Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 21 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
21
Dung lượng
31,61 KB
Nội dung
Sựhìnhthànhvàtổchứcmôhìnhcôngtymẹ-côngtyconởViệtNam 2.1. Hình thức thí điểm môhìnhcôngtymẹ-côngtyconởViệt Nam. 2.1.1. Chủ trơng của Đảng và Nhà nớc Trong bối cảnh và những điều kiện khách quan, Đảng và Nhà nớc ta đã xác định chủ trơng thí điểm môhìnhcôngtymẹ-côngtycon dựa trên các u điểm nổi trội: Côngty mẹ có quyền thay đổi cơ cấu tài sản để phát triển kinh doanh, chuyển nhợng, cho thuê, cầm cố, thế chấp toàn bộ tài sản (hiện tại, đối với các tài sản quan trọng, các quyền này chỉ đợc thực hiện khi đợc cơ quan có thẩm quyền cho phép). Trong quan hệ với côngty con, côngty mẹ sẽ nắm giữ toàn bộ vốn điều lệ hoặc nắm giữ tỷ lệ cổ phần chi phối, vốn góp chi phối ởcôngty con, có quyền chi phối đối với các côngty con. Còncôngtycon chỉ là doanh nghiệp do côngty mẹ sở hữu toàn bộ hoặc một phần vốn điều lệ và bị côngty mẹ chi phối. Ưu điểm này đã khắc phục đợc hạn chế của môhình trớc : quan hệ giữa tổng côngtyvà doanh nghiệp thành viên thiếu tính kết dính về mặt tài chính, cha phân biệt rõ tài sản, vốn, quyền lợi, nghĩa vụ của hai pháp nhân này và tổng côngty nhà nớc chỉ có quyền quản l vàsử dụng tài sản. Theo môhình trớc, thì Nhà nớc có thể điều chuyển vốn và tài sản của tổng côngty hoặc của doanh nghiệp nhà nớc nếu thấy cần thiết.Điều này đã tác động không nhỏ đến hoạt động của doanh nghiệp. Khắc phục hạn chế này, trong môhìnhcôngtymẹ-côngty con, Nhà nớc không điều chuyển vốn và tài sản của Nhà nớc đang nằm trong các côngty mẹ theo phơng thức không thanh toán, trừ trờng hợp quyết định tổchức lại côngty mẹ nhằm bảo đảm ổn định về vốn và tài sản cho một số doanh nghiệp kinh doanh bình thờng. Trong môhình trớc, tổng côngty nhà nớc không có quyền chuyển nhợng, thuê, mua toàn bộ hoặc một phần côngtythành viên của mình. Nhng môhìnhcôngtymẹ-côngtycon cho phép côngty mẹ chuyển đợc nhợng toàn bộ hoặc một phần côngty con; quyết định thuê, mua một phần hoặc toàn bộ một đơn vị trực thuộc mình. Tổng côngty nhà nớc phải nộp khoản thuế thu nhập doanh nghiệp cho khoản thu nhập thu đợc từ phần góp vốn vào các côngtythành viên và các côngty khác. Nhng côngty mẹ sẽ không phải nộp thuế thu nhập doanh nghiệp đối với phần lợi nhuận thu đợc từ phần góp vốn vào các côngtyconvà các côngty khác, nếu các côngty này đã nộp thuế thu nhập doanh nghiệp trớc khi chia lãi cho các bên góp vốn. Côngty mẹ có trách nhiệm đầu t 100% vốn điều lệ cho các côngtycon là doanh nghiệp nhà nớc, thực hiện quyền chủ sở hữu nhà nớc đối với phần vốn này, quản lý vàsử dụng có hiệu quả các nguồn lực do mình đầu t vào các côngtycon là doanh nghiệp nhà nớc; trong khi đó, tổng côngty nhà nớc không có trách nhiệm đầu t 100% vốn điều lệ cho doanh nghiệp thành viên, không thực hiện quyền chủ sở hữu đối với phần vốn này. So với quan hệ giữa các tổng côngty nhà nớc với các doanh nghiệp thành viên, quan hệ giữa côngtymẹ-côngtycon chặt chẽ và khăng khít hơn. Mặt khác, mối quan hệ này đã chuyển từ liên kết hành chính, giao vốn sang liên kết tài chính, đầu t vốn.Theo đó, côngty mẹ chi phối các côngtycon với mức độ khác nhau, tùy thuộc vào hình thức pháp lý và mức vốn góp ởcôngty con. Bên cạnh đó, Đảng và Nhà nớc cũng nêu rõ mục tiêu của việc thí điểm này là :để tạo điều kiện thúc đẩy tích tụ và tập trung, nâng cao khả năng cạnh tranh, đồng thời thực hiện chủ trơng xóa bỏ dần chế độ Bộ chủ quản, cấp hành chính chủ quản vàsự phận biệt doanh nghiệp Trung ơng, doanh nghiệp địa phơng và tăng c- ờng vai trò quản lý nhà nớc với các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, nâng cao hiệu quả của nền kinh tế. 2.1.2. Quá trình thí điểm thành lập các tổng côngty theo môhìnhcôngtymẹ-côngty con. *Quy trình thí điểm Quán triệt các chủ trơng của Đảng và Chính phủ về việc thí điểm thành lập các tổng côngty theo môhìnhcôngtymẹ-côngty con, trong thời gian qua các cơ quan có trách nhiệm đã triển khai một loạt các công việc nằm thực hiện nhiệm vụ này. Các đơn vị đợc lựa chọn làm thí điểm là: Một số Tổng công ty, côngty lớn có mối liên hệ theo ngành và vùng lãnh thổ, không phân biệt doanh nghiệp do Trung ơng hay do địa phơng quản lý ,và có vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, bảo đảm những yêu cầu cần thiết cho thị trờng trong nớc và có triển vọng mở rộng quan hệ kinh doanh ra ngoài nớc. Các cơ quan chủ quản lập danh sách đơn vị đề nghị chọn làm thí điẻm gửi về ủy ban kế hoạch nhà nớc và Ban chỉ đạo đổi mới doanh nghiệp nhà nớc của chính phủ để tổng hợp trình thủ tớng chính phủ. Kèm theo danh sách là bản giải trình về sự cần thiết, căn cứ và nghĩa của việc lựa chọn đơn vị thí điểm. Trên cơ sở giải trình của các Bộ, đồng thời căn cứ đề nghị của ủy ban kế hoạch nhà nớc, thủ tớng chính phủ sẽ quyết định danh sách các đơn vị đợc tiến hành thí điểm. Các cơ quan có đơn vị thí điểm lập Ban trù bị thành lập Tổng côngty theo h- ớng côngtymẹ-côngty con. Ban trù bị có ít nhất 50% thành viên dự kiến tham gia Hội đồng quản trị sẽ đợc thành lập. Trách nhiệm chủ yếu của Ban trù bị là chuẩn bị hồ sơ trình thủ tớng chính phủ xem xét và quyết định tổchức thí điểm thành lập Tổng côngty theo hớng côngtymẹ-côngty con. Các cơ quan có trách nhiệm (ủy ban kế hoạch nhà nớc, Ban tổchức chính phủ, Bộ tài chính, Ngân hàng nhà nớc, Bộ lao động thơng binh và xã hội, Bộ khoa học, công nghệ và môi trờng,Bộ quản lý ngành .) tiến hành thẩm định hồ sơ và trình thủ tớng chính phủ phê duyệt phơng án thí điểm. Thủ tớng chính phủ phê duyệt và ra quyết định thành lập. Hồ sơ đề nghị tổchức thí điểm Tổng côngty theo môhìnhcôngtymẹ-côngtycon gồm: Luận chứng kinh tế-kỹ thuật và phơng án hoạt động của Tổng công ty, trong đó cần làm rõ : sự cần thiết và khả năng thành lập Tổng công ty, tình hình hoạt động hiện tại của các đơn vị dự kiến tham gia, dự kiến hệ thống tổ chức, phơng h- ớng hoạt động và triển vọng phát triển, khó khăn thuận lợi và kiến nghị giải pháp . Điều lệ tổchứcvà hoạt động của Tổng công ty. Điều lệ ấy phải bao hàm những nội dung chủ yếu sau đây: Nguyên tắc tổ chức, Tổchức bộ máy quản lý, Nhiệm vụ quyền hạn của bộ máy quản lý (của bộ máy tổng công ty, của các đơn vị thành viên, của Hội đồng quản l: của Tổng giám đốc, của Ban kiểm soát .). Hoạt động tài chính và chế độ hạch toán kinh tế . Bản tóm tắt tình hình hoạt động của tổng côngty (hiện tại) và các đơn vị thành viên. Danh sách (đề nghị) cán bộ lãnh đạo chủ yếu của Tổng côngty (Hội đồng quản trị và Tổng giám đốc) Cụ thể tóm tắt quy trình thí điểm thành lập các Tổng côngty theo môhìnhcôngtymẹ-côngtycon trong sơ đồ sau đây: Quyết định chọn đơn vị thí điểm -------------------------- Thủ tớng chính phủ Đề nghị đơn vị thí điểm -------------------------- Bộ chuyên ngành Lập ban trù bị chuẩn bị hồ sơ -------------------------- Bộ chuyên ngành các đơn vị thành viên Thẩm định hồ sơ -------------------------- Hội đồng thẩm định Quyết định thí điểm -------------------------- Thủ tớng Chính phủ Doanh nghiệp nhà nớc có tiềm lực kinh tế mạnh đợc trang bị kỹ thuật, công nghệ hiện đại, công nghệ quản lý tiên tiến tìm cách đầu t vào các doanh nghiệp khác (thông qua mua cổ phần, mua đứt doanh nghiệp .) biến các doanh nghiệp này thànhcôngty con, côngty cháu của mình. Không loại trừ khả năng tiếp nhận sự tự nguyện gia nhập, liên doanh của các doanh nghiệp khác thuộc các thành phần kinh tế khác. Bằng con đờng phát triển lực lợng sản xuất của bản thân, do kết quả phân công lao động và chuyên môn hóa sản xuất cao, đến một thời điểm thích hợp, các doanh nghiệp sẽ phân tách thành các côngty con, côngty cháu. Côngty ban đầu-công ty mẹ-có thêm con đàn, cháu đống. Đây là cách mà nhiều tập đoàn kinh tế trên thế giới đã trải qua. Môhìnhtổchức các tập đoàn kinh tế của Việt Nam. Chính phủ Côngty đầu t tài chính nhà nớc (hoặc thuộc các thành phần kinh tế khác) Các chi nhánh Doanh nghiệp nhà nớc độc lập (hoặc doanh nghiệp t nhân) Côngty TNHH 1 thành viên (chuyển từ DNNN hoặc thành lập mới) Côngty TNHH 2 thành viên Các đơn vị sự nghiệp -Viện -Trờng - Côngty liên doanh (nớc ngoài, trong n- ớc) Các côngty cổ phần -Đa sở hữu về vốn -Có sự gắn kết chặt chẽ giữa tổng côngtyvà doanh nghiệp thành viên -Tổng côngtyvà doanh nghiệp thành viên hoàn toàn tự chủ sản xuất kinh doanh -Điều hành bằng cơ chế tài chính Các Bộ,ngành, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng. Tổng công ty(công ty mẹ) 100%vốn nhà nớc (hoặc vốn ngoài nhà nớc) Côngty tài chính - Về cơ cấu tổchức quản lý: Cơ cấu chung nhất của tập đoàn kinh tế ởViệtNam có thể là một tổ hợp các doanh nghiệp liên kết với nhau trong hoạt động kinh doanh trên nguyên tắc tự nguyện gồm côngty mẹ và các côngty con, côngty cháu. Côngty mẹ sở hữu vốn của các côngty con, cháu; chi phối các côngty nay về tài chính và chiến lợc phát triển và các lĩnh vực khác do điều lệ của tập đoàn quy định. Côngty mẹ có thể là côngty cổ phần hoặc côngty trách nhiệm hữu hạn hoạt động theo Luật doanh nghiệp, có thể có vốn góp của Chính phủ (dới dạng cổ phần chi phối-trên 51%-hoặc cổ phần khống chế-cổ phần ít hơn 50% nhng có quyền quyết định các vấn đề về tổ chức, nhân sự, chiến lợc, .của côngty mẹ) hoặc Chính phủ sở hữu 100% về vốn. Côngty con, cháu là những côngty trách nhiệm hữu hạn, côngty cổ phần, có t cách pháp nhân riêng, hoạt động theo Luật doanh nghiệp. Côngty con, côngty cháu bị côngty mẹ nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc ít hơn và quyền khống chế phụ thuộc vào tỷ lệ nắm cổ phần trong côngty con, côngty cháu. Tập đoàn kinh tế có thể có tổchức tài chính-ngân hàng cổ phần, côngty tài chính- có các chi nhánh ở trong nớc và ngoài nớc, hoặc có cả đơn vị sự nghiệp-các viện nghiên cứu triển khai, các trờng đào tạo cán bộ quản lý, khoa học trình độ cao. Cơ cấu tổchức của tập đoàn kinh tế gồm Hội đồng quản trị, Ban kiểm soat, Bộ máy điều hành, giám đốc các đơn vị thành viên. -Về cơ chế quản lý trong tập đoàn kinh tế Tập đoàn kinh tế về thực chất là côngty cổ phần với mối liên kết kiểu côngtymẹ-côngty con. Do đó, cơ chế quản lý chủ yếu đợc xây dựng dựa trên mối quan hệ này và các quan hệ hợp đồng kinh tế. Về quan hệ Côngty mẹ- côngty con: Côngtymẹ-côngtycon là một hình thức tổchức sản xuất-kinh doanh đợc thực hiện bởi sự liên kết của nhiều pháp nhân kinh doanh (doanh nghiệp độc lập) hoạt động trong nhiều lĩnh vực và địa bàn khác nhau, nhằm tạo thế mạnh chung trong hoạt động với hiệu quả cao. Côngty mẹ là một côngtynắm giữ cổ phần kiểm soát (cũng có thể là cổ phần thiểu số) trong một hoặc nhiều côngty (công ty con). Côngtycon là một côngty (có thể là côngty cổ phần, côngty liên doanh) mà một côngty khác (công ty mẹ) sở hữu một phần hay toàn bộ. Các doanh nghiệp là côngtycon tham gia liên kết theo môhình này đều là những pháp nhân đầy đủ, liên kết với côngty mẹ theo nhiều mức độ: chặt chẽ, nửa chặt chẽ và không chặt chẽ thông qua sự chi phối vốn, phân côngvà hiệp tác của côngty mẹ. Côngty mẹ là một doanh nghiệp mạnh, giữ vai trò trung tâm, đầu t vốn vào các côngtycon theo nhiều cấp độ, theo đó chi phối các côngtycon theo nhiều cấp độ tùy theo tỷ lệ vốn đầu t vào côngtycon đó. Mức độ đầu t vốn của côngty mẹ vào các côngtycon có thể là 100% vốn, đầu t gữ cổ phần chi phối, giữ cổ phần không chi phối. Côngty mẹ là doanh nghiệp đầu đàn, mạnh về vốn, tài sản, năng lực công nghệ, quản lý và cán bộ, công nhân kỹ thuật, .đồng thời là doanh nghiệp có nhiều uy tín để tiên phong trong việc khai thác thị trờng, liên kết, liên doanh, làm đầu mối thực hiện các dự án lớn, tổchức phân công, giao việc cho các côngtycon trên cơ sở hợp đồng kinh tế. Nh vậy côngty mẹ vừa là đơn vị sản xuất-kinh doanh, vừa có chức năng chỉ đạo và hợp tác với các côngtycon về thị trờng, kỹ thuật, định hớng phát triển, là đầu mối liên kết kinh tế của tập đoàn kinh tế. Mặc dù sự chi phối của côngty mẹ đối với côngtycon đợc chi phối bằng yếu tố vốn- tài sản, trong đó bao gồm cả tài sản hữu hìnhvà tài sản vô hình không xác định đợc bằng lợng: sở hữu công nghiệp, uy tín, thị trờng, phát minh khoa học, .nhng trong hoạt động sản xuất kinh doanh thì mối quan hệ phải dựa trên các hợp đồng kinh tế và việc tuân thủ hợp đồng kinh tế đợc bảo đảm và giám sát bằng pháp luật. Về quan hệ hợp đồng kinh tế: Các côngtymẹ-côngtycon đợc xây dựng dựa trên các mối quan hệ nh: quan hệ tổ chức, quan hệ vốn và tài sản, quan hệ về kinh tế, tài chính, về kế hoạch hóa đầu t cơ sở vật chất kỹ thuật của công ty, về tổchứcvà nhân sự, về đảm bảo các yếu tố chi phí sản xuất (đầu vào) và tiêu thụ sản phẩm (đầu ra). 2.1.3.Một thí điểm cụ thể Thí điểm Tổng côngtyCông nghiệp tầu thủy ViệtNam sang hoạt động theo môhìnhcôngtymẹ-côngtycon với những nội dung sau: -Mục tiêu: đổi mới tổchức sản xuất kinh doanh; tạo điều kiện liên kết và phát huy năng lực các doanh nghiệp thành viên để phát triển ngành Công nghiệp tầu thủy; thúc đẩy quá trình tích tụ, tập trung vốn để từng bớc hìnhthành Tập đoàn Công nghiệp Tầu thủy của Nhà nớc, kinh doanh đa ngành, trên cơ sở ngành chính là đóng mới và sửa chữa tàu biển; tạo mối quan hệ chặt chẽ và xác định rõ quyền lợi, trách nhiệm về sản phẩm, vốn và lợi ích kinh tế giữa các doanh nghiệp có t cách pháp nhân; cung cấp tốt hơn các dịch vụ thông tin, tiếp thị, tiêu thụ, cung ứng, nghiên cứu, đào tạo cho các đơn vị tham gia liên kết, nâng cao uy tín và khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp và sản phẩm của Tổng côngty trên thị tr- ờng. -Nội dung: Hoạt động theo môhìnhcôngtymẹ-côngtycon nh sau: Côngty mẹ (Tổng công ty) là doanh nghiệp nhà nớc, trực tiếp thực hiện các hoạt động sản xuất kinh doanh và có vốn đầu t ở các côngty con, chịu trách nhiệm bảo toàn và phát triển vốn nhà nớc tại côngtyvà vốn đầu t vào các côngty con, toàn quyền điều hòa phần vốn nhà nớc tại các côngty con. Tùy theo đặc điểm về sản xuất-kinh doanh, quy mô, tính chất đầu t vốn và vị trí quan trọng đối với sự phát triển của côngty mẹ, có thể hìnhthành các loại côngtycon sau đây: Côngtycon là doanh nghiệp do côngty mẹ nắm giữ toàn bộ vốn điều lệ, gồm doanh nghiệp nhà nớc vàcôngty TNHH 1 thành viên. Côngty cổ phần do côngty mẹ giữ cổ phần chi phối. Côngty TNHH từ 2 thành viên trở lên do côngty mẹ giữ tỷ lệ vốn góp chi phối. Côngtycon có t cách pháp nhân, có tài sản, tên gọi, bộ máy quản l riêng, tự chịu trách nhiệm dân sự trong phạm vị số tài sản của doanh nghiệp; đợc tổchức à hoạt động theo các quy định của pháp luật tơng ứng với hình thức pháp lý của côngty con. Cơ cấu vốn điều lệ, ngành nghề kinh doanh của côngty mẹ và từng côngty con; tổ chức, quản l ýcủa côngty mẹ; quan hệ giữa côngty mẹ với chủ sở hữu nhà nớc và với côngty con, côngtythành viên, đơn vị sự nghiệp. Côngty mẹ có trách nhiệm kế thừa các quyền và nghĩa vụ pháp lý của Tổng côngtycông nghiệp tàu thủy. -Việc chuyển sang hoạt động theo môhìnhcôngtymẹ-côngtycon của Tổng côngtyCông nghiệp tàu thủy đợc thực hiện nh sau: Giai đoạn 1(đến hết năm 2003): Thành lập côngty mẹ bao gồm bộ máy của Tổng côngty hiện có và 10 đơn vị hạch toán phụ thuộc Tổng công ty. Hìnhthành các côngtycon gồm 4 côngty TNHH 1 thành viên và 2 doanhnghiệp nhà nớc. Đối với phần vốn góp của các doanh nghiệp thành viên thuộc tổng côngty tầu thủy ViệtNam trong các côngty ccổ phần, côngty TNHH, côngty liên doanh với nớc ngoài côngty mẹ là đại diện chủ sở hữu. Giai đoạn 2 (2004-2005): Chuyển 5 doanh nghiệp nhà nớc thànhcôngty TNHH 1 thành viên. Cổ phần hóa 21 doanh nghiệp nhà nớc. [...]... Để các Tổng côngty của ViệtNam hiện nay trở thành các tập đoàn kinh tế mạnh TS Nguyễn Mạnh Thịnh 2 Một số biện pháp chủ yếu thành lập và nâng cao hiệu quả quản lý các tập đoàn kinh doanh tại ViệtNam Tác giả: TS Nguyễn Văn Tấn 3 Một số vấn đề cơ bản về mô hìnhcông ty mẹ - công tyconởViệtNam 4 Môhình tập đoàn kinh doanh (sách tham khảo) 5 Tập đoàn kinh tế nhà nớc - Những vấn đề lý luận và thực... biến nó thành sở hữu của mình Một doanh nghiệp quy mô lớn, mạnh mua lại hay sáp nhập, thôn tính các doanh nghiệp khác yếu hơn mình và biến chúng thành các côngty con, các chi nhánh của mình Các bớc tiến hành Xác định số tập đoàn kinh doanh trong ngành cần thành lập và đa ra phơng án hình thành từng tập đoàn kinh doanh Lựa chọn, công bố côngty đủ điều kiện trở thànhcôngty mẹ Muốn trở thànhcôngty mẹ... thành viên hach toán phụ thuộc thì bị hạn chế vai trò chủ động ssáng tạo còn doanh nghiệp thành viên hạch toán độc lập thì chỉ chăm lo cho lợi ích của riêng mình nh những doanh nghiệp nhà nớc độc lập ngoài tổng công ty, thiếu sự gắn kết toàn tổng côngty Thứ sáu, các tổng côngty 90 và tổng côngty 91 hầu nh không tiến hành sắp xếp các doanh nghiệp thành viên ngoại trừ một số bộ phận của côngty thành. .. Thứ t: có hiệu quả kinh tế cao trong những năm gần đây Hình thành các côngtythành viên Các côngty thànhviên có thể là những côngty thuộc sở hữu nhà nớc, cũng có thể t nhân hoặc các doanh nghiệp liên doanh Tập đoàn đợc thành lập hoạt động theo nguyên tắc côngty cổ phần Các côngtythành viên có thể thuộc bất kỳ chế độ sở hữu nào, chỉ cần côngty mẹ có khối lợng cổ phần lớn nhất, có thể tác động quyết... côngty theo mô hìnhcông ty mẹ -công tyconCon đờng và bớc đi Các doanh nghiệp, côngty độc lập liên kết với nhau để tạo thành tập đoàn kinh doanh có tiềm lực kinh tế, tài chính đủ mạnh, đủ sức cạnh tranh trên thị trờng Doanh nghiệp nhà nớc có quy mô lớn, tiềm lực mạnh (kỹ thuật, công nghệ, vốn) sử dụng tiềm lực đó của mình để đầu t mở rộng quy mô sản xuất và lĩnh vực hoạt động, hoặc đầu t thâm nhập vào... tầu và động lực cho phát triển bản thân ngành (Tổng côngtyvà các đơn vị không thuộc tổng công ty) và kéo theo sự phát triển các ngành khác trọng hệ thống nền kinh tế quốc dân góp phần thực hiện vai trò chủ đạo của thành phần kinh tế nhà nớc Tạo điều kiện thỏa mãn nhu cầu của nền kinh tế quốc dân, tranh thủ các cơ hội kinh doanh ở trong và ngoài nớc -Tiếp tục thúc đẩy việc thí điểm thành lập tổng công. .. thân tổng côngty không đợc cấp vốn để hoạt động Nhiều tổng côngty có số vốn do các doanh nghiệp thành viên cộng lại vẫn không đủ số vốn cần thiết tối thiểu Ngoài ra nhièu tổng côngty có tình hình tài chính không lành mạnh, tỷ lệ nợ trên vốn chủ sở hữu cao Nợ nhiều thì phải trả lãi vay nhiều Trong nhiều trờng hợp lãi làm ra không đủ để trả lãi vay Thứ ba, Quá trình tổchức lại cha thực sự tạo ra sự. .. chính, công nghệ, thị trờng Do đó, hoạt động của Tổng côngty có phần rời rạc, cha phát huy đợc hiệu quả sức mạnh tổng hợp của toàn tổng côngty Thứ t, mối quan hệ giữa Hội đồng quản trị và tổng giám đốc Nhiều tổng sông ty nhà nớc đã tạo mối quan hệ tốt giữa Hội đồng quản trị và Tổng giám đốc Tổng giám đốc thực hiện nghiêm tuc các nghị quyết của Hội đồng quản trị Hội đồng quản trị không can thiệp sâu vào... nghiệp và dân dụng Nhiều tổng côngty đã cố gắng tổchức đáp ứng những dịch vụ chung về cung cấp công nghệ và thị trờng, đào tạo, nghiên cứu thực nghiệm công nghệmớ, xuất nhập khẩu, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thành viên phát huy đợc sở trờng và hạn chế những chi phí hoặc những rủi ro nếu tự lo theo kiểu khép kín trớc đây Kết quả thực tế trên đây đã chứng minh chủ trơng thành lập Tổng côngty là... tổchức quản lý và cơ chế vận hành nêu trên cần đợc thể hiện trong Điều lệ hoạt động của Tổng côngty -Tạo lập và hoàn thiện mội trờng vĩ mô cần thiết và thuận lợi cho sự ra đời và hoạt động có hiệu quả của các tập đoàn kinh doanh Phải tạo lập, hoàn thiện môi trờng kinh tế và môi trờng kinh doanh thuận lợi để sao cho doanh nghiệp đợc tự do kinh doanh và đợc cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng Tạo lập môi . Sự hình thành và tổ chức mô hình công ty mẹ -công ty con ở Việt Nam 2.1. Hình thức thí điểm mô hình công ty mẹ -công ty con ở Việt Nam. 2.1.1 doanh của công ty mẹ và từng công ty con; tổ chức, quản l ýcủa công ty mẹ; quan hệ giữa công ty mẹ với chủ sở hữu nhà nớc và với công ty con, công ty thành