Năng lực công chức cấp xã trên địa bàn huyện phú hòa, tỉnh phú yên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO … ……/… …… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HÀ CƠNG VINH NĂNG LỰC CƠNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ HỊA, TỈNH PHÚ YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ĐẮKLẮK - NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO … ……/… …… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HÀ CÔNG VINH NĂNG LỰC CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ HÒA, TỈNH PHÚ YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ NHƯ THANH ĐẮKLẮK - NĂM 2019 LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tất thầy, tận tình truyền đạt kiến thức giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu Học viện Hành Quốc gia Đồng thời, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Lê Như Thanh - người hướng dẫn, chia sẽ, giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu hoàn thành đề tài luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Phú Hòa quan tâm, tạo điều kiện cho tơi tham gia hồn thành khóa học Cảm ơn đồng nghiệp Phịng Nội vụ huyện Phú Hịa chia sẽ, cung cấp thơng tin, số liệu phục vụ cho việc nghiên cứu hồn thành đề tài luận văn Cảm ơn cơng chức, lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã, thị trấn địa bàn huyện Phú Hòa người dân đến liên hệ giải thủ tục hành Bộ phận tiếp nhận trả kết xã, thị trấn cung cấp thông tin, số liệu tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình khảo sát, nghiên cứu thực tiễn địa phương Do lực thời gian nghiên cứu có hạn nên đề tài luận văn cịn nhiều thiếu sót, tơi mong nhận ý kiến đóng góp để tiếp tục bổ sung thêm kiến thức cho thân Tác giả Hà Công Vinh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Năng lực công chức cấp xã địa bàn huyện Phú Hòa, tỉnh Phú n” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, tài liệu tham khảo trích dẫn nguồn theo hướng dẫn quy cách trình bày luận văn thạc sĩ Học viện Hành Quốc gia./ Tác giả Hà Cơng Vinh DANH MỤC CÁC BẢNG HÌNH Bảng 2.1: Số lượng công chức cấp xã theo chức danh Bảng 2.2: Cơ cấu công chức cấp xã theo độ tuổi Bảng 2.3: Cơ cấu công chức cấp xã theo giới tính Bảng 2.4: Trình độ văn hóa cơng chức cấp xã Bảng 2.5: Trình độ chun mơn cơng chức cấp xã Bảng 2.6: Trình độ lý luận trị cơng chức cấp xã Bảng 2.7: Trình độ quản lý nhà nước công chức cấp xã Bảng 2.8: Trình độ tin học ngoại ngữ cơng chức cấp xã Bảng 2.9: Kết khảo sát kỹ tư công chức cấp xã huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên Bảng 2.10: Kết khảo sát kỹ lập kế hoạch công chức cấp xã huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên Bảng 2.11: Kết khảo sát kỹ giao tiếp công chức cấp xã huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên Bảng 2.12: Kết khảo sát kỹ soạn thảo văn cơng chức cấp xã huyện Phú Hịa, tỉnh Phú n Bảng 2.13: Kết khảo sát kỹ phối hợp thực nhiệm vụ công chức cấp xã huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên Bảng 2.14: Kết khảo sát kỹ xử lý giải tình cơng chức cấp xã huyện Phú Hịa, tỉnh Phú Yên Bảng 2.15: Kết khảo sát thái độ phục vụ nhân dân công chức cấp xã huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên Bảng 2.16: Kết khảo sát thái độ công việc giao cơng chức cấp xã huyện Phú Hịa, tỉnh Phú n Bảng 2.17: Tổng hợp kết đánh giá công chức cấp xã huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên năm 2018 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Mục đích nhiệm vụ luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 Nhận thức chung lực công chức cấp xã 1.1.1 Công chức, công chức cấp xã 1.1.2 Năng lực, lực công chức cấp xã 1.1.3 Đặc điểm công chức cấp xã 1.1.4 Vị trí, vai trị cơng chức cấp xã 1.1.5 Nhiệm vụ tiêu chuẩn công chức cấp xã 1.2 Các yếu tố cấu thành lực công chức cấp xã 1.2.1 Kiến thức 1.2.2 Kỹ 1.2.3 Thái độ 1.3 Các tiêu chí đánh giá lực cơng chức cấp xã 1.3.1 Tiêu chí đánh giá thông qua yếu tố cấu thành lực cơng chức cấp xã 1.3.2 Tiêu chí đánh giá thông qua kết thực nhiệm vụ công chức cấp xã 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến lực công chức cấp xã 1.4.1 Các yếu tố chủ quan 1.4.2 Các yếu tố khách quan 1.5 Kinh nghiệm nâng cao lực công chức cấp xã số địa phương giá trị tham khảo 1.5.1 Kinh nghiệm nâng cao lực công chức cấp xã số địa phương 1.5.2 Những giá trị tham khảo Tiểu kết chương CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ HÒA, TỈNH PHÚ YÊN 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên tình hình kinh tế - xã hội huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 2.1.3 Đánh giá tác động kinh tế - xã hội đến hoạt động quyền sở cơng chức cấp xã huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên 2.2 Tổng quan đội ngũ công chức cấp xã địa bàn huyện Phú Hịa, tỉnh Phú n 2.2.1 Nguồn hình thành 2.2.2 Số lượng 2.2.3 Cơ cấu 2.3 Phân tích thực trạng lực công chức cấp xã địa bàn huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên 2.3.1 Thực trạng lực công chức cấp xã địa bàn huyện Phú Hịa, tỉnh Phú n thơng qua yếu tố cấu thành lực 2.3.2 Thực trạng lực công chức cấp xã địa bàn huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên thông qua đánh giá kết thực nhiệm vụ công chức cấp xã 2.4 Đánh giá chung 2.4.1 Ưu điểm 2.4.2 Hạn chế 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế lực công chức cấp xã địa bàn huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên Tiểu kết chương CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ HÒA, TỈNH PHÚ YÊN 3.1 Quan điểm 3.2 Một số giải pháp nâng cao lực công chức cấp xã địa bàn huyện Phú Hịa, tỉnh Phú n 3.2.1 Nâng cao chất lượng cơng tác tuyển dụng cơng chức cấp xã 3.2.2 Hồn thiện hình thức, phương pháp đánh giá cơng chức cấp xã 3.2.3 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã 3.2.4 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát việc thực nhiệm vụ công chức cấp xã 3.2.5 Tạo môi trường làm việc thuận lợi cho công chức cấp xã Tiểu kết chương KẾT LUẬN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Trong hệ thống trị nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, cấp xã có vị trí quan trọng tổ chức, triển khai thực điều hành nhiệm vụ quản lý hành nhà nước địa phương Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “cấp xã cấp gần dân nhất, tảng hành Cấp xã làm việc cơng việc xong xi” [21, tr.460] Vai trị quyền sở thể tính chất đặc thù hệ thống quyền sở; đồng thời, phản ánh tính chất tự quản cao nó, bối cảnh xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa với tác động kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Tại Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (khóa IX) thảo luận trí thơng qua nghị “Về đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn”; đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng khẳng định: Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức sạch, có lực đáp ứng yêu cầu tình hình Bất kỳ chế độ trị hay lĩnh vực nào, nhân tố người ln đóng vai trị định Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: Chủ "Cán gốc công việc" [21, tr.269], “muôn việc thành công thất bại, cán tốt kém” [21, tr.240] Đội ngũ cơng chức có vai trị quan trọng hệ thống trị nói chung quyền sở nói riêng Công chức lực lượng quan trọng định thành công công cải cách hành nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Vì vậy, xây dựng đội ngũ cơng chức vấn đề Đảng, Nhà nước quan tâm hàng đầu giai đoạn, nhằm đảm bảo hoạt động hồn thiện hành giải pháp hữu hiệu để xây dựng thành công Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX xác định: “Xây dựng đội ngũ cán sở có lực tổ chức vận động nhân dân thực đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, công tâm, thạo việc, tận tụy với dân, biết phát huy sức dân, không tham nhũng, khơng ức hiếp dân, trẻ hóa đội ngũ, chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng, giải hợp lý đồng sách cán sở” [18, tr.167] Những năm gần hệ thống trị sở ngày đổi tổ chức hoạt động Trong đó, quyền sở đội ngũ cơng chức cấp xã quan tâm trình đổi hệ thống trị Tuy nhiên, đội ngũ cơng chức cấp xã cịn có hạn chế so với yêu cầu phát triển đất nước, đặc biệt giai đoạn xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam “của nhân dân, nhân dân, nhân dân” Huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên thành lập sở chia tách địa giới hành thị xã Tuy Hoà để thành lập 02 đơn vị hành thị xã Tuy Hồ (nay thành phố Tuy Hịa) huyện Phú Hồ theo Nghị định 15/2002/NĐ-CP, ngày 31/01/2002 Chính phủ; thức vào hoạt động ngày 04/3/2002 Tồn huyện có 08 xã 01 thị trấn Địa bàn huyện Phú Hịa có trục đường Quốc lộ qua hướng Đông Quốc lộ 25 chạy dọc từ Đông sang Tây; thuận lợi giao lưu kinh tế để phát triển tiềm mặt tận dụng ưu riêng để trao đổi, hợp tác với tỉnh khác, đặc biệt khu vực Tây Nguyên Cơ cấu kinh tế huyện Phú Hòa chuyển dịch theo hướng ngày giảm tỷ lệ giá trị sản xuất nông nghiệp, tăng tỷ lệ sản xuất công nghiệp trì tỷ lệ giá trị sản xuất thương mại - dịch vụ Đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng lên Quyết định số 09/2013/QĐ-UBND 40 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên (2013), Về việc quy định ngành đào tạo phù hợp với chức danh công chức xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Phú Yên, Quyết định số 28/2013/QĐ-UBND 41 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên (2015), Quy định việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Phú Yên, Quyết định số 43/2015/QĐ-UBND 42 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1998), Pháp lệnh Cán bộ, công chức 43 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2003), Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh cán bộ, công chức 1998 44 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2008), Pháp lệnh Công an xã 45 Nguyễn Như Ý (1996), Từ điển Tiếng Việt thông dụng, Nxb Giáo dục PHỤ LỤC Phụ lục 1: Mẫu phiếu khảo sát Mẫu 1: Phiếu lấy ý kiến dành cho công chức cấp xã Mẫu 2: Phiếu lấy ý kiến dành cho lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã Mẫu 3: Phiếu lấy ý kiến dành cho người dân Phụ lục 2: Kết tổng hợp khảo sát Biểu 1: TT I Kết khảo sát kỹ tư Khả biết, hiểu vấn đề Khả luận, phán đoán Khả linh 20,63 49,21 23,81 6,35 4,35 21,74 47,82 26,09 hoạt, sáng tạo II Kết khảo sát kỹ soạn thảo văn Nội dung văn Bố cục văn Thể thức văn III Kết khảo sát kỹ xử lý giải tình Xử lý giải tình Biểu 2: TT Nội dung khảo sát Kết khảo sát kỹ lập kế hoạch Xác định mục tiêu, phân công nhiệm vụ cụ thể cho phận tham gia, 17,46 74,60 7,94 17,39 34,78 47,83 biện pháp tiến độ thực Biểu 3: TT Nội dung khảo sát Kết khảo sát kỹ giao tiếp Cử chỉ, nét mặt, trang phục Chủ động chào hỏi Xưng hô phù hợp Thân thiện, cởi mở Lắng nghe, gợi mở vấn đề để nắm bắt thông tin Gạt bỏ định kiến với đối tượng giao tiếp (nếu có) Tơn trọng ý kiến, quan điểm họ khơng đồng tình Giữ thái độ bình tĩnh, khéo léo trước tình Biểu 4: TT Kết khảo sát kỹ phối hợp thực nhiệm vụ hỗ trợ 23,81 phận khác Biểu 5: Mức độ hài lòng TT Kết khảo sát thái độ phục vụ nhân dân 143 47,67 139 46,33 92 30,67 156 52,00 132 44,00 127 42,33 155 51,67 121 40,33 Biểu 6: TT Nội dung khảo sát Kết khảo sát thái độ công việc giao Ý thức chấp hành ý kiến nhiệm vụ đạo Chủ độ giao Chất thực nhiệm vụ lượ MẪU 01 PHIẾU LẤY Ý KIẾN (Dành cho công chức cấp xã) Để phục vụ cho việc nghiên cứu lực công chức cấp xã, mong ông, bà thông tin, chia sẻ ý kiến kỹ thực nhiệm vụ giao công chức cấp xã Các thông tin thu thập phục vụ cho việc nghiên cứu, không sử dụng cho mục đích khác Ơng, bà lựa chọn phương án trả lời cho câu hỏi xin vui lịng đánh dấu X vào tương ứng I THÔNG TIN CÁ NHÂN CỦA NGƯỜI ĐƯỢC LẤY Ý KIẾN Nơi công tác: Chức danh đảm nhận: Trình độ chun mơn: Thâm niên công tác chức danh đảm nhận: II NỘI DUNG KHẢO SÁT Câu Ông, bà cho biết khả nhận biết, hiểu vấn đề trình thực nhiệm vụ mức độ sau đây? □ Tốt □ Khá □ Trung bình □ Nhiều hạn chế Câu Ông, bà cho biết khả suy luận, phán đốn q trình thực nhiệm vụ mức độ sau đây? □ Tốt □ Khá □ Trung bình □ Nhiều hạn chế Câu Ông, bà cho biết khả linh hoạt, sáng tạo trình thực nhiệm vụ mức độ sau đây? □ Tốt □ Khá □ Trung bình □ Nhiều hạn chế Câu Ơng, bà có thường xun xây dựng kế hoạch thực nhiệm vụ giao hay không? □ Thường xun □ Khơng thường xun □ Rất Câu Kế hoạch ông, bà xây dựng có đảm bảo yếu tố: xác định mục tiêu, phân công nhiệm vụ cụ thể cho phận tham gia, biện pháp tiến độ thực hay không? □ Rất đảm bảo □ Tương đối đảm bảo □ Chưa đảm bảo Câu Ông, bà đánh cần thiết xây dựng kế hoạch triển khai thực nhiệm vụ cụ thể? □ Rất cần thiết □ Cần thiết □ Không cần thiết Câu Ơng, bà thấy cơng chức cấp xã thường quan tâm thực nội dung sau giao tiếp với cá nhân liên hệ u cầu giải thủ tục hành chính? (Có thể chọn nhiều mục) □ Cử chỉ, nét mặt, trang phục bề ngồi □ Chủ động chào hỏi □ Xưng hơ phù hợp □ Thân thiện, cởi mở □ Lắng nghe, gợi mở vấn đề để nắm bắt thông tin □ Gạt bỏ định kiến với đối tượng giao tiếp (nếu có) □ Tơn trọng ý kiến, quan điểm họ khơng đồng tình □ Giữ thái độ bình tĩnh, khéo léo trước tình Câu Ơng, bà đánh nội dung văn UBND cấp xã ban hành? □ Tốt Câu Ông, bà đánh bố cục văn UBND cấp xã ban hành? □ Tốt Câu 10 Ông, bà đánh thể thức văn UBND cấp xã ban hành? □ Tốt Câu 11 Trong trình thực nhiệm vụ, ơng, bà có nhận phối hợp, hỗ trợ phận khác khơng? □ Rất thường xun Câu 12 Ơng, bà cho biết kỹ xử lý giải tình công chức cấp xã nào? □ Tốt Câu 13 Theo ơng, bà cần bồi dưỡng cho công chức cấp xã kỹ để họ có điều kiện thực tốt nhiệm vụ giao? (Có thể chọn nhiều mục) □ Kỹ tư □ Kỹ lập kế hoạch □ □ □ □ □ Kỹ giao tiếp Kỹ soạn thảo văn Kỹ phối hợp thực nhiệm vụ Kỹ xử lý giải tình Kỹ khác: Chân thành cảm ơn chia sẽ, hợp tác, giúp đỡ ông, bà MẪU 02 PHIẾU LẤY Ý KIẾN (Dành cho lãnh đạo UBND cấp xã) Để phục vụ cho việc nghiên cứu lực công chức cấp xã, mong ông, bà thông tin, chia sẻ ý kiến kỹ năng, thái độ cơng chức cấp xã thực nhiệm vụ giao Các thông tin thu thập phục vụ cho việc nghiên cứu, không sử dụng cho mục đích khác Ơng, bà lựa chọn phương án trả lời cho câu hỏi xin vui lịng đánh dấu X vào tương ứng I THÔNG TIN CÁ NHÂN CỦA NGƯỜI ĐƯỢC LẤY Ý KIẾN Nơi công tác: Chức vụ đảm nhận: Trình độ chun mơn: Thâm niên công tác chức danh đảm nhận: II NỘI DUNG KHẢO SÁT Câu Ông, bà cho biết khả nhận biết, hiểu vấn đề công chức cấp xã trình thực nhiệm vụ đạt mức độ sau đây? □ Tốt □ Khá □ Trung bình □ Nhiều hạn chế Câu Ơng, bà cho biết khả suy luận, phán đoán cơng chức cấp xã q trình thực nhiệm vụ đạt mức độ sau đây? □ Tốt □ Khá □ Trung bình □ Nhiều hạn chế Câu Ông, bà cho biết khả linh hoạt, sáng tạo cơng chức cấp xã q trình thực nhiệm vụ đạt mức độ sau đây? □ Tốt □ Khá □ Trung bình □ Nhiều hạn chế Câu Ơng, bà cho biết cơng chức cấp xã có thường xuyên xây dựng kế hoạch thực nhiệm vụ giao hay không? □ Thường xuyên □ Khơng thường xun □ Rất Câu Các kế hoạch công chức cấp xã tham mưu xây dựng có đảm bảo yếu tố: xác định mục tiêu, phân công nhiệm vụ cụ thể cho phận tham gia, biện pháp tiến độ thực hay không? □ Rất đảm bảo □ Tương đối đảm bảo □ Chưa đảm bảo Câu Ông, bà thấy công chức cấp xã thường quan tâm thực nội dung sau giao tiếp với cá nhân liên hệ yêu cầu giải thủ tục hành chính? (Có thể chọn nhiều mục) □ Cử chỉ, nét mặt, trang phục bề □ □ □ □ □ □ □ Chủ động chào hỏi Xưng hô phù hợp Thân thiện, cởi mở Lắng nghe, gợi mở vấn đề để nắm bắt thông tin Gạt bỏ định kiến với đối tượng giao tiếp (nếu có) Tơn trọng ý kiến, quan điểm họ không đồng tình Giữ thái độ bình tĩnh, khéo léo trước tình Câu Ơng, bà đánh nội dung văn dự thảo công chức cấp xã tham mưu? □ Tốt □ Khá □ Trung bình Câu Ơng, bà đánh □ Nhiều hạn chế bố văn dự thảo công cục chức cấp xã tham mưu? □ Tốt □ Khá □ Trung bình □ Nhiều hạn chế Câu Ơng, bà đánh thể thức văn dự thảo công chức cấp xã tham mưu? □ Tốt □ Khá □ Trung bình □ Nhiều hạn chế Câu 10 Trong trình thực nhiệm vụ, công chức cấp xã phối hợp, hỗ trợ lẫn để thực nhiệm vụ hay không? □ Rất thường xun □ Thường xun □ Ít Câu 11 Ơng, bà cho biết kỹ xử lý giải tình cơng chức cấp xã nào? □ Tốt □ Khá □ Trung bình □ Nhiều hạn chế Câu 12 Ơng, bà nhận thấy cơng chức cấp xã chấp hành ý kiến đạo, phân công nhiệm vụ lãnh đạo UBND xã mức độ nào? □ Tốt □ Trung bình □ Chưa tốt Câu 13 Ông, bà cho biết mức độ chủ động công chức cấp xã triển khai nhiệm vụ giao? □ Tốt □ Trung bình □ Chưa tốt Câu 14 Ông, bà cho biết chất lượng tiến độ thực nhiệm vụ công chức cấp xã? □ Tốt □ Trung bình □ Chưa tốt Câu 15 Theo ơng, bà cần bồi dưỡng cho cơng chức cấp xã kỹ để họ có điều kiện thực tốt nhiệm vụ giao? (Có thể chọn nhiều mục) □ Kỹ tư □ Kỹ lập kế hoạch □ Kỹ giao tiếp □ Kỹ soạn thảo văn □ Kỹ phối hợp thực nhiệm vụ □ Kỹ xử lý giải tình □ Kỹ khác: Chân thành cảm ơn chia sẽ, hợp tác, giúp đỡ ông, bà MẪU 03 PHIẾU LẤY Ý KIẾN (Dành cho người dân) Để phục vụ cho việc nghiên cứu lực công chức cấp xã, mong ông, bà thông tin, chia sẻ ý kiến thái độ phục vụ của công chức cấp xã tiếp nhận, giải hồ sơ, thủ tục hành Các thơng tin thu thập phục vụ cho việc nghiên cứu, khơng sử dụng cho mục đích khác Ông, bà lựa chọn phương án trả lời cho câu hỏi xin vui lịng đánh dấu X vào tương ứng Câu Ơng, bà có hài lịng thái độ giao tiếp cơng chức cấp xã trình tiếp nhận, giải hồ sơ, thủ tục hành chính? □ Rất hài lịng □ Hài lịng □ Khơng hài lịng Câu Ơng, bà nghĩ thái độ lắng nghe, tiếp thu ý kiến công chức cấp xã? □ Rất hài lịng □ Hài lịng □ Khơng hài lịng Câu Ơng, bà có hài lịng giải thích cơng chức cấp xã tiếp nhận giải hồ sơ, thủ tục hành chính? □ Rất hài lịng □ Hài lịng □ Khơng hài lịng Câu Ông, bà thấy việc hướng dẫn kê khai hồ sơ công chức cấp xã nào? □ Rất hài lịng □ Hài lịng □ Khơng hài lịng Chân thành cảm ơn chia sẽ, hợp tác, giúp đỡ ông, bà ... học lực công chức cấp xã - Chương 2: Thực trạng lực cơng chức cấp xã địa bàn huyện Phú Hịa, tỉnh Phú Yên - Chương 3: Giải pháp nâng cao lực công chức cấp xã địa bàn huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên. .. trạng lực công chức cấp xã địa bàn huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên 2.3.1 Thực trạng lực công chức cấp xã địa bàn huyện Phú Hịa, tỉnh Phú n thơng qua yếu tố cấu thành lực 2.3.2 Thực trạng lực công chức. .. SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 Nhận thức chung lực công chức cấp xã 1.1.1 Công chức, công chức cấp xã 1.1.2 Năng lực, lực công chức cấp xã 1.1.3 Đặc điểm công chức cấp xã 1.1.4 Vị