Tội chứa mại dâm, tội môi giới mại dâm: Lý luận và thực tiễn

Bài viết tập trung nghiên cứu một cách khoa học, toàn diện, có hệ thống các vấn đề lý luận và thực tiễn về tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm.

THỰC TIỄN PHÁP LUẬT TỘI CHỨA MẠI DÂM, TỘI MÔI GIỚI MẠI DÂM: LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Đỗ Đức Hồng Hà * Trong năm qua, quy định Bộ luật Hình (BLHS) Việt Nam tội chứa mại dâm, mơi giới mại dâm góp phần quan trọng vào cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm Tuy nhiên, xuất phát từ thực tiễn nay, quy định cịn chưa thật cụ thể đầy đủ Nhận thức tội phạm có nơi, có lúc cịn chưa qn Trong số trường hợp, quan bảo vệ pháp luật cịn lúng túng, chưa có quan điểm thống mắc phải thiếu sót việc giải vụ án tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm Để thống nhận thức áp dụng đắn quy định BLHS tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm, viết này, chúng tơi tập trung nghiên cứu cách khoa học, tồn diện, có hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm Lý luận tội chứa mại dâm, tội môi giới mại dâm 1.1 Khái niệm tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm Từ trước tới nay, việc trừng trị tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm Nhà nước ta trọng, chưa có văn đưa khái niệm xác, thống tội chứa mại dâm, mơi giới mại dâm Để xác định sách hình u cầu cơng đấu tranh phịng, chống tội phạm này, việc tìm khái niệm tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm cần thiết Tội phạm, theo quy định khoản Điều BLHS “là hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định BLHS, người có lực trách nhiệm hình thực cách cố ý vô ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, xâm phạm chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hố, quốc phịng, an ninh xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, quyền lợi ích hợp pháp khác công dân, xâm phạm lĩnh vực khác trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa” Căn vào quy định ta thấy, khái niệm tội phạm nói chung bao gồm dấu hiệu sau: 1) Hành vi nguy hiểm cho xã hội; 2) Được quy định BLHS; 3) Do người có đủ điều kiện chủ thể thực hiện; 4) Có lỗi cố ý vơ ý; 5) Xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, xâm phạm chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hố, quốc phịng, an ninh xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, quyền lợi ích hợp pháp khác cơng dân, xâm phạm lĩnh vực khác (*) TS, Ban Thư ký Bộ Tư pháp 11 Số 22(183) NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP I I 2010 45 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa Theo quy định khoản Điều 254 khoản Điều 255 BLHS thì: 1) Tội chứa mại dâm hành vi chứa mại dâm; 2) Tội môi giới mại dâm hành vi dụ dỗ dẫn dắt người mại dâm Theo quy định Điều Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm ngày 14/3/2003 (Pháp lệnh PCMD) thì: “1) Tội chứa mại dâm hành vi sử dụng, thuê, cho thuê mượn, cho mượn địa điểm, phương tiện để thực việc mua dâm, bán dâm 2) Tội môi giới mại dâm hành vi dụ dỗ dẫn dắt người làm trung gian để bên thực việc mua dâm, bán dâm” Dưới góc độ khoa học luật hình sự, Việt Nam cịn có nhiều quan điểm khác khái niệm tội chứa mại dâm, tội môi giới mại dâm Quan điểm thứ cho rằng, “1) Tội chứa mại dâm hành vi hành vi tạo điều kiện vật chất tinh thần cho hoạt động mại dâm thực hiện; 2) Tội môi giới mại dâm hành vi làm trung gian cách dụ dỗ dẫn dắt cho hoạt động mại dâm người mua dâm người bán dâm”1 Quan điểm thứ hai cho rằng, “1) Tội chứa mại dâm hành vi cho thuê chỗ, cho mượn chỗ, bố trí chỗ, bố trí gái mại dâm, tạo điều kiện cho người mua, bán dâm hoạt động; 2) Tội môi giới mại dâm hành vi dụ dỗ, dẫn dắt, làm trung gian cho người mua dâm người bán dâm gặp để mại dâm”2 Quan điểm thứ ba cho rằng, “1) Tội chứa mại dâm hành vi cho thuê, cho mướn địa điểm tạo điều kiện vật chất khác cho hoạt động mại dâm; bố trí người canh gác bảo vệ cho hoạt động mại dâm; nhận gái mại dâm người làm thuê, nhân viên để che mắt nhà chức trách cho hoạt động bán dâm; cho gái bán dâm hoạt động nơi kinh doanh để trục lợi; 2) Tội môi giới mại dâm hành vi dụ dỗ dẫn dắt mại dâm”3 Tuy cịn có nhiều quan điểm khác khái niệm tội chứa mại dâm, mơi giới mại dâm, qua phân tích, chúng tơi thấy quan điểm có điểm chung là: 1) Về tội chứa mại dâm, hành vi tạo điều kiện vật chất tinh thần cho hoạt động mại dâm; 2) Về tội môi giới mại dâm, hành vi dụ dỗ dẫn dắt mại dâm Trên sở khái niệm tội phạm nói chung, quy định BLHS, Pháp lệnh PCMD, quan điểm khái niệm tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm, đưa khái niệm tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm sau: 1) Tội chứa mại dâm hành vi tạo điều kiện vật chất tinh thần cho hoạt động mại dâm; người có lực trách nhiệm hình từ đủ 14 16 tuổi trở lên cố ý thực hiện; xâm phạm đến trật tự nơi công cộng 2) Tội môi giới mại dâm hành vi dụ dỗ dẫn dắt người làm trung gian để bên thực việc mua dâm, bán dâm; người có lực trách nhiệm hình từ đủ 14 16 tuổi trở lên cố ý thực hiện; xâm phạm đến trật tự nơi công cộng 1.2 Dấu hiệu pháp lý tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm 1.2.1 Khách thể tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm Khách thể tội phạm quan hệ xã hội luật hình bảo vệ bị tội phạm xâm hại Xuất phát từ khái niệm khách thể tội phạm nói chung, xác định khách thể tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm trật tự công cộng Hành vi mại dâm tác động tiêu cực đến nếp sống văn minh, huỷ hoại nhân cách người, gây thiệt hại vật chất, tinh thần cho nhiều gia đình, cá nhân, nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm tệ nạn xã hội khác, làm lây truyền nhiều bệnh xã hội nguy hiểm 1.2.2 Mặt khách quan tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm Mặt khách quan tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm biểu tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm giới khách quan Trong tổng thể đó, xác định mặt khách quan tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm qua dấu hiệu quan trọng - hành vi (1) V  õ Khánh Vinh chủ biên (2001), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, tr 515-519 (2) Lê Cảm chủ biên (2003), Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, tr 605-611 (3) Lê Cảm chủ biên (2003), Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, tr 602-605 46 INGHIÊN CỨU LẬP PHÁPI Số 22(183) 11 2010 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT khách quan tội phạm Theo quy định Điều Pháp lệnh PCMD thì: “1) Hành vi chứa mại dâm hành vi sử dụng, thuê, cho thuê mượn, cho mượn địa điểm, phương tiện để thực việc mua dâm, bán dâm 2) Hành vi môi giới mại dâm hành vi dụ dỗ dẫn dắt người làm trung gian để bên thực việc mua dâm, bán dâm” Theo Cơng văn số 105/2003/KHXX ngày 18/8/2003 Tịa án nhân dân tối cao (TANDTC) Về việc áp dụng Điều 254 BLHS năm 1999 thì: “Cho thuê, cho mượn địa điểm, phương tiện để hoạt động mại dâm” quy định khoản Điều Pháp lệnh PCMD hành vi tổ chức, cá nhân có quyền quản lý, chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản mà cho thuê, cho mượn để hoạt động mại dâm” Theo quy định mục phần II Nghị số 02/2003/NQ-HĐTP ngày 17/4/2003 Hội đồng thẩm phán TANDTC hướng dẫn áp dụng số quy định BLHS năm 1999 thì: “Trong trường hợp chủ người quản lý khách sạn, nhà trọ gọi gái mại dâm đến cho khách để họ mua bán dâm khách sạn, nhà trọ thuộc quyền sở hữu, chiếm hữu quản lý người gọi gái mại dâm người phải chịu TNHS “tội chứa mại dâm” Trong trường hợp chủ người quản lý khách sạn, nhà trọ vừa gọi gái mại dâm đến cho khách để họ mua bán dâm khách sạn, nhà trọ thuộc quyền sở hữu, chiếm hữu quản lý người gọi gái mại dâm vừa gọi gái mại dâm khác cho khách mua dâm khác để họ thực việc mua bán dâm nơi khác người phải chịu TNHS “tội chứa mại dâm” “tội môi giới mại dâm”” 1.2.3 Chủ thể tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm Theo quy định khoản Điều 8, Điều 12, 13, 254, 255 BLHS chủ thể tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm chủ thể đặc biệt, tức người có lực trách nhiệm hình (TNHS) đạt độ tuổi luật định thực tội phạm chứa mại dâm, môi giới mại dâm - từ đủ 14 16 tuổi trở lên (tùy khung hình phạt) Khoản Điều 13 BLHS năm 1999 quy định: “Người thực hành vi nguy hiểm cho xã hội mắc bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi mình, khơng phải chịu TNHS; người này, phải áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh” Căn vào quy định trên, người thực hành vi chứa mại dâm, môi giới mại dâm xác định có lực TNHS thời điểm họ thực hành vi phạm tội thời điểm đó, họ nhận thức rõ tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi mà họ thực hiện, đồng thời, có khả điều khiển hành vi phù hợp với đòi hỏi xã hội (nghĩa họ không mắc bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi mắc bệnh tâm thần bệnh khác họ không khả nhận thức khả điều khiển hành vi mình) 1.2.4 Mặt chủ quan tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm Theo quy định Điều 254, 255 BLHS, tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm thực với lỗi cố ý trực tiếp Trong tội chứa mại dâm, mơi giới mại dâm, chủ thể có ý thức lựa chọn xử gây thiệt hại cho xã hội có đủ điều kiện khơng thực hành vi Người chứa mại dâm, mơi giới mại dâm nhận thức rõ hành vi nguy hiểm cho xã hội, bị luật hình cấm, nhận thức rõ tính chất xâm phạm đến trật tự cơng cộng tìm cách thực Mặt khác, tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm xây dựng dạng cấu thành tội phạm hình thức - dấu hiệu hậu dấu hiệu bắt buộc cấu thành tội phạm Vì vậy, việc chủ thể thực hành vi chứa mại dâm, mơi giới mại dâm nhận thức rõ tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi mà định thực hành vi khẳng định thái độ mong muốn hậu chủ thể 1.3 Các tình tiết tăng nặng định khung tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm - Có tổ chức Theo khoản Điều 20 BLHS năm 1999 11 Số 22(183) NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP I I 2010 47 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT phạm tội chứa mại dâm, mơi giới mại dâm có tổ chức hình thức đồng phạm chứa mại dâm, mơi giới mại dâm có câu kết chặt chẽ người thực tội phạm - Có tính chất chun nghiệp Theo hướng dẫn điểm d mục Nghị số 01/2006/NQ-HĐTP Hội đồng Thẩm phán TANDTC ngày 12/5/2006 hướng dẫn áp dụng số quy định BLHS năm 1999 trường hợp chứa mại dâm, mơi giới mại dâm bị coi “có tính chất chun nghiệp” chứa mại dâm, môi giới mại dâm từ năm lần trở lên lấy tiền, vật chứa mại dâm, mơi giới mại dâm mà có làm nguồn sống - Cưỡng mại dâm Cưỡng mại dâm trường hợp ép buộc người khác phải bán dâm trái với ý muốn họ - Phạm tội nhiều lần Theo hướng dẫn mục Nghị số 01/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 Hội đồng thẩm phán TANDTC nói thì: “Chỉ áp dụng tình tiết “phạm tội nhiều lần” người chứa mại dâm thuộc trường hợp sau đây: a) Chứa mại dâm (không phân biệt địa điểm hay địa điểm khác nhau) đôi nhiều đôi mua bán dâm khác từ hai lần trở lên khoảng thời gian khác (không phân biệt thời gian dài hay ngắn); b) Chứa mại dâm hai đôi mua bán dâm trở lên độc lập với khoảng thời gian; c) Chứa mại dâm người mua bán dâm với hai người trở lên khoảng thời gian khác Không coi phạm tội nhiều lần trường hợp sau đây: a) Chứa mại dâm đôi mua bán dâm khoảng thời gian liên tục; b) Chứa mại dâm nhiều người (một nhóm) đến mua bán dâm, người số họ số người số họ tất họ thoả thuận đứng giao dịch với người chứa mại dâm để trả tiền thuê địa điểm, phương tiện lần việc mua bán dâm diễn khoảng thời gian” (Môi giới mại dâm nhiều lần hiểu tương tự trên) - Gây hậu nghiêm trọng, nghiêm 48 INGHIÊN CỨU LẬP PHÁPI Số 22(183) 11 2010 trọng đặc biệt nghiêm trọng Gây hậu nghiêm trọng, nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm trường hợp chứa mại dâm, môi giới mại dâm làm trật tự xã hội; làm lây lan dịch bệnh nguy hiểm; làm ảnh hưởng xấu đến uy tín cán bộ, cơng chức uy tín quan, tổ chức; làm xói mịn đạo đức truyền thống; làm ảnh hưởng đến tính mạng, sức khỏe người - Tái phạm nguy hiểm Theo quy định khoản Điều 49 BLHS người phạm tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm bị coi tái phạm nguy hiểm nếu: 1) Đã bị kết án tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm (theo khoản 2, 3, Điều 254; khoản 2, 3, Điều 255), chưa xố án tích mà lại phạm tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm (theo khoản 2, 3, Điều 254; khoản 2, 3, Điều 255); 2) Đã tái phạm, chưa xố án tích mà lại phạm tội chứa mại dâm, mơi giới mại dâm Sở dĩ vậy, tội chứa mại dâm, mơi giới mại dâm có trường hợp tội phạm nghiêm trọng (khoản Điều 254; khoản Điều 255), có trường hợp tội phạm nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng (khoản 2, 3, Điều 254; khoản 2, 3, Điều 255) - Đối với nhiều người Chứa mại dâm, môi giới mại dâm nhiều người chứa mại dâm, môi giới mại dâm từ hai người bán hai người mua dâm trở lên, thời điểm khác thời điểm, chưa lần bị xét xử, chưa lần hết thời hiệu truy cứu TNHS - Đối với trẻ em người chưa thành niên Chứa mại dâm, môi giới mại dâm trẻ em trường hợp chứa mại dâm, môi giới mại dâm người từ đủ 13 chưa đủ 16 tuổi Nếu chứa mại dâm, môi giới mại dâm người 13 tuổi bị xử phạt tội hiếp dâm trẻ em theo quy định khoản Điều 112 BLHS Chứa mại dâm, môi giới mại dâm người chưa thành niên trường hợp chứa mại dâm, môi giới mại dâm người từ đủ 16 chưa đủ 18 tuổi Nếu chứa mại dâm, môi giới mại dâm người từ đủ 18 tuổi trở lên khơng THỰC TIỄN PHÁP LUẬT bị áp dụng tình tiết tăng nặng định khung Tiểu mục mục 11 phần II Công văn số 81/2002/TANDTC ngày 10/6/2002 TANDTC Về việc giải đáp vấn đề nghiệp vụ hướng dẫn sau: “a-Nếu xác định tháng cụ thể, khơng xác định ngày tháng lấy ngày mồng tháng làm ngày sinh người bị hại để xem xét TNHS bị can, bị cáo; b-Nếu xác định quý cụ thể năm, không xác định ngày, tháng q lấy ngày mồng tháng đầu quý làm ngày sinh người bị hại để xem xét TNHS bị can, bị cáo; c-Nếu xác định cụ thể nửa đầu năm hay nửa cuối năm, không xác định ngày, tháng nửa đầu năm hay nửa cuối năm lấy ngày mồng tháng giêng ngày mồng tháng bảy tương ứng năm làm ngày sinh người bị hại để xem xét TNHS bị can, bị cáo; d-Nếu không xác định nửa năm nào, quý nào, tháng năm, lấy ngày mồng tháng giêng năm làm ngày sinh người bị hại để xem xét TNHS bị can, bị cáo” 1.4 Hình phạt tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm Hình phạt biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc Nhà nước nhằm tước bỏ hạn chế quyền, lợi ích người phạm tội Mục đích hình phạt không nhằm trừng trị người phạm tội mà nhằm giáo dục, cải tạo người phạm tội trở thành người có ích cho xã hội, có ý thức tuân theo pháp luật quy tắc sống Xem xét cụ thể hình phạt mà BLHS quy định tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm ta thấy, hình phạt, mức phạt xác định cụ thể, bao gồm hình phạt hình phạt bổ sung - Các hình phạt BLHS quy định hai loại hình phạt áp dụng người phạm tội chứa mại dâm, tù có thời hạn “từ năm đến hai mươi năm” tù chung thân; loại hình phạt áp dụng người phạm tội mơi giới mại dâm, tù có thời hạn “từ sáu tháng đến hai mươi năm” - Các hình phạt bổ sung BLHS năm 1999 quy định ba loại hình phạt bổ sung áp dụng người phạm tội chứa mại dâm khoản Điều 254 “phạt tiền từ năm triệu đồng đến trăm triệu đồng, tịch thu phần toàn tài sản, phạt quản chế từ năm đến năm năm”; loại hình phạt bổ sung áp dụng người phạm tội môi giới mại dâm khoản Điều 255 “phạt tiền từ triệu đồng đến mười triệu đồng” Thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm 2.1 Thực tiễn định tội danh tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm Trong năm qua, nhiều vụ án chứa mại dâm, môi giới mại dâm lớn bị phát hiện, xử lý nhanh chóng, kịp thời, nghiêm minh, đáp ứng phần yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, số trường hợp bỏ lọt tội phạm chứa mại dâm, môi giới mại dâm định sai tội danh Vụ án sau là một minh chứng cho nhận định (Hộp 1) 2.2 Thực tiễn định khung định hình phạt tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm Trong năm gần đây, xét xử bị cáo tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm, nhiều Tòa án áp dụng khung mức hình phạt, góp phần đạt mục đích phịng ngừa riêng phịng ngừa chung hình phạt Tuy nhiên, có khơng vụ Tịa án xử phạt nặng nhẹ, áp dụng không tình tiết tăng nặng định khung tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ TNHS Vụ án sau ví dụ (Hộp 2) Phương hướng hồn thiện quy định BLHS tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm Thứ nhất, bổ sung tội “Bán dâm”, “Tổ chức hoạt động mại dâm”, “Cưỡng bán dâm” “Bảo kê mại dâm” Theo quy định Điều Pháp lệnh PCMD thì: “Bán dâm hành vi giao 11 Số 22(183) NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP I I 2010 49 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT cấu người với người khác để trả tiền lợi ích vật chất khác Tổ chức hoạt động mại dâm hành vi bố trí, xếp để thực việc mua dâm, bán dâm Cưỡng bán dâm hành vi dùng vũ lực, đe doạ dùng vũ lực dùng thủ đoạn buộc người khác phải thực việc bán dâm Bảo kê mại dâm hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn, uy tín dùng vũ lực, đe doạ dùng vũ lực để bảo vệ, trì hoạt động mại dâm”5 Các hành vi bị xử lý hành (như hành vi bán dâm) bị xử lý hình tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm Theo chúng tơi, việc khơng xử lý hình người bán dâm, đối tượng bán dâm chuyên nghiệp bị xử lý hành mà vi phạm rõ ràng bỏ lọt tội phạm, khơng ngăn chặn tệ nạn mại dâm Vì vậy, đến lúc cần trừng trị người bán dâm họ “đã bị xử lý hành hành vi mà cịn vi phạm” Việc xử lý hình hành vi “tổ chức hoạt động mại dâm”, “cưỡng bán dâm” “bảo kê mại dâm” tội “Chứa mại dâm, môi giới mại dâm” chưa với quy định đồng phạm, không phù hợp với tính nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội, nguyên tắc phân hóa TNHS Vì vậy, để khắc phục hạn chế này, cần bổ sung tội “Tổ chức hoạt động mại dâm”, “Cưỡng bán dâm” “Bảo kê mại dâm” vào BLHS Hơn nữa, thực tiễn, thời gian qua, quan bảo vệ pháp luật khám phá, đưa truy tố, xét xử nhiều vụ án bị cáo đầu vụ thường “tú bà” có tên tuổi giới ăn chơi (Hộp 1) Đinh Thị Hải Yến có quen biết với Phùng Thị Sến từ năm 2000 Yến thường sang Trung Quốc mua vải Sến Cuối tháng 02/2003, Sến nhờ Yến tìm người giúp việc qn cắt tóc Sến cửa Thiên Bảo, khách có nhu cầu bán dâm Yến nhận lời giúp và đã rủ Hoàng Thị Hương sang làm nghề cắt tóc, bán dâm quán Sến, Hương đồng ý Sến cũng nói với Yến và Hương tìm phụ nữ Việt Nam trẻ đẹp khoảng 16 đến 17 tuổi đưa đến nhà Sến, Sến trả 1.000.000 đồng người Tối ngày 01/3/2003, Yến Hương rủ cháu Phàn Thị Duyên Phàn Thị Vân hàng xóm Hương nói làm thuê thị xã Hà Giang, tiền công ngày 15.000 đồng, nên Vân Duyên đồng ý Vân Duyên cùng được đưa sang Trung Quốc qua đường rừng, đến nhà Sến Sến trả cho Yến 1.500.000 đồng trả cho Hương 1.000.000 đồng, ứng trước cho Hương 500.000 đồng để mua quần áo, lại Sến giữ hộ Sau đó, Sến tổ chức cho Duyên Vân hành nghề mại dâm, Hương làm phục vụ nhà Sến Đến ngày 0142003, Sến đồng ý cho Hương Duyên trở Việt Nam Khi đến Việt Nam, Duyên tố cáo hành vi mua bán phụ nữ Sến, Yến Hương Phàn Thị Vân lại tiếp tục bán dâm đến ngày 06/7/2003 trở Việt Nam Tại án hình sơ thẩm số 105/HSST ngày 21/11/2003, Toà án nhân dân tỉnh Hà Giang áp dụng điểm a d khoản Điều 119; điểm đ g khoản Điều 120; điểm p khoản Điều 46 Đinh Thị Hải Yến Hoàng Thị Hương Điều 50 BLHS, xử phạt: Phùng Thị Sến sáu năm tù tội mua bán phụ nữ, mười hai năm tù tội mua bán trẻ em, tổng hợp hình phạt chung cho hai tội mười tám năm tù; Đinh Thị Hải Yến sáu năm tù tội mua bán phụ nữ, mười năm tù tội mua bán trẻ em, tổng hợp hình phạt chung cho hai tội mười bảy năm tù; Hoàng Thị Hương năm năm tù tội mua bán phụ nữ, mười năm tù tội mua bán trẻ em, tổng hợp hình phạt chung cho hai tội mười lăm năm tù Trong vụ án này, Phùng Thị Sến có hành vi chứa mại dâm, mơi giới mại dâm quan tiến hành tố tụng bỏ lọt tội phạm (5) Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm ngày 14 tháng năm 2003 50 INGHIÊN CỨU LẬP PHÁPI Số 22(183) 11 2010 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT (Hộp 2) Nguyễn Văn Thái Trịnh Thị Hiên quen biết với Nguyễn Thị Mai Hương biết Hương có cửa hàng bán giải khát ka-ra-ơ-kê, ngày 03/3/1999, Hiên đến nhà Hương thuê hai phòng tầng với giá 600.000 đồng/1 phòng, quầy bar tầng phịng hát ka-ra-ơ-kê tầng Hiên thoả thuận để Hiên tạm thời quản lý “nếu làm ăn nói chuyện sau” Để đối phó với Công an, Hiên lập hệ thống báo động từ bếp lên tầng Hiên Thái tuyển chọn gái bán dâm Hương đăng ký tạm trú cho ăn nhà Hàng ngày, người đứng quầy bar giới thiệu khách có nhu cầu mua dâm cho Hiên, Thái khách thoả thuận trực tiếp với Hiên, Thái với giá 60.000 đồng/1 lượt “tàu nhanh” 200.000 đồng/1 lượt qua đêm Khoảng 11 ngày 22/3/1999, có khách mua dâm bị bắt Vì hành vi trên, Bản án hình sơ thẩm số 1996/HSST ngày 24, 27/12/1999, Toà án nhân dân thành phố Hà Nội áp dụng điểm b khoản Điều 202, khoản Điều 218, riêng Thái áp dụng thêm khoản Điều 218 BLHS xử phạt: Nguyễn Văn Thái mười sáu năm tù, Trịnh Thị Hiên mười lăm năm tù tội “Chứa mại dâm” Phạt tiền bị cáo Thái, Hiên 3.000.000 đồng Áp dụng điểm b khoản Điều 202, khoản Điều 218 BLHS xử phạt Nguyễn Thị Mai Hương bảy năm tù tội “Chứa mại dâm” Phạt tiền bị cáo 2.000.000 đồng Ngày 07/01/2000, Nguyễn Thị Mai Hương kháng cáo xin xem xét lại án sơ thẩm Tòa án cấp phúc thẩm nhận xét: hành vi bị cáo Nguyễn Thị Mai Hương phạm vào Điều 254 khoản có mức hình phạt từ năm năm đến mười lăm năm tù Hơn nữa, phiên toà, bị cáo thành khẩn nhận tội, ăn năn hối cải, sau xét xử sơ thẩm nộp phạt 2.000.000 đồng, vai trò bị cáo vụ án có mức độ, gia đình gặp khó khăn, Hội đồng xét xử thấy cần xem xét giảm phần hình phạt cho bị cáo Vì bị cáo có nhiều tình tiết giảm nhẹ quy định Điều 46 BLHS nên cho bị cáo hưởng mức khởi điểm khoản Điều 254 Từ nhận xét trên, Toà phúc thẩm Toà án nhân dân tối cao Hà Nội định áp dụng Điều 254 khoản điểm c; Điều 46 khoản điểm b, p; Điều 47 BLHS 1999, giảm hình phạt cho bị cáo Nguyễn Thị Mai Hương từ bảy năm xuống bốn năm tù tội “Chứa mại dâm”6 Qua vụ án cho thấy, không đánh giá tình tiết vụ án, Tịa án cấp sơ thẩm xử phạt q nặng, khơng tương xứng với tính nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội Những bị cáo thường lập đường dây “gái gọi” với quy mô lớn, thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt gồm ba nhóm người sau: Nhóm gồm gái mại dâm, thường cô gái vùng quê “tú bà” nuôi cửa hàng, quán kara-ô-kê, hiệu làm đầu trá hình Tham gia vào đội ngũ có cô gái sống làm việc địa bàn, chí có người mẫu, ca sĩ Khi có khách mua dâm, “tú bà” điều gái mại dâm (có sẵn nhà điện thoại theo danh sách đăng ký) đến khách sạn địa điểm theo yêu cầu khách mua dâm để thực việc bán dâm Nhóm thứ hai gồm người làm nhiệm vụ tiếp thị, tìm khách mua dâm, thường nhân viên khách sạn, nhà hàng hướng dẫn viên du lịch Khi có khách cần mua dâm báo cho “tú bà” biết thời gian, địa điểm yêu cầu khách đối tượng bán dâm Nhóm thứ ba tên làm nhiệm vụ bảo kê, đưa đón, quản lý, bảo vệ gái mại dâm theo điều hành “tú bà” Những tên làm nhiệm vụ giám sát, khống chế, không để cô gái bỏ trốn sẵn sàng dùng vũ lực, đe doạ vùng vũ lực buộc gái phải bán (6) Bản án hình phúc thẩm số 1318/HSPT ngày 10 tháng năm 2000 Toà án nhân dân tối cao Hà Nội 11 Số 22(183) NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP I I 2010 51 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT dâm theo đạo “tú bà” Phân tích hành vi “tú bà” đồng bọn vụ án thấy rằng, hành vi không đủ dấu hiệu cấu thành tội chứa mại dâm, mơi giới mại dâm chúng tinh vi, không sử dụng nhà ở, cửa hàng thuê, mượn địa điểm, phương tiện để thực việc mua dâm, bán dâm Địa điểm mại dâm thường nơi khách gái mại dâm đến khách sạn tự thuê Hành vi chúng không đơn dụ dỗ, dẫn dắt làm trung gian để kẻ mua, người bán gặp thực việc mua dâm, bán dâm mà tổ chức hoạt động mại dâm với đường dây khép kín, từ việc chăn nuôi sẵn đội ngũ gái mại dâm đến việc bố trí, xếp cho họ bán dâm Trường hợp cần thiết chúng đạo bọn đàn em sử dụng vũ lực, đe doạ dùng vũ lực thủ đoạn khác buộc cô gái phải bán dâm theo yêu cầu khách Theo Pháp lệnh PCMD, hành vi “tú bà” đồng bọn trường hợp hành vi tổ chức hoạt động mại dâm (có tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội cao nhiều so với hành vi môi giới mại dâm) Do BLHS hành không quy định tội “Tổ chức hoạt động mại dâm”, “Cưỡng bán dâm” “Bảo kê mại dâm” thành tội độc lập nên hành vi “tú bà” đồng bọn bị truy cứu TNHS tội “Mơi giới mại dâm” với tình tiết định khung tăng nặng “có tổ chức” Việc truy cứu TNHS tội mơi giới mại dâm trường hợp rõ ràng chưa phản ánh tình tiết khách quan hành vi phạm tội, chưa đánh giá hết tính nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội, dẫn đến cá thể hố hình phạt khơng nghiêm, làm giảm hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm này7 Để phù hợp với thay đổi trên, cần bỏ tình tiết tăng nặng định khung “cưỡng mại dâm” điểm b, khoản Điều 254 BLHS (vì tình tiết “cưỡng mại dâm” quy định tình tiết định tội) Thứ hai, bổ sung tình tiết tăng nặng định khung “thu lợi bất lớn, lớn đặc biệt lớn” vào tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm Từ trước đến nay, xét xử vụ chứa mại dâm, môi giới mại dâm có dấu hiệu “thu lợi bất lớn, lớn, đặc biệt lớn” Tòa án thường lúng túng khơng biết phải áp dụng tình tiết “gây hậu nghiêm trọng, nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng” hay khơng áp dụng tình tiết tăng nặng (vì tình tiết “thu lợi bất lớn, lớn, đặc biệt lớn” khơng phải tình tiết “gây hậu nghiêm trọng, nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng”) Để không bỏ lọt trường hợp phạm tội nguy hiểm này, cần bổ sung tình tiết tăng nặng định khung “thu lợi bất lớn, lớn đặc biệt lớn” vào tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm theo hướng dẫn tiểu mục mục phần I Nghị số 02/2003/NQHĐTP ngày 17/4/2003 Hội đồng thẩm phán TANDTC: “a Thu lợi bất từ năm triệu đồng đến mười lăm triệu đồng lớn; b Thu lợi bất từ mười lăm triệu đồng đến bốn mươi lăm triệu đồng lớn; c Thu lợi bất từ bốn mươi lăm triệu đồng trở lên đặc biệt lớn” Kết luận Mại dâm tệ nạn xã hội trái với đạo đức, phong mỹ tục dân tộc, ảnh hướng xấu đến sức khoẻ, giống nòi, đời sống vật chất văn hoá nhân dân, trật tự an toàn xã hội; để lại hậu nghiêm trọng cho hệ sau Vì vậy, hình thức thể tệ nạn phải ngăn ngừa, người vi phạm phải bị nghiêm trị Một biện pháp đấu tranh phịng, chống có hiệu loại tội phạm hoàn thiện quy định BLHS tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm, tình tiết định tội tình tiết tăng nặng định khung theo hướng nêu Những kiến nghị sửa đổi, bổ sung tạo sở pháp lý vững để trừng trị xử lý nghiêm hành vi phạm tội nguy hiểm (7) Nguyễn Văn Trượng (2007), “Thực tiễn áp dụng quy định BLHS tội phạm liên quan đến mại dâm vấn đề cần hoàn thiện”, Tạp chí TAND, (số 24), tr 29-32 52 INGHIÊN CỨU LẬP PHÁPI Số 22(183) 11 2010 ... Mặt chủ quan tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm Theo quy định Điều 254, 255 BLHS, tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm thực với lỗi cố ý trực tiếp Trong tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm, chủ thể... điểm khái niệm tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm, đưa khái niệm tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm sau: 1) Tội chứa mại dâm hành vi tạo điều kiện vật chất tinh thần cho hoạt động mại dâm; người... thành niên Chứa mại dâm, môi giới mại dâm trẻ em trường hợp chứa mại dâm, môi giới mại dâm người từ đủ 13 chưa đủ 16 tuổi Nếu chứa mại dâm, môi giới mại dâm người 13 tuổi bị xử phạt tội hiếp dâm