Thực hiện chính sách phát triển nguồn nhân lực y tế tại các bệnh viện công trên địa bàn thành phố tam kỳ, tỉnh quảng nam

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN VŨ HỒNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ TẠI CÁC BỆNH VIỆN CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ TỈNH QUẢNG NAM Ngành : Chính sách cơng Mã số : 34 04 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN KHÁNH ĐỨC ĐÀ NẴNG, năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Luận văn “Thực sách phát triển nguồn nhân lực y tế bệnh viện công địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam” kết nghiên cứu với hướng dẫn khoa học PGS.TS Trần Khánh Đức Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết tư liệu trích dẫn nêu luận văn hồn tồn trung thực Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả luận văn Nguyễn Vũ Hồng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận 5.2 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩ lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ 1.1 Những vấn đề chung sách phát triển nguồn nhân lực y tế 1.1.1 Các khái niệm liên quan 1.1.2 Đặc điểm, vai trò nhân lực y tế 10 1.2 Nội dung sách phát triển nhân lực y tế 13 1.2.1 Định hướng quy hoạch phát triển đội ngũ nhân lực y tế 13 1.2.2 Đảm bảo số lượng nhân lực y tế 13 1.2.3 Nâng cao chất lượng nhân lực y tế 14 1.2.4 Hình thành cấu nhân lực hợp lý 14 1.2.5 Thu hút, tuyển dụng, đãi ngộ đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng nhân lực y tế 15 1.3 Chủ thể cơng cụ thực sách phát triển nguồn nhân lực y tế.15 1.3.1 Các chủ thể tham gia thực sách 16 1.3.2 Các công cụ thực sách 17 1.4 Nội dung quy trình thực sách phát triển nhân lực y tế 17 1.4.1 Xây dựng kế hoạch đảm bảo nguồn lực triển khai 17 thực sách 17 1.4.2 Phổ biến, tuyên truyền sách 18 1.4.3 Phân cơng, phối hợp thực sách 18 1.4.4 Kiểm tra, giám sát, đơn đốc việc thực sách 19 1.4.5 Đánh giá, tổng kết thực sách 19 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực sách phát triển nhân lực y tế 19 1.5.1 Thể chế sách 20 1.5.2 Tổ chức máy cán thực sách 21 1.5.3 Nhận thức đối tượng chịu tác động sách 22 1.5.4 Mơi trường thực sách 22 1.5.5 Đảm bảo nguồn lực cho thực sách 23 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC Y TẾ TẠI CÁC BỆNH VIỆN CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ TỈNH QUẢNG NAM 25 2.1 Tổng quan thành phố Tam Kỳ hệ thống bệnh viên công thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 25 2.2 Quy mô, số lượng, chất lượng, cấu nhân lực y tế bệnh viện công địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 26 2.2.1 Về quy mô, số lượng nhân lực y tế 26 2.2.2 Về cấu nhân lực y tế 28 2.2.3 Về chất lượng nhân lực y tế 32 2.3 Nội dung sách phát triển nhân lực bệnh viện công địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 34 2.3.1 Công tác quy hoạch nhân lực y tế 34 2.3.2 Công tác tuyển dụng nhân lực y tế 35 2.3.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực y tế 36 2.3.4 Công tác sử dụng, bổ nhiệm, đánh giá nhân lực y tế 37 2.3.5 Các chế độ đãi ngộ, thu hút, điều kiện môi bệnh viện làm việc 39 2.4 Thực trạng kết thực sách phát triển nhân lực y tế bệnh viện công địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 41 2.4.1 Về xây dựng kế hoạch bảo đảm nguồn lực triển khai thực sách 41 2.4.2 Về công tác phổ biến, tuyên truyền sách 43 2.4.3 Về phân công, phối hợp thực sách 43 2.4.4.Về kiểm tra, giám sát việc thực sách 44 2.4.5.Về đánh giá, tổng kết việc thực sách 45 2.5 Đánh giá chung thực sách phát triển nhân lực bệnh viện công địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 46 2.5.1 Kết đạt 46 2.5.2 Nguyên nhân đạt 47 2.5.3 Hạn chế 48 2.5.4 Nguyên nhân hạn chế 49 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC Y TẾ TẠI CÁC BỆNH VIỆN CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ TỈNH QUẢNG NAM 51 3.1 Phương hướng phát triển nhân lực y tế bệnh viện công địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 51 3.1.1 Quan điểm Đảng, Nhà nước phát triển nguồn nhân lực y tế 51 3.1.2 Mục tiêu, phương hướng phát triển nguồn nhân lực bệnh viện công địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 53 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu thực sách phát triển nhân lực bệnh viện công địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 55 3.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện sách 55 3.2.2 Nhóm giải pháp hồn thiện việc tổ chức thực sách 60 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 65 MỤC LỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT CHỮ VIẾT TẮT BV CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ Bệnh viện BVCL Bệnh viện công lập CBVCLĐ Cán viên chức người lao động CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa CĐ Cao đẳng ĐH Đại học HĐND Hội đồng nhân dân Nxb Nhà xuất NL Nhân lực 10 NLYT Nhân lực y tế 11 SĐH Sau đại học 12 TC Trung cấp 13 TP Thành phố 14 UBND Ủy ban nhân dân 15 WHO: World Health Organization Tổ chức Y tế giới DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang 2.1 Tổng hợp số lượng nhân lực BVCL địa bàn TP Tam Kỳ tỉnh Quảng Nam 2016 - 2019 27 2.2 Đánh giá cân đối cấu đội ngũ NL theo trình độ đào tạo BVCL địa bàn TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 30 2.3 Số lượng nhân lực cấu theo chức danh BVCL địa bàn TP Tam Kỳ tỉnh Quảng Nam từ năm 2016 đến năm 2019 31 2.4 Số lượng nhân lực cấu theo độ tuổi BVCL địa bàn TP Tam Kỳ tỉnh Quảng Nam từ năm 2016 đến năm 2019 32 2.5 Đánh giá phẩm chất trị, đạo đức, lối sống NL BVCL địa bàn TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 34 2.6 Đánh giá chất lượng NL BVCL địa bàn TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 34 2.7 Đánh giá công tác tuyển dụng NL 37 2.8 Tình hình đào tào, bồi dưỡng NL năm 2019 BVCL địa bàn TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 38 2.9 Đánh giá công tác sử dụng, bổ nhiệm NL 39 2.10 Công tác đánh giá NL BVCL địa bàn TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 40 2.11 Đánh giá sách thu hút, đãi ngộ NL BVCL địa bàn TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 42 2.12 Đánh giá xây dựng kế hoạch đảm bảo nguồn lực thực sách phát triển NL BVCL TP Tam Kỳ, tỉnh QN 43 2.13 Đánh giá phổ biến, tuyên truyền sách phát triển NLYT BVCL địa bàn TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 44 2.14 Đánh giá phân công, phối hợp thực sách phát triển NL BVCL địa bàn TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 45 2.15 Đánh giá kiểm tra, giám sát việc thực sách phát triển NL BVCL địa bàn TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 46 2.16 Đánh giá đánh giá, tổng kết việc thực sách phát triển NL BVCL địa bàn TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 46 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số hiệu biểu đồ Tên biểu đồ Trang 2.1 Biểu thị số lượng nhân lực cấu theo chức BVCL địa bàn TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 29 2.2 Biểu thị tỷ lệ trung bình nam, nữ Các BVCL địa bàn TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 33 2.3 Biểu thị mức đánh giá công tác quy hoạch NL BVCL địa bàn TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 35 2.4 Biểu thị tình hình thực sách phát triển NL BVCL địa bàn TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 47 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nguồn nhân lực nói chung đội ngũ nhân lực nói riêng đóng vai trị định phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Chính lẽ đó, Đảng Nhà nước ta ln coi trọng việc xây dựng, phát triển nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Quan điểm ln Đảng ta thực xuyên suốt từ Đại hội VI đến Đặc biệt, gần nhất, Đại hội XII Đảng đưa phương hướng, nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực thời gian tới, là: “Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực cho đất nước, cho ngành, lĩnh vực, với giải pháp đồng bộ, tập trung cho giải pháp đào tạo, đào tạo lại nguồn nhân lực nhà trường trình sản xuất, kinh doanh, trọng nâng cao tính chuyên nghiệp kỹ thực hành”[9] Từ sau đổi đến nay, đất nước ta đạt thành to lớn Chất lượng nguồn nhân lực nâng cao trước Tuy nhiên, bối cảnh cách mạng công nghiệp lần thứ tư diễn mạnh mẽ nguồn nhân lực phải phát triển đáp ứng phát triển kinh tế xã hội nước ta thời kỳ Trong ngiệp xây dựng, phát triển nguồn nhân lực Đảng Nhà nước phát triển đội ngũ nhân lực y tế nói riêng đạt kết khả quan Đội ngũ cán y tế có bước phát triển mạnh số lượng, chất lượng, y đức… nhằm hướng tới hài lòng người bệnh, đáp ứng nhu cầu khám, phòng chữa bệnh kỳ vọng xã hội lĩnh vực y tế Tuy nhiên, với sức ép gia tăng dân số, ô nhiễm môi trường thay đổi mơ hình bệnh tật, dịch bệnh theo chiều hướng ngày phức tạp, khó lường đại dịch covid-19, đặt cho Đảng, Nhà nước ngành y tế khó khăn, thách thức chiến lược phát triển nguồn nhân lực y tế tình hình Phụ lục 5: Đánh giá cấu NL theo trình tiêu chuẩn chức danh BVCL địa bàn TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam MỨC ĐỘ NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ Về tiêu chuẩn chức danh KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ Số lượng Tỷ lệ % Rất không hợp lý 24 7,87% Khơng hợp lý 101 33,11% Bình thường 99 32,46% Hợp lý 72 23,61% 2,95% Rất hợp lý Nguồn: Tổng hợp kết khảo sát Phụ lục 6: Số lượng nhân lực cấu theo giới BVCL địa bàn TP Tam Kỳ tỉnh Quảng Nam từ năm 2016 đến năm 2019 Năm Tổng Nữ Số lượng Nam Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ 2016 1260 909 72,14% 351 27,86% 2017 1227 875 71,31% 352 28,69% 2018 1246 896 71,91% 350 28,09% 2019 1290 915 70,93% 375 29,07% Tổng 5023 3595 71,57% 1428 28,43% Nguồn: Phòng Tổ chức – Cán BV Phụ lục 7: Đánh giá cấu NL theo độ tuổi, giới tình BVCL địa bàn TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam MỨC ĐỘ ĐÁNH GIÁ Rất khơng hợp lý Khơng hợp lý Về độ tuổi Bình thường Hợp lý Rất hợp lý Rất không hợp lý Khơng hợp lý Về giới tính Bình thường Hợp lý Rất hợp lý Nguồn: Tổng hợp kết khảo sát NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ Số lượng Tỷ lệ % 0,66% 35 11,48% 123 40,33% 134 43,93% 11 3,61% 0,00% 15 4,92% 79 25,90% 159 52,13% 52 17,05% Phụ lục 8: Tình hình tuyển dung cán viên chức bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng nam TT Phân loại tuyển dụng 016 017 018 019 Bác sĩ 01 07 21 16 Y sỹ 01 02 03 02 Dược sĩ đại học 00 00 00 00 Dược sĩ Trung học 00 01 00 00 Điều dưỡng 00 00 33 17 Hộ sinh 00 00 04 00 Kỹ thuật viên 00 00 09 05 Hộ lý 00 00 00 01 Các đối tượng khác 00 01 00 04 Tổng số tuyển dụng 02 11 70 45 Nguồn: Phòng Tổ chức – Cán BV Đa khoa tỉnh Quảng Nam Tổng 45 08 00 01 50 04 14 01 05 128 Phụ lục 9: Đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng NL BVCL địa bàn TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam MỨC ĐỘ ĐÁNH GIÁ Rất không hiệu Đánh giá công tác đào tạo, bồi Không hiệu dưỡng NL bệnh viện Bình thường Hiệu Rất hiệu Nguồn: Tổng hợp kết khảo sát NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ Số lượng Tỷ lệ % 1,64% 65 21,31% 145 47,54% 79 25,90% 11 3,61% Phụ lục 10 Số lượng bác sĩ thu hút BVCL địa bàn TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam theo Quyết định số 04, 05/2014/QĐ-UBND UBND tỉnh Quảng Nam Bệnh viện TT Theo QĐ số Theo QĐ số 04/2014/QĐ-UBND 05/2014/QĐ-UBND Đa khoa 41 Y học cổ truyền Nhi Phạm Ngọc Thạch Tâm thần Tổng 55 Nguồn: Phòng Tổ chức – Cán BV 3 0 10 Tổng 45 65 Phụ lục 11: Cơ cấu nhân lực phân theo chức BVCL TT Năm Tổng 2016 2017 2018 2019 Tổng 1260 1227 1246 1290 5023 Quản lý, hành Cận lâm sàng Lâm sàng Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ 191 15,16% 264 20,95% 805 63,89% 187 15,24% 258 21,03% 782 63,73% 175 14,04% 256 20,55% 815 65,41% 178 13,80% 252 19,53% 860 66,67% 731 14,55% 1030 20,51% 3262 64,94% Phụ lục 12: Số lượng nhân lực cấu theo độ tuổi bvcl địa bàn Tam Kỳ tỉnh Quảng Nam từ năm 2016 đến năm 2019 TT Năm 2016 2017 2018 2019 Tổng Tổng 1260 1227 1246 1290 5023 Dưới 30 Số lượng 331 318 327 355 1331 Từ 30-50 Tỷ lệ 26,27% 25,92% 26,24% 27,52% 26,50% Số lượng 807 790 795 813 3205 Trên 50 Tỷ lệ 64,05% 64,38% 63,80% 63,02% 63,81% Số lượng Tỷ lệ 122 9,68% 119 9,70% 124 9,95% 122 9,46% 487 9,70% PHỤ LỤC 15 PHIẾU KHẢO SÁT Dành cho viên chức, người lao động bệnh viện công lập địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam Trong khuôn khổ nghiên cứu đề tài “Thực sách phát triển nguồn NL y tế bệnh viện công địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam” Tôi thực khảo sát thực trạng thực sách phát triển NL y tế viên chức, người lao động bệnh viện: Đa khoa Quảng Nam; Y học Cổ truyền; Nhi, Phạm Ngọc Thạch (Lao Bệnh phổi); Tâm Thần Với loại câu hỏi cho ý trả lời, đồng ý với ý nào, anh/chị đánh dấu X vào ô vuông bên phải; với loại câu hỏi khác, anh/chị trả lời theo nội dung hướng dẫn câu hỏi Kết khảo sát dành cho công tác nghiên cứu Quý Anh/chị ghi, ký tên vào phiếu Xin cảm ơn anh/chị I THÔNG TIN CÁ NHÂN Giới tính: 1 Nam 2 Nữ Sinh năm: 3 Cơng việc nay: 1 Trưởng Khoa/Phịng 2 P Trưởng khoa/Phịng Trình độ đào tạo: Chức danh: 1 SĐH 2 ĐH 3 CĐ 4 TC 5 Khác 1 Bác sĩ 2 Dược sĩ 3 Y sĩ 4 Điều dưỡng 5 Hộ sinh 6 Kỷ thuật y 7 Khác II NỘI DUNG KHẢO SÁT Câu 1: Theo anh/chị, việc thực sách phát triển NL bệnh viện anh/chị là: 1Rất khơng cần thiết 2Khơng cần thiết 3Bình thường 4Cần thiết 5Rất cần thiết Câu 2: Theo anh/chị, công tác thực sách phát triển NL bệnh viện anh/chị quan tâm mức độ? 1Rất 2Ít 3Bình thường 4Nhiều 5Rất nhiều Câu 3: Theo anh/chị, việc thực có chất lượng, hiệu sách phát triển NL bệnh viện cơng lập địa bàn thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng Nam có cần thiết hay khơng? 1Rất khơng cần thiết 2Khơng cần thiết 3Bình thường 4Cần thiết 5Rất cần thiết Câu 4: Anh/chị đánh số lượng NL nhà bệnh viện anh/chị công tác so với nhu cầu nay? 1Rất thiếu 2Thiếu 3Vừa đủ 4Thừa 5Rất thừa Câu 5: Anh/chị đánh cân đối cấu (tỷ lệ) NL nhà bệnh viện anh/chị cơng tác nay? 5.1 Về giới tính 1Rất khơng hợp lý 2Khơng hợp lý 3Bình thường 4Hợp lý 5Rất hợp lý 5.2 Về độ tuổi 1Rất không hợp lý 2Khơng hợp lý 3Bình thường 4Hợp lý 5Rất hợp lý 1Rất khơng hợp lý 2Khơng hợp lý 3Bình thường 4Hợp lý 5Rất hợp lý 1Rất không hợp lý 2Không hợp lý 3Bình thường 4Hợp lý 5Rất hợp lý 5.3 Về tiêu chuẩn chức danh 5.4 Về trình độ đào tạo Câu 6: Anh/chị đánh phẩm chất trị, đạo đức, lối sống NL nhà bệnh viện anh/chị công tác nay? 6.1 Ý thức, động cơ, thái độ thực 1Rất 2Kém 3Bình thường 4Tốt 5Rất tốt 1Rất 2Kém 3Bình thường 4Tốt 5Rất tốt 1Rất 2Kém 3Bình thường 4Tốt 5Rất tốt nhiệm vụ 6.2 Việc chấp hành quy định nhà bệnh viện, cấp 6.3 Việc rèn luyện phẩm chất trị, đạo đức, lối sống viên chức người lao động Câu 7: Theo anh/chị chất lượng NL bệnh viện anh/chị đáp ứng so với yêu cầu mục tiêu bệnh viện nay? 1Rất 3Bình thường 2Kém 4Tốt 5Rất tốt Câu 8: Anh/chị đánh công tác quy hoạch NL bệnh viện anh/chị công tác nay? 8.1 Việc quy hoạch đội ngũ cán quản 1Rất 2Kém 3Bình thường 4Tốt 5Rất tốt 1Rất 2Kém 3Bình thường 4Tốt 5Rất tốt 1Rất 2Kém 3Bình thường 4Tốt 5Rất tốt lý 8.2 Việc quy hoạch số lượng, cấu, chất lượng NL khoa, phòng 8.3 Việc đào tạo, bồi dưỡng NL Câu 9: Anh/chị đánh công tác tuyển dụng NL bệnh viện anh/chị cơng tác nay? 1Rất 3Bình thường 2Kém 4Tốt 5Rất tốt Câu 10: Anh/chị đánh công tác đào tạo, bồi dưỡng NL bệnh viện anh/chị công tác nay? 1Rất khơng hiệu 2 Khơng hiệu 3Bình thường 4Hiệu 5Rất hiệu Câu 11: Anh/chị đánh thực công tác sử dụng, bổ nhiệm NL Bệnh viện: 11.1 Mức độ phù hợp 1Rất khơng phù hợp 2Khơng phù hợp 3Bình thường 4Phù hợp 5Rất phù hợp 1Rất không phù hợp 2Khơng phù hợp 3Bình thường 4Phù hợp 5Rất phù hợp sử dụng 11.2 Mức độ phù hợp bổ nhiệm Câu 12: Theo anh/chị công tác đánh giá, thi đua, khen thưởng, kỷ luật CBVCLĐ Bệnh viện nào? 1Rất 3Bình thường 2 Kém 4Tốt 5Rất tốt Câu 13: Anh/chị đánh mức độ phù hợp việc thực sách thu hút, đãi ngộ nhân lực bệnh viện anh chị công tác? 1Rất không phù hợp 2 Khơng phù hợp 3Bình thường 4Phù hợp 5Rất phù hợp Câu 14 Anh/chị đánh việc thực sách phát triển NL Bệnh viện anh/chị công tác: 14.1 Xây dựng kế hoạch bảo đảm 1Rất 2Kém 3Bình thường 4Tốt 5Rất tốt 1Rất 2Kém 3Bình thường 4Tốt 5Rất tốt 1Rất 2Kém 3Bình thường 4Tốt 5Rất tốt 1Rất 2Kém 3Bình thường 4Tốt 5Rất tốt 1Rất 2Kém 3Bình thường 4Tốt 5Rất tốt nguồn lực 14.2 Phổ biến, tuyên truyền 14.3 Phân công, phối hợp 14.4 Kiểm tra, giám sát 14.5 Đánh giá, tổng kết Câu 15: Ngoài ý kiến nêu trên, anh/chị cịn có ý kiến khác việc thực sách phát triển NL bệnh viện anh/chị công tác bvcl địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam? ……………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………… Xin cảm ơn anh/chị! PHỤ LỤC 16 BẢNG TỔNG HỢP Ý KIẾN KHẢO SÁT CỦA VIÊN CHỨC, NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI CÁC CÁC BỆNH VIỆN THEO MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA TẠI PHỤ LỤC (Tổng số phiếu khảo sát 305 phiếu) Câu Tính cần thiết việc thực sách phát triển NL NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ Theo anh/chị, việc thực sách phát triển NL bệnh viện anh/chị là: MỨC ĐỘ KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ Số lượng Tỷ lệ % Rất không cần thiết 0,98% Không cần thiết 2,95% Bình thường 52 17,05% Cần thiết 169 55,41% Rất cần thiết 72 23,61% Câu Mức độ quan tâm đến việc thực sách phát triển NL MỨC ĐỘ KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ Số lượng Tỷ lệ % Rất 1,31% Theo anh/chị cơng tác thực Ít 36 11,80% sách phát triển NL bệnh Bình thường 149 48,85% viện anh/chị quan Nhiều 96 31,48% tâm mức độ? 20 6,56% NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ Rất nhiều Câu Sự cần thiết việc nâng cao chất lượng, hiệu sách phát triển NL MỨC ĐỘ KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ Số lượng Tỷ lệ % Theo anh/chị, việc thực có Rất không cần thiết 0,98% chất lượng, hiệu sách Khơng cần thiết 1,97% phát triển NL bệnh viện Bình thường 31 10,16% cơng lập địa bàn Tp Tam Kỳ Cần thiết tỉnh Quảng Nam có cần Rất cần thiết thiết hay không? 175 57,38% 90 29,51% NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ Câu Đánh giá số lượng NL NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ Anh/chị đánh số lượng NL bệnh viện anh/chị công tác so với nhu cầu nay? MỨC ĐỘ KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ Số lượng Tỷ lệ % Rất thiếu 11 3,61% Thiếu 142 46,56% Vừa đủ 117 38,36% Thừa 30 9,84% Rất thừa 1,64% Câu Đánh giá cân đối cấu đội ngũ NL NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ Về trình độ đào tạo Về tiêu chuẩn chức danh Về độ tuổi Về giới tính MỨC ĐỘ KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ Số lượng Tỷ lệ % Rất không hợp lý 0,98% Không hợp lý 26 8,52% Bình thường 133 43,61% Hợp lý 108 35,41% Rất hợp lý 35 11,48% Rất không hợp lý 24 7,87% Khơng hợp lý 101 33,11% Bình thường 99 32,46% Hợp lý 72 23,61% Rất hợp lý 2,95% Rất không hợp lý 0,66% Không hợp lý 35 11,48% Bình thường 123 40,33% Hợp lý 134 43,93% Rất hợp lý 11 3,61% Rất không hợp lý 0,00% Khơng hợp lý 15 4,92% Bình thường 79 25,90% Hợp lý 159 52,13% Rất hợp lý 52 17,05% Câu Đánh giá phẩm chất trị, đạo đức, lối sống NL NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ Ý thực, động cơ, thái độ thực nhiệm vụ Việc chấp hành quy định bệnh viện, cấp MỨC ĐỘ KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ Số lượng Tỷ lệ % Rất 0,00% Kém 0,33% Bình thường 43 14,10% Tốt 225 73,77% Rất tốt 36 11,80% Rất 0,00% Kém 0,00% Bình thường 41 13,44% Tốt 226 74,10% Rất tốt 38 12,46% Rất 0,00% 0,00% 17 5,57% Tốt 227 74,43% Rất tốt 61 20,00% MỨC ĐỘ KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ Số lượng Tỷ lệ % Rất 0,00% Kém 0,33% Bình thường 82 26,89% Tốt 197 64,59% Rất tốt 25 8,20% Việc rèn luyện phẩm chất Kém đạo đức, lối sống người Bình thường NL Câu Đánh giá chất lượng NL NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ anh/chị đánh giá chất lượng NL bệnh viện anh/chị đáp ứng so với yêu cầu công việc nay? Câu Đánh giá công tác quy hoạch NL MỨC ĐỘ KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ Số lượng Tỷ lệ % Rất 0,00% Kém 0,33% Bình thường 95 31,15% Tốt 173 56,72% Rất tốt 36 11,80% Rất 0,66% Việc quy hoạch số lượng, cấu, Kém 16 5,25% chất lượng NL khoa, Bình thường 168 55,08% Tốt 112 36,72% Rất tốt 2,30% Rất 0,98% Kém 26 8,52% Bình thường 175 57,38% Tốt 94 30,82% Rất tốt 2,30% NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ Việc quy hoạch đội ngũ cán quản lý phòng Việc đào tạo, bồi dưỡng NL Câu Đánh giá công tác tuyển dụng NL MỨC ĐỘ KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ Số lượng Tỷ lệ % Rất 0,66% Anh/chị đánh công Kém 16 5,25% tác tuyển dụng NL bệnh viện anh/chị Bình thường 184 60,33% cơng tác Tốt 89 29,18% Rất tốt 14 4,59% NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ Câu 10 Đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng NL NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ Anh/chị đánh công tác đào tạo, bồi dưỡng NL bệnh viện anh/chị công tác nay? MỨC ĐỘ KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ Số lượng Tỷ lệ % Rất không hiệu 1,64% Không hiệu 65 21,31% Bình thường 145 47,54% Hiệu 79 25,90% Rất hiệu 11 3,61% Câu 11 Đánh giá công tác sử dụng, bổ nhiệm NL NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ Mức độ phù hợp sử dụng Mức độ phù hợp bổ nhiệm MỨC ĐỘ KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ Số lượng Tỷ lệ % Rất không phù hợp 0,66% Khơng phù hợp 62 20,33% Bình thường 158 51,80% Phù hợp 72 23,61% Rất phù hợp 11 3,61% Rất không phù hợp 0,33% Không phù hợp 12 3,93% Bình thường 63 20,66% Phù hợp 191 62,62% Rất phù hợp 38 12,46% Câu 12 Công tác đánh giá, thi đua, khen thưởng, kỷ luật NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ Theo anh/chị công tác đánh giá, thi đua, khen thưởng, kỷ luật viên chức Bệnh viện nào? MỨC ĐỘ KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ Số lượng Tỷ lệ % Rất 0,00% Kém 17 5,57% Bình thường 186 60,98% Tốt 94 30,82% Rất tốt 2,62% Câu 13 Đánh giá sách thu hút, đãi ngộ MỨC ĐỘ KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ Số lượng Tỷ lệ % Anh/chị đánh Rất không phù hợp 2,30% mức độ phù hợp việc thực Khơng phù hợp 63 20,66% sách thu hút, đãi Bình thường 147 48,20% ngộ nhân lực Phù hợp 78 25,57% 10 3,28% NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ bệnh viện anh chị công tác? Rất phù hợp Câu 14 Đánh giá thực sách phát triển NL NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ Xây dựng kế hoạch đảm bảo nguồn lực Phổ biến, tuyên truyền Phân công, phối hợp Kiểm tra, giám sát Đánh giá, tổng kết MỨC ĐỘ KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ Số lượng Tỷ lệ % Rất 0,00% Kém 0,33% Bình thường 104 34,10% Tốt 172 56,39% Rất tốt 28 9,18% Rất 0,00% Kém 0,00% Bình thường 106 34,75% Tốt 150 49,18% Rất tốt 49 16,07% Rất 0,00% Kém 0,33% Bình thường 122 40,00% Tốt 151 49,51% Rất tốt 31 10,16% Rất 0,00% Kém 1,64% Bình thường 139 45,57% Tốt 135 44,26% Rất tốt 26 8,52% Rất 0,98% Kém 26 8,52% Bình thường 175 57,38% Tốt 94 30,82% Rất tốt 2,30% ... sách phát triển NLYT BVCL địa bàn TP Tam Kỳ tỉnh Quảng Nam 24 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC Y TẾ TẠI CÁC BỆNH VIỆN CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ TỈNH QUẢNG NAM. .. phát triển nguồn nhân lực bệnh viện công địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 53 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu thực sách phát triển nhân lực bệnh viện công địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh. .. phát triển nhân lực y tế bệnh viện công địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ 1.1 Những vấn đề chung sách phát triển