Phát triển du lịch sản văn hóa theo hướng bền vững kinh nghiệm quốc tế và hàm ý đối với việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN PHÚC LƯU PHÁT TRIỂN DU LỊCH DI SẢN VĂN HÓATHEO HƯỚNG BỀN VỮNG: KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VÀ HÀM Ý ĐỐI VỚI VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 9310106.01 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ QUỐC TẾ HÀ NỘI 2020 LUẬN ÁN ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI: TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Hà Văn Hội TS Nguyễn Tiến Minh Phản biện 1: Phản biện 2: Luận án bảo vệ Hội đồng chấm luận án, họp Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Vào hồi ., ngày tháng năm 2020 Có thể tìm hiểu luận án Thư viện Quốc gia Trung tâm Thông tin - Thư viện, Đại học Quốc gia Hà Nội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Luận án Di sản Văn hóa tài nguyên, nguồn lực phong phú cho phát triển du lịch; Di sản văn hóa động lực thúc đẩy tạo hưng phấn cho chuyến du lịch, cho khách du lịch, thúc giục họ đến chiêm nghiệm, trải nghiệm, tương tác với chuỗi giá trị văn hóa nhân loại thiên nhiên Bởi vậy, nhà du lịch, nhà đầu tư coi di sản văn hóa đối tượng kinh tế tiềm năng, sức tôn tạo, bảo vệ, khai thác để phát triển kinh tế du lịch Tính đến năm 2018, giới, 167 quốc gia UNESCO công nhận 1121 di sản có đến hàng triệu di sản văn hóa phủ nước cơng nhận Dựa tài nguyên di sản văn hóa đa dạng sinh học, kinh tế du lịch giới phát triển mạnh mẽ Du lịch văn hóa Du lịch sinh thái Du lịch giới có bước tiến dài năm đầu kỷ 21 trở thành ngành kinh tế hàng đầu Theo UNWTO lượng khách du lịch quốc tế toàn cầu tăng nhanh, từ: 682 triệu (năm 2000) lên 1,4 tỷ (năm 2018) Riêng châu Á – lượng khách tăng từ 188 triệu (năm 2008) lên 342,6 triệu (năm 2018) chiếm 1/4 lượng khách toàn cầu Di sản văn hóa Đa dạng sinh học hai yếu tố quan trọng nghiệp phát triển du lịch Những cơng trình văn hóa, núi rừng, sơng, biển…, nơi hấp dẫn bậc khách du lịch toàn giới Tuy nhiên, ngày di sản văn hóa đa dạng sinh học phải chịu sức ép lớn trình phát triển, người biến đổi khí hậu Chính hoạt động người đe dọa trái đất, ảnh hưởng đến tính bền vững q trình phát triển UNESCO cộng đồng giới thừa nhận tổn hại biến nhiều di sản văn hóa – nguồn lực kinh tế du lịch Gìn giữ, tơn tạo khai thác có trách nhiệm đóng vai trị then chốt tiến trình phát triển du lịch Chính vậy, phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững trở thành chủ đề cấp thiết du lịch giới Ở Việt Nam, năm qua, du lịch xác định ngành kinh tế mũi nhọn Tốc độ phát triển du lịch Việt Nam đạt hai số Năm 2000, Du lịch Việt Nam đón 2,14 triệu khách du lịch quốc tế 11,2 triệu khách du lịch nội địa; đến năm 2019 đón 18 triệu khách du lịch quốc tế 85 triệu khách du lịch nội địa Tổng thu từ khách du lịch tăng từ 17,4 tỷ đồng (năm 2000) lên 726 ngàn tỷ đồng (năm 2019) Tỷ lệ đóng góp trực tiếp du lịch GDP tăng từ 6,3% (năm 2015) lên 9,2% (năm 2019) Đến nay, Việt Nam có 28 di sản văn hóa vật thể, phi vật thể di sản thiên nhiên UNESCO vinh danh di sản giới Cùng với hàng vạn di tích lịch sử, văn hóa, văn hóa lịch sử, danh lam thắng cảnh công nhận di sản Chỉ riêng di sản văn hóa vật thể, ước có tới 3000 di sản cấp quốc gia 7500 cấp tỉnh Năm 2019, du lịch Việt Nam nhận giải thưởng quốc tế: “Điểm đến di sản hàng đầu giới” Tuy nhiên, du lịch Việt Nam bộc lộ nhiều yếu tự thân, tác động tiêu cực đến tài nguyên du lịch, trước hết di sản văn hóa Do tính nhạy cảm dễ tổn thương di sản văn hóa, nhiều di sản bị xâm hại hoạt động du lịch ngưỡng, thiếu kiểm sốt, thương mại hóa q mức, lạm dụng di sản, phục dựng di sản sai qui cách,…Quá trình xuống cấp, làm méo mó di sản, làm giảm chuỗi giá trị di sản diễn nhiều địa phương Tính thương mại du lịch làm thay đổi lối sống cộng đồng, phá vỡ truyền thống, xâm hại sắc cộng đồng giá trị di sản Do vậy, chủ đề nghiên cứu luận án “Phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững: Kinh nghiệm quốc tế hàm ý đối với Việt Nam” có ý nghĩa cấp thiết để góp phần bảo tồn phát triển di sản văn hóa Việt Nam phát triển du lịch di sản văn hóa Việt Nam theo hướng bền vững, xứng tầm với di sản vốn có Việc nghiên cứu kinh nghiệm phát triển du lịch di sản văn hóa quốc tế, cụ thể số quốc gia khu vực Châu Á Nhật Bản, Ấn Độ, Malaysia Hàn Quốc, quốc gia có văn hóa mang đậm sắc dân tộc có khảm văn hóa dân tộc tương đồng với Việt Nam Qua kinh nghiệm, sách phù hợp để rút học quý giá cho Việt Nam việc phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Việc nghiên cứu, đánh giá cách toàn diện phát triển du lịch di sản văn hóa Việt Nam, qua đề xuất khuyến nghị khoa học khách quan nhằm góp phần phát triển du lịch di sản văn hóa Việt Nam theo hướng bền vững bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế ngày gia tăng 2 Mục đích và Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Luận án thơng qua việc đánh giá sách thực trạng phát triển du lịch di sản văn hóa quốc tế theo hướng bền vững, số quốc gia châu Á điển hình, từ rút học kinh nghiệm cho Việt Nam việc thúc đẩy phát triển du lịch nói chung du lịch di sản văn hóa nói riêng, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững Nhiệm vụ nghiên cứu: - Nghiên cứu, luận giải sở lý luận thực tiễn việc phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững - Nghiên cứu, đánh giá sách thực trạng phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững số quốc gia châu Á - Đánh giá thực trạng hoạt động phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững số quốc gia châu Á, rút học kinh nghiệm - Đưa số hàm ý Việt Nam nhằm phát triển du lịch di sản văn hóa gắn với mục tiêu phát triển bền vững Câu hỏi nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu nêu trên, câu hỏi nghiên cứu sau cần lời giải đáp: 1) Tại cần phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững? Có nhân tớ ảnh hưởng đến phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững? 2) Chính sách thực trạng phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững số nước châu Á thế nào? 3) Trên sở học kinh nghiệm từ việc phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững sớ nước châu Á, Việt Nam cần thực thi sách biện pháp để phát triển du lịch di sản văn hóa Việt Nam cách bền vững? Đối tượng và Phạm vi nghiên cứu đề tài luận án Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu thực trạng hoạt động phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững số nước châu Á Việt Nam Phạm vi nghiên cứu - Về không gian nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu thực trạng phát triển bền vững du lịch di sản văn hóa số quốc gia điển Nhật Bản, Ấn Độ, Hàn Quốc, Malaysia Việt Nam - Về thời gian: Đề tài giới hạn thời gian nghiên cứu phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững nước châu Á nêu từ: năm 2000 đến năm 2018 Lý lựa chọn mốc thời gian từ năm 2000 do: Năm 2000 mốc thời gian đánh dấu chuyển biến chế, sách phát triển du lịch bền vững phù hợp với định hướng Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam (Chương trình Nghị 21 Bộ Kế hoạch Đầu tư) Đây năm Liên Hợp Quốc đặt Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ (Millennium Development Goals), đó, mục tiêu phát triển bền vững nhấn mạnh Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu Trong Luận án này, tác giả sử dụng hai cách tiếp cận chủ yếu cách tiếp cận hệ thống cách tiếp cận lịch sử 5.1 Cách tiếp cận hệ thống Luận án coi phát triển du lịch di sản văn hóa bền vững phần chiến lược phát triển du lịch bền vững Đồng thời, ngành du lịch phận hệ thống ngành kinh tế Chính vậy, phát triển du lịch bền vững nói chung phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững nói riêng có quan hệ tác động qua lại với phát triển bền vững ngành kinh tế khác Bên cạnh đó, thực trạng phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Việt Nam thời gian qua xem xét cách hệ thống, theo tiêu chí đánh giá Các phân tích, đánh giá đưa dựa sở tương quan so sánh với thực trạng phát triển du lịch di sản văn hóa Việt Nam để từ có nhìn tổng qt, khách quan thực trạng khả phát triển du lịch di sản theo hướng bền vững Việt Nam 5.2 Cách tiếp cận lịch sử Cách tiếp cận lịch sử thể rõ thông qua việc Luận án phân tích đánh giá kinh nghiệm phát triển du lịch phát triển du lịch bền vững nói chung du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững nói riêng quốc gia khu vực Nhật Bản, Ấn Độ, Malaysia Hàn Quốc từ năm 90 kỷ 20 trở lại để thấy thay đổi giá trị, chế sách đầu tư theo ngành, theo giai đoạn lịch sử Các thông tin thu thập, liệu phân tích đánh giá kinh nghiệm phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững quốc gia khu vực đủ dài để đưa kết đáng tin cậy 5.3 Các phương pháp nghiên cứu cụ thể Luận án sử dụng phương pháp sau: Phương pháp lôgic sử dụng để xây dựng khung khổ lý thuyết di sản văn hóa, du lịch di sản văn hóa Quản lý du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Phương pháp lịch sử sử dụng để nghiên cứu kinh nghiệm phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững quản lý du lịch di sản văn hóa quốc gia nước ngồi khu vực thực trạng phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Việt Nam Sử dụng kết hợp phương pháp lôgic phương pháp lịch sử thể tập trung toàn luận án, đặc biệt chương chương Phương pháp thống kê sử dụng phổ biến chương 1, chương chương Thực thống kê khái niệm, kinh nghiệm triển khai phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững quốc gia khu vực, cơng trình nghiên cứu thực trạng phát triển du lịch di sản theo hướng bền vững ngồi nước; thực trạng cơng tác triển khai hoạt động du lịch di sản văn hóa tình hình chung việc quản lý du lịch di sản văn hóa Việt Nam; Số liệu nguồn khách nước nguồn khách quốc tế đến Việt Nam, nhằm phân tích, so sánh, đánh giá tiềm phát triển du lịch di sản văn hóa Việt Nam dựa giá trị di sản văn hóa quốc gia Phương pháp phân tích – tổng hợp sử dụng toàn luận án Tuy nhiên, phương pháp sử dụng chủ yếu chương 1, chương chương – Phân tích thực trạng phát triển quản lý du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững số quốc gia khu vực, dựa thực tế tình hình quản lý du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Từ thông tin thu thập, tiến hành phân tích để đưa khuyến nghị, giải pháp khả thi nhằm hỗ trợ cho công tác phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững cho Việt Nam Ý kiến chuyên gia giúp đánh giá thực tế thực trạng sách phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững đánh giá nhu cầu thăm quan di sản văn hóa điểm du lịch, nhu cầu ăn ở, lại khách du lịch đến thăm quan Việt Nam để từ đưa khuyến nghị sách, giải pháp tốt cho việc phát triển quản lý du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Phương pháp Case Study nhằm nghiên cứu, đánh giá cụ thể nghiên cứu, nghiên cứu trường hợp cụ thể phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững số quốc gia như: Nhật Bản, Ấn Độ, Malaysia Hàn Quốc Đánh giá kinh nghiệm phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững quốc gia dựa tiêu chí đánh giá: Xét góc độ quản lý di sản văn hóa cách bền vững có hiệu quả; Xét góc độ tối đa hóa lợi ích kinh tế xã hội cho cộng đồng địa phương giảm thiểu tiêu cực; Xét góc độ phát triển du lịch di sản văn hóa đơi với bảo vệ mơi trường; Xét góc độ khai thác bảo vệ trường tồn di sản văn hóa 5.4 Quy trình nghiên cứu: Giai đoạn Giai đoạn Cơ sở lý luận phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Tổng quan tài liệu nghiên cứu Cơ sở lý thuyết di sản văn hóa, du lịch, phát triển bền vững du lịch nói chung du lịch di sản văn hóa nói riêng, Xây dựng tiêu chí đánh giá PT du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Kinh nghiệ m quốc tế Giai đoạn Đánh giá thực trạng phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững số quốc gia khu vực theo tiêu chí đánh giá Thực trạng phát triển du lịch di sản văn hóa Nhật Bản Thực trạng phát triển du lịch di sản văn hóa Ấn Độ Thực trạng phát triển du lịch di sản văn hóa Hàn Quốc Thực trạng phát triển du lịch di sản văn hóa Malaysia Phân tích ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân Đánh giá thực trạng phát triển du lịch di sản văn hóa Việt Nam số hàm ý Nhà nước, doanh nghiệp du lịch, cộng đồng dân cư địa phương vàMột khách lịch Đánh số duMột số giá tình hình PT du lịch di sản văn hóa Việt Nam hàm ý khuyến nghị Nhà nước hàm ý khuyến nghị doanh nghiệp du lịch Một số hàm ý khuyến nghị cộng đồng cư dân địa phương du khách Căn đề xuất sách Cách tổ chức thực sách Phổ biến tuyên truyền sách PT du lịch di sản văn hóa Phương pháp nghiên cứu tài liệu Nghiên cứuđịnh tính Nghiên cứuđịnh tính Nghiên cứuđịnh tính Nghiên cứuđịnh tính Phương pháp tổng hợp, so sánh Dữ liệu thứ cấp Dữ liệu thứ cấp Dữ liệu thứ cấp Dữ liệu thứ cấp Đóng góp luận án 6.1 Đóng góp mặt lý luận - Luận án phân tích, luận giải cần thiết việc phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Đồng thời nhân tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch di sản theo hướng bền vững - Hình thành khung phân tích phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Đó tiêu chí đánh giá phát triển du lịch theo hướng bền vững 6.2 Đóng góp mặt thực tiễn - Từ học kinh nghiệm rút phân tích đánh giá sách thực trạng phát triển du lịch theo hướng bền vững số quốc gia châu Á, Luận án đề xuất số giải pháp góp phần thực phát triển du lịch di sản văn hóa Việt Nam theo hướng bền vững Do đó, Luận án cịn tài liệu tham khảo cho đối tượng có liên quan đến hoạt động phát triển du lịch di sản theo hướng bền vững cán quản lý nhà nước, nhà quản lý doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực du lịch, cộng đồng địa phương nơi có di sản văn hóa, cán nghiên cứu giảng dạy du lịch bền vững sinh viên chuyên ngành du lịch vv Kết cấu luận án Ngoài lời mở đầu kết luận, luận án chia làm chương: Chương 1.Tổng quan tình hình nghiên cứu phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Chương Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Chương Phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững số nước châu Á Chương Bài học kinh nghiệm rút từ thực trạng phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững số nước chấu Á hàm ý đối với Việt Nam triển du lịch bền vững; nguyên tắc phát triển du lịch bền vững đề cập đến việc khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên cách hợp lý, hạn chế việc sử dụng nhiều tài nguyên chất thải môi trường, phát triển gắn liền với nỗ lực bảo tồn tính đa dạng, đảm bảo chia sẻ lợi ích với cộng đồng địa phương; nghiên cứu đề cập đến bất cập cơng tác quản lý dẫn đến tình trạng khai thác bừa bãi, ảnh hưởng xấu đến di sản thảo luận để đề xuất hướng phát triển bền vững du lịch di sản văn hóa chiến lược phát triển du lịch chung quốc gia 1.2.2 Khoảng trống nghiên cứu Có thể nhận xét rằng, cơng trình nghiên cứu góc độ lý luận phát triển du lịch di sản văn hóa; Phát triển du lịch bền vững nói chung du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững nói riêng thế giới; Phát triển du lịch bền vững du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Việt Nam góp phần tạo tiền đề cho nghiên cứu chuyên sâu việc phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững nhân tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bến vững vv Tuy nhiên, qua tổng quan cơng trình nghiên cứu ngồi nước cho thấy, cơng trình nghiên cứu nêu chưa xây dựng tiêu để đánh giá phát triển du lịch di sản văn hóa bền vững Đồng thời, chưa điều kiện cần đủ để phát triển du lịch di sản văn hóa bền vững Bên cạnh đó, số cơng trình nghiên cứu phát triển du lịch di sản văn hóa nước giới chưa sâu vào việc phân tích, đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững, sách Chính phủ vấn đề Đây “khoảng trống nghiên cứu” mà Luận án có nhiệm vụ cần tiếp tục nghiên cứu 12 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH DI SẢN VĂN HÓA THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 2.1 Một số khái niệm liên quan đến phát triển du lịch di sản văn hóa bền vững 2.1.1 Khái niệm di sản văn hóa, du lịch di sản văn hóa phát triển du lịch di sản văn hóa 2.1.1.1 Khái niệm di sản văn hóa Trước bàn khái niệm du lịch di sản văn hóa, cần làm rõ khái niệm di sản văn hóa Theo Cơng ước di sản thế giới di sản văn hóa gồm: Các di tích: Các tác phẩm kiến trúc, tác phẩm điêu khắc hội họa, yếu tố hay cấu trúc có tính chất khảo cổ học, ký tự, nhà hang đá cơng trình kết hợp cơng trình xây dựng tách biệt hay liên kết lại với mà kiến trúc chúng, tính đồng vị trí cảnh quan, có giá trị bật toàn cầu xét theo quan điểm lịch sử, nghệ thuật khoa học Các di chỉ: Các tác phẩm người tạo nên tác phẩm có kết hợp thiên nhiên nhân tạo khu vực có di khảo cổ có giá trị bật tồn cầu xét theo quan điểm lịch sử, thẩm mỹ, dân tộc học nhân học 2.1.1.2 Khái niệm du lịch di sản văn hóa UNESCO định nghĩa: Du lịch văn hố hoạt động du lịch liên quan đến trải nghiệm môi trường văn hoá, bao gồm cảnh quan, nghệ thuật thị giác biểu diễn, lối sống đặc biệt (địa phương), giá trị, truyền thống, kiện cách khác trình trao đổi sáng tạo liên văn hoá 2.1.1.3 Khái niệm phát triển du lịch di sản văn hóa - Phát triển Du lịch di sản văn hóa hoạt động du lịch thúc đẩy hoàn toàn, phần, hấp dẫn di sản lịch sử Phần lớn hoạt động Du lịch văn hóa thường gắn với nghệ thuật, nhân văn, bảo tàng, lễ hội, ẩm thực, âm nhạc, nhà hát dịp lễ kỷ niệm đặc biệt (Edgell, 2006) 13 2.1.2 Khái niệm phát triển du lịch bền vững du lịch di sản văn hóa bền vững 2.1.2.1 Khái niệm phát triển bền vững phát triển du lịch bền vững Phát triển du lịch bền vững định nghĩa Luật du lịch 2017 (có hiệu lực từ ngày 01/01/2018) Theo đó: Phát triển du lịch bền vững phát triển du lịch đáp ứng đồng thời yêu cầu kinh tế - xã hội mơi trường, bảo đảm hài hịa lợi ích chủ thể tham gia hoạt động du lịch, không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu du lịch tương lai 2.1.2.2 Khái niệm phát triển bền vững du lịch di sản văn hóa Cho tới nay, chưa có khái niệm cụ thể phát triển bền vững du lịch di sản văn hóa Tuy nhiên, từ khái niệm phát triển du lịch bền vững phát triển bền vững du lịch di sản văn hóa khơng thể tách rời phát triển bền vững du lịch nói chung Do đó, phát triển bền vững du lịch di sản văn hóa đồng nghĩa với bảo tồn phát triển bền vững di sản văn hóa vật thể phi vật thể có mối tương tác với ngành, lĩnh vực, khu vực khác nằm phát triển bền vững du lịch chung địa phương quốc gia Do theo NCS., phát triển bền vững du lịch di sản văn hóa định nghĩa sau: Phát triển bền vững du lịch di sản văn hóa phát triển hiệu di sản văn hóa hoạt động du lịch, có suy tính đầy đủ đến ảnh hưởng kinh tế, xã hội môi trường tương lai, đến nhu cầu khách du lịch, ngành du lịch (bao gồm doanh nghiệp hoạt động du lịch), môi trường phát triển cộng đồng địa phương 2.2 Sự cần thiết và nhân tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch di sản văn hóa bền vững 2.2.1 Sự cần thiết phát triển du lịch di sản văn hóa bền vững Trong bối cảnh tồn cầu hóa biến đối khí hậu tồn cầu nay, phát triển du lịch di sản văn hóa bền vững tất yếu Bởi, khơng không đạt hiệu kinh tế đóng góp cho tăng trưởng kinh tế địa phương quốc gia nói chung 14 2.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch di sản văn hóa bền vững 2.2.2.1 Chính sách phủ tăng trưởng kinh tế bền vững Chính phủ cần có sách tăng trưởng kinh tế bền vững để xác định mục tiêu nhân tố tốt cho kinh tế tăng trưởng bền vững…vv 2.2.2.2 Nhận thức doanh nghiệp kinh doanh du lịch phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Các doanh nghiệp lữ hành đóng góp quan trọng, với vai trị làm cầu nối điểm đến du khách…vv 2.2.2.3 Ý thức trách nhiệm nhận thức cộng đồng địa phương Cộng đồng địa phương nguồn lực trực tiếp tham gia hoạt động du lịch điểm đến với nhiều hoạt động cụ thể như: tham gia với tư cách nguồn lực lao động sở kinh doanh du lịch…vv 2.2.2.4 Tài nguyên du lịch Tài nguyên du lịch cảnh quan thiên nhiên, yếu tố tự nhiên, di tích lịch sử văn hố, cơng trình lao động sáng tạo người giá trị nhân văn khác sử dụng nhằm đáp ứng nhu cầu du lịch, yếu tố để hình thành khu du lịch, điểm du lịch, tuyến du lịch, đô thị du lịch…vv 2.2.2.5 Nhu cầu du lịch Nhu cầu du lịch mong muốn người đến nơi khác với nơi thường xun để có tận hưởng, trải nghiệm xúc cảm mới, hiểu biết mới, để phát triển mối quan hệ xã hội, phục hồi sức khoẻ, tạo thoải mái dễ chịu tinh thần 2.2.2.6 Các nhân tố khác Các nhân tố khác khủng hoảng, suy thoái khả phục hồi kinh tế giới, nguy suy thối mơi trường biến đổi khí hậu tồn cầu, mâu thuẫn trị vùng, lãnh thổ, quốc gia, mâu thuẫn tôn giáo, sắc tộc, chủ nghĩa cực đoan khủng bố…vv 2.3 Các tiêu chí đánh giá phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững 15 Tiêu chí thể mục tiêu quốc gia mong muốn đạt cách phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Để đánh giá tình hình phát triển du lịch di sản văn hóa có đảm bảo tính bền vững hay khơng, dựa vào tiêu chí sau đây: 2.3.1 Quản lý di sản văn hóa cách bền vững có hiệu Để đảm bảo du lịch di sản văn hóa phát triển theo cách khả thi đáp ứng tiêu chí nhóm sau, điều tiên cần thực phải quản lý theo phương thức bền vững hiệu di sản văn hóa, đồng thời cơng tác giám sát đầy đủ cần phải thực triển khai mang tính liên tục 2.3.2 Tối đa hóa lợi ích kinh tế xã hội cho cộng đồng địa phương giảm thiểu tiêu cực Phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững hỗ trợ đảm bảo thịnh vượng kinh tế, xã hội văn hóa cho cộng đồng địa phương nơi có hoạt động du lịch diễn Các tiêu chí thuộc nhóm từ việc tạo thu nhập thông qua hoạt động nhằm nâng cao truyền thống địa phương việc tăng cường quy trình có tham gia cộng đồng địa phương 2.3.3 Phát triển du lịch di sản văn hóa đơi với bảo vệ môi trường Phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững cho phép sử dụng tài nguyên thiên nhiên văn hóa truyền thống để đạt lợi nhuận kinh tế đồng thời phải đảm bảo tài nguyên không bị suy giảm bị phá hủy Ngoài ra, du lịch dự kiến động lực liên quan đến việc thành lập tăng cường bảo vệ môi trường thiên nhiên trì giá trị văn hóa truyền thống 2.3.4 Khai thác bảo vệ trường tờn di sản văn hóa Phát huy tối đa lợi ích từ di sản văn hóa mục tiêu hàng đầu hướng đến để tạo giá trị chất lượng sản phẩm du lịch di sản văn hóa yếu tố quan trọng cho mang lại thành công kinh tế du lịch di sản văn hóa điểm đến Ngồi việc gìn giữ, bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa tiêu chí triển khai hoạt động du lịch di sản văn hóa chất lượng vận chuyển, chỗ thực phẩm, lòng hiếu khách quan trọng 16 CHƯƠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH DI SẢN VĂN HÓA THEO HƯỚNG BỀN VỮNG TẠI MỘT SỐ NƯỚC CHÂU Á 3.1 Chính sách phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Chính phủ Nhật Bản Hệ thống hành bảo tồn di sản văn hóa Nhật Bản năm 1910, với việc ban hành đạo luật điểm di tích lịch sử nhằm bảo tồn Di tích danh lam thắng cảnh tự nhiên Sau Luật Bảo tồn kho báu quốc gia Nhật Bản ban hành vào năm 1929, Luật Bảo vệ di sản văn hóa thành lập vào năm 1950 3.2 Thực trạng phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Nhật Bản Nhật Bản ban hành sách nhằm quản lý bền vững hiệu di sản văn hóa sau: Hệ thống hành bảo tồn di sản văn hóa năm 1910; Luật Bảo tồn kho báu quốc gia Nhật Bản ban hành vào năm 1929; Luật Bảo vệ di sản văn hóa thành lập vào năm 1950; Luật Bảo vệ di sản văn hóa sửa đổi vào năm 1975; Luật Quy hoạch thị trấn lịch sử” ban hành năm 2008; Luật Du lịch quốc gia Nhật Bản ban hành vào năm 2006, Cơ quan Du lịch Nhật Bản thành lập vào năm 2008 3.3 Đánh giá kết đạt và tác động tới kinh tế Qua việc xem xét sách phủ Nhật Bản phát triển du lịch di sản văn hóa bền vững thực trạng phát triển du lịch di sản văn hóa bền vững, thấy du lịch mở rộng Nhật Bản từ đầu năm 60, hưởng lợi từ phát triển kinh tế nhanh chóng nước châu Á 3.4 Chính sách phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Chính phủ Ấn Độ 3.4.1 Chính sách phát triển du lịch Ấn Độ Chính sách du lịch củng cố ngành du lịch đưa sáng kiến hướng tới làm cho du lịch trở thành chất xúc tác tạo việc làm, tái tạo môi trường, 17 phát triển vùng sâu vùng xa phát triển phụ nữ nhóm thiệt thịi khác nước 3.5 Thực trạng phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Ấn Độ Chính phủ Ấn Độ ban hành Đề án bảo vệ di sản văn hóa phi vật thể truyền thống văn hóa đa dạng 3.6 Đánh giá kết đạt và tác động tới kinh tế Ấn Độ Du lịch Ấn Độ chứng tỏ ngành phát triển nhanh suất cao loại hình Du lịch di sản khơng nằm ngồi xu hướng Trong hai mươi năm qua, phổ biến Du lịch Di sản Ấn Độ tăng lên số lượng du khách đến tham quan điểm di sản Ở Ấn Độ phạm vi thị trường du lịch di sản mở rộng ngày 3.7 Chính sách phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Chính phủ Malaysia Chính sách du lịch Malaysia phát triển để thực hai chương trình nghị chính: xã hội kinh tế 3.8 Thực trạng phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Malaysia Như trình bày trên, sách du lịch Malaysia phát triển để thực hai chương trình nghị chính: xã hội kinh tế Các sách phù hợp với mục tiêu kế hoạch phát triển quốc gia, hướng tới tái cấu trúc xã hội Malaysia để liên kết chặt chẽ chủng tộc, thu nhập, việc làm vị trí địa lý giảm bớt Ngồi ra, mục đích khác sách xã hội khai thác tiềm du lịch mặt trì bảo tồn văn hóa di sản địa phương 3.9 Đánh giá kết đạt và tác động tới kinh tế Malaysia Cùng với tăng trưởng du lịch, du lịch di sản văn hóa lên sản phẩm du lịch thay sản phẩm du lịch khác khách du lịch quốc tế khách du lịch nội địa Malaysia Du lịch di sản văn hóa Malaysia ngày thu hút công chúng với gia tăng lượng khách du lịch quốc tế đến hàng năm Với nguồn tài nguyên di sản văn hóa đa dạng, Malaysia ln sẵn sàng để du khách ngồi 18 nước đến khám phá, Ví dụ: Các tịa nhà đa văn hóa, lịch sử, lối sống đầy màu sắc bầu khơng khí thân thiện vv 3.10 Chính sách phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Chính phủ Hàn Quốc Từ 1990 đến 2003, Chính sách văn hóa Hàn Quốc ln tích cực cởi mở Từ tổng thống Ron Tae Woo (1988-1993) đến Chủ tịch Kim Young Sam (1993-1998), hai thiết lập kế hoạch mười năm năm năm để phát triển văn hóa 3.11 Thực trạng phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Hàn Quốc Chính phủ Hàn Quốc thành lập tổ chức liên quan đến du lịch, ban hành luật bảo vệ du lịch, văn hóa truyền thống, ngành cơng nghiệp điện ảnh di sản văn hóa Bên cạnh đó, phủ Hàn Quốc tổ chức hội nghị quốc tế, trò chơi thể thao lễ hội văn hóa 3.12 Đánh giá kết đạt và tác động tới kinh tế Hàn Quốc Cho đến năm 1988, du lịch nước khơng tự hóa Hàn Quốc, điều có nghĩa người muốn nước ngồi người nước ngồi muốn vào Hàn Quốc cần phải có chấp thuận đặc biệt phủ Vào thời điểm đó, sở hạ tầng, văn hóa thơng qua hoạt động giải trí đánh giá phát triển Vì lý này, ngành du lịch Hàn Quốc chủ yếu trì du khách nước Trái ngược với khứ, ngày số lượng khách du lịch nước Hàn Quốc lên tới xấp xỉ 26,5 triệu năm 2017 Năm 2018, tổng khách quốc tế tới Hàn Quốc xấp xỉ 16 triệu lượt khách, đóng góp cho tồn GDP kinh tế Hàn Quốc vào khoảng 85 nghìn tỷ won tương đương với 69,5 tỷ USD chiếm 4,3% tổng GDP Hàn Quốc năm 2018 (Tổng GDP Hàn Quốc năm 2018 1619 tỷ USD) Con số bao gồm khoản đóng góp trực tiếp, gián tiếp ngành du lịch Tăng 6,6% so với năm 2017 lượng khách quốc tế tăng 19 CHƯƠNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM RÚT RA TỪ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH DI SẢN VĂN HÓA THEO HƯỚNG BỀN VỮNG CỦA MỘT SỐ NƯỚC CHÂU Á VÀ HÀM Ý ĐỐI VỚI VIỆT NAM 4.1 Kinh nghiệm phát triển bền vững du lịch di sản văn hóa số nước châu Á 4.1.1 Kinh nghiệm thành công Nhật Bản ban hành số khn khổ sách việc quản lý bền vững hiệu di sản văn hóa, bao gồm: + Hệ thớng hành bảo tồn di sản văn hóa + Luật Bảo vệ di sản văn hóa sửa đổi vào năm 1975 + Nhật Bản biến di sản thành sản phẩm du lịch hiệu quả: + Ngoài ra, Nhật Bản thành công việc ban hành thực thi “Luật Quy hoạch thị trấn lịch sử” vào năm 2008 nhằm song song phát triển vùng bảo tồn di sản văn hóa giải sách Chính phủ Hàn Quốc thành lập tổ chức liên quan đến du lịch, ban hành luật bảo vệ du lịch, văn hóa truyền thống, ngành cơng nghiệp điện ảnh di sản văn hóa + Bên cạnh đó, Chính phủ Hàn Quốc tổ chức hội nghị quốc tế, trò chơi thể thao lễ hội văn hóa Ví dụ, hội nghị quốc tế Đại hội đồng WTO lần thứ 14 năm 2001, Liên đồn bóng đá World Cup 2002 Liên hoan phim q́c tế Pusan + Chính phủ Hàn Quốc chịu trách nhiệm tích hợp tất nguồn lực quyền hạn từ doanh nghiệp cơng dân Chính phủ Ấn Độ ban hành Đề án bảo vệ di sản văn hóa phi vật thể truyền thống văn hóa đa dạng Ấn Độ có số lượng lớn truyền thống văn hóa sống đa dạng Các biểu truyền thống, di sản văn hóa phi vật thể bao gồm kiệt tác cần hỗ trợ khuyến khích mặt thể chế nhằm giải vấn đề quan trọng cho tồn truyền bá hình thức di sản văn hóa 20 Chính sách du lịch Malaysia phát triển để thực hai chương trình nghị chính: xã hội kinh tế 4.1.2 Kinh nghiệm chưa thành công Trước năm 2001: Nhật Bản Khơng có khung khổ, khơng có khả quản lý tài nguyên điểm đến du lịch theo định dạng tích hợp Phát triển khơng thực theo cách bền vững Trước đó, nhấn mạnh số dựa việc tăng lưu lượng khách truy cập thúc đẩy ngành công nghiệp du lịch chưa có định hướng cụ thể Do suy thối kinh tế kéo dài nên nhu cầu lại Nhật Bản giảm bốn năm, lý đằng sau điều theo tài liệu JTA ban hành (2008) phần xuống cấp điểm du lịch sản phẩm du lịch Nhật Bản Từ năm 1960 đến 1990, sách văn hóa phủ Hàn Quốc khơng thực đóng vai trị hàng đầu việc phát triển văn hóa du lịch Các sách thường khơng thể tồn lâu cho tổng thống Khi tổng thống bước vào, ông đưa sách văn hóa Những sách khơng thể tiếp tục khơng có ảnh hưởng lớn đến văn hóa Từ năm 1989, người dân Hàn Q́c bắt đầu có hội nước ngồi Sau khủng hoảng tài châu Á năm 1997, phủ Hàn Quốc bắt đầu ý đến du lịch đưa sách để phát triển Mặc dù, nỗ lực bảo tồn Chính phủ Ấn Độ triển khai nhiên thực dạng phân tán  hiệu mang lại chương trình triển khai khơng cao Do chưa có tập trung thể chế hóa cho nỗ lực phối hợp theo hướng nâng cao nhận thức quan tâm chuyên nghiệp Di sản văn hóa phi vật thể (ICH) nhằm bảo vệ, thúc đẩy tuyên truyền cách có hệ thống Tình trạng xảy bạo loạn sắc tộc Kuala Lumpur vào tháng năm 1969 điều mà quốc gia không muốn trải nghiệm lần 21 4.2 Khái quát tình hình du lịch di sản văn hóa Việt Nam 4.2.1 Xét góc độ quản lý di sản văn hóa cách bền vững có hiệu Tuy đạt số kết khả quan, song công tác quản lý di sản giới Việt Nam nhiều vấn đề cần thực thời gian tới để phát huy tối đa giá trị vốn có 4.2.2 Xét góc độ tối đa hóa lợi ích kinh tế, xã hội môi trường cho cộng đồng địa phương giảm thiểu tiêu cực Kết nối di sản để xây dựng thương hiệu du lịch di sản văn hóa: Việt Nam sở hữu nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, văn hóa lâu đời đậm đà sắc dân tộc 4.2.3 Xét góc độ khai thác bảo vệ trường tồn di sản văn hóa Bản chất du lịch văn hóa Kinh tế vừa phương tiện vừa mục tiêu phát triển du lịch Sự gắn bó hữu kinh tế văn hóa đặc điểm du lịch xu hướng lớn giới Do vậy, Việt Nam cần có giải pháp hữu hiệu để đạt mục tiêu phát triển du lịch nhanh bền vững đảm bảo trường tồn di sản văn hóa…vv 4.3 Một số hàm ý Việt Nam nhằm đẩy mạnh phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững 4.3.1 Về phía Nhà nước Để phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, Nhà nước cần có hệ thống sách phát triển du lịch di sản văn hóa phù hợp bao gồm sách dài hạn sách ngắn hạn thể chiến lược, quy hoạch phát triển du lịch quốc gia 4.3.2 Về phía doanh nghiệp du lịch Nắm bắt rõ sách phát triển du lịch di sản văn hóa để từ có kế hoạch dài hạn cho việc phát triển doanh nghiệp nói chung phát triển sản phẩm du lịch di sản văn hóa nói riêng 4.3.3 Về phía khách du lịch cộng đờng dân cư địa phương 22 Nhằm đảm bảo tính bền vững du lịch di sản văn hóa u cầu tất điểm du lịch di sản văn hóa cần phải cân văn hóa xã hội kinh tế Do việc chuyển từ cấp độ ý thức hệ sang cấp độ áp dụng thực tiễn thách thức Trên thực tế, điểm quan trọng ba vấn đề nỗ lực văn hóa xã hội Vấn đề khó khăn nằm việc đo lường hiệu mong đợi hoạt động thực tế du lịch cộng đồng địa phương…vv 23 KẾT LUẬN Từ kết nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế Luận án để xây dựng sở lý luận thực tiễn phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững, nhân tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch di sản văn hóa bền vững, đưa tiêu chí phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững hàm ý khuyến nghị nhà nước, doanh nghiệp du lịch, du khách cộng đồng dân cư địa phương, tác giả xin phép rút số kết luận sau: + Di sản Văn hóa tài nguyên, nguồn lực phong phú cho phát triển du lịch, động lực thúc đẩy tạo hưng phấn cho chuyến du lịch, cho khách du lịch; thúc giục họ đến chiêm nghiệm, trải nghiệm, tương tác với chuỗi giá trị văn hóa nhân loại thiên nhiên Bởi vậy, nhà du lịch, nhà đầu tư coi di sản văn hóa đối tượng kinh tế tiềm năng, sức tôn tạo, bảo vệ, khai thác để phát triển kinh tế du lịch Di sản văn hóa Đa dạng sinh học hai yếu tố quan trọng nghiệp phát triển du lịch Những cơng trình văn hóa, núi rừng, sơng, biển…, nơi hấp dẫn bậc khách du lịch toàn giới Tuy nhiên, ngày di sản văn hóa đa dạng sinh học phải chịu sức ép lớn trình phát triển, người biến đổi khí hậu Chính hoạt động người đe dọa trái đất, ảnh hưởng đến tính bền vững trình phát triển Do vậy, UNESCO cộng đồng giới thừa nhận tổn hại biến nhiều di sản văn hóa – nguồn lực kinh tế du lịch Gìn giữ, tơn tạo khai thác có trách nhiệm đóng vai trị then chốt tiến trình phát triển du lịch Chính vậy, phát triển du lịch di sản văn hóa bền vững trở thành chủ đề cấp thiết du lịch giới + Việt Nam nằm vùng kinh tế sơi động bậc giới, có vị trí địa lý điều kiện tự nhiên thuận lợi để phát triển tất loại hình du lịch nói chung du lịch di sản văn hóa nói riêng Lợi vị trí cho phép Việt Nam phát triển hệ thống hạ tầng mạng lưới cung ứng dịch vụ du lịch phục vụ hoạt động du lịch nội địa du lịch quốc tế đến với khu vực Đông Nam Á, châu Á tồn cầu + Hiện nay, loại hình du lịch Việt Nam đa dạng hóa du lịch di sản văn hóa ngày thu hút du khách, việc đầu tư vào bảo 24 tồn phát huy giá trị di sản văn hóa Chính phủ ngày quan tâm Tuy nhiên, bên cạnh loại hình du lịch di sản văn hóa Việt Nam chưa hình thành rõ nét, chưa có sức hút lớn khách du lịch…vv + Trên sở khung lý thuyết tiêu chí đánh giá phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững, tác giả sử dụng để đánh giá kinh nghiệm phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững số quốc gia khu vực Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Độ Malaysia + Qua tìm hiểu sách phát triển bền vững du lịch di sản văn hóa quốc gia nói trên, tác giả phân tích, đánh giá thực trạng phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững đánh giá kết đạt tác động đến kinh tế quốc gia nói theo tiêu chí phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Ngoải ra, tác giả có đánh giá kinh nghiệm thành cơng chưa thành công công tác phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững quốc gia khu vực Qua việc đánh giá thực trạng phát triển du lịch di sản văn hóa Việt Nam theo hướng bền vững sở đúc kết kinh nghiệm quốc tế việc phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững, Luận án đưa hàm ý dựa tiêu chí đánh giá phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững nhằm khuyến nghị Nhà nước, doanh nghiệp hoạt động ngành du lịch Cộng đồng dân cư địa phương khách du lịch vv TAI LIỆU THAM KHẢO 25 DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC Nguyễn Phúc Lưu, 2020 Kinh nghiệm phát triển bền vững du lịch di sản văn hóa Nhật Bản số khuyến nghị cho Việt Nam Tạp chí Quản lý nhà nước – Học viện Hành Quốc gia, số 295 (8/2020), tr 110-115 Nguyễn Phúc Lưu, 2020 Giải pháp phát triển du lịch di sản văn hóa Tạp chí Quản lý nhà nước – Học viện Hành Quốc gia, số 290 (3/2020), tr 64-68 Nguyen Phuc Luu, 2019 Goals and policies for developing the global supply chain of Vietnamese cultural heritage tourism products Proceedings The 6th Conference on International Economic Cooperation and Intergration – Hanoi (2019), page 68-80 Nguyễn Phúc Lưu – Phạm Việt Thắng, 2015 Mục tiêu sách phát triển du lịch di sản văn hóa Hà Nội Tạp chí Quản lý nhà nước – Học viện Hành Quốc gia, số 238 (11/2015), tr 95-98 Nguyễn Phúc Lưu, 2015 Tiềm trạng du lịch di sản văn hóa Hà Nội Tạp chí Quản lý nhà nước – Học viện Hành Quốc gia, số 236 (9/2015), tr 97-99 ... độ lý luận phát triển du lịch di sản văn hóa; Phát triển du lịch bền vững nói chung du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững nói riêng thế giới; Phát triển du lịch bền vững du lịch di sản văn. .. cứu phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Chương Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng bền vững Chương Phát triển du lịch di sản văn hóa theo hướng. .. sản văn hóa theo hướng bền vững: Kinh nghiệm quốc tế hàm ý đối với Việt Nam? ?? có ý nghĩa cấp thiết để góp phần bảo tồn phát triển di sản văn hóa Việt Nam phát triển du lịch di sản văn hóa Việt