NHIỆM VỤ LẬP QUY HOẠCH TỔNG THỂ KHAI THÁC, SỬ DỤNG BỀN VỮNG TÀI NGUYÊN VÙNG BỜ

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỔNG CỤC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO VIỆT NAM NHIỆM VỤ LẬP QUY HOẠCH TỔNG THỂ KHAI THÁC, SỬ DỤNG BỀN VỮNG TÀI NGUYÊN VÙNG BỜ Hà Nội, 3/2019 BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỔNG CỤC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO VIỆT NAM NHIỆM VỤ LẬP QUY HOẠCH TỔNG THỂ KHAI THÁC, SỬ DỤNG BỀN VỮNG TÀI NGUYÊN VÙNG BỜ Hà Nội, 3/2019 Mục lục CÁC CHỮ VIẾT TẮT CÁC THUẬT NGỮ I THÔNG TIN KHÁI QUÁT VỀ NHIỆM VỤ 1.1 Căn pháp lý xây dựng Nhiệm vụ 1.2 Phạm vi lập quy hoạch 1.3 Quan điểm, mục tiêu nguyên tắc lập quy hoạch 1.3.1 Quan điểm lập quy hoạch 1.3.2 Mục tiêu lập quy hoạch 1.4 Nguyên tắc sở lập quy hoạch 1.4.1 Nguyên tắc lập quy hoạch 1.4.2 Cơ sở lập quy hoạch 1.5 Thời gian thực nhiệm vụ 1.6 Tổng dự tốn nguồn kinh phí thực nhiệm vụ .10 II SỰ CẦN THIẾT CỦA NHIỆM VỤ 10 2.1 Tài nguyên giá trị vùng bờ 10 2.2 Thực trạng xu phát triển vùng bờ 13 2.3 Các vấn đề tài nguyên môi trường vùng bờ 14 2.4 Thực trạng quản lý nhà nước tài nguyên, môi trường vùng bờ 19 III CÁCH TIẾP CẬN, PHƯƠNG PHÁP LẬP QUY HOẠCH 23 IV CÁC NỘI DUNG LẬP QUY HOẠCH .27 4.1 Thu thập thông tin, liệu điều tra, khảo sát bổ sung 27 4.1.1 Thu thập, tập hợp thông tin, tài liệu, liệu có 27 4.1.2 Điều tra, khảo sát thực địa bổ sung thông tin, liệu 31 4.1.3 Tổng hợp, xử lý viết báo cáo tổng hợp kết thu thập, điều tra bổ sung 32 4.2 Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên; điều tra, khảo sát, thăm dò tài nguyên trạng khai thác, sử dụng tài nguyên vùng bờ 33 4.3 Đánh giá tác động việc khai thác, sử dụng tài nguyên đến tài nguyên môi trường vùng bờ 37 4.4 Phân tích, đánh giá tính dễ bị tổn thương tác động biến đổi khí hậu nước biển dâng đến vùng bờ 40 4.5 Phân tích, đánh giá chủ trương, định hướng phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến việc khai thác, sử dụng tài nguyên vùng bờ, bảo vệ môi trường quốc gia quy hoạch có liên quan; dự báo tiến khoa học, công nghệ phát triển kinh tế - xã hội tác động tới việc bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên thời kỳ quy hoạch 41 4.5.1 Phân tích, đánh giá chủ trương, định hướng phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến việc khai thác, sử dụng tài nguyên vùng bờ, bảo vệ môi trường quốc gia quy hoạch có liên quan 42 4.5.2 Đánh giá dự báo tiến khoa học, công nghệ phát triển kinh tế - xã hội tác động tới việc bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên thời kỳ quy hoạch 44 4.6 Phân vùng khai thác, sử dụng tài nguyên vùng bờ 44 4.7 Đề xuất giải pháp, tổ chức thực quy hoạch 50 4.8 Xây dựng báo cáo Thuyết minh quy hoạch Kế hoạch thực quy hoạch 51 4.9 Đánh giá môi trường chiến lược Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ .52 4.10 Tổ chức tham vấn lấy ý kiến quy hoạch .54 4.10.1 Tổ chức tham vấn, lấy ý kiến văn quy hoạch 55 4.10.2 Tổ chức hội thảo tham vấn, lấy ý kiến quy hoạch 56 V SẢN PHẨM NHIỆM VỤ LẬP QUY HOẠCH 58 5.1 Sản phẩm trung gian 58 5.2 Sản phẩm cuối dự án 59 VI TỔ CHỨC LẬP QUY HOẠCH 59 6.1 Tổ chức đấu thầu thực Nhiệm vụ 59 6.2 Cơ quan chủ trì thực nhiệm vụ 60 6.3 Cơ quan phối hợp thực nhiệm vụ 61 6.4 Tổ chức thẩm định, phê duyệt quy hoạch 62 6.5 Kế hoạch, tiến độ lập quy hoạch .65 VII CHI PHÍ LẬP QUY HOẠCH 67 7.1 Căn lập dự toán 67 7.2 Kinh phí nguồn kinh phí lập quy hoạch .68 VIII TÍNH KHẢ THI VÀ HIỆU QUẢ NHIỆM VỤ 70 8.1 Hiệu kinh tế 70 8.2 Hiệu xã hội .70 8.3 Tác động môi trường 70 8.4 Tính khả thi, bền vững khả rủi ro 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 PHỤ LỤC 73 Phụ lục 1: Dự tốn chi tiết kinh phí thực Nhiệm vụ lập Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ 73 Phụ lục 1.1: Bảng tiền lương tính theo cơng nhóm 130 Phụ lục 1.2: Chi phí điều tra thực địa bổ sung 28 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có biển 131 Phụ lục 1.3: Chi phí Tổ chức Hội thảo tham vấn, lấy ý kiến 135 Phụ lục 1.4: Chi phí hội đồng thẩm định quy hoạch Hà Nội 140 Phụ lục 1.5: Chi phí xây dựng Bản đồ chuyên đề theo công nghệ tin học 141 Phụ lục 1.6: Sơ đồ phân mảnh đồ 144 Phụ lục 1.7: Danh mục loại thông tin, liệu cần thu thập 145 CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASEAN : Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á BĐKH : Biến đổi khí hậu BTC : Bộ Tài BVMT : Bảo vệ mơi trường GDP : Tổng sản phẩm quốc nội GEF : Quỹ mơi trường tồn cầu GIS : Hệ thống thơng tin địa lý GTVT : Giao thông vận tải IMO : Tổ chức hàng hải quốc tế KH&CN : Khoa học Công nghệ KH&CNVN : Khoa học Công nghệ Việt Nam KH&ĐT : Kế hoạch Đầu tư KKT : Khu kinh tế KTTV : Khí tượng thủy văn NN&PTNT : Nông nghiệp Phát triển Nông thôn TN&MT : Tài nguyên Môi trường UNDP : Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc VHTT&DL : Văn hóa, Thể thao Du lịch VNICZM : Quản lý tổng hợp đới bờ Việt Nam – Hà Lan CÁC THUẬT NGỮ Trong văn pháp luật hành Việt Nam, số thuật ngữ khác sử dụng để đối tượng “vùng bờ” Cụ thể như: - “Dải ven biển” sử dụng Quyết định số 158/2007/QĐ-TTg ngày tháng 10 năm 2007 Thủ tướng Chính phủ, phê duyệt Chương trình quản lý tổng hợp dải ven biển vùng Bắc Trung Bộ Duyên hải Trung Bộ đến năm 2010 định hướng đến năm 2020; - “Vùng ven biển” sử dụng Thông tư số 22/2012/TT-BTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2012 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định việc lập thực Kế hoạch quản lý tổng hợp tài nguyên bảo vệ môi trường vùng ven biển; - “Đới bờ” sử dụng Quyết định số 2295/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Quản lý tổng hợp đới bờ Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - “Vùng bờ” sử dụng Luật Tài nguyên, môi trường biển hải đảo số 82/2015/QH13 ngày 08 tháng năm 2015 Các thuật ngữ nêu trên, khác tên gọi giống chất hiểu “vùng không gian tương tác đất liền biển” hay “vùng chuyển tiếp lục địa biển”, bao gồm vùng đất ven biển vùng biển ven bờ Để bảo đảm tính thống nhất, phù hợp với văn luật có tính pháp lý cao Luật quy hoạch Luật tài nguyên, môi trường biển hải đảo, Nhiệm vụ lập Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ sử dụng thuật ngữ chung “vùng bờ” để thay cho tất thuật ngữ khác nêu I THÔNG TIN KHÁI QUÁT VỀ NHIỆM VỤ 1.1 Căn pháp lý xây dựng Nhiệm vụ Luật quy hoạch số 21/2017/QH14 pháp lý quan trọng để thực việc lập Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ Theo Luật này, Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ thuộc hệ thống quy hoạch ngành quốc gia, quy định Thủ tướng Chính phủ tổ chức thẩm định phê duyệt Nhiệm vụ lập quy hoạch (Điểm b Khoản2 Điều 15) Bộ Tài nguyên Môi trường tổ chức lập quy hoạch nêu (Khoản Điều 14) Tiếp theo Luật tài nguyên, môi trường biển hải đảo số 82/2015/QH13 Các nguyên tắc, phạm vi, nội trung trình tự lập Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ quy định Điều từ 26 đến 33 Luật Tại Nghị số 01/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2018 Thủ tướng Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2018, Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ quy định nhiệm vụ chủ yếu thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2018 Trong đó, giao Bộ Tài ngun Mơi trường chủ trì thực lập quy hoạch Nghị số 120/NQ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2017 Thủ tướng Chính phủ phát triển bền vững đồng sơng Cửu Long thích ứng với biến đổi khí hậu, u cầu Bộ Tài ngun Mơi trường rà soát, lập Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ khu vực đồng sông Cửu Long Ngày 22 tháng 10 năm 2018, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, Nghị số 36-NQ/TW Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (Nghị số 36-NQ/TW thông qua ký ban hành Quan điểm bật Nghị có liên quan đến Nhiệm vụ là: (1) Phát triển bền vững kinh tế biển tảng tăng trưởng xanh, bảo tồn đa dạng sinh học, hệ sinh thái biển; bảo đảm hài hoà hệ sinh thái kinh tế tự nhiên, bảo tồn phát triển, lợi ích địa phương có biển địa phương khơng có biển; tăng cường liên kết, cấu lại ngành, lĩnh vực theo hướng nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh; phát huy tiềm năng, lợi biển, tạo động lực phát triển kinh tế đất nước; (2) Tăng cường quản lý tổng hợp, thống tài nguyên bảo vệ môi trường biển, bảo tồn đa dạng sinh học, hệ sinh thái biển tự nhiên; chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng Đẩy mạnh đầu tư vào bảo tồn phát triển giá trị đa dạng sinh học, phục hồi hệ sinh thái biển; bảo vệ tính tồn vẹn hệ sinh thái từ đất liền biển Gắn bảo vệ môi trường biển với phịng ngừa, ngăn chặn nhiễm, cố môi trường, tăng cường hợp tác khu vực Trong năm 2019, Chính phủ tiếp tục ban hành Nghị số 01/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2019 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2019, giao Bộ Tài ngun Mơi trường xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Nhiệm vụ lập Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 vào tháng 6/2019 Ngồi ra, cịn có Quyết định số 2295/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2014 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược quản lý tổng hợp vùng bờ Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Quyết định số 914/QĐ-TTg ngày 27 tháng năm 2016 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Kế hoạch hành động thực Chiến lược quản lý tổng hợp đới bờ Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 1.2 Phạm vi lập quy hoạch Phạm vị không gian: Bao gồm vùng nước biển ven bờ có ranh giới phía cách bờ biển khoảng 06 hải lý vùng đất ven biển xã, phường, thị trấn giáp biển thuộc 28 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có biển Tuy nhiên, để đảm bảo tính vẹn tồn hệ sinh thái, sinh cảnh quan trọng quan tâm đầy đủ đến tương tác mạnh đất liền biển, phạm vi không gian vùng bờ số khu vực mở rộng phía đất liền biển Phạm vi thời gian: Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ lập đến năm 2045, bảo đảm phù hợp với Nghị số 36-NQ/TW Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Mỗi kỳ kế hoạch thực quy hoạch 05 năm, từ năm 2021 đến năm 2025 1.3 Quan điểm, mục tiêu nguyên tắc lập quy hoạch 1.3.1 Quan điểm lập quy hoạch - Cụ thể hóa đường lối, chủ trương Đảng Nhà liên quan đến phát triển bền vững biển hải đảo Việt Nam - Bảo đảm phù hợp với Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Quy hoạch tổng thể quốc gia Quy hoạch không gian biển quốc gia; sách pháp luật liên quan đến quản lý, khai thác sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ biển nước ta - Bảo vệ, bảo tồn hiệu hệ sinh thái, tài nguyên sinh vật giá trị tự nhiên xã hội vùng bờ; khai thác tối đa tiềm năng, lợi vùng bờ cho phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm yêu cầu bảo tồn tài nguyên, bảo vệ mơi trường u quốc phịng - an ninh vùng bờ, vùng biển hải đảo nước ta - Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ lập sở tích hợp quy hoạch ngành có liên quan vùng bờ, có điều chỉnh, xử lý vùng chồng lấn sử dụng không gian vùng bờ 1.3.2 Mục tiêu lập quy hoạch Mục tiêu tổng quát: Khai thác, sử dụng hiệu tài nguyên bảo vệ môi trường vùng bờ, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu bảo đảm quốc phịng - an ninh Mục tiêu cụ thể: - Bảo vệ, trì phục hồi hệ sinh thái, loài sinh vật đặc hữu, tài nguyên thiên nhiên giá trị văn hóa - lịch sử vùng đất ven biển, vùng nước biển ven bờ hải đảo thuộc vùng bờ - Giảm thiểu mâu thuẫn ngành địa phương có biển việc khai thác, sử dụng tài nguyên vùng bờ phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường yêu cầu quốc phòng - an ninh; - Hỗ trợ hiệu cho công tác quản lý nhà nước tài nguyên, bảo vệ môi trường biển hải đảo theo cách tiếp cận tổng hợp 1.4 Nguyên tắc sở lập quy hoạch 1.4.1 Nguyên tắc lập quy hoạch Việc lập Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ phải bảo đảm nguyên tắc đây: - Bảo vệ, trì cấu trúc chức quan trọng hệ sinh thái (Quản lý dựa vào hệ sinh thái) - Liên kết, tích hợp thành phần, chức biển; có tham gia mạnh mẽ, tích cực bên liên quan trình quy hoạch (Quản lý tổng hợp) - Lập triển khai liên tiếp kế hoạch sở giám sát, đánh giá, kế thừa điều chỉnh hợp lý, đảm bảo không xảy hậu môi trường khắc phục (Quản lý thích ứng phịng ngừa); Stt Nội dung công việc Đơn vị Khối lượng Đơn giá Thành tiền Viết nhận xét, góp ý (10 nhận xét, góp ý/hội thảo) nhận xét 10 350.000 3.500.000 Đại biểu tham dự (60 người/buổi x 02 buổi) người/ buổi 120 150.000 18.000.000 Chi phí thuê hội trường trọn gói buổi 10.000.000 20.000.000 Chi giải khát (62 người/buổi x 02 buổi) người/ buổi 124 20.000 2.480.000 Chi bù chênh lệch tổ chức ăn trưa tập trung (62 người) người/ buổi 62 150.000 Chi VPP, in ấn, phơ tơ, đóng quyền (03 báo cáo, báo cáo khoảng 300 trang) tạm tính 62 500.000 Ghi -BTC Thanh tốn thực tế TT 40/2017/TTBTC 9.300.000 31.000.000 TỔNG CỘNG Thanh toán thực tế 85.880.000 Hội thảo tham vấn, lấy ý kiến quan quản lý Hà Nội Stt Nội dung công việc Đơn vị Khối lượng Đơn giá Chủ trì (1 người/buổi x buổi) người/ buổi 500.000 Thư ký (1 người/buổi x buổi) người/ buổi 300.000 Viết nhận xét, góp ý (10 nhận xét, góp nhận xét 10 350.000 Thành tiền Ghi 1.000.000 TT 600.000 136/2017/TT -BTC 3.500.000 137 ý/hội thảo) Đại biểu tham dự (80 người/buổi x 02 buổi) người/ buổi 120 Chi phí thuê hội trường trọn gói buổi Chi giải khát (82 người/buổi x 02 buổi) người/ buổi Chi bù chênh lệch tổ chức ăn trưa tập trung (82 người) Chi VPP, in ấn, phơ tơ, đóng quyền (03 báo cáo, báo cáo khoảng 300 trang) 150.000 18.000.000 15.000.000 30.000.000 164 20.000 3.280.000 người/ buổi 82 150.000 TT 40/2017/TTBTC 12.300.000 tạm tính 82 500.000 41.000.000 TỔNG CỘNG Thanh toán thực tế Thanh toán thực tế 109.680.000 Hội thảo tham vấn, lấy ý kiến quan quản lý Đà Nẵng Stt Nội dung công việc Đơn vị Khối lượng Đơn giá Thành tiền I Chi phí hội thảo Chủ trì (1 người/buổi x buổi) người/ buổi 500.000 1.000.000 Thư ký (1 người/buổi x buổi) người/ buổi 300.000 600.000 Viết nhận xét, góp ý (10 nhận xét, góp ý/hội thảo) nhận xét 10 350.000 3.500.000 Đại biểu tham dự (80 người/buổi x 02 buổi) người/ buổi 120 150.000 18.000.000 Ghi 109.680.000 TT 136/2017/T T-BTC 138 Stt Nội dung công việc Đơn vị Khối lượng buổi Chi phí th hội trường trọn gói Chi giải khát (82 người/buổi x 02 buổi) người/ buổi Chi bù chênh lệch tổ chức ăn trưa tập trung (82 người) Chi VPP, in ấn, phô tơ, đóng quyền (03 báo cáo, báo cáo khoảng 300 trang) II Chi phí lại, ăn nghỉ cho ban tổ chức Thuê phương tiện lại cho Ban tổ chức từ Hà Nội vào ngược lại; lại thành phố Đà Nẵng 10 11 Đơn giá Thành tiền Thanh toán thực tế 15.000.000 30.000.000 164 20.000 3.280.000 người/ buổi 82 150.000 TT 40/2017/TTBTC 12.300.000 tạm tính 82 500.000 41.000.000 Thanh tốn thực tế 39.150.000 ngày xe 2.500.000 15.000.000 Phụ cấp lưu trú (7 người x ngày) người/ngày 42 200.000 8.400.000 Khốn th phịng nghỉ (7 người x đêm) người/đêm 35 450.000 TỔNG CỘNG Ghi Thanh toán thực tế TT 40/2017/TT15.750.000 BTC 148.830.000 139 Phụ lục 1.4: Chi phí hội đồng thẩm định quy hoạch Hà Nội Đơn vị trính: đồng Stt Nội dung công việc Đơn vị Khối lượng Đơn giá Thành tiền Ghi Chủ trì (1 người/buổi x buổi) người/ buổi 500.000 1.000.000 Thư ký (1 người/buổi x buổi) người/ buổi 300.000 600.000 Viết nhận xét, góp ý (5 nhận xét, góp ý/hội thảo) nhận xét 350.000 TT 1.750.000 136/2017/TTBTC Đại biểu tham dự (30 người/buổi x 02 buổi) người/ buổi 60 150.000 9.000.000 Chi phí thuê hội trường trọn gói buổi 2.500.000 5.000.000 Chi giải khát (32 người/buổi x 02 buổi) người/ buổi 64 20.000 1.280.000 Chi bù chênh lệch tổ chức ăn trưa tập trung (32 người) người/ buổi 32 150.000 4.800.000 Chi VPP, in ấn, phô tô, đóng quyền hồ sơ thẩm định (06 báo cáo) tạm tính 32 700.000 22.400.000 TỔNG CỘNG Thanh tốn thực tế TT 40/2017/TTBTC Thanh toán thực tế 45.830.000 140 Phụ lục 1.5: Chi phí xây dựng Bản đồ chuyên đề theo cơng nghệ tin học Căn lập dự tốn: Quyết định số 661/QĐ-BTNMT ngày 30/03/2016 Bộ trưởng Bộ Tài ngun Mơi trường Stt Chi phí xây dựng Bản đồ phân vùng khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ Đơn vị tính: đồng Mức độ khó Nội dung thực Đơn vị tính Số lượng Đơn giá Thành tiền khăn Biên tập khoa học - Xác định tên trang, chủ đề trang, tỷ lệ, kích thước, bố cục nội dung mảnh 5.008.919 6.894.389 - Viết đề cương biên tập mảnh 2.809.498 4.150.524 Biên tập kỹ thuật - Nghiên cứu đề cương biên tập khoa học, chọn yếu tố nội dung mảnh 1.696.706 1.696.706 - Thu thập, đánh giá tư liệu mảnh 3.778.889 5.249.863 - Viết kế hoạch biên tập chi tiết mảnh 5.989.562 7.489.319 - Thiết kế thư viện ký hiệu mảnh 3.650.397 3.650.397 - Lập mẫu tác giả, mẫu màu, ký hiệu mảnh 4.164.364 5.506.847 Xây dựng tác giả dạng số - Biên vẽ yếu tố chuyên môn mảnh 19.216.495 19.216.495 - Quét, số hóa nội dung chun mơn mảnh 9.804.244 12.783.191 - Biên tập nội dung đồ số mảnh 10.402.919 11.599.345 11.044.913 23.593.132 53.744.967 141 Stt - Nội dung thực In phun, kiểm tra đồ Đơn vị tính Mức độ khó khăn Số lượng mảnh Đơn giá 10.145.936 Tổng cộng Thành tiền 10.145.936 88.383.012 Chi phí xây dựng đồ chuyên đề Stt Nội dung thực Đơn vị tính Mức độ khó khăn Số lượng Đơn giá Thành tiền Biên tập khoa học - Xác định tên trang, chủ đề trang, tỷ lệ, kích thước, bố cục nội dung mảnh 3.657.982 3.657.982 - Viết đề cương biên tập mảnh 1.996.149 1.996.149 Biên tập kỹ thuật - Nghiên cứu đề cương biên tập khoa học, chọn yếu tố nội dung mảnh 1.140.415 1.140.415 - Thu thập, đánh giá tư liệu mảnh 3.083.214 3.083.214 - Viết kế hoạch biên tập chi tiết mảnh 3.164.261 3.164.261 - Thiết kế thư viện ký hiệu mảnh 2.023.846 2.023.846 - Lập mẫu tác giả, mẫu màu, ký hiệu mảnh 2.023.846 2.023.846 Xây dựng tác giả dạng số - Biên vẽ yếu tố chuyên môn 5.654.131 11.435.582 33.655.828 mảnh 12.599.439 12.599.439 142 Stt Nội dung thực Đơn vị tính Mức độ khó khăn Số lượng Đơn giá Thành tiền - Quét, số hóa nội dung chuyên môn mảnh 5.716.024 5.716.024 - Biên tập nội dung đồ số mảnh 8.184.150 8.184.150 - In phun, kiểm tra đồ mảnh 7.156.215 7.156.215 Tổng cộng 50.745.541 143 Phụ lục 1.6: Sơ đồ phân mảnh đồ Sơ đồ phân mảnh vùng bờ tỷ lệ 1/50.000 144 Phụ lục 1.7: Danh mục loại thông tin, liệu cần thu thập (Chi tiết theo Thông tư số 74/2017/TT-BTNMT ngày 29/12/2017) Stt I Loại thông tin, liệu Định dạng liệu Mức độ chi tiết tình trạng Thơng tin, liệu địa chất, địa hình, địa mạo, khí tượng, thủy hải văn 1.1 Địa chất, địa hình, địa mạo Bản đồ số Được điều tra, xây liệu số dựng năm gần 1.2 Chế độ thủy văn vùng bờ Dữ liệu số bao gồm mặt cắt sông, lưu lượng nước lượng mưa sông Trung bình ngày đo liên tục năm gần 1.3 Chế độ gió gồm hướng gió Dữ liệu số vận tốc gió theo mùa đo tất trạm khí tượng, thuỷ, hải văn vùng bờ Trung bình ngày đo liên tục 10 năm gần 1.4 Chế độ sóng gồm độ cao Dữ liệu số sóng, hướng sóng theo mùa đo tất trạm khí tượng, hải văn vùng bờ Trung bình ngày đo liên tục 10 năm gần 1.5 Chế độ dòng chảy gồm Dữ liệu số hướng dòng chảy, vận tốc dòng chảy theo mùa đo tất trạm khí tượng, hải văn vùng bờ Trung bình ngày đo liên tục 10 năm gần 1.6 Chế độ thủy triều theo mùa Dữ liệu số đo tất trạm khí tượng, thuỷ, hải văn vùng bờ Trung bình ngày đo liên tục 10 năm gần 1.7 Nhiệt độ vùng bờ theo mùa Dữ liệu số đo tất trạm khí tượng, thuỷ, hải văn vùng bờ Trung bình ngày đo liên tục 10 năm gần 1.8 Lượng mưa vùng bờ theo Dữ liệu số Trung bình ngày đo 145 Stt Loại thông tin, liệu Định dạng liệu mùa đo tất trạm khí tượng, thuỷ, hải văn vùng bờ Mức độ chi tiết tình trạng liên tục 10 năm gần II Thông tin, liệu tài nguyên 2.1 Các hệ sinh thái rạn san hô Dữ liệu số, Dữ liệu điều tra cỏ biển phân bố vùng bờ đồ khoảng thời gian 05 bao gồm diện tích, vị trí, năm trở lại thành phần lồi, tính đa dạng sinh học lồi hệ sinh thái rạn san hơ, cỏ biển, tình trạng khai thác bảo vệ 2.2 Các rừng phòng hộ ven biển, Dữ liệu số, Dữ liệu điều tra rừng ngập mặn phân bố đồ khoảng thời gian 05 vùng bờ (diện tích, vị trí, năm trở lại trạng khai thác sử dụng, quy hoạch bảo vệ, phục hồi phát triển) 2.3 Đất ven biển, đất ngập nước, Dữ liệu số, Dữ liệu điều tra đất bãi bồi, đất bãi triều phân đồ khoảng thời gian 05 bố vùng bờ (tên, diện tích, năm trở lại vị trí, trạng khai thác sử dụng, tính đa dạng sinh học) 2.4 Các khu bảo tồn, vườn quốc Dữ liệu số, Dữ liệu điều tra gia cấp có thẩm đồ khoảng thời gian 05 quyền phê duyệt phân bố năm trở lại vùng bờ hải đảo (tên, diện tích, vị trí, trạng bảo vệ, bảo tồn, tính đa dạng sinh học) 2.5 Tính đa dạng sinh học vùng Dữ liệu số, Dữ liệu điều tra bờ đồ khoảng thời gian 05 năm trở lại 2.6 Các tài nguyên khoáng sản Dữ liệu số, Dữ liệu điều tra phân bố vùng bờ (tên mỏ, đồ khoảng thời gian 05 loại mỏ, vị trí mỏ, trữ lượng năm trở lại ước tính, sản lượng khai 146 Stt Loại thông tin, liệu Định dạng liệu Mức độ chi tiết tình trạng thác, tình trạng khai thác mỏ) 2.7 Các di tích, di sản, cơng trình Dữ liệu số, Dữ liệu điều tra, giá trị văn hóa - lịch đồ thống kê sử (tên di tích, loại di tích, vị trí, tình trạng bảo tồn/bảo vệ) III Thông tin, liệu môi trường, cố môi trường thiên tai 3.1 Chất lượng đất, khơng khí Dữ liệu số nước (nước đất, nước mặt nước biển ven bờ (số liệu quan trắc năm gần nhất) Dữ liệu đo đạc, khảo sát liên tục 05 năm trở lại 3.2 Các cố mơi trường, điểm Dữ liệu số nóng nhiễm xảy vùng bờ năm gần (loại cố, thời gian địa điểm xảy cố, mức độ ảnh hưởng/thiệt hại cố gây ra) Dữ liệu thống kê liên tục 10 năm trở lại 3.3 Bão lũ thiệt hại bão Dữ liệu số lũ gây cho vùng bờ khoảng 20 năm gần (bao gồm tên, vị trí ảnh hưởng, thiệt hại) Dữ liệu thống kê liên tục 10 năm trở lại 3.4 Các kết nghiên cứu, phân Báo cáo, Kết nghiên cứu tích đánh giá dự báo liệu số khoảng thời xâm nhập mặn tác tác đồ, sơ đồ gian 05 năm trở lại động BĐKH nước biển dâng vùng cửa sông ven biển (bao gồm vị trí, mức độ xâm nhập mặn, mức độ ảnh hưởng/gây thiệt hại đến môi trường hoạt động sản xuất người vùng bờ) 147 Stt Loại thông tin, liệu Định dạng liệu Mức độ chi tiết tình trạng 3.5 Các kết nghiên cứu, đánh Báo cáo, Kết nghiên cứu giá dự báo ngập lụt, hạn liệu số khoảng thời hán vùng ven biển tác đồ, sơ đồ gian 05 năm trở lại động BĐKH nước biển dâng (bao gồm vị trí, mức độ ngập lụt, hạn hán, mức độ ảnh hưởng/gây thiệt hại đến môi trường hoạt động sản xuất người vùng bờ) 3.6 Các kết nghiên cứu, đánh Báo cáo, Kết nghiên cứu giá xói lở bồi lắng liệu số khoảng thời vùng cửa sông ven đồ, sơ đồ gian 05 năm trở lại biển (bao gồm vị trí, mức độ xói lở, bồi lắng; mức độ ảnh hưởng/gây thiệt hại đến môi trường hoạt động sản xuất người vùng bờ) 3.7 Các thông tin, liệu liên Báo cáo, Dữ liệu điều tra, quan đến biểu liệu số thống kê nhiều biến đổi khí hậu, nước biển đồ, sơ đồ năm trở lại dâng IV Thông tin, liệu kinh tế - xã hội 4.1 Dân số, lao động, giới tính, Dữ liệu số văn hóa, tơn giáo, dân tộc, cấu ngành kinh tế, sinh kế đặc điểm khác huyện, thị ven biển hải đảo 4.2 Các khu dân cư, khu đô thị Dữ liệu số, Dữ liệu thống kế phân bố huyện, thị ven đồ công bố biển hải đảo (tên khu dân năm gần cư, khu đô thị, địa điểm, diện tích, số dân mật độ dân số) 4.3 Các khu kinh tế, khu công Dữ liệu số, Dữ liệu thống kế nghiệp, cụm công nghiệp, đồ công bố Dữ liệu thống kế công bố năm gần 148 Stt Loại thông tin, liệu sở sản xuất công nghiệp phân bố huyện, thị ven biển hải đảo (tên, vị trí, diện tích, quy mơ sản xuất, trạng mơi trường) Định dạng liệu Mức độ chi tiết tình trạng năm gần 4.4 Các làng nghề, sở sản xuất Dữ liệu số, Dữ liệu thống kế thủ công phân bố đồ công bố huyện, thị ven biển hải đảo năm gần (tên, vị trí, diện tích, quy mơ sản xuất, trạng mơi trường) 4.5 Các cơng trình điện gió, lượng phân bố vùng bờ đảo (tên, vị trí, diện tích, quy mơ sản xuất, trạng môi trường) Dữ liệu số, Dữ liệu thống kế đồ công bố năm gần 4.6 Các vùng, khu sản xuất nông nghiệp, diệm nghiệp vùng bờ đảo (tên, vị trí, diện tích, loại đất canh tác, sản lượng mối trung bình hàng năm, trạng mơi trường) Dữ liệu số, Dữ liệu thống kế đồ công bố năm gần 4.7 Các vùng, khu sản du lịch, Dữ liệu số, Dữ liệu thống kế nghỉ dưỡng phân bố vùng đồ công bố bờ đảo (tên, vị trí, năm gần diện tích, loại hình du lịch, tổng lượng khách/năm, doanh thu du lịch, trạng môi trường) 4.8 Các vùng, khu nuôi trồng thuỷ, hải sản vùng bờ đảo (tên, vị trí, diện tích ni, loại hình ni, đối tượng ni, sản lượng ni, doanh thu hàng năm, Dữ liệu số, Dữ liệu thống kế đồ công bố năm gần 149 Stt Loại thông tin, liệu Định dạng liệu Mức độ chi tiết tình trạng trạng mơi trường) 4.9 Hệ thống cảng, khu neo Dữ liệu số, Dữ liệu thống kế đậu tài thuyền luồng lạch đồ công bố vùng bờ đảo (tên, năm gần vị trí, diện tích, loại cảng, cơng suất, sản lượng, trạng mơi trường) 4.1 Hệ thống đường bộ, đường sắt phân bố vùng bờ (tên đường, độ dài đường, cấp độ đường) Dữ liệu số, Dữ liệu thống kế đồ công bố năm gần 4.1 Các cơng trình ngầm vùng bờ (hệ thống luồng lạch, cáp quang, cáp điện thoại, cáp điện ) Dữ liệu số, Dữ liệu thống kế đồ công bố năm gần V Các quy hoạch, kế hoạch liên quan 5.1 Các luật, pháp lệnh, nghị Văn quyết, nghị định, định, thông tư, văn luật khác; cam kết, điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia, ký kết có liên quan đến quản lý tài nguyên bảo vệ mơi trường vùng bờ Đã cấp có thẩm quyền ký ban hành hiệu lực 5.2 Các chiến lược, kế hoạch liên quan đến khai thác, sử dụng tài nguyên vùng bờ Bộ, ngành địa phương liên quan Văn Đã cấp có thẩm quyền ký ban hành hiệu lực 5.3 Báo cáo thuyết minh đồ quy hoạch tổng thể phát triển ngành kinh tế: thuỷ sản, du lịch, công nghiệp, nông nghiệp, diêm nghiệp, cảng biển, dịch vụ hàng hải, dầu khí tài Văn Đã cấp có thẩm quyền ký ban hành cịn hiệu lực 150 Stt Loại thơng tin, liệu Định dạng liệu Mức độ chi tiết tình trạng nguyên khác 5.4 Báo cáo thuyết minh Văn đồ quy hoạch sử dụng đất 28 tỉnh, thành phố có biển Đã cấp có thẩm quyền ký ban hành hiệu lực 5.5 Báo cáo thuyết minh đồ quy hoạch bảo tồn khu bảo tồn, hệ sinh thái vùng bờ Đã cấp có thẩm quyền ký ban hành hiệu lực Văn 151 ... bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên thời kỳ quy hoạch 4.6 Phân vùng khai thác, sử dụng tài nguyên vùng bờ Trong quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ, phân vùng xem... hoạch số 21/2017/QH14 pháp lý quan trọng để thực việc lập Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ Theo Luật này, Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên. .. Kinh nghiệm nước giới lập quy hoạch, phân vùng sử dụng vùng bờ 1.5 Thời gian thực nhiệm vụ Thời gian lập Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ 18 tháng kể từ Thủ tướng