Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất của các tổ chức kinh tế được nhà nước giao đất, cho thuê đất trên địa bàn quận 1, thành phố hồ chí minh​

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN DUY TỐN ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT CỦA CÁC TỔ CHỨC KINH TẾ ĐƯỢC NHÀ NƯỚC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM NGUYỄN DUY TỐN ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT CỦA CÁC TỔ CHỨC KINH TẾ ĐƯỢC NHÀ NƯỚC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 85 01 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ THỊ THANH THỦY Thái Nguyên - 2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Nội dung đề tài kết nghiên cứu, ý tưởng khoa học tổng hợp từ cơng trình nghiên cứu, cơng tác thực nghiệm, cơng trình sản xuất tơi trực tiếp thực Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc TP.HCM, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Duy Toán Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới thầy TS Vũ Thị Thanh Thủy tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Ban Quản lý đào tạo, Khoa Quản lý Tài nguyên - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi q trình học tập hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo cán nhân viên Văn phịng Đăng ký đất đai thành phố Hồ Chí Minh, phịng Tài ngun Mơi trường quận 1, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận tạo điều kiện giúp đỡ suốt thời gian học tập hồn thiện luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn quan, đoàn thể, UBND quận 1, UBND phường Bến Thành, Bến Nghé, Tân Định giúp đỡ tơi q trình điều tra thu thập số liệu liên quan đến đề tài địa bàn Xin trân thành cảm ơn gia đình, người thân tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ, động viên, khuyến khích tơi hồn thành luận văn này./ TP.HCM, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Duy Tốn Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận quản lý sử dụng đất tổ chức kinh tế 1.1.1 Khái niệm đất đai 1.1.2 Khái quát quỹ đất tổ chức 1.1.3 Phân loại tổ chức quản lý, sử dụng đất 1.1.4 Khái niệm tổ chức kinh tế 1.1.5 Quản lý đất đai tổ chức kinh tế giao đất, cho thuê đất 1.2 Cơ sở pháp lý giao đất, cho thuê đất 1.2.1 Luật đất đai 1.2.2 Các văn hướng dẫn thi hành Luật đất đai 1.3 Tổng quan quản lý đất đai Thế giới Việt Nam 1.3.1 Trên Thế giới 1.3.2 Ở Việt Nam 15 1.4 Tình hình quản lý sử dụng đất tổ chức kinh tế Nhà nước giao đất, cho thuê đất 26 1.4.1 Hiện trạng sử dụng đất nước năm 2017 26 1.4.2 Hiện trạng sử dụng đất tổ chức nước năm 2017 27 1.4.3 Thực trạng quản lý sử dụng đất tổ chức kinh tế nước 29 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iv CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯƠNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 33 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 33 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 33 2.2 Nội dung nghiên cứu 33 2.3 Phương pháp nghiên cứu 33 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 33 2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 34 2.3.3 Phương pháp phân tích, tổng hợp xử lý tài liệu, số liệu 34 2.3.4 Phương pháp đánh giá 34 2.3.5 Phương pháp so sánh 34 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 35 3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 35 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 3.1.2 Các nguồn tài nguyên 37 3.1.3 Kinh tế - xã hội 38 3.1.4 Thực trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật 45 3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn quận 48 3.2.1 Công tác quản lý đất đai 48 3.2.2 Tình hình sử dụng đất đai 55 3.3 Đánh giá tình hình sử dụng đất tổ chức kinh tế địa bàn Quận .62 3.3.1 Hiện trạng sử dụng đất Quận phân theo đối tượng sử dụng 62 3.3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất tổ chức kinh tế 67 3.3.4 Đánh giá chung tình hình quản lý sử dụng đất tổ chức kinh tế điều tra 81 3.3.5 Nguyên nhân tồn hạn chế 82 3.4 Đánh giá hiệu công tác quản lý giao đất, cho thuê đất địa bàn quận giai đoạn 2015 - 2017 83 3.4.1 Các loại hình sản xuất tổ chức kinh tế 83 3.4.2 Đánh giá công tác giao đất cho thuê đất từ phía doanh nghiệp 85 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn v 3.5 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý sử dụng đất tổ chức kinh tế địa bàn quận 87 3.5.1 Giải pháp sách pháp luật 87 3.5.2 Giải pháp kinh tế 88 3.5.3 Giải pháp khoa học kỹ công nghệ 89 3.5.4 Các giải pháp khác 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 92 Kết luận 92 Kiến nghị 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vi DANH MỤC VIẾT TẮT GPMB : Giải phóng mặt BTNMT : Bộ tài nguyên môi trường BVMT : Bảo vệ môi trường CNXH : Chủ nghĩa xã hội CTR : Chất thải rắn CTSN : Cơng trình nghiệp DTM : Đánh giá tác động mơi trường DTTN : Diện tích tự nhiên FAO : Tổ chức lương nông Liên hiệp quốc GCN : Giấy chứng nhận GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND : Hội đồng nhân dân HNK : Hàng năm khác KCN : Khu công nghiệp MNCD : Mặt nước chuyên dung NĐ- CP : Nghị định - phủ NN : Nhà nước QĐ : Quyết định SXKD : Sản xuất kinh doanh TCKT : Tổ chức kinh tế TN&MT : Tài nguyên Môi trường TS : Tiến sỹ UBND : Ủy ban nhân dân VPĐKĐ&N : Văn phòng đăng ký Đất Nhà WTO : Tổ chức nơng lương giới Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Hiện trạng sử dụng đất nước năm 2017 26 Bảng 1.2 Hiện trạng sử dụng đất nước phân theo vùng năm 2017 27 Bảng 3.1 Giá trị sản xuất doanh thu ngành cơng nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp theo loại hình doanh nghiệp qua năm 2015 - 2017 39 Bảng 3.2 Các ngành sản xuất lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp năm 2017 40 Bảng 3.3 Thống kê số sở kinh doanh thương mại, dịch vụ tư nhân cá thể .41 Bảng 3.4 Thống kê số lượng doanh nghiệp nhà nước phân theo năm .42 Bảng 3.5 Dân số, mật độ dân số quận (tính tới thời điểm 31/12/2017) .43 Bảng 3.6 Dân số biến động tự nhiên 44 Bảng 3.7 Tình hình mức sống dân cư Quận qua năm (2015 - 2017) 45 Bảng 3.8 Thống kê số lượng diện tích giao đất giai đoạn 2015 -2017 50 Bảng 3.9 Hiện trạng sử dụng đất năm 2017 61 Bảng 3.10 Số lượng tổ chức kinh tế chia theo thành phần kinh tế địa bàn Quận 64 Bảng 3.11 Hiện trạng sử dụng đất Quận phân theo đối tượng sử dụng quản lý 65 Bảng 3.12 Hiện trạng sử dụng đất tổ chức kinh tế quận 67 Bảng 3.13 Hiện trạng sử dụng đất tổ chức kinh tế phân theo đơn vị hành 67 Bảng 3.14 Tình hình giao đất tổ chức kinh tế quận 68 Bảng 3.15 Tình hình thuê đất tổ chức kinh tế Quận 69 Bảng 3.16 Tình hình cơng nhận quyền sử dụng đất tổ chức kinh tế Quận 69 Bảng 3.17 Tình hình sử dụng đất mục đích giao, cho thuê tổ chức kinh tế 70 Bảng 3.18 Tình hình sử dụng đất khơng mục đích giao, thuê tổ chức kinh tế 71 Bảng 3.19 Tình hình đất giao chưa lấp đầy tổ chức kinh tế 73 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 90 điều tra, cập nhật thông tin đất nhanh chóng xác Tạo điều kiện trao đổi thông tin quan quản lý, quan quản lý với người dân Giúp cho công tác quản lý Nhà nước đất đai xác hiệu - Đầu tư đủ trang thiết bị cần thiết phục vụ công tác quản lý đất đai; tổ chức thực việc lập hồn thiện hệ thống hồ sơ địa chính, xây dựng sở liệu đất tổ chức địa bàn quận để phục vụ tốt cho công tác quản lý Nhà nước đất đai trước mắt lâu dài 3.5.4 Các giải pháp khác Kết nghiên cứu cho thấy việc kiểm tra, tra sử dụng đất tổ chức chưa thường xuyên Nhận thức pháp luật đất đai số TCKT hạn chế Tiến độ cấp GCNQSDĐ chậm, nhiều tổ chức chưa cấp GCNQSDĐ Trình độ chun mơn nghiệp vụ số cán cịn hạn chế Do để quản lý sử dụng đất tổ chức pháp luật ngồi giải pháp nêu cần phải có số giải pháp sau: - Đối với TCKT sử dụng đất mà chưa có giấy tờ chứng minh QSDĐ (chưa Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận QSDĐ nhận chuyển nhượng QSDĐ hợp pháp) cần tiến hành rà sốt lại tính pháp lý, phù hợp quy mô sử dụng đất để hợp thức hố thu hồi tránh lãng phí thất thoát tạo điều kiện thuận lợi cho TCKT trình hoạt động - Đội ngũ cán bộ, công chức phải thường xuyên bồi dưỡng đào tạo, tham quan học hỏi kinh nghiệm trao đổi thông tin địa phương nhằm nâng cao lực chun mơn, trị cơng tác quản lý Nhà nước đất đai Đồng thời xây dựng hệ thống thông tin quản lý đất đai, thường xuyên cập nhật, chỉnh lý biến động thông tin đất đai kịp thời - Đẩy mạnh tính kịp thời hiệu công tác quy hoạch sử dụng đất xã để có sở pháp lý cho công tác giao đất, cho thuê đất - Nâng cao vai trò giám sát quan “đại diện” tổ chức xã hội việc quản lý đất đai UBND cấp quan Nhà nước khác Thực việc xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, phát huy hiệu sử dụng đất thu hồi, tránh tình trạng thu hồi bỏ khơng người dân khơng có Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 91 đất sản xuất - Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến sách pháp luật đất đai toàn xã hội nhằm tạo chuyển biến nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật, trách nhiệm TCKT việc quản lý sử dụng đất Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1) Kết luận Quận có vị trí địa lý thuận lợi để phát triển kinh tế, xã hội theo hướng cơng nghiệp hố đại hố Tổng diện tích tự nhiên quận 772,62 Quận có 1.831 TCKT sử dụng đất chủ yếu doanh nghiệp, công ty hợp tác xã 2) Kết nghiên cứu thực trạng sử dụng đất TCKT Nhà nước giao đất, cho thuê đất địa bàn quận cho thấy: - Tổng diện tích TCKT sử dụng địa bàn quận 315,01 ha, đạt khoảng 40,77% tổng diện tích đất tồn quận Diện tích sử dụng tổ chức chủ yếu diện tích đất Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất theo hình thức thuê đất trả tiền hàng năm - Nhìn chung tổ chức sử dụng đất mục đích giao, tỉ lệ tổ chức sử dụng đất không mục đích, cho mượn đất trái phép khơng nhiều Cụ thể có 45/1.831 TCKT (chiếm 2,46%) vi phạm đạt Trong 1.831 TCKT sử dụng đất có 411 tổ chức cấp GCNQSDĐ, 22,45% số tổ chức cần cấp giấy, diện tích cấp 17,52 ha, đạt 5,56% diện tích sử dụng tổ chức kinh tế - Ngoài ra, qua tổng hợp số liệu từ điều tra thực tế 50/1.831 tổ chức địa bàn huyện Đã phát 05 tổ chức sử dụng đất không mục đích chiếm 10% tổng số tổ chức điều tra 3) Qua nghiên cứu tổng hợp thấy việc sử dụng đất TCKT địa bàn quận chấp hành pháp luật đất đai Chỉ cịn số tổ chức sử dụng đất khơng mục đích giao Để khắc phục tình trạng cần phải thực đồng giải pháp sau: Ban hành sách pháp luật phù hợp với thực tiễn có quy định cụ thể để hướng dẫn TCKT thực hiện; Đầu tư kinh phí để thực quy hoạch chi tiết, thẩm định khả tài nhà đầu tư; Đầu tư xây dựng sở liệu địa hồn thiện để đảm bảo việc cung cấp thơng tin kịp thời, xác nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý Nhà nước đất đai; Tăng cường công tác tra, kiểm tra; công tác tuyên truyền phổ biến sách pháp luật Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 93 Kiến nghị Cần xây dựng khung pháp lý cụ thể tổ chức Nhà nước giao đất, cho thuê đất không thực quyền nghĩa vụ giao, thuê đất nhằm hạn chế tiêu cực sử dụng đất, đồng thời sử dụng có hiệu bền vững - Đối với tổ chức sử dụng đất sai mục đích giao bị thu hồi đất, không cấp GCNQSDĐ thu hồi tài sản tạo từ việc chuyển nhượng QSDĐ trái pháp luật - Cần xây dựng sở liệu địa hồn thiện để đảm bảo việc cung cấp thơng tin kịp thời, xác nhằm nâng cao hiệu cơng tác quản lý Nhà nước đất đai Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Thông tư số 08/2007/TT- BTNMT ngày 02 tháng năm 2007 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn thực thống kê, kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Kết kiểm kê quỹ đất năm 2008 tổ chức quản lý, sử dụng Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo Chỉ thị số 31/2007/CT-TTg ngày 14 tháng 12 năm 2007 Thủ tướng Chính phủ Bộ Tài nguyên Mơi trường (2012), Kinh nghiệm nước ngồi quản lý pháp luật đất đai Bộ Tài nguyên Môi trường (2016), Số liệu thống kê đất đai năm 2016 Nguyễn Đình Bồng, Lê Thanh Khuyến, Vũ Văn Phúc Trần Thị Minh Châu(2012), Quản lý Đất đai Việt Nam 1945-2010, Nxb Chính trị Quốc gia Chính phủ (1996), Nghị định số 85/CP Quy định việc thi hành pháp lệnh quyền nghĩa vụ tổ chức nước Nhà nước giao đất, cho thuê đất Chỉ thị số 245/TTg ngày 22 tháng năm 1996 Chính phủ (1999), Nghị định số 17/1999/NĐ-CP thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế quyền sử dụng đất chấp, góp vốn giá trị quyền sử dụng đất Chính phủ (2001), Nghị định số 79/2001/NĐ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định số 17/1999/NĐ- CP ngày 19/03/1999 Chính phủ thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế quyền sử dụng đất chấp, góp vốn giá trị quyền sử dụng đất Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai, Hà Nội 10 Chính phủ (2007), Chỉ thị số 31/2007/CT-TTg kiểm kê quỹ đất quản lý sử dụng tổ chức Nhà nước giao đất, cho thuê đất 11 Chính phủ (2009), Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản gắn liền với đất 12 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (1992), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 95 chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia 13 Quốc hội nước CHXHC Việt Nam (1993), Luật Đất đai, Nxb Chính trị Quốc gia 14 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (1998), Luật Đất đai, Nxb Chính trị Quốc gia 15 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2003), Luật Đất đai, Nxb Chính trị Quốc gia 16 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật Đầu tư, Nxb Chính trị Quốc gia 17 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia 18 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Luật đất đai, Nxb Chính trị Quốc gia 19 Đặng Thái Sơn (2004), Nghiên cứu thực trạng quỹ đất cơng ích giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý, sử dụng đất cơng ích, Đề tài khoa học cấp Bộ, Viện Khoa học Đo đạc Bản đồ 20 UBND quận (2008), Kết kiểm kê quỹ đất năm 2008 tổ chức quản lý, sử dụng Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo Chỉ thị số 31/2007/CT-TTg ngày 14 tháng 12 năm 2007 Thủ tướng Chính phủ 21 UBND quận (2015), Báo cáo thống kê đất đai 22 UBND quận (2017a), Báo cáo thống kê đất đai năm 2017 23 UBND quận (2017b), Niên giám thống kê 24 UBND quận (2017c), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế, xã hội năm 2017 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA I Thực trạng hiệu sử dụng đất tổ chức Nhà nước giao đất, cho thuê đất THÔNG TIN CHUNG VỀ TỔ CHỨC Tên tổ chức: Địa trụ sở chính: - Thông tin liên hệ người điền phiếu - Họ tên: ………………………………… .……………… Chức vụ: ……………………………………………………………… II THỰC TRẠNG VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT 1- Hình thức sử dụng đất: NN cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm NN cho thuê đất trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê 2- Diện tích đất sử dụng: 3- Địa điểm: 4- Mục đích sử dụng: 5- Thời gian giao đất, thuê đất năm 6- Đơn vị kí hợp đồng thuê đất (trường hợp thuê đất) chưa? Đã kí 7- Đơn vị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) chưa? Đã cấp 8- Tình hình sử dụng đất: giao, cho thuê cho thuê Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN 9- Đơn vị có gặp khó khăn việc thực thủ tục xin giao đất th đất khơng? Rất khó khăn Khó khăn 10- Theo ơng (bà), khó khăn đơn vị việc xin giao đất, thuê đất đâu? Do trình tự, thủ tục rườm rà Do sách pháp luật đất đai ln thay đổi Do phải có phối hợp nhiều ban, ngành Do quỹ đất hạn chế Do cán thụ lý hồ sơ gây khó Do khó khăn cơng tác bồi thường GPMB Quy hoạch khơng đồng Khác (xin vui lịng nêu cụ thể) Nguyên nhân khác: 11- Đơn vị ơng (bà) có thực đủ quy định bảo vệ môi trường thực dự án khơng ? Đã có BC đánh giá tác động môi trường Đề án BVMT chi tiết (ĐTM) Đã có cam kết bảo vệ mơi trường đề án bảo vệ môi trường đơn giản(BVMT) Chưa thực thủ tục BVMT theo quy định 12- Đại diện UBND cấp Sở Tài nguyên Mơi trường có thường xun kiểm tra, tra việc sử dụng đất đơn vị ông (bà) không? Khơng Hiếm Ln ln Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN 13- Đơn vị ông (bà) bị tra kiểm tra việc sử dụng đất lần giai đoạn 2013-2015 ? lần 14- Ông (bà) tự đánh giá hiệu sử dụng đất đơn vị: Rất hiệu Ít hiệu Hiệu Khơng có hiệu 15- Theo ơng (bà) hiệu sử dụng đất đơn vị là: Đạt mục tiêu dự án Góp phần phát triển KT - XH Đảm bảo quy định bảo vệ môi trường Sử dụng đất tiết kiệm, hiệu Tăng doanh thu cho đơn vị Thu hút lao động địa phương Nâng cao đời sống cho cán bộ, công nhân viên Khác (xin vui lòng nêu cụ thể) Hiệu khác: 16- Theo ông (bà), Nhà nước nên ưu tiên làm để nâng cao hiệu công tác giao đất, cho thuê đất ? Giảm bớt thủ tục hành Tạo quỹ đất Đào tạo, nâng cao chất lượng cán Tăng cường công tác thanh, kiểm tra Tuyên truyền phổ biến pháp luật Ổn định sách pháp luật Lựa chọn, đánh giá kỹ lực Tạo điều kiện để người dân tham gia chủ dự án Tăng cường phối hợp giám sát dự án đầu tư Quy hoạch đồng quan ban, ngành Khác (xin vui lòng nêu cụ thể) Phương án khác: 17- Ngoài khu đất nêu trên, đơn vị ông Nhà nước giao, cho thuê ? 18- Sắp tới đơn vị ơng (bà) có kế hoạch xin g Có Khơng Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng 19- Ơng (bà) đánh sách giao đất, cho thuê đất tỉnh (thang điểm 1- 10 ; 1: hợp lý, 10: khơng hợp lý ) điểm 20- Theo ông (bà) thời gian giải thủ tục hành giao đất, cho thuê đất (thang điểm 1- 10 ; 1: nhanh chóng, 10: chậm) điểm Xin trân trọng cảm ơn Ông/ Bà cung cấp thông tin ngày .tháng năm Tổ chức sử dụng đất Người điều tra (ký, ghi rõ họ tên) (ký, ghi rõ họ tên) Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ... NGUYỄN DUY TỐN ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT CỦA CÁC TỔ CHỨC KINH TẾ ĐƯỢC NHÀ NƯỚC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số:... hình giao đất, cho thuê đất cho tổ chức kinh tế bàn Đánh giá hiệu quản lý sử dụng đất tổ chức kinh tế địa quận Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý sử dụng đất tổ chức kinh tế Nhà nước giao. .. http://lrc.tnu.edu.vn đất) tổ chức Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất đất sử dụng, Nhà nước giao đất để quản lý bao gồm: - Các tổ chức nước gồm quan Nhà nước, tổ chức