Tội Khủng Bố Nhằm Chống Chính Quyền Nhân Dân Trong Luật Hình Sự Việt Nam

TRƯỜNG ðẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT - - LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT NIÊN KHÓA 2007 - 2011 ðề tài: TỘI KHỦNG BỐ NHẰM CHỐNG CHÍNH QUYỀN NHÂN DÂN TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Giáo viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: TS Phạm Văn Beo Dương Thị Tiểu My Bộ môn Tư pháp MSSV: 5075202 Lớp: Luật Tư pháp – K33 Cần Thơ, 11/2010 NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình CHXHCNVN Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam KBNCCQND Khủng bố nhằm chống quyền nhân dân LHQ Liên Hiệp Quốc TNHS Trách nhiệm hình TXPANQG Tội xâm phạm an ninh quốc gia UBTVQH Ủy ban Thường vụ Quốc Hội MỤC LỤC LỜI MỞ ðẦU 1 Lí chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu ñề tài Phạm vi nghiên cứu ñề tài Phương pháp nghiên cứu ñề tài Bố cục luận văn CHƯƠNG NHỮNG VẤN ðỀ CHUNG VỀ TỘI KHỦNG BỐ NHẰM CHỐNG CHÍNH QUYỀN NHÂN DÂN 1.1 Khái quát tội xâm phạm an ninh quốc gia 1.1.1 Một số vấn ñề lý luận chung tội xâm phạm an ninh quốc gia ` 1.1.2 Khái niệm 1.1.3 Hệ thống tội xâm phạm an ninh quốc gia 1.1.4 Dấu hiệu pháp lý chung tội xâm phạm an ninh quốc qia 1.1.4.1 Về mặt khách quan 1.1.4.2 Về mặt chủ quan 10 1.1.4.3 Về mặt khách thể 10 1.1.4.4 Về mặt chủ thể 11 1.1.5 Ý nghĩa việc bảo vệ an ninh quốc gia giai ñoạn xây dựng nhà nước pháp quyền quan hệ hợp tác, giao lưu quốc tế 12 1.2 Khái quát tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân 13 1.2.1 Cơ sở lý luận việc quy ñịnh tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân luật hình Việt Nam hành 13 1.2.2 Khái niệm 16 1.2.3 ðặc ñiểm tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân 16 1.2.4 Sơ lược lịch sử giai ñoạn pháp luật hình Việt Nam tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân 21 1.2.5 Pháp luật phòng chống, khủng bố số nước giới 23 CHƯƠNG QUY ðỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ HIỆN HÀNH VỀ TỘI KHỦNG BỐ NHẰM CHỐNG CHÍNH QUYỀN NHÂN DÂN 28 2.1 Các dấu hiệu pháp lý tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân 28 2.1.1 Mặt khách quan 28 2.1.2 Mặt chủ quan 31 2.1.3 Mặt khách thể 33 2.1.4 Mặt chủ thể 33 2.2 Trách nhiệm hình tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân 34 2.3 Một số ñiểm tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân quy định Bộ luật hình 36 2.4 Ý nghĩa việc nghiên cứu tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân 38 2.5 Phân biệt tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân với số tội phạm cụ thể quy định Bộ luật hình 39 2.5.1 Tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân với tội tuyên truyền chống nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 39 2.5.2 Tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân với tội bạo loạn 40 2.5.3 Tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân với tội phá rối an ninh 42 2.5.4 Tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân với tội gây rối trật tự công cộng 43 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÒNG CHỐNG TỘI KHỦNG BỐ NHẰM CHỐNG CHÍNH QUYỀN NHÂN DÂN TRONG TÌNH HÌNH HIỆN NAY 46 3.1 Tình hình chung tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân giới 46 3.2 Thực trạng tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân nước ta 48 3.2.1 Những yếu tố tạo ñiều kiện cho phát triển tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân 48 3.2.2 Tình hình chung tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân nước ta 52 3.3 Những khó khăn, bất cập cơng tác đấu tranh phịng chống tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân nước ta 54 3.3.1 Bất cập mặt pháp lý 54 3.3.2 Những vướng mắc gặp phải áp dụng pháp luật hình trình đấu tranh phịng chống tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân 57 3.3.3 Các khó khăn khác cơng tác đấu tranh phịng, chống tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân 60 3.4 Các giải pháp đấu tranh phịng chống tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân tình hình 63 3.4.1 Hồn thiện quy định pháp luật tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân 66 3.4.2 Các giải pháp áp dụng pháp luật hình cơng tác đấu tranh phịng chống tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân 66 3.4.3 Các biện pháp khác đấu tranh phịng chống tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân 68 KẾT LUẬN ……………………………………………………………………73 Tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân luật hình Việt Nam LỜI MỞ ðẦU Lí chọn ñề tài Xuyên suốt lịch sử phát triển xã hội lồi người nay, mục tiêu ổn ñịnh phát triển mục tiêu chung hàng đầu xã hội lồi người Tuy nhiên, phải trải qua hàng kỷ, nhân loại ñang ñứng trước vấn ñề mâu thuẫn dân tộc, tơn giáo, trị… đe dọa đến ổn định phát triển chung toàn nhân loại Và tội phạm khủng bố đe dọa an ninh, trị sản phẩm xuất phát từ ngun nhân xâu xa Ngày nay, tội phạm khủng bố ñang dần trở nên lớn mạnh ñe dọa đến hịa bình chung nhân loại Trong xu hội nhập phát triển chung giới, hợp tác quốc tế đấu tranh phịng chống tội phạm khủng bố ñang trở thành nhu cầu cần thiết Mặt khác, thực tế Việt Nam nhiều tổ chức phản động ngồi nước ngấm ngầm chờ thời thuận lợi ñể tiến hành hoạt ñộng phá hoại, chống quyền nhân dân Chúng muốn tạo bất ổn trị, tiến tới xóa bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ñưa nước ta vào quỹ ñạo chủ nghĩa tư chúng tiến hành ðơng Âu Liên Xơ ðặc biệt, tình hình bọn khủng bố hồnh hành khắp nơi đâu Vì chúng khơng ngoại trừ quốc gia Với diễn biến phức tạp mặt trận an ninh giai ñoạn ñã tác ñộng mạnh mẽ vào diễn biến tình hình tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia nói chung tội phạm KBNCCQND nói riêng, ñặt ðảng nhà nước Việt Nam ñứng trước ñòi hỏi phải thực cách có hiệu nhiệm vụ đấu tranh phịng chống loại tội phạm đặc biệt nguy hiểm Mối lo ngại không riêng nước ta mà cịn hiểm họa giới, nỗi ám ảnh lớn nhân loại ðứng trước tình hình đó, nhu cầu đấu tranh phịng chống tội phạm khủng bố ñe dọa trực tiếp ñến hệ thống an ninh, trị địi hỏi hợp tác quốc tế lĩnh vực đặt Vì thế, đáp ứng u cầu đó, ngày 21-121999 Quốc Hội nước CHXHCNVN khóa X kì họp lần thứ 6, thơng qua BLHS năm 1999 có hiệu lực ngày 1-7-2000 sửa ñổi, bổ sung năm 2009, có hiệu lực ngày 1-1-2010 Có thể nói, cơng cụ đắc lực, hữu hiệu cơng đấu tranh phịng chống tội KBNCCQND giai ñoạn xây dựng nhà nước pháp quyền hội nhập với giới Vì vậy, nhiệm vụ quan trọng địi hỏi cần phải có cách nhìn toàn diện ngày hoàn thiện quy GVHD: Ts Phạm Văn Beo SVTH: Dương Thị Tiểu My Tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân luật hình Việt Nam định pháp luật hình tội KBNCCQND ðồng thời, việc tìm hiểu, nghiên cứu phân tích loại tội phạm cách có hệ thống, tìm quy luật sinh tồn chúng, từ đề xuất biện pháp tác ñộng vào quy luật ñó nhằm ngăn ngừa, hạn chế, tiến tới loại trừ tội phạm việc làm quan trọng cần thiết Với lí trên, đề tài “tội KBNCCQND luật hình Việt Nam” thực Tội KBNCCQND số tội xâm phạm an ninh quốc gia, thuộc tội phạm có tính chất vơ nguy hiểm ñược quy ñịnh ñiều 84 BLHS hành ðặc biệt, giai ñoạn vấn ñề khủng bố nói chung KBNCCQND nói riêng ngày trở nên xúc khơng Việt Nam mà cịn hiểm họa giới Vì thế, địi hỏi cần nghiên cứu hồn thiện pháp luật tội KBNCCQND ñể tạo sở pháp lý vững đấu tranh phịng, chống tội phạm Có thể nói, đề tài quan trọng, cần thiết cần ñược quan tâm nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài Có thể thấy phát triển xã hội ñồng thời tạo thách thức lớn, ñặc biệt lĩnh vực an ninh trị Qua thực tế cho thấy hoạt động KBNCCQND có nguy bùng nổ lớn gây ảnh hưởng ñến mặt đất nước ta Vì thế, việc đấu tranh phịng chống loại tội phạm khơng trách nhiệm riêng mà gánh nặng chung xã hội, người Qua trình nghiên cứu người viết muốn tìm điểm tiến mặt tồn tại, bất cập quy định pháp luật hình tội KBNCCQND Từ đề xuất hướng hồn thiện nhằm làm cho hệ thống pháp luật nói chung pháp luật hình nói riêng ngày hồn chỉnh mặt pháp luật lẫn thực tế thực thi cách có hiệu quả, đáp ứng u cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm Phạm vi nghiên cứu ñề tài Do hạn chế thời gian, kiến thức nguồn tài liệu liên quan nên viết người viết tập trung nghiên cứu nội dung tội KBNCCQND ñặc ñiểm, chất, cấu thành tội phạm, hình phạt… Và so sánh với tội liên quan nhằm thấy ñược nét chung nét ñặc thù loại tội phạm Tóm lại, đề tài nghiên cứu phạm vi quy định pháp luật hình tội KBNCCQND việc áp dụng, thực thi quy định thực tế GVHD: Ts Phạm Văn Beo SVTH: Dương Thị Tiểu My Tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân luật hình Việt Nam Phương pháp nghiên cứu ñề tài Với mong muốn hoàn thiện viết cách tốt nhất, người viết vận dụng phương pháp ñể phục vụ cho việc nghiên cứu Sau ñây vài phương pháp chủ yếu: phân tích luật viết; thu thập chứng minh, so sánh, ñối chiếu, tổng hợp, thống kê tài liệu có liên quan đến đề tài để hồn thành viết Bố cục luận văn Nội dung gồm chương: Chương 1: Những vấn ñề chung tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân Chương 2: Quy định pháp luật hình hành tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân Chương 3: Thực trạng giải pháp phịng chống tội KBNCCQND tình hình Ngồi ra, cịn có mục khác như: lời mở ñầu, kết luận, mục lục, tài liệu tham khảo … Việc nghiên cứu ñề tài “Tội khủng nhằm chống quyền nhân dân luật hình Việt Nam” dù người viết ñã cố gắng nhiều, song q trình thực đề tài người viết cịn gặp phải nhiều khó khăn thời gian nghiên cứu hẹp, hạn chế kiến thức… Vì lý nên đề tài khơng tránh khỏi thiếu xót Vì thế, kính mong q thầy thơng cảm đóng góp ý kiến để luận văn hồn thiện Và người viết chân thành gửi lời cảm ơn sâu sắc ñến thầy Phạm Văn Beo, thời gian qua tận tình hướng dẫn để người viết hồn thành luận văn ðồng thời, người viết gửi lời cảm ơn sâu sắc đến tồn thể q Thầy, Cơ khoa Luật truyền đạt kiến thức, quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện để người viết hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! GVHD: Ts Phạm Văn Beo SVTH: Dương Thị Tiểu My Tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân luật hình Việt Nam CHƯƠNG NHỮNG VẤN ðỀ CHUNG VỀ TỘI KHỦNG BỐ NHẰM CHỐNG CHÍNH QUYỀN NHÂN DÂN 1.1 Khái quát tội xâm phạm an ninh quốc gia 1.1.1 Một số vấn ñề lý luận chung tội xâm phạm an ninh quốc gia Giữ vững an ninh quốc gia nhiệm vụ quan trọng nhà nước CHXHCNVN, thời kì đất nước thời kỳ ñổi mới, lực thù ñịch ñang ngấm ngầm âm mưu chống phá nước ta tất lĩnh vực thủ đoạn Chính vậy, việc bảo vệ vững Tổ quốc, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, làm thất bại âm mưu hành ñộng lực thù ñịch nhiệm vụ ñặt biệt quan trọng nhà nước ta Nhiệm vụ thiêng liêng ñược luật ghi nhận: Bảo vệ an ninh quốc gia nghiệp tồn dân Cơ quan, tổ chức, cơng dân có trách nhiệm, nghĩa vụ bảo vệ an ninh quốc gia theo quy ñịnh pháp luật1 Ta thấy, tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia có nội dung thay ñổi theo thời kỳ lịch sử tùy theo nhiệm vụ Luật hình giai đoạn khác Sau Cách mạng Tháng Tám, TXPANQG ñược hiểu hành vi làm phương hại ñến ñộc lập nước Việt Nam dân chủ cộng hòa (Sắc lệnh 21 thành lập Tòa án quân ngày 14-2-1946) Trong thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp, loại tội phạm ñược coi tội xâm phạm an tồn Nhà nước đối nội đối ngoại (Sắc lệnh 133 ngày 20-01-1953) Sau ngày miền Bắc ñược giải phóng, tội có tên chung tội phản cách mạng Sau miền Nam hoàn tồn giải phóng TXPANQG hiểu “tội chống lại Tổ quốc, phá hoại ñộc lập, chủ quyền thống toàn vẹn lãnh thổ, phá hoại cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội”(ðiều 3, Sắc lệnh 03 ngày 15-3-1976) Khi có BLHS năm 1985 đời, TXPANQG ñược quy dịnh chương 1- Phần tội phạm cụ thể chia thành mục: Mục A- Các tội ñặc biệt nguy hiểm xâm phạm an ninh quốc gia, bao gồm TXPANQG có mục đích chống quyền nhân dân; Mục B- Các tộị phạm khác xâm phạm an ninh quốc gia (khơng có mục đích chống quyền nhân dân) ðiều luật an ninh quốc gia 2004 GVHD: Ts Phạm Văn Beo SVTH: Dương Thị Tiểu My Tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân luật hình Việt Nam 3.4 Các giải pháp đấu tranh phịng chống tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân tình hình 3.4.1 Hồn thiện quy định pháp luật tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân Trong ñiều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền, xu hợp tác tồn cầu trình độ dân trí người dân ngày ñược nâng cao, nên vấn ñề hoàn thiện hệ thống pháp luật mang nội dung trị pháp lý sâu sắc ðể có hệ thống pháp luật hồn chỉnh, điều chỉnh đầy đủ quan hệ xã hội phát sinh, khía cạnh đời sống xã hội việc cần làm là: Thứ nhất, việc luật quy ñịnh chưa dự liệu ñược hết trường hợp phạm tội cụ thể xảy thực tế Quy ñịnh khoản 2, ðiều 84 BLHS “Phạm tội trường hợp xâm phạm tự thân thể, sức khoẻ, bị phạt tù từ năm năm ñến mười lăm năm” quy ñịnh khoản 3, ðiều 84 BLHS “Phạm tội trường hợp đe doạ xâm phạm tính mạng có hành vi khác uy hiếp tinh thần, bị phạt tù từ hai năm ñến bảy năm” Ta thấy hình phạt hai khung chênh lệch lớn ðể dễ dàng cho việc áp dụng nên gộp chung hai quy ñịnh hai khoản thành điều chỉnh khung hình phạt cho phù hợp với quy định hạn chế ý chí chủ quan chủ thể tiến hành tố tụng việc định hình phạt Trong trường hợp người phạm tội KBNCCQND vừa thực hành vi bắt giữ hành vi ñe dọa người bị bắt giữ tùy theo tính chất nghiêm trọng mức ñộ nguy hiểm hành vi phạm tội định hình phạt khung hình phạt ñịnh tương ứng với hành vi phạm tội cụ thể Thứ hai, vấn ñề quan trọng ban hành văn pháp quy để thể chế hóa quy định tội KBNCCQND BLHS Cụ thể, cần phải ban hành văn quy ñịnh hướng dẫn cụ thể; giải thích “hành vi khác uy hiếp tinh thần” (quy ñịnh khoản 3, ðiều 84); việc “gây khó khăn cho quan hệ quốc tế” (khoản 4, ðiều 84) ñược hiểu ñể việc áp dụng quy ñịnh luật trở nên dễ dàng, thống Mặt khác, giải pháp ban hành văn hướng dẫn quy ñịnh BLHS cịn hồn thiện quy định luật cách bổ sung quy phạm pháp luật ñịnh nghĩa sử dụng BLHS mà thực tế chưa giải thích thức việc nhận thức khái niệm nhiều chưa thống Chẳng hạn, số khái niệm cần luật hóa như: hành vi uy hiếp khác GVHD: Ts Phạm Văn Beo 63 SVTH: Dương Thị Tiểu My Tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân luật hình Việt Nam (khoản 3, ðiều 84), gây khó khăn cho quan hệ quốc tế Các quy định thể hệ thống ñiều luật chương cụ thể BLHS Thứ ba, ñể phù hợp với quy ñịnh ñiều ước quốc tế, ñáp ứng nhu cầu hội nhập, hợp tác quốc tế Hiện cần nội luật hóa quy định pháp luật nước cho phù hợp với ñiều ước quốc tế Vì thế, xét mặt khách thể tội KBNCCQND ta thấy ñể xâm phạm ñến ổn định, vững mạnh quyền nhân dân hành vi khủng bố phải thơng qua đối tượng tác ñộng ñịnh Theo quy ñịnh BLHS hành vi phạm tội KBNCCQND ñối tượng tác ñộng người Trong đó, điều ước quốc tế đối tượng tác động tội phạm người, tài sản Vì thực tế cho thấy người thực tội phạm ngồi đối tượng tác động người cịn thực hành vi phạm tội tác ñộng vào ñối tượng tài sản nhằm thơng qua đạt mục đích Vì vậy, đề nghị bổ sung thêm mặt khách thể, ñối tượng mà tội phạm xâm hại đến ngồi người cịn tài sản cơng trình, tàu bay, tàu biển… Và để không bị trùng lắp hai tội tội KBNCCQND tội phá hoại sở vật chất, kỹ thuật nước CHXHCNVN quy ñịnh ðiều 85 BLHS ðể bổ sung ñối tượng mà tội KBNCCQND tác ñộng ñến tài sản sửa đổi theo hướng nhập tội phá hoại sở vật chất, kỹ thuật nước CHXHCNVN vào tội KBNCCQND Vì xét cho hai tội hồn tồn trùng mặt cấu thành tội phạm Ngoài ra, ñiều kiện nay, hành ñộng khủng bố chống phá quyền diễn biến phức tạp lan rộng; Việt Nam khơng nằm ngồi phạm vi Vì thế, nhiệm vụ trước ta cần ban hành Luật Phòng, Chống Khủng Bố nhằm cụ thể hóa quy định luật thể chế hóa biện pháp phịng chống khủng bố thành quy định cụ thể luật Luật phịng, chống khủng bố điều chỉnh cách chi tiết, cụ thể toàn diện vấn đề phịng, chống khủng bố nói chung KBNCCQND nói riêng Việc xây dựng Luật phịng, chống khủng bố nên quy ñịnh cụ thể tăng cường vai trò, nhiệm vụ quan chức phụ trách lĩnh vực cơng chung phịng chống khủng bố Qua đó, tăng cường đấu tranh chống khủng bố bảo vệ an ninh, trị quốc gia công cụ pháp lý vững tạo điều kiện thuận lợi cho q trình giao lưu, hợp tác quốc tế GVHD: Ts Phạm Văn Beo 64 SVTH: Dương Thị Tiểu My Tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân luật hình Việt Nam Bên cạnh việc tiếp tục hoàn thiện quy định BLHS cần xây dựng hồn thiện văn pháp lý khác tạo sở pháp lý nâng cao hiệu ñấu tranh bảo vệ an ninh trị quốc gia, phịng chống tội KBNCCQND Trước tình hình khủng bố ngày diễn biến phức tạp, cộng ñồng quốc tế nước ñã áp dụng nhiều biện pháp tăng cường lực phịng chống khủng bố, ưu tiên sửa đổi, bổ sung, ban hành qui ñịnh pháp luật liên quan để tạo sở pháp lý tồn diện, hiệu cho đấu tranh phịng chống khủng bố toàn cầu Nước ta cần tập trung xây dựng, hoàn thiện Luật an ninh quốc gia nước CHXHCNVN, cần thể chế trách nhiệm, nghĩa vụ công dân tổ chức; doanh nghiệp việc tham gia phòng chống tội phạm khủng bố ðiều vừa giải vấn ñề nhân thức xã hội ñối với công tác bảo vệ an ninh quốc gia, phịng chống khủng bố nói chung, vừa sở pháp lý cho việc quan an ninh áp dụng nhiệm vụ giao thực cơng tác chun mơn phịng chống tội phạm Bên cạnh đó, cần tiếp tục hoàn thiện Luật tương trợ tư pháp hỗ trợ cho việc dẫn ñộ tội phạm KBNCCQND hỗ trợ cho quan chức trình tiến hành tố tụng Tiếp theo, cần xây dựng hoàn thiện văn pháp luật quản lý vũ khí, chất nổ; quản lý xuất nhập cảnh,; quản lý an ninh biên giới, hàng không dân dụng, quản lý nhà nước dân tộc tơn giáo, bảo vệ bí mật quốc gia … để làm sở pháp lý đấu tranh phịng, chống tội KBNCCQND tình hình Tóm lại, việc cần làm phải tiếp tục hồn thiện quy định pháp luật hình quy định liên quan ñến tội KBNCCQND cho phù hợp với yêu cầu hội nhập quốc tế góp phần tích cực cho cơng đấu tranh phịng, chống khủng bố nói chung KBNCCQND nói riêng thời điểm Chống khủng bố nói chung KBNCCQND nói riêng hoạt động mang tính tồn cầu, nhiệm vụ khơng phải riêng cho quốc gia mà địi hỏi cộng ñồng quốc tế phải nổ lực hợp tác tương trợ lẫn Là thành viên LHQ, Việt Nam ñang có nổ lực thực trọng trách Tuy nhiên, ñể chiến chống khủng bố ñược thực có hiệu Việt Nam cần sớm hồn thiện hệ thống pháp luật hình đấu tranh chống khủng bố nói chung KBNCCQND nói riêng ðây sở để thúc đẩy q trình hợp tác với quốc gia, tổ chức giới GVHD: Ts Phạm Văn Beo 65 SVTH: Dương Thị Tiểu My Tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân luật hình Việt Nam 3.4.2 Các giải pháp áp dụng pháp luật hình cơng tác đấu tranh phịng chống tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân Thứ nhất, giải pháp việc xác ñịnh tỷ lệ thương tích hành vi phạm tội gây Về vấn ñề xác ñịnh tỷ lệ thương tật, cần xác định mức tối đa tỷ lệ thương tật hành vi khủng bố gây Thiết nghĩ, hành vi khủng bố nhằm mục đích chống quyền nhân dân mà gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác tỷ lệ thương tật từ 60 phần trăm trở xuống thuộc khoản Cịn phạm tội trường hợp gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác mà tỷ lệ thương tật từ 61 phần trăm trở lên dẫn đến chết người cần xác định thuộc khoản Trường hợp, gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe nhiều người tỷ lệ thương tật người thấp xác ñịnh thuộc khoản tổng tỷ lệ thương tật ñạt yêu cầu Từ ñó có ñầy ñủ sở xác định xác hành vi phạm tội bị truy cứu TNHS tương ứng theo khoản ñiều luật Và việc quy ñịnh, hướng dẫn cụ thể góp phần tăng cường pháp chế xác định người, tội; ngun tắc luật hình Bên cạnh đó, nhà làm luật nên nghiên cứu nâng cao trình độ lập pháp nước ta theo hướng ban hành luật cần hạn chế tối ña phụ thuộc vào văn hướng dẫn thi hành Thứ hai, xác ñịnh mục đích chống quyền nhân dân người phạm tội Nhìn chung, pháp luật hình Việt Nam ñối với TXPANQG nói chung tội KBNCCQND nói riêng; việc chứng minh mục đích chống quyền nhân dân có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Song mục đích phạm tội nói chung, mục đích chống quyền nhân dân nói riêng vấn đề thuộc phạm trù chủ quan tội phạm việc chứng minh phức tạp Thực tiễn lý luận ñấu tranh phịng, chống tội KBNCCQND cho thấy để xác định mục ñích chống quyền nhân dân người phạm tội, ngồi việc xác định, làm rõ yếu tố khác cần phải phân tích tình tiết thuộc hành vi khách quan mà người thực tình tiết thuộc nhân thân người phạm tội Chỉ sở xem xét ñầy ñủ, khách quan, tồn diện hai loại tình tiết xác định mục đích chống quyền nhân dân cách GVHD: Ts Phạm Văn Beo 66 SVTH: Dương Thị Tiểu My Tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân luật hình Việt Nam đắn Vì thế, cần nâng cao lực chuyên mơn, nghề nghiệp, kiến thức pháp luật đạo đức cán tư pháp, ñặc biệt người tiến hành tố tụng Áp dụng chiến thuật hỏi cung phù hợp để làm rõ tình tiết vụ án mà ñặc biệt ñi chứng minh, làm rõ ý chí người phạm tội, thực hành vi phạm tội họ có hay khơng có mục đích chống quyền nhân dân ðể làm sở xác ñịnh ñúng tội danh ñịnh hình phạt ñối với tội phạm nguy hiểm ðảm bảo tranh tụng dân chủ phiên tòa, nâng cao vai trò, quyền nghĩa vụ luật sư Vì trình xét xử nói việc tranh tụng giúp làm sáng tỏ tình tiết vụ án việc tranh tụng có hiệu giúp hội đồng xét xử ñưa phán ñúng ñắn, hợp lý Ta thấy tranh tụng có ý nghĩa thật có tham gia đầy đủ đồng thời chủ thể quan hệ tranh tụng tố tụng hình thể phán cuối cùng, đắn Tịa án sở kết tranh tụng phiên tòa Ngành Tòa án cần tập trung củng cố, kiện tồn có hiệu máy ñội ngũ cán bộ, thẩm phán Tòa án cấp, cấp huyện Tiếp tục nâng cao vai trò ngành Tòa án nhân dân hệ thống trị, nâng cao chất lượng hiệu mặt công tác, trọng tâm cơng tác giải loại án, khắc phục việc ñể vụ án hạn luật ñịnh, nâng cao lực ñội ngũ cán ðẩy mạnh phối hợp quan chức phối hợp quan ñiều tra, viện kiểm sát nhân dân cơng tác phịng chống tội phạm, trình giải vụ án nhằm tạo sức mạnh hỗ trợ lẫn nhau, ñảm bảo việc thực tốt chức năng, nhiệm vụ quan Thứ ba, vấn ñề dẫn ñộ tội phạm hỗ trợ cho trình tiến hành tố tụng hình ðể tránh trường hợp nước ta yêu cầu nước khác lại từ chối dẫn ñộ tội phạm lý việc cần làm tăng cường ký kết nhiều hiệp ñịnh tương trợ tư pháp dẫn ñộ tội phạm với nước tổ chức khác giới nhằm hỗ trợ cho trình tiến hành tố tụng nước ta Bên cạnh đó, cần tiếp tục hồn thiện Luật tương trợ tư pháp hỗ trợ cho việc dẫn ñộ tội phạm KBNCCQND; cần quy định cụ thể trình tự, thủ tục, thẩm quyền, trách nhiệm quan, tổ chức bên tham gia nước Bởi điều ước quốc tế quy định số vấn đề mang tính nội dung thủ tục theo quy ñịnh quốc gia Tính ñến Việt Nam ñã tham gia ký kết với nước 14 hiệp ñịnh tương trợ tư pháp song phương Trong GVHD: Ts Phạm Văn Beo 67 SVTH: Dương Thị Tiểu My Tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân luật hình Việt Nam đó, có 13 hiệp định chứa ñựng ñiều khoản tương trợ tư pháp dẫn ñộ tội phạm Hiện nay, BLTTHS 2004, phần thứ chương 36 chương 37 có quy định nguyên tắc hợp tác quốc tế Việt Nam nước ngồi tố tụng hình làm sở pháp lý cho quan có thẩm quyền Việt Nam tiến hành hoạt ñộng tương trợ tư pháp dẫn ñộ tội phạm chuyển giao người bị kết án với nước Cần phối hợp với nước việc bắt giữ, dẫn ñộ tội phạm KBNCCQND Cụ thể lĩnh vực này, Việt Nam tiến hành hợp tác việc bắt giữ tên tội phạm khủng bố chống phá quyền có lệnh truy nã Việt Nam theo yêu cầu nước yêu cầu nước bắt giữ, dẫn ñộ tên tội phạm KBNCCQND nước ta bỏ trốn nước Ngoài ra, cịn phải phối hợp giai đoạn thi hành án nhiều trường hợp kẻ phạm tội bị xử lý theo luật hình nước lý lại khơng cư trú nơi quốc gia bị kết án Vì quan bảo vệ pháp luật khó buộc tiến hành thi hành án ðể đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật, hành vi phạm tội ñều phải chịu TNHS Chúng ta cần hợp tác việc phối hợp thi hành án, bao gồm việc công nhận thi hành án, định tịa án nước Việt Nan ngược lại ðể phù hợp với điều ước quốc tế, theo việc tương trợ tư pháp hình sự, dẫn độ tội phạm Việt Nam nước ngồi nên tiến hành sở ñiều ước quốc tế mà Việt Nam bên ký kết sở có đi, có lại tập quán quốc tế Như vậy, quan có thẩm quyền Việt Nam hồn tồn thực yêu cầu tương trợ tư pháp dẫn ñộ tội phạm quốc gia mà Việt Nam chưa ký kết hiệp ñịnh tương trợ tư pháp sở có đi, có lại theo tập quán quốc tế 3.4.3 Các biện pháp khác đấu tranh phịng chống tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân - Với luận điệu xun tạc, vu cáo lực thù ñịch cần lên án, phê phán, chống lại luận ñiệu thù địch luận khoa học có tính thuyết phục cao, có tính lý luận sắc bén, khơng bàng quan, né tránh Giúp nhân dân ñịnh hướng mặt tư tưởng, đặc biệt ý đến công tác tuyên truyền giáo dục hệ trẻ Thông qua khẳng định Việt Nam nhà nước pháp quyền, Việt Nam xử lý hành vi vi phạm pháp luật, xâm hại an ninh quốc gia ñể bảo ñảm nghiêm minh pháp luật, bảo vệ lợi ích chung GVHD: Ts Phạm Văn Beo 68 SVTH: Dương Thị Tiểu My Tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân luật hình Việt Nam tồn xã hội hịa bình, ổn định phát triển Việc bắt giữ, ñiều tra, xét xử kết án bị cáo ñúng người, ñúng tội, ñúng quy ñịnh pháp luật Việt Nam, hoàn tồn phù hợp với quy định luật pháp quốc tế Tóm lại, để chống lại can thiệp lực thù địch vào cơng việc nội nước ta cần ý: Về phương diện nhận thức luận, phương pháp tuyên truyền giáo dục ý thức tư tưởng, lĩnh văn hóa cho nhân dân ta, ý thức cho người dân với phương pháp thích hợp cho có hiệu ðưa lại cho nhân dân cách nhìn nhận cần xem xét, nghe nhìn luận điệu với thái độ đắn Khơng nghe chiều, thiếu suy xét sáng suốt phân tích thấu đáo mà vội ñưa nhận xét Tránh biểu hoang mang dao ñộng quần chúng nhân dân Về phương diện đời sống thực tiễn, phải có chế sách pháp luật minh bạch tâm máy quyền lực ñủ mạnh ñể loại trừ khỏi ñời sống xã hội tượng tiêu cực - Cần tăng cường xây dựng, triển khai kế hoạch phịng ngừa Ở tỉnh nên thành lập cho Ban đạo phịng, chống khủng bố để tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh ñạo tổ chức thực cơng tác phịng, chống khủng bố tình hình trực tiếp lãnh đạo, đạo xây dựng, triển khai phương án giải tình khủng bố xảy tổ chức diễn tập, đạo xử lý, khắc phục hậu tình khủng bố xảy ra, xác ñịnh ñịa bàn, mục tiêu trọng ñiểm cần tăng cường bảo vệ, ñạo việc xây dựng mạng lưới thông tin, cập nhật thơng tin liên quan đến hoạt động khủng bố ñịa bàn Và tuỳ theodiễn biến tình hình yêu cầu nhiệm vụ, hàng năm ñiều chỉnh, bổ sung kế hoạch phịng chống, khủng bố địa bàn tỉnh cho phù hợp Hơn nữa, hành ñộng KBNCCQND xảy thực tế kẻ phạm tội dựa vào yếu tố bất ngờ rối loạn nạn nhân vào thời điểm vụ việc xảy Vì vậy, ngăn chặn, hạn chế hành ñộng phạm tội bọn khủng bố phải xây dựng biện pháp phịng ngừa Và nhiệm vụ bản, chủ yếu quan chức Các quan chức cần tiến hành lập kế hoạch, chủ ñộng xây dựng triển khai thực biện pháp phòng ngừa nhằm làm giảm yếu tố bất ngờ làm tăng khả rủi ro kẻ phạm tội ðể nhanh chóng phát hiện, ngăn chặn tội phạm, phản ứng kịp thời ñối với hành ñộng khủng bố đe dọa an ninh trị xảy thực tế Thường xuyên lập kế hoạch khai thác, trao đổi thơng tin kịp thời lực lượng nghiệp vụ q trình đấu tranh phịng chống tội phạm nhằm phát hiện, xử lý GVHD: Ts Phạm Văn Beo 69 SVTH: Dương Thị Tiểu My Tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân luật hình Việt Nam kịp thời âm mưu KBNCCQND, kiên khơng để tội phạm xảy Trong q trình xây dựng kế hoạch phịng ngừa, bảo vệ mục tiêu tin tức tình báo vơ quan trọng ðây sở cho việc xây dựng biện pháp phịng ngừa chủ động triển khai thực chúng đạt hiệu cao Vì vậy, quan tình báo cần phải tiến hành thu thập, cung cấp thông tin tội phạm KBNCCQND cho quan chức Trên sở xây dựng biện pháp phịng ngừa phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh thực tế Cụ thể, quan tình báo cần thu thập thơng tin tổ chức khủng bố, người lãnh ñạo, số lượng kẻ phạm tội tham gia tổ chức, phương thức, thủ ñoạn thường sử dụng hành ñộng tội phạm, nguồn hỗ trợ cho tổ chức, mục tiêu công chủ yếu thường xuyên tội phạm, lịch sử hình thành phát triển tổ chức, vụ phạm tội điển hình tiêu biểu tổ chức Qua đó, tiến hành phân tích đánh giá, dự đốn khả cơng mục tiêu tương lai để triển khai cơng tác bảo vệ, xây dựng kế hoạch phịng ngừa - Tăng cường hoạt ñộng Cục chống khủng bố (thuộc Bộ cơng an) Có thể tách Cục chống khủng bố thành quan ñộc lập nhằm nâng cao trách nhiệm, vai trò quan máy nhà nước ñể ñáp ứng địi hỏi cơng đấu tranh phịng, chống tội phạm tình hình Hiện nay, cơng phịng, chống khủng bố nói chung KBNCCQND nói riêng lực lượng chuyên trách phải ñộng, linh hoạt, ứng phó kịp thời tình xảy thực tế Vì vậy, nên thường xuyên huấn luyện, tập dợt lực lượng phòng chống khủng bố nhằm nâng cao, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, khả tác chiến nhanh nhẹn, chuyên nghiệp - Thường xuyên tổ chức hội thảo, hội nghị với nước giới ñể bàn luận, góp ý vấn đề phịng chống khủng bố phạm vi quốc gia quốc tế ðây hội ñể chuyên gia, bộ, ngành liên quan Việt Nam xem xét, ñánh giá sâu hệ thống pháp luật quốc gia phòng, chống khủng bố; đồng thời tận dụng kiến thức chun mơn chuyên gia nước ñể ñưa khuyến nghị nhằm hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam phịng, chống khủng bố nói chung KBNCCQND nói riêng - Cần tăng cường quản lý vũ khí, chất nổ Phải tăng cường công tác thực riết, kiên Nghị định 47 Chính phủ25 Phát động phong trào vận ñộng nhân dân tự giao nộp vũ khí, vật liệu nổ rơi vãi ngồi xã hội 25 Xem Nghị ñịnh số 47/ CP ngày 12 tháng năm 1996 Chính Phủ quản lý vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ GVHD: Ts Phạm Văn Beo 70 SVTH: Dương Thị Tiểu My Tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân luật hình Việt Nam tàng trữ trái phép nhân dân ðối với tổ chức, cá nhân chế tạo, tàng trữ vũ khí, chất nổ trái phép cần phát hiện, ngăn chặn xử lý nghiêm khắc, cơng khai nhằm răn đe, phịng ngừa hành vi tiếp tay cho bọn tội phạm Ngoài ra, quan chức cần tăng cường xây dựng biện pháp quản lý việc mua bán, trao đổi hóa chất xã hội Vì nguyên liệu cho tội phạm tự chế tạo vũ khí làm phương tiện thực tội phạm - Cơ quan hải quan, đội biên phịng cần tăng cường quản lý, kiểm sốt tuyến đường biển, ñường sông khu vực biên giới ðây khu vực bọn tội phạm quốc tế tổ chức vận chuyển vũ khí trái phép vào Việt Nam.Bên cạnh đó, cần bổ sung, nâng cao trình độ nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức, trị cho lực lượng bảo vệ an ninh; ñồng thời tiến hành trang bị phương tiện thăm dò, kiểm tra cho nhân viên hải quan sân bay ñể kịp thời phát ngăn chặn việc vận chuyển loại vũ khí sinh học, chất ñộc - Cần tăng cường hợp tác quốc tế để đấu tranh phịng chống tội phạm Vì biết, ñược tham gia thành viên cam kết quốc tế có hội tiếp cận gần với giới từ có cách nhìn để hồn thiện quy định pháp luật nước mà đặc biệt pháp luật hình Vì thế, việc cần làm quan chức cần xem xét khẩn trương gia nhập bốn cơng ước quốc tế phịng, chống khủng bố mà Việt Nam chưa phải thành viên, bao gồm: Cơng ước đánh chiếm vật liệu nổ dẻo nhằm mục đích phát (1991), Cơng ước quốc tế trấn áp hành vi khủng bố bom (1997), Công ước quốc tế chống bắt cóc tin (1979), Công ước quốc tế bảo vệ mặt vật liệu hạt nhân (1979) Thơng qua q trình hợp tác quốc tế Việt Nam tiếp cận với giới, từ có nhìn hồn thiện pháp luật nước ðặc biệt, tạo ñiều kiện xây dựng hệ thống pháp luật hình tố tụng hình hoàn thiện phù hợp với nguyên tắc pháp luật hình quốc tế Vì thực cam kết quốc tế chống khủng bố quốc gia phối hợp quan nội quốc gia nhịp nhàng quy ñịnh pháp luật nước tương thích với quy định điều ước quốc tế - Bên cạnh biện pháp có tính chất lâu dài, tùy tường hợp quan chức nên áp dụng biện pháp cấp bách, nhanh chóng để kịp thời ngăn chặn đối tượng có dấu hiệu khủng bố chống phá quyền Cụ thể, dịp tết, lễ hội hay địa điểm trọng yếu cần huy động GVHD: Ts Phạm Văn Beo 71 SVTH: Dương Thị Tiểu My Tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân luật hình Việt Nam cán cảnh sát tuần tra, kiểm sát gắt gao qua phát kịp thời âm mưu khủng bố, hành ñộng khủng bố áp dụng biện pháp ngăn chặn, xử lý Các lực lượng bảo vệ an ninh, cảnh sát động phải có biện pháp mạnh ñể sớm phát số ñối tượng khích, có dấu hiệu khủng bố đe dọa đến an ninh trị phối hợp với đơn vị hữu quan kịp thời trấn áp, xử lý - Tiếp tục ñẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc sở Ở sở xã, phường, thị trấn, xí nghiệp, đơn vị, trường học nơi người dân trực tiếp thực đường lối, sách ðảng, pháp luật Nhà nước triển khai mặt ñời sống xã hội ðây nơi mà âm mưu hoạt ñộng lực thù ñịch, bọn tội phạm hay tệ nạn xã hội diễn thường xuyên Hơn nơi ñâu, sở việc xây dựng bảo vệ an ninh Tổ quốc ln gắn bó chặt chẽ với tạo tảng cho nghiệp bảo vệ Tổ quốc Chính vậy, phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc sở có vị trí, vai trò quan trọng Tập trung vào việc nâng cao cảnh giác cho quần chúng chống lại âm mưu hoạt ñộng phá hoại tổ chức phản ñộng, bảo vệ an ninh tổ quốc Chống lại hoạt ñộng lợi dụng tôn giáo, dân tộc, mâu thuẫn nội để kích động, thực hành động khủng bố làm ổn định trị, xã hội sở Nhà nước cần tiến hành thành lập tổ chức, đồn thể khắp nơi nước vùng sâu, vùng xa, nơi dân cư thưa thớt… nhằm giúp tổ chức tuyên truyền, thực chủ trương, sách, biện pháp phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng kịp thời phản ánh tâm tư nguyện vọng nhân dân với quyền Xây dựng đội ngũ công an xã, ban bảo vệ dân phố, ban bảo vệ quan, xí nghiệp có phẩm chất trị vững vàng, đạo đức tốt, am hiểu đường lối sách ðảng, pháp luật Nhà nước, sống sát dân dân tín nhiệm Lực lượng cơng an, mặt trận tổ quốc, nghành, đồn thể, tổ chức xã hội cần có liên kết chặt chẽ phong trào bảo vệ an ninh tổ quốc chống âm mưu phá hoại lực thù địch, phản động tạo sức mạnh đồn kết tồn dân để xây dựng, bảo vệ đất nước Các tổ chức cần thường xuyên tổng kết, ñánh giá cải tiến phong trào bảo vệ sở GVHD: Ts Phạm Văn Beo 72 SVTH: Dương Thị Tiểu My Tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân luật hình Việt Nam KẾT LUẬN “Bạo lực giải bạo lực” tạo vịng trịn khép kín khiến cho vấn đề cần giải tồn tiếp diễn, kết thúc ðó lý trải qua trăm năm ñấu tranh chống khủng bố; với kinh nghiệm, vũ khí phương tiện ngày ñại lực lượng chống khủng bố nước giới chưa thể quét tội phạm mà ngược lại chúng ngày hãn, tàn bạo xảo quyệt Lực lượng chúng không giảm sút ñi mà ngày gia tăng lớn mạnh Hiện nay, bối cảnh mở rộng quan hệ quốc tế cách đa dạng, q trình hội nhập quốc gia dòng chảy mạnh mẽ lưu thơng quốc tế q trình tất yếu khơng thể ñảo ngược ñồng thời tạo môi trường thuận lợi cho tổ chức tội phạm mở rộng ảnh hưởng lực chúng phạm vi toàn cầu Và tội KBNCCQND tội phạm điển hình, thách thức to lớn khơng Việt Nam mà cộng ñồng quốc tế Bởi lẽ, hành vi tội KBNCCQND khơng xâm phạm tới an ninh trị quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, pháp nhân nước sở mà gây ảnh hưởng cho nước khác Trên thực tế, ñã xảy hoạt ñộng khủng bố ñe dọa ñến an ninh trị thực nhiều nước khác Và thực tế ñã khẳng ñịnh, tội KBNCCQND ñang hiểm họa nghiêm trọng loài người Trong trào lưu phát triển chung giới, Việt Nam khơng thể đứng ngồi Những cải cách kinh tế mà Việt Nam tiến hành thời gian vừa qua ñã tạo ñà phát triển kinh tế quốc gia, nâng cao mức sống người dân nhiều tác động tích cực khác lĩnh vực văn hóa xã hội Mặt khác, mặt trái kinh tế thị trường ñã xuất phát triển Trong đó, nạn khủng bố ngày đe dọa an ninh trị, quyền nhân dân vấn ñề cần ñược quan tâm nước ta Tuy nhiên, vấn đề đấu tranh phịng chống tội phạm nước ta cịn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc Chính vậy, cần phải giải để việc thực thi áp dụng pháp luật nước ta ngày hồn thiện hơn, góp phần đấu tranh chống tội phạm có hiệu hơn; cụ thể gồm giải pháp sau: - Về pháp luật hình sự: GVHD: Ts Phạm Văn Beo 73 SVTH: Dương Thị Tiểu My Tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân luật hình Việt Nam + Cần điều chỉnh quy ñịnh khoản khoản ðiều 84 BLHS cách hợp hai khoản tương ứng với hai hành vi phạm tội thành khoản ñiều chỉnh khung hình phạt cho phù hợp + Cần quy ñịnh việc xác ñịnh “hành vi khác uy hiếp tinh thần” vấn đề “gây khó khăn cho quan hệ quốc tế” ñược hiểu ñể việc áp dụng quy ñịnh luật trở nên thống nhất, dễ dàng + Cần nhập tội phá hoại sở vật chất, kỹ thuật nước CHXHCNVN quy ñịnh ðiều 85 BLHS vào tội KBNCCQND Qua đó, bổ sung ñối tượng tác ñộng tội phạm ngồi người cịn tài sản - Trong áp dụng pháp luật hình sự: + Ban hành văn hướng dẫn xác ñịnh tỷ lệ thương tích hành vi phạm tội gây để có ñầy ñủ sở truy cứu TNHS ñịnh hình phạt hành vi phạm tội cụ thể + Về vấn đề xác định mục đích chống quyền nhân dân người phạm tội, cần nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức pháp luật cán tư pháp ñặc biệt chủ thể tiến hành tố tụng ðồng thời, áp dụng chiến thuật hỏi cung phù hợp ñể làm rõ mục đích người phạm tội + Về việc dẫn ñộ tội phạm KBNCCQND, nước ta cần tăng cường ký kết ñiều ước quốc tế tương trợ tư pháp lĩnh vực hình dẫn độ tội phạm để hỗ trợ cho q trình tiến hành tố tụng Bên cạnh đó, cần tiếp tục hồn thiện luật tương trợ tư pháp vấn ñề dẫn ñộ tội phạm Ngồi ra, cần ban hành “Luật phịng, chống khủng bố” tạo sở pháp lý vững ñể ñấu tranh chống tội phạm có hiệu Tiếp theo cần xây dựng văn pháp luật tiếp tục hồn thiện pháp luật có liên quan ñến phòng chống khủng bố luật an ninh quốc gia, pháp luật quản lý vũ khí, chất nổ; quản lý xuất nhập cảnh; quản lý an ninh biên giới; pháp luật hàng không dân dụng, quản lý nhà nước dân tộc tôn giáo, bảo vệ bí mật quốc gia Cuối cùng, cần tăng cường hợp tác quốc tế đấu tranh phịng chống khủng bố nói chung KBNCCQND nói riêng Thực sách hợp tác quốc tế ña phương, song phương với nước, tổ chức quốc tế hoạt ñộng bảo vệ an ninh quốc gia, phòng chống khủng bố phù hợp với pháp luật Việt Nam pháp luật quốc tế; cần thực nghiêm chỉnh ñiều ước quốc GVHD: Ts Phạm Văn Beo 74 SVTH: Dương Thị Tiểu My Tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân luật hình Việt Nam tế liên quan ñến lĩnh vực bảo vệ an ninh quốc gia, phòng chống khủng bố mà nước ta kí kết gia nhập GVHD: Ts Phạm Văn Beo 75 SVTH: Dương Thị Tiểu My DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn quy phạm pháp luật Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1985 Bộ luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999 Hiến Pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 Luật an ninh quốc gia nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2004 Nghị ñịnh số 47/CP ngày 12 tháng năm 1996 Chính phủ quản lý vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ Sách, báo, tạp chí Bùi Văn Thịnh, ðinh Tuấn Anh - Tội phạm có sử dụng bạo lực Việt Nam – Thực trạng, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa Trần Văn Thắng, Lê Mai Anh - Luật quốc tế - lý luận thực tiễn, NXB Giáo Dục Phạm Văn Beo - Giáo trình luật hình (phần tội phạm), Trường ðại học Cần Thơ Phùng Thế Tắc, Trần Văn Luyện, Phạm Thanh Bình, Nguyễn ðức Mai, Nguyễn Sĩ ðại, Nguyễn Mai Bộ - Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 1999 (phần tội phạm), Nxb công an nhân dân năm 2002, NXB Công an nhân dân Nguyễn Ngọc ðiệp - 3450 Thuật ngữ pháp lý phổ thông, NXB Giáo Dục Viện nghiên cứu Nhà nước Pháp luật - Bình luận khoa học BLHS, phần tội phạm, Nxb trị quốc gia năm 2000 ng Chu Lưu - Bình luận khoa học BLHS năm 1999 (phần tội phạm), NXB trị quốc gia.ðại học luật Hà Nội - Giáo trình luật hình Việt Nam, trường, NXB Cơng an nhân dân Trần Minh Hưởng - Tìm hiểu BLHS nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam – Bình luận giải, NXB lao động ðại học luật Hà Nội - Giáo trình lý luận nhà nước pháp luật Nguyễn Xuân Yêm - Tội phạm học đại phịng ngừa tội phạm, NXB Giáo Dục Các trang thơng tin điện tử Công an nhân dân an ninh giới, Sự yếu cơng tác tình báo chống khủng bố http://www.antg.com.vn/vi-vn/hosomat/2010/7/72989.cand, [truy cập ngày – 10 – 2010] Diễn đàn văn hóa học, khủng bố có hay khơng giá trị văn hóa http://www Vanhoahoc.edu.vn/đienan/viewtopic.php?f=33&t=747, [truy cập ngày 12 – – 2010] Luật chống khủng bố Úc http://www.ag.gov.au/agd/WWW/rwpattach.nsf/VAP/(99292794923AE8E7CBA BC6FB71541EE1)~Vietnamese+pamphlet.pdf/$file/Vietnamese+pamphlet.pdf, [truy cập ngày 15 – – 2010] Luật học, ðịnh nghĩa khủng bố ñiều ước quốc tế http://www.luathoc.vn/phapluat/showthread.php?t=5162, [truy cập ngày – 2010] Thế giới Việt Nam, Phương thức khủng bố http://www.tgvn.com.vn/Item/VN/HoSo/2010/6/23031D829DB6CC01/,[truy cập ngày 24 – – 2010] Việt Báo, Nguyền Hữu Chánh tay chân tổ chức khủng bố sao? http://vietbao.vn/An-ninh-Phap-luat/Nguyen-Huu-Chanh-va-tay-chan-to-chuckhung-bo-ra-sao/20629186/218, [truy cập ngày 23 – 10 – 2010] Xa lộ tin tức, Thấy từ báo cáo tình hình khủng bố năm 2009 Mỹ? http://tintuc.xalo.vn/001856662762/thay_gi_tu_bao_cao_tinh_hinh_khung_bo_n am_2009_cua_my.html, [truy cập ngày 18 – – 2010] ... quyền nhân dân luật hình Việt Nam CHƯƠNG QUY ðỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ HIỆN HÀNH VỀ TỘI KHỦNG BỐ NHẰM CHỐNG CHÍNH QUYỀN NHÂN DÂN 2.1 Các dấu hiệu pháp lý tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân Tội. .. hành vi khủng bố thực nhằm chống quyền nhân dân Việt Nam 1.2.4 Sơ lược lịch sử giai ñoạn pháp luật hình Việt Nam tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân Khủng bố xuất từ sớm Những kẻ khủng bố xa... hình tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân 34 2.3 Một số ñiểm tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân quy định Bộ luật hình 36 2.4 Ý nghĩa việc nghiên cứu tội khủng bố nhằm