Tài liệu Đề tài: Đánh giá tình hình chuyển nhượng quyến sử dụng đất trên địa bạn huyện Châu Thành giai đoạn 2005-2009 pdf

Nguyễn T Ngọc Mai ðánh giá tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng ñất ở huyện Châu Thành giai ñoạn 2005 - 2009 vi MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa ii Phiếu ñánh giá kết quả thực tập tốt nghiệp Nhận xét của giáo viên. iii Lời cảm ơn. iv Danh sách các chữ viết tắt v Mục lục vi Danh sách bảng ix Danh sách hình x Mở ñầu 1 CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU 1.1. ðiều kiện tự nhiên - tài nguyên môi trường 2 1.1.1. ðiều kiện tự nhiên. 2 1.1.2. ðịa hình, thổ nhưỡng và ñịa chất. 4 1.2. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội. 6 1.2.1. Thực trạng phát triển các ngành 6 1.2.2. Thực trạng phát triển xã hội. 6 1.3. Sơ lược về cơ quan. 8 1.3.1. Sơ lược về cơ quan. 8 1.3.2. Tổ chức bộ máy cơ quan 9 1.3.3. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn 9 1.4. Một số khái niệm cơ bản 11 1.4.1. ðất và ñất ñai 11 vii 1.4.2. Quyền sử dụng ñất. 11 1.4.3. Chuyển nhượng quyền sử dụng ñất 12 1.4.4. ðiều kiện nhận chuyển nhượng quyền sử dụng ñất. 12 1.4.5. Các trường hợp chuyển nhượng quyền sử dụng ñất 13 1.4.6. Trường hợp nhận chuyển nhượng . 13 1.4.7. Trường hợp không ñược nhận chuyển nhượng quyền sử dụng ñất 14 1.5. Hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng ñất 14 1.5.1. ðối với hộ gia ñình cá nhân 14 1.5.2. ðối với tổ chức 15 1.6.Trình tự và thủ tục thực hiện CNQSDð 15 1.7. Lược sử vấn ñề chuyển nhượng quyền sử dụng ñất qua các giai ñoạn 16 1.7.1. Giai ñoạn trước năm 1988 16 1.8.2. Giai ñoạn 1975 ñến trước khi có luật ñất ñai 1988. 17 1.7.3. Giai ñoạn từ luật ñất ñai 1988 ñến trước khi có luật ñất ñai 1993. 17 1.7.4. Giai ñoạn luật ñất ñai 1993 ñến nay. 18 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU TÌNH HÌNH CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ðẤT 21 2.1. Thời gian và ñịa ñiểm thực tập 21 2.2. Mục ñích 21 2.3. Nội dung nghiên cứu 21 2.4. ðối tượng và phạm vi nghiên cứu. 21 2.5. Ý nghĩa của công tác nghiên cứu. 22 2.6. Phương pháp nghiên cứu. 22 2.7. Quy trình tiến hành nghiên cứu 23 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN. 24 viii 3.1. Tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng ñất huyện Châu Thành giai ñoạn 2005-2008 24 3.1.1. ðánh giá việc thực hiện công tác chuyển nhượng QSDð trên ñịa bàn huyện Châu Thành 24 3.1.2. Tình hình chuyển nhượng QSDð năm 2005. 27 3.1.3. Tình hình chuyển nhượng QSDð năm 2006. 29 3.1.4. Tình hình chuyển nhượng QSDð năm 2007. 31 3.1.5. Tình hình chuyển nhượng QSDð năm 2008. 32 3.2. ðánh giá trường hợp chuyển nhượng QSDð giai ñoạn 2005-2008. 34 3.3. ðánh giá và so sánh tình hình chuyển nhượng QSDð các xã 38 3.4. Công tác quản lý tình hình chuyển nhượng QSDð của Huyện 39 3.4.1. Thuận lợi và khó khăn trong khi thực hiện công tác chuyển nhượng quyền sử dụng ñất 39 3.4.2. ðánh giá hiệu quả về mặt kinh tế- xã hội thông qua chuyển nhượng QSDð. 40 CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 42 4.1. Kết luận 42 4.2. Kiến nghị 43 TÀI LIỆU THAM KHẢO 44 PHỤ CHƯƠNG 45 ix DANH SÁCH BẢNG Tên bảng Trang Bảng 3.1: Tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng ñất năm 2005 27 Bảng 3.2: Tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng ñất năm 2006. 30 Bảng 3.3: Số lượng hồ sơ chuyển nhượng QSDð năm 2006-2007 31 Bảng 3.4: Số lượng hồ sơ chuyển nhượng QSDð năm 2008. 33 Bảng 3.5 :Tổng số hồ sơ chuyển nhượng QSDð của huyện từ 2005- 2008. 34 Bảng 3.6 : Tổng số hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng ñất của các xã từ năm 2005 ñến cuối tháng 5 năm 2009. 37 Bảng 3.7 : Bảng thể hiện một số xã có số hồ sơ nhiều nhất và ít nhất trong xã về chuyển nhượng QSDð qua các năm 2005, 2006, 2007, 2008, 06/2009. 38 x DANH SÁCH HÌNH Tên hình Trang Hình 1.1: Bản ñồ hành chính huyện Châu Thànhn tỉnh ðồng Tháp 3 Hình 1.2: Sơ ñồ tổ chức bộ máy văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất huyện Châu Thành tỉnh ðồng Tháp. 9 Hình 1.3: Quy trình chuyển nhượng quyền sử dụng ñất. 16 Hình 3.1: Quy trình CNQSDð trên ñịa bàn huyện Châu Thành 25 Hình 3.2: Biểu ñồ thể hiện số lượng hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng ñất huyện Châu Thành 2005 28 Hình 3.3: Biểu ñồ thể hiện số lượng hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng ñất huyện Châu Thành 2006 29 Hình 3.4: Biểu ñồ thể hiện số lượng hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng ñất huyện Châu Thành 2006-2007 32 Hình 3.5: Biểu ñồ thể hiện số lượng hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng ñất huyện Châu Thành 2008 34 Hình 3.6: Biểu ñồ thể hiện số lượng hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng ñất huyện Châu Thành từ 2005-2008 35 Hình 3.7: Biểu ñồ thể hiện số lượng hồ sơ chuyển nhượng QSDð ở xã Tân Nhuận ðông và Xã An Hiệp. 39 v DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT Kí hiệu Chữ viết tắt CNQSDð Chuyển nhượng quyền sử dụng ñất CT Chỉ thị Qð Quyết ñịnh QSDð Quyền sử dụng ñất UBND Ủy Ban Nhân Dân VPDKQSDð Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất TNMT Tài nguyên Môi trường TNvà TKQ Tiếp nhận và trả kết quả TT Thị trấn 1 MỞ ðẦU        ðất ñai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá của mỗi quốc gia mà thiên nhiên ñã ban tặng cho con người, là tư liệu và cũng là ñối tượng sản xuất không thể thiếu ñược trong cuộc sống sinh hoạt của con người. Trong những năm vừa qua theo ñịnh hướng của ðảng và nhà Nước ta là theo ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa công nghiệp hóa - hiện ñại hóa ñất nước do ñó mà ñiều kiện kinh tế phát triển rất nhanh cùng với ñô thị hóa mạnh nên nhu cầu sử dụng ñất của người dân cũng rất cao. Từ ñó tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng ñất diễn ra cũng khá sôi ñộng, ñây là vấn ñề mà Phòng Tài Nguyên và Môi Trường huyện Châu Thành ñang quan tâm và tìm ra giải pháp quản lý ñể phục vụ nhu cầu chuyển nhượng quyền sử dụng ñất của người dân ñược thực hiện thuận lợi và tốt nhất. Xuất phát từ tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng ñất trên ñịa bàn Huyện Em chọn ñề tài tiểu luận tốt nghiệp: “ðánh giá tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng ñất ở huyện Châu Thành - ðồng Tháp giai ñoạn 2005-2008”, qua ñề tài chúng ta có thể biết về tình hình chuyển nhượng cũng như tìm giải pháp góp phần hoàn thiện công tác chuyển nhượng quyền sử dụng ñất trên ñịa bàn Huyện. 2 CHƯƠNG 1 GIỚI THIỆU 1.1. ðIỀU KIỆN TỰ NHIÊN-TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG: 1.1.1. ðiều kiện tự nhiên: * Vị trí ñịa lý: Huyện Châu Thành là 1 Huyện phía ðông Nam tỉnh ðồng Tháp, toàn Huyện có 11 xã, 1 thị trấn, có diện tích tự nhiên là 23.404,7 ha chiếm 7,23% diện tích toàn tỉnh. Mạng lưới giao thông thuỷ, bộ của Huyện thuận tiện cho việc phát triển kinh tế xã hội của Huyện. Toàn Huyện có 11,4 km ñường Quốc lộ 80 ñi qua trung tâm huyện lỵ và nốI liền Huyện vớ Thị xã Vĩnh Long và Thị xã Se ðéc, gần Quốc lộ 1A và cầu Mỹ Thuận, 2 ñường tỉnh lộ ( 853 và 854 ) với chiều dài 36 km và 12 ñường huyện tạo lợi thế cho Huyện trong việc vận chuyển lương thực, nông thuỷ sản, vật tư….phục vụ cho sản xuất và ñời sống. Huyện có 1 thị trấn là thị trấn cái tàu hạ và 11 xã: 1. Xã An Hiệp . 2. Xã An Khánh . 3. Xã An Nhơn . 4. Xã An Phú Thuận . 5. Xã Phú Hựu . 6. Xã Phú Long . 7. Xã Tân Bình . 8. Xã Tân Nhuận ðông . 9. Xã Tân Phú . 10. Xã Tân Phú Trung . 11. Xã Hòa Tân . 3 BẢN ðỒ HÀNH CHÍNH HUYỆN CHÂU THÀNH [...]... p ñư c ñ ti n hành ñánh giá sơ b v tình hình chuy n như ng - Sau quá trình thu th p tư li u, thu th p thông tin và x lý t ng bư c và ñánh giá sơ b , ti n hành t ng h p ñánh v tình hình chuy n như ng quy n s d ng ñ t ñ ñưa ra báo cáo v k t qu cu i cùng 23 CHƯƠNG 3 K T QU VÀ TH O LU N 3.1 TÌNH HÌNH CHUY N NHƯ NG QUY N S D NG ð T HUY N CHÂU THÀNH GIAI ðO N 2005-2008: 3.1.1 ðánh giá vi c th c hi n công... tình hình th c t c a Huy n nói chung và c a ñ a bàn xã, th tr n nói riêng ñ thu th p ñư c s li u v tình hình chuy n như ng và s d ng ñ t T ñó, ñánh giá thu n l i và khó khăn c a vi c th c hi n chuy n như ng quy n s d ng ñ t theo quy ñ nh c a pháp lu t - Phương pháp ñi u tra : n m b t tình hình th c t t i ñia phương b ng cách s d ng b ng m u ñi u tra v tình hình s d ng ñ t Qua ñây s n m ñư c tình hình. .. th c hi n năm 1997 ñã ñi u tra ñánh giá tài nguyên ñ t và thành l p b n ñ ñ t t l 1/100.000 cho th y Châu Thành có hai nhóm ñ t chính là: ð t phù sa: 16120 ha, chi m 68,88% toàn huy n ð t phèn: 4981 ha, chi m 21,28% toàn huy n Di n tích sông r ch: 2303 ha, chi m 9,84% toàn huy n * Tài nguyên cát: Tài nguyên cát sông c a Huy n n m trên ñ a bàn thu c xã An Nhơn, ti p giáp sông Ti n Ngoài ra, khu v c ñ... phát tri n xã h i: * Tình hình dân s và lao ñ ng: - Tình hình dân s : huy n Châu Thành có qui mô dân s ñông, ñ ng hàng th 4 trong t nh, năm 2004 dân s 162737ngư i m t ñ dân s bình quân là 696 ngư i/km2( bình quân toàn t nh 491ngư i/km2 ) Chia theo gi i tính nam 79.142 ngư i ( 48,63% ) n 83.595 ngư i (51,37% ) Trong ñó dân s 6 thành th 13.611ngư i, t l ñô th hoá tính theo dân s thành th năm 2004 ñ t... t l 91,64% - Tình hình lao ñ ng: L c lư ng lao ñ ng hi n nay trong huy n r t d i dào nhưng ch t lư ng th p, ña s là lao ñ ng ph thông, h c t p kinh nghi m do truy n ngh là chính, t l lao ñ ng qua ñào t o r t th p * Tình hình giáo d c và y t : - Giáo d c: V giáo d c ñã có bư c phát tri n, h th ng trư ng, l p ñư c s a ch a, xây d ng ñáp ng ñư c nhu c u gi ng d y và h c t p -Huy n ch m d t tình tr ng h... lu t - Th c hi n ch ñ báo cáo theo quy ñ nh hi n hành v tình hình th c hi n nhi m v v các lĩnh v c công tác ñư c giao cho Phòng Tài nguyên và Môi trư ng - Qu n lý viên ch c, ngư i lao ñ ng và tài chính, tài s n thu c văn phòng theo quy ñ nh c a pháp lu t 10 1.4 M T S KHÁI NI M CƠ B N: 1.4.1 ð t và ñ t ñai - ð t: là m t v t th thiên nhiên hình thành lâu ñ i do k t qu tác ñ ng t ng h p bao g m các y... sơ Hình 3.3 : Bi u ñ th hi n tình hình chuy n như ng QSDð huy n Châu Thành năm 2006 28 - M t s xã có s v chuy n như ng nhi u là: Phú Long có 263 h sơ chuy n như ng QSDð, Hòa Tân là 254 h sơ, Th Tr n Cái Tàu H là 223 h sơ, Tân Phú Trung là 203 h sơ - Trong khi các xã khác có xu hư ng chuy n như ng tăng thì xã An Phú Thu n l i gi m t 190 xu ng còn 169 h sơ và An Khánh t 197 còn 126 h sơ B ng 3.2 :Tình hình. .. Châu Thành 2.5 Ý NGHĨA C A CÔNG TÁC NGHIÊN C U: - ð ñáp ng nhu c u phát tri n ñ t nư c, h i nh p v i n n kinh t th gi i ñã ñư c ñ t ra theo ñ nh hư ng c a ð ng và Nhà nư c ta c n ph i t o ra ñư c nh ng cơ h i m i và thu n l i cho ngư i s d ng ñ t là ñi u ki n ñ phát tri n kinh t - Qua vi c nghiên c u tình hình chuy n như ng QSDð Thành t nh ð ng Tháp ñ chúng ta tìm ñư c gi i pháp t t nh t ñ Huy n Châu. ..* Ranh gi i Huy n: - Phía B c giáp: T nh Ti n Giang và huy n Cao Lãnh- t nh ð ng Tháp - Phía ðông giáp: T nh Vĩnh Long - Phía Nam giáp: T nh Vĩnh Long - Phía Tây giáp: Huy n Lai Vung và Th Xã Sa ðéc 1.1.2 ð a hình, th như ng và ñ a ch t: Huy n n m v phía h lưu sông Ti n, có sông Sa ðéc ch y qua và có h th ng kênh tr c chính n i v i sông H u, xu hư ng ñ a hình có hư ng d c t sông Ti n vào n i... u lu n ñư c th c hi n t 4/2009 ñ n 6/2009, t i văn phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t Châu Thành t nh ð ng Tháp 2.2 M C ðÍCH: - Nh m ñánh giá tác ñ ng lu t ñ t ñai ñ n th trư ng chuy n như ng ñ t ñai - Nghiên c u các quy ph m pháp lu t v các th t c và trình t chuy n như ng quy n s d ng ñ t ñai - Kh o sát và ñánh giá tình hình chuy n như ng quy n s d ng ñ t th c t c a Huy n - Tìm ra nh ng gi i pháp t t . phát từ tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng ñất trên ñịa bàn Huyện Em chọn ñề tài tiểu luận tốt nghiệp: “ðánh giá tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng. chuyển nhượng quyền sử dụng ñất huyện Châu Thành 2006-2007 32 Hình 3.5: Biểu ñồ thể hiện số lượng hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng ñất huyện Châu Thành