tắc Theo đó, người tiêu dùng trực tiếp thông qua nguời đại diện thực việc khiếu nại Pháp luật chưa khuyến khích đặt chế giải khiếu nại tập thể Như vậy, người tiêu dùng chưa thể liên kết với để khiếu nại hay khởi kiện doanh nghiệp Trong đó, tổ chức bảo vệ người tiêu dùng có quyền nhận đơn khiếu nại người tiêu dùng tổ chức hoà giải người khiếu nại với tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh Việc thay mặt người tiêu dùng, tập thể người tiêu dùng, để khiếu nại, khởi kiện tổ chức chưa pháp luật quy định Khiếu nại tập thể phải hiểu việc nhiều người tiêu dùng thông qua tổ chức bảo vệ người tiêu dùng tự liên kết thành nhóm chủ thể để khiếu nại doanh nghiệp khởi kiện tổ chức, cá nhân kinh doanh có hành vi xâm phạm quyền lợi hợp pháp họ Như vậy, việc giải triệt để vụ khiếu kiện cá biệt kích thích khả phản ứng người tiêu dùng việc thừa nhận quyền khiếu kiện tập thể tạo hội cho người tiêu dùng liên kết thành sức mạnh tập thể, nhằm gây sức ép buộc doanh nghiệp nhanh chóng chấm dứt vi phạm khắc phục hậu gây Mặt khác, liên kết cá nhân vụ việc giúp người tiêu dùng 102 vượt qua tâm lý ngại tranh chấp, ngại phiền hà để đấu tranh bảo vệ quyền lợi pháp luật ghi nhận Ngoài ra, cần nghiên cứu để bổ sung quy định quyền khởi kiện người tiêu dùng theo hướng người tiêu dùng khởi kiện chuỗi phân phối sản phẩm Cụ thể, chuỗi cung cấp, phân phối sản phẩm (nhà sản xuất, nhà bán buôn nhà bán lẻ …), người tiêu dùng khởi kiện nhà sản xuất người bán sản phẩm trực tiếp cho mà người tiêu dùng thấy hợp lý có khả địi bồi thường thành cơng cao Mặt khác, trách nhiệm bồi thường người vi phạm không giới hạn khoản thiệt hại hành vi vi phạm trực tiếp gây mà cần bao gồm chi phí phát sinh cho người tiêu dùng phải đeo đuổi vụ việc chi phí thuê luật sư, khoản thu nhập đáng hợp lý… Vì vậy, cần quy định rõ buộc người gây thiệt hại phải bồi thường chi phí cho người khởi kiện (chi phí lại, thời gian theo kiện, chi phí thuê luật sư …) Vì thực tế hầu hết tranh chấp dân sự, Toà án Việt Nam chưa xem xét thiệt hại Kinh nghiệm nước cho thấy nhận đơn khiếu nại người tiêu dùng liên quan đến hàng hố, dịch vụ cung cấp, nhiều doanh nghiệp chưa có biện pháp xử lý bồi thường thiệt hại cách thoả đáng kịp thời Trong trường hợp vậy, người tiêu dùng thường gửi khiếu nại tới văn phòng khiếu nại người tiêu dùng quan quản lý nhà nước có liên quan yêu cầu giải Khi triển khai công tác bảo vệ người tiêu dùng, nước vấp phải vấn đề thẩm quyền giải khiếu nại tố cáo người tiêu dùng Do bảo vệ người tiêu dùng liên quan tới nhiều ngành khác việc xác định rõ ranh giới thẩm quyền quan câu hỏi lớn nhiều quan bảo vệ người tiêu dùng lớn giới Nhìn chung, người tiêu dùng thường có tâm lý tránh tranh chấp phức tạp tránh nhiều thời gian Do đó, nước tiên tiến đưa chế đệ đơn khiếu nại linh hoạt thuận tiện Hình thức nộp đơn thơng 103 qua cách viết đơn gửi đến văn phòng, gọi tới số điện thoại đường dây nóng, nộp đơn khiếu nại qua trang web quan bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Ở số nước Anh, Pháp, Nhật Bản, Malaixia, Thái Lan, quan liên quan phối hợp lập cổng thông tin bảo vệ người tiêu dùng Cổng thông tin liên kết với tất quan bảo vệ người tiêu dùng địa phương bộ/ngành có liên quan Thơng qua cổng điện tử này, người tiêu dùng tiếp cận tất quan quản lý có liên quan, đồng thời nộp đơn khiếu nại tất vấn đề quyền lợi bị ảnh hưởng Đơn khiếu nại quan đầu mối xem xét, sàng lọc để xử lý chuyển tới quan quản lý chuyên ngành hay quan bảo vệ người tiêu dùng địa phương Các nước thành viên Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) lập cổng thông tin liên quốc gia cho tất quan bảo vệ người tiêu dùng nước thành viên 3.2.9 Quy định trình tự, thủ tục giải tranh chấp vấn đề bảo vệ người tiêu dùng Pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cần ghi nhận tranh chấp người tiêu dùng người sản xuất, kinh doanh tranh chấp dân Do vậy, nguyên tắc, việc giải tuân theo quy định Bộ luật Dân Bộ luật Tố tụng Dân Pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cần quy định rõ trình tự, thủ tục khiếu nại người tiêu dùng lưu ý vấn đề sau: (i) quy định rõ thời hạn khiếu nại, thời hạn giải khiếu nại Trong thời gian người sản xuất, kinh doanh trả lời khiếu nại thời gian quan bảo vệ người tiêu dùng điều tra theo đơn khiếu nại người tiêu dùng khơng tính vào thời hiệu khởi kiện (để đảm bảo quyền khởi kiện người tiêu dùng); (ii) quyền người tiêu dùng bị xâm phạm, người tiêu dùng khởi kiện Tồ án mà khơng cần trình tự khiếu nại; (iii) quy định hệ thống biện pháp xử lý vi phạm hành chính, dân sự, hình (có thể dẫn chiếu) cần cụ thể, rõ ràng 3.2.10 Nâng cao lực đội ngũ thẩm phán 104 Song song với việc hoàn thiện quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng, cần phải nâng cao lực đội ngũ thẩm phán nước nhà Thực tiễn chục năm qua cho thấy rằng, xét xử thẩm phán Việt Nam thường có thói quen quy chiếu âp dụng luật, quy chiếu vào luật, quy chiếu vào hướng dẫn Tòa án Tối cao Rõ ràng, xét xử theo thói quen quy chiếu việc nâng cao lực thẩm phán gặp nhiều khó khăn quan trọng khơng phù hơp với yêu cầu công cách tư pháp Vì vậy, nhiệm vụ cơng cách tư pháp nước ta nâng cao lực đội ngũ thảm phán để có đội ngũ thẩm phán giỏi, có khả độc lập tư duy, phát vấn đề 3.2.11 Quy định trách nhiệm bồi hoàn nhà nước Các quyền người tiêu dùng pháp luật Việt Nam ghi nhận Chương II (từ Điều 08 đến Điều 13) Pháp lệnh Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Với quyền thông tin, người tiêu dùng phải cung cấp thông tin trung thực sản phẩm lưu hành hợp pháp thị trường Trong bối cảnh việc quản lý Nhà nước can thiệp sâu vào hoạt động kinh doanh nay, việc đảm bảo cung cấp thông tin cho người tiêu dùng không nghĩa vụ tổ chức, cá nhân kinh doanh mà trách nhiệm quan nhà nước có liên quan Tuy nhiên, dường pháp luật hành tập trung truy cứu trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh cung cấp thông tin không trung thực cho người tiêu dùng mà chưa có chế tài xây dựng trách nhiệm bồi hoàn Nhà nước, người gây thiệt hại quan có thẩm quyền có hành vi cung cấp thơng tin gian dối không cung cấp thông tin kịp thời (đôi có hành vi ém thơng tin) Trên thực tế, xuất nhiều vụ việc xâm phạm quyền lợi người tiêu dùng mà người vi phạm quan nhà nước có thẩm quyền Vụ việc thơng tin mắm tơm có chứa vi khuẩn gây tiêu chảy cấp, vụ việc Thanh tra Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh khơng cung cấp thơng tin nước tương có chất gây ung thư 105 … điển hình Trong vụ việc trên, có lẽ chưa có chế hợp lý nên người tiêu dùng khơng lên tiếng địi quan bồi hồn thiệt hại khơng có khảo sát, tính tốn thiệt thại mà xã hội gánh chịu Dù nữa, quyền thông tin người tiêu dùng mà pháp luật quy định bị xâm phạm nghiêm trọng Từ quan điểm xã hội dân tiến bộ, có hành vi xâm phạm đến trật tự quản lý Nhà nước, người dân phải gánh chịu chế tài cần thiết Ngược lại, để sòng phẳng, Nhà nước cần chịu trách nhiệm trước cá nhân, tổ chức hành vi vi phạm pháp luật xây dựng, bao gồm hành vi vi phạm quyền lợi hợp pháp người dân - người tiêu dùng Mặt khác, Nhà nước tự nhận trách nhiệm bảo vệ người tiêu dùng phải sẵn sàng chịu trách nhiệm trước xã hội cá nhân người tiêu dùng cán nhà nước lạm dụng trách nhiệm thiếu trách nhiệm gây thiệt hại Vì vậy, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng xây dựng thời gian tới cần ghi nhận trách nhiệm tôn trọng quyền người tiêu dùng không tổ chức, cá nhân kinh doanh mà quan, cán nhà nước tổ chức có liên quan Từ trách nhiệm này, lĩnh vực pháp luật khác hỗ trợ để truy cứu người vi phạm, có pháp luật bồi thường nhà nước 106 KẾT LUẬN Mức độ phát triển văn minh số quốc gia không đánh giá tốc độ tăng trưởng GDP, thu nhập bình quân đầu người mà cịn phụ thuộc vào giá trị cơng khả thực thi pháp luật Một pháp chế văn minh phải ưu tiên bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Có lẽ thế, pháp luật quyền người tiêu dùng phận thiếu hệ thống pháp luật dân - thương mại quốc gia phát triển trở thành vấn đề pháp lý quốc tế Bảo vệ người tiêu dùng trách nhiệm Nhà nước người xã hội Bản thân người tiêu dùng phải có trách nhiệm tự bảo vệ mình, phải có hiểu biết để sử dụng đồng tiền cách phù hợp với yêu cầu, phải quan tâm đến người, môi trường xung quanh, phải cảnh giác phối hợp với bên có liên quan việc ngăn chặn trừng trị vấn đề tiêu cực xã hội … Người sản xuất - kinh doanh muốn phát triển vững phải quan tâm đến người tiêu dùng, họ phải lắng nghe người tiêu dùng, phải làm công việc tiếp thị cách tốt nhất, phải phục vụ tốt người tiêu dùng: bảo hành, sửa chữa, hướng dẫn người tiêu dùng tiếp nhận khiếu nại, đền bù cho người tiêu dùng Trên giới nhà sản xuất, kinh doanh lập tổ chức để khuyến khích sản xuất kinh doanh lành mạnh với mục tiêu bảo vệ người tiêu dùng, hình thức tổ chức BBB (The Better Bussiness Bureau) Mỹ có hàng trăm văn phịng nước giới Các hình thức Hội khoa học kỹ thuật, tập hợp nhà khoa học, kỹ thuật, nhà sản xuất, kinh doanh giới tiêu dùng vào tổ chức để giúp đỡ nhà sản xuất, kinh doanh làm ăn chân bảo vệ người tiêu dùng Hội VINASTAS nước ta, coi cách tổ chức theo hướng Tại Việt Nam, với quan niệm người tiêu dùng chủ thể giao dịch dân - thương mại, pháp luật hướng đến việc bảo vệ cơng trì tính minh bạch hợp đồng đối tượng điều chỉnh Bộ luật Dân sự, Luật Thuơng mại … Trong năm gần đây, Nhà nước ta quan tâm, 107 coi trọng việc hồn thiện hệ thống pháp luật nói chung, quy định bồi thường thiệt hại nói riêng Vấn đề đặc biệt quan tâm trở thành thành viên thức Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) xuất phát từ quan điểm: thứ nhất, thiệt hại phải bồi thường kịp thời đầy đủ; thứ hai, đảm bảo công cho người chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại, góp phần nâng cao trách nhiệm cá nhân, tổ chức trình thực chức quản lý nhà nước mình, đặc biệt quan tham gia tố tụng Có thể nói rằng, vừa mục tiêu vừa động lực phát triển, đảm bảo công đồng thời đáp ứng nhu cầu khách quan xã hội Việt Nam trình hội nhập, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bảo vệ người tiêu dùng thực trở thành lĩnh vực pháp luật độc lập có vị trí đáng kể hệ thống pháp luật dân – thương mại kể từ văn pháp luật quan trọng điều chỉnh lĩnh vực đời: Bộ luật Dân 2005, Pháp lệnh Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng ban hành năm 1999 Nghị định hướng dẫn thi hành… Mặc dù có nhiều cố gắng việc xây dựng hoàn thiện quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng, nhiên thực trạng vi phạm quyền người tiêu dùng Việt Nam ngày nghiêm trọng Các nhà khoa học, quan có thẩm quyền hiệp hội người tiêu dùng có nhiều cố gắng tìm kiếm phân tích ngun nhân tình trạng thờ người tiêu dùng việc sử dụng công cụ pháp lý để tự bảo vệ, lãnh cảm quan có trách nhiệm, thực trạng đôi ngũ cán bộ, công chức áp dụng pháp luật xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhiều bất cập, vai trò mờ nhạt tổ chức bảo vệ người tiêu dùng … Tuy nhiên, nguyên nhân quan trọng quy cho không đồng thiếu hiệu hệ thống pháp luật Các quy định pháp luật lĩnh vực việc áp dụng quy định cịn chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn đầy đủ, tính thống 108 yêu cầu khác thể chế pháp luật xã hội phát triển khơng ngừng Để giải tình trạng trên, Nhà nước cố gắng nâng cấp Pháp lệnh Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thành Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Đây việc làm cần thiết để khẳng định giá trị pháp lý lĩnh vực pháp luật Song nhiệm vụ quan trọng pháp luật phải có nội dung hợp lý xây dựng thiết chế thực thi hiệu Trong đó, đạo luật xây dựng cần khắc phục nhược điểm văn hành đặt vào môi trường pháp lý thuận lợi phát huy giá trị thực 109 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Phạm Kim Anh (2008), Trách nhiệm dân liên đới bồi thường thiệt hại Pháp luật Dân Việt Nam, tr 60-62, 64-65, 78-79, Luận án tiến sĩ luật học, Hà Nội Phạm Kim Anh (2001), “Về quy định bồi thường thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm Bộ luật Dân Việt Nam hướng hồn thiện”, Tạp chí Khoa học pháp lý, (3) Bộ luật Dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1995 Bộ luật Dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2005 Bộ luật Hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1999 Bộ luật Tố tụng dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2004 Bộ luật Tố tụng hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2003 Bộ Thương mại – Cục quản lý cạnh tranh (2006), Sổ tay công tác bảo vệ người tiêu dùng, tr 17-19, 31-37, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Tư pháp – Viện Khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, NXB Từ điển Bách khoa, NXB Tư pháp 10 Nguyễn Văn Cương – Chu Thị Hoa (2005), “Bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (4) 11 Hoàng Châu Giang (2006), “110 câu hỏi trả lời bồi thường thiệt hại”, tr 52-63, NXB Lao động Xã hội, Hà Nội 12 Nguyễn Đức Giao (1991), “Mối quan hệ trách nhiệm hợp đồng trách nhiệm ngồi hợp đồng”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (7) 13 Hiến pháp nước Cơng hịa xã hộ chủ nghĩa Việt Nam 1992 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2001) 14 Lê Thiều Hoa (2006), Cẩm nang pháp luật kinh doanh bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, tr 19-20, 216-218, NXB Lao động Xã hội, Hà Nội 110 15 Phạm Công Lạc (2005), “60 năm hình thành phát triển luật dân Việt Nam”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật ,(9) 16 Luật Thương mại 2005 17 Nguyễn Văn Mạnh (2007), “Pháp luật bảo vệ sức khỏe cộng đồng kiến nghị hoàn thiện pháp luật bảo vệ người tiêu dùng”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (105) 18 Nghị định 55/2008/NĐ-CP ngày 24/04/2008 quy định chi tiết Pháp lệnh bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 19 Nghị 01/2004/NQ-HĐTP ngày 28/04/2004 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật Dân bồi thường thiệt hại hợp đồng 20 Nghị 03/2006/NQ-HĐTP ngày 08/07/2006 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật Dân 2005 bồi thường thiệt hại hợp đồng 21 Pháp lệnh bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 1999 22 Pháp lệnh thi hành án dân 2004 23 Nguyễn Xuân Quang (2005), “Một số điểm Bộ luật Dân 2005”, Tạp chí Khoa học Pháp lý, (5) 24 Phùng Trung Tập (2005), “Cần hoàn thiện chế định bồi thường thiệt hại hợp đồng Dự thảo Bộ luật Dân (sửa đổi)”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Viện Nhà nước Pháp luật ,(4) 25 Phạm Thái (1972), “Vấn đề bồi thường thiệt hại hợp đồng”, Tập san Tòa án nhân dân, (3) 26 Phạm Thái (1972), “Một số trường hợp cụ thể bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng”, Tập san Tịa án nhân dân, (4) 27 Phạm Thái (1972), “Tính tốn thiệt hại ấn định mức bồi thường thiệt hại hợp đồng”, Tập san Tịa án nhân dân, (5) 28 Thơng tư 173 - Ủy ban Thẩm phán ngày 23/03/1972 Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn xét xử bồi thường thiệt hại hợp đồng 111 29 Đoàn Văn Trường (2003), Nghiên cứu người tiêu dùng – Những vấn đề việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam, tr 5-6, 37-57, 75-77, NXB Khoa học Kỹ thuật 30 Trường Đại học Luật Hà Nội (1997), Giáo trình Luật Dân Việt Nam, Tập 2, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 31 Trường Đại học Luật Hà Nội (2003), Giáo trình Luật Dân Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 32 Trường Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình Luật Dân Việt Nam, Tập 2, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 33 Trường Đại học Luật Hà Nội (2004), Giáo trình Luật Hình Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 34 Trường Đại học Luật Hà Nội (2004), Giáo trình Lý luận nhà nước pháp luật, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 35 Trường Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình Luật Thương mại Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 36 Trung tâm biên soạn từ điển bách khoa Việt Nam (1995), Từ điển bách khoa Việt Nam, Hà Nội 37 Quách Thành Vinh (1998), “Về bồi thường thiệt hại hợp đồng thiệt hại so sức khỏe bị xâm phạm”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (10) 112 ... luật dân Vi? ??t Nam bồi thường thiệt hại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng 34 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật dân Vi? ??t Nam bồi thường thiệt hại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng ... PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT DÂN SỰ VI? ??T NAM VỀ BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI DO VI PHẠM QUYỀN LỢI CỦA NGƢỜI TIÊU DÙNG 73 3.1 Những vấn đề tồn pháp luật dân Vi? ??t Nam bồi thường thiệt hại vi phạm. .. VỀ BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI DO VI PHẠM QUYỀN LỢI CỦA NGƢỜI TIÊU DÙNG 1.1 Những vấn đề lý luận người tiêu dùng quyền người tiêu dùng 1.2 Bồi thường thiệt hại vi phạm quyền lợi người