Quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh đắk lắk

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỖ DANH PHƢƠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ĐẮK LẮK - NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỖ DANH PHƢƠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 60.34.04.03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS VŨ TRỌNG HÁCH ĐẮK LẮK - NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, đề tài “ Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn đại bàn tỉnh Đắk Lắk” cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng đƣợc trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả Đỗ Danh Phương i LỜI CẢM ƠN Sau năm học tập, tơi hồn thành chƣơng trình đào tạo cao học chuyên ngành Quản lý cơng Tơi tiến hành nghiên cứu hồn thành đề tài “Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Đắk Lắk” Trong trình học tập, nghiên cứu viết luận văn, tơi nhận đƣợc giúp đỡ nhiệt tình nhiều quan, tổ chức cá nhân Tôi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến thầy, giáo giảng dạy chƣơng trình cao học chuyên ngành Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu thực luận văn Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến PGS.TS Vũ Trọng Hách - ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn, bảo tận tình đóng góp nhiều ý kiến q báu, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ, lãnh đạo Văn phòng Tỉnh uỷ, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Cục Thống kê tỉnh Đắk Lắk huyện địa bàn tỉnh tạo điều kiện giúp đỡ, cộng tác để giúp tơi hồn thành luận văn Cuối xin chân thành cảm ơn quan chủ quản, gia đình, ngƣời thân, bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn này./ Đắk Lắk, ngày tháng năm 2018 Tác giả Đỗ Danh Phương ii MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Một số khái niệm 1.2 Sự cần thiết quản lý nhà nƣớc xây dựng nông thôn 10 1.3 Nội dung quản lý nhà nƣớc xây dựng nông thôn 11 1.4 Các nhân tố ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc xây dựng nông thôn 16 1.5 Kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc xây dựng nông thôn số địa phƣơng nƣớc học rút cho tỉnh Đắk Lắk 18 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH ĐẮK LẮK 29 2.1 Những yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Đắk Lắk 29 2.2 Phân tích thực trạng quản lý nhà nƣớc xây dựng nông thôn tỉnh Đắk Lắk thời gian qua 34 2.3 Đánh giá thực trạng quản lý nhà nƣớc xây dựng nông thôn tỉnh Đắk Lắk 49 Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PH P HOÀN THI N QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH ĐẮK LẮK 71 3.1 Phƣơng hƣớng, mục tiêu xây dựng nông thôn tỉnh Đắk Lắk từ đến năm 2020 71 3.2 Các giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc xây dựng nông thôn tỉnh Đắk Lắk 75 3.3 Kiến nghị 87 KẾT LUẬN 91 TÀI LI U THAM KHẢO .93 iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCĐ Ban đạo BCH Ban Chấp hành CDCCKT Chuyển dịch cấu kinh tế CNH-HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa CTMT Chƣơng trình mục tiêu DN Doanh nghiệp GTNT Giao thông nông thôn HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp Tác xã KT-XH Kinh tế xã hội MTQG Mục tiêu quốc gia MTTQ Mặt trận Tổ quốc NNLN Nông nghiệp lâm nghiệp NNNDNT Nông nghiệp, nông dân, nông thôn NSNN Ngân sách Nhà nƣớc NT Nông thôn PT Phát triển TDP Tổ dân phố THCS Trung học sở TW Trung ƣơng UBND Ủy ban nhân dân XDNTM Xây dựng nông thôn iv DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Cơ cấu nguồn vốn đầu tƣ chƣơng trình XD NTM tỉnh Đắk Lắk .52 giai đoạn 2012 - 2016 52 Bảng 3.1 Số lƣợng xã dự kiến đạt chuẩn từ năm 2016-2020 73 Bảng 3.2 Nguồn vốn dự kiến thực chƣơng trình XD NTM tỉnh Đắk Lắk 79 giai đoạn 2016 - 2020 79 Biểu đồ 2.1 Phân loại xã theo số lƣợng tiêu chí đạt đƣợc 51 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu tỷ trọng nguồn vốn chƣơng trình XD NTM địa bàn tỉnh Đắk Lắk năm (2012 – 2016) 52 Biểu đồ 2.3 Hiện trạng đƣờng giao thông nông thôn tỉnh Đắk Lắk 54 Biểu đồ 2.4 Tình hình nhà nơng thơn địa bàn tỉnh Đắk Lắk năm 2016 57 Biểu đồ 2.5 Các loại hình HTX địa bàn tỉnh Đắk Lắk 59 v MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nền nông nghiệp nƣớc ta chiếm vị trí quan trọng q trình xây dựng phát triển đất nƣớc, Đảng, Nhà nƣớc ta đặt nông nghiệp, nông dân, nông thôn vị trí chiến lƣợc quan trọng, coi sở phát triển kinh tế - xã hội bền vững, phát huy sắc văn hóa dân tộc bảo vệ môi trƣờng sinh thái Hơn 30 năm thực đƣờng lối đổi mới, nông nghiệp, nông dân nông thôn nƣớc ta đạt nhiều thành tựu, nông nghiệp phát triển theo hƣớng tăng suất, chất lƣợng hiệu quả, bảo đảm vững an ninh lƣơng thực quốc gia Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nông thôn đƣợc nâng lên tầm cao mới, thúc đẩy phát triển sản xuất làm thay đổi mặt nông thôn, đời sống vật chất tinh thần nông dân đƣợc cải thiện, hệ thống trị ổn định, dân chủ sở đƣợc phát huy, trật tự an toàn xã hội đƣợc giữ vững Khơng thể có nƣớc cơng nghiệp nơng nghiệp nơng thơn cịn lạc hậu đời sống nhân dân thấp Tại hội nghị lần thứ BCH TW Đảng khóa X nêu quan điểm: Cần có bƣớc phát triển NNNDNT, trọng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cƣ dân nông thôn; xây dựng nơng nghiệp tồn diện theo hƣớng đại hóa, bền vững; xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng KT-XH đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, xã hội NT ổn định Đắk Lắk tỉnh nằm trung tâm vùng Tây Nguyên, thời gian qua CTMTQG XDNTM địa bàn tỉnh đƣợc cấp ủy, quyền cấp từ tỉnh đến sở triển khai nghiêm túc, kịp thời, huy động hệ thống trị tham gia vào phong trào “Tồn dân chung sức xây dựng nơng thơn mới”, góp phần làm cho mặt nơng thơn có chuyển biến rõ nét Sau năm thực Chƣơng trình nơng thơn mới, Đắk Lắk đạt đƣợc kết quan trọng, mặt nông thôn nhiều nơi đƣợc đổi mới, sở hạ tầng thiết yếu bƣớc đƣợc nâng cấp, hệ thống trị tiếp tục đƣợc củng cố, thu nhập ngƣời dân đƣợc cải thiện bƣớc nâng cao Tuy nhiên, trình triển khai XD NTM địa bàn tỉnh có khó khăn chế sách, nguồn lực đầu tƣ, nhận thức đội ngũ cán đầy đủ ảnh hƣởng lớn đến công tác xây dựng NTM Vấn đề cốt lõi XD NTM nâng cao thu nhập, mức sống cƣ dân nơng thơn, tạo hài lịng ngƣời dân quản lý, điều hành quyền nhà nƣớc cấp Nhƣng XD NTM nhiệm vụ lâu dài, khơng thể nhanh chóng hồn thành hai chƣa kết thúc địa phƣơng hồn thành tiêu chí đề mà cần tiếp tục trì nâng cao chất lƣợng tiêu chí đạt đƣợc Chính vậy, cần phải có nghiên cứu lý luận, khảo sát đánh giá thực tiễn, tìm giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu quản lý nhà nƣớc XD NTM địa bàn nơng thơn nƣớc nói chung nhƣ tỉnh Đắk Lắk nói riêng nhằm mở triển vọng lộ trình xây dựng môi trƣờng sống tốt đẹp cho cộng đồng Từ lý đây, qua kinh nghiệm từ thực tiễn, đề tài “Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Đắk Lắk” đƣợc tác giả lựa chọn làm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ, chun ngành Quản lý cơng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Khi đặt vấn đề nghiên cứu đề tài này, tác giả đƣợc tiếp cận với số cơng trình khoa học nhà khoa học có liên quan đến đề tài góc độ khác nhau, tiêu biểu số cơng trình sau: - Đề tài “Thực trạng XD NTM vấn đề đặt quản lý nhà nƣớc” TS Hoàng Sỹ Kim – Khoa Quản lý nhà nƣớc đô thị nơng thơn, Học viện hành Quốc gia, trọng phân tích làm rõ thực trạng q trình XD NTM Việt Nam từ năm 2009 đến nay, tìm đƣợc nhóm giải pháp cụ thể quản lý nhà nƣớc nông thôn [12] - Quy hoạch xây dựng nông thôn (2014), Nhà xuất Chính trị Quốc gia – Sự thật Nhà xuất xây dựng, chủ yếu đƣa phƣơng pháp quy hoạch xây dựng xã, cụm xã, thiết kế quy hoạch xây dựng điểm dân cƣ nông thôn, phát triển kết cấu hạ tầng, vệ sinh môi trƣờng, tổ chức thiết kế quy hoạch xây dựng quản lý điểm dân cƣ [19] - Đề tài “Vai trò quyền xã XD NTM Thái Nguyên” Ngô Thị Vân Anh, Luận văn thạc sĩ Hành cơng năm 2015, đề cập đến vai trị quyền cấp xã đạo chƣơng trình XD NTM [1] Bên cạnh có nhiều báo, đề tài, luận văn, luận án nghiên cứu XD NTM Các cơng trình nghiên cứu có đóng góp định việc cung cấp lý luận XD NTM phạm vi nƣớc nói chung tỉnh Đắk Lắk nói riêng Tuy nhiên việc nghiên cứu quản lý nhà nƣớc lĩnh vực XD NTM tỉnh Đắk Lắk chƣa có cơng trình đƣợc tiến hành Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài “Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn tỉnh Đắk Lắk” cách tiếp cận cụ thể lĩnh vực chƣa đƣợc đề cập cách hoàn chỉnh, toàn diện nhƣ luận văn đề cập, cần phải đầu tƣ nghiên cứu có chiều sâu, toàn diện sát thực tế đạt yêu cầu đề Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn 3.1 Mục đích Trên sở hệ thống hóa vấn đề lý luận quản lý nhà nƣớc XD NTM kết phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nƣớc XD NTM tỉnh Đắk Lắk, từ xác định khó khăn, hạn chế, nguyên nhân tồn cần khắc phục đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nƣớc XD NTM địa bàn, hƣớng tới mục tiêu hồn KẾT LUẬN Xây dựng Nơng thơn mục tiêu, chiến lƣợc lâu dài Đảng Nhà nƣớc, đặc biệt Đắk Lắk tỉnh miền núi với nhiều dân tộc sinh sống vùng biên giới có đặc điểm tình hình trị xã hội phức tạp Đây nhiệm vụ to lớn khó khăn, địi hỏi phải có nguồn lực đầu tƣ thích đáng kịp thời, cần huy động đóng góp cơng sức hệ thống trị Đặc biệt phải tạo phong trào tham gia, đóng góp mạnh mẽ nhân dân đảm bảo thành cơng lâu dài cho chƣơng trình Sau năm triển khai, bên cạnh kết đạt đƣợc, CT MTQG XD NTM tỉnh Đắk Lắk cịn có khó khăn, vƣớng mắc Việc thực hồn thành chƣơng trình XD NTM góp phần đẩy mạnh phát triển sản xuất, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân; khai thác có hiệu yếu tố nguồn lực sẵn có địa phƣơng, đồng thời mở rộng quan hệ kinh tế với vùng miền nhằm đƣa KT-XH tỉnh phát triển cao vững theo hƣớng CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Đề án xây dựng nông thôn tỉnh Đăk Lăk rà sốt đánh giá thực trạng nơng thôn thời điểm tháng 12/2015, làm xây dựng NTM giai đoạn 2016 - 2020 định hƣớng đến năm 2030 Tổng nhu cầu vốn đầu tƣ cho chƣơng trình xây dựng nơng thơn lớn, thời gian triển khai dài Do đó, để đảm bảo tính khả thi, phù hợp với điều kiện thực tế tỉnh ĐắkLắk, tỷ lệ nguồn vốn huy động Đề án có số điều chỉnh so với quy định Quyết định số 800/QĐ-TTg, ngày 04/6/2010 Thủ tƣớng Chính phủ, cụ thể: Vốn ngân sách chiếm tỷ lệ 43,9%, (quy định 40%) Tuy nhiên vốn trực tiếp chƣơng trình lại thấp, chiếm tỷ lệ 9,8% (quy định 17%), chủ yếu vốn lồng ghép 34,1% (cao 14,1%); Vốn tín dụng 21,1% (thấp 8,9%); Vốn doanh nghiệp, HTX loại hình kinh tế khác 13% (quy định 20%) vốn 91 đóng góp cộng đồng dân 22% (quy định 10%) Để triển khai thực có hiệu chƣơng trình XD NTM, cần phải có tâm vào hệ thống trị từ tỉnh đến sở, phải xác định nhiệm vụ trị quan trọng, lâu dài thƣờng xuyên đơn vị, đặc biệt phải huy động đƣợc tham gia tích cực cộng đồng dân cƣ 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ngơ Thị Vân Anh (2015), Vai trị quyền xã xây dựng nông thôn Thái Nguyên, Luận văn Thạc sĩ Quản lý công, Học viện hành Quốc gia Báo cáo tham luận VPĐP nơng thơn tỉnh Hội nghị tồn quốc VPĐP NTM năm 2016 (15/03/2016) Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2011), Sổ tay hướng dẫn xây dựng nông thôn cấp xã Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2009), Chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2011 – 2015 Chính phủ (2015), Luật tổ chức quyền địa phƣơng Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội BCH Đảng cộng sản Việt Nam (2008), Nghị 26-NQ/TW, Hội nghị BCH TW lần thứ khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn 10 Phạm Kim Giao (2008), Giáo trình Quản lý nhà nƣớc nông nghiệp – nông thôn, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 11 TS Hồng Sỹ Kim (2001), Thực trạng xây dựng nơng thơn vấn đề đặt quản lý nhà nước, Luận văn thạc sĩ Quản lý công, Học viện Hành Quốc gia 12 Học viện Hành Quốc gia (2008), Hành cơng, Nxb Thống kê, Hà Nội 93 13 Học viện Hành Quốc gia (2008), Quản lý nhà nước nông nghiệp nông thôn, Nxb Khoa học kỹ thuật 14 Học viện Hành Quốc gia (2006), Giáo trình quản lý nhà nước văn hóa, giáo dục, y tế, Nxb Giáo dục 15 Vũ Văn Phúc chủ biên (2012), Xây dựng nông thôn – Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật 16 Quy hoạch xây dựng nông thôn (2014), NXB Chính trị Quốc gia – Sự thật; NXB xây dựng 17 Thủ tƣớng Chính phủ (2010), Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày, Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2010 – 2020 18 Thủ tƣớng Chính phủ (2009), Quyết định số 491/2009/QĐ-TTg ngày 16/4/2009, Bộ tiêu chí Quốc gia nơng thơn 19 Thủ tƣớng Chính phủ (2013), Quyết định số 342/2013/QĐ-TTg ngày 20/3/2013, Sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí Quốc gia NTM 20 Chính phủ (2010), Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2016, Chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn 21 Tỉnh ủy Đắk Lắk (2011), Nghị số 03-NQ/TU ngày 22/4/2011, Xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020 22 Hội đồng Nhân dân (2016), Nghị số 158/2015/NQ-HĐND ngày 10/7/2015, Xây dựng nông thôn tỉnh Đắk Lắk, giai đoạn 2016 – 2020 đinh hướng đến 2030 23 Cục thống kê tỉnh Đắk Lắk (2016), Niêm giám thống kê Đắk Lắk 2015 24 UBND tỉnh Đắk Lắk (2016), Quyết định số 425/QĐ-UBND ngày 04/02/2016, Đề án xây dựng nông thôn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2015 – 2020 định hướng đến năm 2030 25 UBND tỉnh Đắk Lắk (2016), Quyết định số 3844/QĐ-UBND, Thành lập Ban đạo chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 – 2020 94 26 UBND tỉnh Đắk Lắk (2017), Báo cáo số 53/QĐ-UBND ngày 09/03/2017, Kết thực thiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn năm 2016 triển khai nhiệm vụ năm 2017 27 UBND tỉnh Đắk Lắk (2017), Quyết định số 1772/QĐ-UBND ngày 17/07/2017, Kế hoạch thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn tỉnh Đắk Lắk, giai đoạn 2016 – 2020 28 www.nongthonmoi.gov.vn/vn/tintuc/Lists/ThongBaoMoiHop 29 www.nongthonmoi.gov.vn 30 http://nongthonmoidaklak.gov.vn 95 PHỤ LỤC Bảng ĐÁNH GIÁ SỐ LƢỢNG XÃ ĐẠT TIÊU CHÍ NƠNG THƠN MỚI THEO TỪNG TIÊU CHÍ ĐẾN THÁNG 12 NĂM 2016 (Kèm theo Báo cáo số: /BC-UBND ngày /02/2017 UBND tỉnh Đắk Lắk) TT Nhóm Kết đạt tiêu chí NTM Nhóm Số xã đạt 19 tiêu chí Số xã đạt 18 tiêu chí Nhóm Số xã đạt 17 tiêu chí Số xã đạt 16 tiêu chí Số xã đạt 15 tiêu chí Số xã đạt 14 tiêu chí Số xã đạt 13 tiêu chí Nhóm Số xã đạt 12 tiêu chí Số xã đạt 11 tiêu chí 10 Số xã đạt 10 tiêu chí 11 Số xã đạt 09 tiêu chí 12 Số xã đạt 08 tiêu chí 13 Nhóm Số xã đạt 07 tiêu chí 14 Số xã đạt 06 tiêu chí 15 Số xã đạt 05 tiêu chí 16 Số xã đạt 04 tiêu chí 17 Số xã đạt 03 tiêu chí 18 Nhóm Số xã đạt 02 tiêu chí 19 Số xã đạt 01 tiêu chí 20 Số xã đạt tiêu chí Bảng ĐÁNH GIÁ TỔNG SỐ XÃ ĐẠT TIÊU CHÍ NƠNG THƠN MỚI THEO NHĨM ĐẾN THÁNG 12 NĂM 2016 (Kèm theo Báo cáo số 53/BC-UBND ngày 09/03/2017 UBND tỉnh Đắk Lắk.) Năm 2011 TT Số ã đạt Tiêu chí NTM Số lƣợng Xã đạt tiêu chí số Xã đạt tiêu chí số Xã đạt tiêu chí số 10 Xã đạt tiêu chí số 31 Xã đạt tiêu chí số 5 Xã đạt tiêu chí số Xã đạt tiêu chí số 16 Xã đạt tiêu chí số 39 Xã đạt tiêu chí số 10 Xã đạt tiêu chí số 10 17 11 Xã đat tiêu chí số 11 18 12 Xã đạt tiêu chí số 12 13 Xã đạt tiêu chí số 13 38 14 Xã đạt tiêu chí số 14 22 15 Xã đạt tiêu chí số 15 98 16 Xã đat tiêu chí số 16 32 17 Xã đạt tiêu chí số 17 18 Xã đạt tiêu chí số 18 72 19 Xã đạt tiêu chí số 19 108 20 Xã đat tiêu chí NTM Tổng tiêu chí đạt 508 Bảng 3: TỔNG HỢP KẾT QUẢ HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC THỰC HIỆN CHƢƠNG TRÌNH TRONG NĂM 2012 – 2016 (Căn báo cáo số 53/BC-UBND tỉnh ngày tháng 02 năm 2017) Đơn vị tính: Triệu đồng STT Nội dung tiêu TỔNG SỐ I Ngân sách TW Trái phiếu Chính phù Đầu tƣ phát triển Sự nghiệp kinh tế II Ng n sách địa phƣơng Tỉnh Huyện Xã III Vốn lồng ghép IV Vốn tín dụng V Vốn doanh nghiệp VI Cộng đồng d n cƣ Tiền mặt Ngày công LĐ (công) Quy đổi thành tiền Hiến đất (m ) Quy đổi thành tiền Vật tƣ (quy đổi thành tiền) VII Nguồn khác Bảng 4: DANH SÁCH XÃ ĐĂNG KÝ ĐẠT CHUẨN NÔNG THÔN MỚI CỦA TỈNH ĐẾN NĂM 2020 (Kèm theo Quyết định số.1772 /QĐ-UBND ngày 17/7/2017 UBND tỉnh) STT Năm 2015 Chuẩn hàng năm Lũy kể % TT Tên xã Hu ện I Ea Kao Buôn MaThuột Hịa Thuận Bn Ma Thuột 10 11 12 13 14 15 16 Ỉ7 Hòa Thắng Ea Kly Hòa Đống Quảng Điền Quảng Tiến Buôn Ma Thuột Krông Pắk Krông Pắk Krông Ana Cƣ M'gar Bảng 5: DỰ KIẾN NGUỒN LỰC THỰC HIỆN CHƢƠNG TRÌNH MTQG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TỈNH ĐẮK LẮK GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 (Kèm theo Quyết định số.1772 /QĐ-UBND ngày 17/7/2017 UBND tỉnh) STT I II III IV V VI VII Nội dung tiêu TỔNG SỐ NGÂN SÁCH TW Trái phiếu Chính phủ Đầu tƣ phát triển Sự nghiệp kinh tể NGÂN SÁCH ĐP Đầu tƣ phát triển Sự nghiệp kinh tế VỐN LỒNG GHÉP VỐN TÍN DỤNG VỐN DOANH NGHIỆP, HTX CỘNG ĐỒNG DÂN CƢ Tiền mặt Ngày công lao động (Công) Quy đổi thành tiền Hiến đất (m2) Quy đổi thành tiền Vật tƣ (quy đổi thành tiền) NGUỒN KHÁC ... đề quản lý nhà nƣớc xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Đắk Lắk 28 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH ĐẮK LẮK 2.1 Những ếu tố ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc dựng. .. trạng quản lý nhà nƣớc xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Đắk Lắk Chƣơng 3: Phƣớng hƣớng giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Đắk Lắk Chương CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ... đến quản lý nhà nƣớc xây dựng nông thôn 16 1.5 Kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc xây dựng nông thôn số địa phƣơng nƣớc học rút cho tỉnh Đắk Lắk 18 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG