Câu 1: Hãy phân tích các lợi ích cơ bản của việc xây dựng thành công CPĐT ở một quốc gia: Câu 2: Hãy nêu và phân tích mục tiêu của xây dựng CPĐT: Câu 3: Theo anh (chị) việc xây dựng CPĐT tại Việt Nam đang gặp những khó khăn gì? Hãy đề xuất giải pháp khắc phục những khó khăn đó. Câu 4: Hãy so sánh hoạt động của CPĐT và chính phủ truyền thống: Câu 5: Nêu hiểu biết của mình về CPĐT. Để xây dựng CPĐT thành công cần triển khai những nội dung gì. Câu 6: Hãy nêu và phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến thành công của CPĐT: Câu 7: Nêu và phân tích những thay đổi trong cách làm việc của CP khi có CPĐT: Câu 8: nêu và phân tích những thay đổi trong cách làm việc của Chính phủ khi có CPĐT. Câu 9:trình bày các nhân tố dẫn đến sự thất bại trong quá trình triển khai CPĐT Câu 10: những nhiệm vụ chính cần triển khai trong việc xây dựng CPĐT ở VN hiện nay là gì? Tại sao Câu 11: phân tích những tác động của CPĐT đối với hoạt động thương mại của một quốc gia. Câu 12: trình bày hiều biết của anh chị về dịch vụ công trực tuyến Câu 13: phân tích những khó khăn thách thức trong quá trình triển khai dịch vụ công trực tuyến của VN. Câu 14: mô tả những dịch vụ công trực tuyến tại VN mà anh chị biết, theo anh chị những dịch vụ công này đã đáp ứng được yêu cầu của CPĐT chưa, tại sao? Câu 15: những yêu cầu về Hạ tầng công nghệ trong xây dựng CPĐT Câu 16: những yêu cầu đặt ra đối với nguồn nhân lực trong xây dựng CPĐT? Vd? Câu 17: Trình bày hiểu biết về cổng thông tin điện tử. Câu 18: tại sao xây dựng CPĐT phải quan tâm đến vấn đề an toàn và bảo mật thông tin? Câu 19: thực trạng CPĐT ở VN hiện nay? Câu 20: tại sao xây dựng CPĐT ở VN cần phải có kiến trúc sư trưởng? theo bạn người đó là ai? Câu 21: trình bày hướng dẫn trình tự thực hiện, thủ tục hồ sơ, sơ sở pháp lý, tra cứu hồ sơ…
1 Câu 1: Hãy phân tích lợi ích việc xây dựng thành công CPĐT quốc gia: Câu 2: Hãy nêu phân tích mục tiêu xây dựng CPĐT: Câu 3: Theo anh (chị) việc xây dựng CPĐT Việt Nam gặp khó khăn gì? Hãy đề xuất giải pháp khắc phục khó khăn Câu 4: Hãy so sánh hoạt động CPĐT phủ truyền thống: Câu 5: Nêu hiểu biết CPĐT Để xây dựng CPĐT thành cơng cần triển khai nội dung Câu 6: Hãy nêu phân tích yếu tố ảnh hưởng đến thành công CPĐT: Câu 7: Nêu phân tích thay đổi cách làm việc CP có CPĐT: Câu 8: nêu phân tích thay đổi cách làm việc Chính phủ có CPĐT Câu 9:trình bày nhân tố dẫn đến thất bại trình triển khai CPĐT Câu 10: nhiệm vụ cần triển khai việc xây dựng CPĐT VN gì? Tại Câu 11: phân tích tác động CPĐT đối với hoạt động thương mại quốc gia Câu 12: trình bày hiều biết anh chị dịch vụ công trực tuyến Câu 13: phân tích khó khăn thách thức q trình triển khai dịch vụ công trực tuyến VN Câu 14: mô tả dịch vụ công trực tuyến VN mà anh chị biết, theo anh chị dịch vụ công đáp ứng yêu cầu CPĐT chưa, sao? Câu 15: yêu cầu Hạ tầng công nghệ xây dựng CPĐT Câu 16: yêu cầu đặt nguồn nhân lực xây dựng CPĐT? Vd? Câu 17: Trình bày hiểu biết cổng thông tin điện tử Câu 18: xây dựng CPĐT phải quan tâm đến vấn đề an tồn bảo mật thơng tin? Câu 19: thực trạng CPĐT VN nay? Câu 20: xây dựng CPĐT VN cần phải có kiến trúc sư trưởng? theo bạn người ai? Câu 21: trình bày hướng dẫn trình tự t hực hiện, thủ tục hồ sơ, sơ sở pháp lý, tra cứu hồ sơ… Câu 1: Hãy phân tích lợi ích việc xây dựng thành công CPĐT quốc gia: CPĐT phủ đảm bảo cung cấp đầy đủ thông tin cần thiết lúc cho việc định CPĐT lý tưởng phủ cung cấp đầy đủ thơng tin, thời điểm cho người định, lợi lớn CNTT CPĐT sử dụng CNTT để tự động hố thủ tục hành phủ, áp dụng CNTT vào quy trình quản lý, hoạt động phủ tốc độ xử lý thủ tục hành nhanh nhiều lần CPĐT cho phép cơng dân truy cập tới thủ tục hành nà thơng qua phương tiện điện tử, ví dụ như: Internet, điện thoại di động, truyền hình tương tác CPĐT giúp cho doanh nghiệp làm việc với phủ cách dễ dàng thủ tục hiểu, hướng dẫn bước công việc đảm bảo thực tốt, tin cậy Mọi thơng tin kinh tế mà phủ có cung cấp đầy đủ cho doanh nghiệp để hoạt động hiệu Đối với công chức, CNTT dùng CPĐT công cụ giúp họ hoạt động hiệu hơn, có khả dáp ứng nhu cầu công chúng thông tin truy cập xử lý chúng Câu 2: Hãy nêu phân tích mục tiêu xây dựng CPĐT: Cơng nghệ thông tin truyền thông (ICT) động lực quan trọng phát triển, với số ngành công nghệ cao khác làm biến đổi sâu sắc đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội đại Tạo môi trường kinh doanh tốt hơn: Công nghệ chứng minh chất xúc tác việc nâng cao suất lao động phát triển kinh tế, đặc biệt khu vực nông thôn nơi xa xôi hẻo lánh Việc sử dụng ICT phủ việc xây dựng sở hạ tầng CPĐT giúp tạo môi trường thúc đẩy kinh doanh thông qua việc cải thiện mối tác động qua lại tương tác phủ doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ Bằng việc giảm bớt khâu rườm rà thủ tục trọng đến việc cung cấp dịch vụ nhanh chóng hiệu quả, CPĐT tạo điều kiện thu hút đầu tư nhiều Mục tiêu phụ thuộc vào nước, vào sức mạnh công nghiệp lợi cạnh tranh nước phạm vi toàn cầu Một xác định, mục tiêu kết hợp chiến lược CPĐT đất nước với bộ, ngành, máy công quyenef dịch vụ công kết hợp theo hướng thúc đẩy phát triển ngành Ví dụ: việc mua sắm điện tử mở thị trường cho doanh nghiệp địa phương qua việc cơng khai hóa thủ tục mua sắm phủ, làm cho thủ tục trở nên cạnh tranh công Khách hàng trực tuyến, xếp hàng: Điều liên quan đến việc cung cấp cách hiệu hàng hóa dịch vụ cơng cộng cho người dân thơng qua việc phản hồi nhanh chóng phủ với tham gia tối thiểu nhân viên phủ Tăng cường điều hành có hiệu phủ tham gia rơng rãi người dân: Nâng cao tính minh bạch tin cậy phủ thơng qua việc đẩy nhanh ứng dung ICT quản lý điều hành mở hội cho người dân chủ động trình tham gia vào việc hoạch định sách phủ Như công cụ chủ chốt việc xây dựng truyền thống điều hành minh bạch hiệu quả, CPĐT tiên phong đấu tranh chống lại nạn tham nhũng Tuy nhiên, CPĐT, thân nó, khơng thể đặt dấu chấm hết cho nạn tham nhũng CPĐT phải thực với chế khác để trở nên có hiệu lực cách đầy đủ Đồng thời, CPĐT hỗ trợ việc cung cấp thông tin cách đầy đủ nhanh chóng Việc phổ biến rộng rãi thoogn tin hỗ trợ việc trao quyền cho người dân trình đưa định phủ Tính minh bạch thơng tin khơng thể dân chủ mà cịn gây dựng dần tin cậy nhà lãnh đạo phủ tính hiệu bắt buộc việc điều hành phủ Nâng cao suất tính hiệu quan phủ: Việc tái lập lại quy trình thủ tục để giảm bớt nạn quan liêu, hỗ trợ việc cung cấp dịch vụ, nâng cao suất mặt hành tăng cường tiết kiệm lợi ích mà CPĐT đem lại Ngồi ra, CPĐT giúp: Nâng cao suất lao động nhân viên phủ, giảm chi phí hành qua việc cắt giảm văn phòng quản lý giấy tờ, nâng cao lực quản lý kế hoạch phủ (sử dụng công cụ tốt cải tiến việc truy cập tới thông tin quan trọng) nâng cao doanh thu doanh nghiệp người dân xin cấp phép nhiều thực tế thủ tục trở nên dễ dàng tình trạng tham nhũng giảm bớt Thực tiết kiệm chi phí thời gian trung dài hạn Tuy nhiên, thời gian ngắn hạn, chi phí nhân viên chi phí khác có khuynh hướng tăng phủ phải tạo nhiều tảng cung cấp hàng hóa dịch vụ (bao gồm theo cách truyền thống theo cách CPĐT) suốt trình chuyển dịch ban đầu Đơn giản hóa hoạt động phủ Phần lớn thủ tục phủ thực nhiều năm qua thường bao gồm nhiều bước, nhiều nhiệm vụ nhiều bước hoạt động Việc đơn giản hóa thủ tục phủ thơng qua ứng dụng ICT xóa bỏ khâu thủ tục rườm rà giúp giảm bớt nạn quan liêu vùng xa: Nâng cao chất lượng sống cho cộng đồng vùng sâu ICT giúp cho phủ vươn tới nhóm/ cộng đồng thiểu số nâng cao chất lượng sống người dân Điều đồng nghĩa với việc trao đổi thêm quyền cho người dân cách cho họ tham gia vào hoạt động trị cung cấp tối đa dịch vụ hàng hóa dụng cụ thiết yếu Cuối cùng, mục tiêu CPĐT cải tiến mối tác động qua lại ba chủ thể xã hội phủ, người dân doanh nghiệp nhằm thúc đẩy tiến trình trị, xã hội kinh tế đất nước Câu 3: Theo anh (chị) việc xây dựng CPĐT Việt Nam gặp khó khăn gì? Hãy đề xuất giải pháp khắc phục khó khăn ● Việc xây dựng CPĐT Việt Nam gặp khó khăn: Xây dựng CPĐT Việt Nam yêu cầu cấp thiết, phần quan trọng tiến trình cải cách hành quốc gia Những khó khăn, trở ngại q trình xây dựng CPĐT Việt Nam nhiều: - Bất cập từ dự án CNTT - Cơ sở hạ tầng CNTT – TT cịn yếu - Trình độ dân trí thấp - Trình độ nhận thức kỹ cán viên chức bị hạn chế - Quy trình nghiệp vụ chưa ổn định (đang q trình cải cách) - Nguồn kinh phí hạn hẹp chủ yếu từ nguồn ngân sách Chính phủ nguyên nhân chủ yếu hạn chế thiết lập hạ tầng kỹ thuật thông tin xây dựng đội ngũ nhân lực CNTT; - Trong mối quan hệ hỗ trợ tổ chức quốc tế: Đây khó khăn tiếp cận với kinh nghiệm, chuyển giao kỹ thuật xây dựng, vận hành, quản lý hệ thống lớn, phức tạp ● Đề xuất giải pháp khắc phục: Trong xây dựng sách, chế: Xây dựng, hoàn thiện ban hành đầy đủ văn pháp quy để tạo khung pháp lý gồm: - Tổ chức máy, chức nhiệm vụ đơn vị chuyên trách CNTT toàn ngành; - hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, khung kiến thức, an ninh, an toàn, bảo mật; - hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật, kiểm tra - nghiệm thu; - quy định, quy chế sử dụng, vận hành hạ tầng CNTT, sở liệu hệ thống thông tin TN&MT khác; - chế, sách việc tiếp nhận, đào tạo, bồi dưỡng, thu hút nhân lực CNTT Thiết lập hạ tầng kỹ thuật thông tin: - Xây dựng hạ tầng CNTT lưu trữ, xử lý, truyền tải thông tin, đầu tư xây dựng hệ thống mạng diện rộng đa dịch vụ, trung tâm liệu ứng dụng điện toán đám mây, hệ thống, giám sát an ninh, an toàn, bảo mật khắc phục cố; - Xây dựng hệ thống sở liệu TN&MT, trọng đến đồng bộ, thu nhập, cập nhật liệu cấp ngành Đẩy mạnh ứng dụng ICT quản lý hành gồm: Tạo lập mơi trường làm việc điện tử; đẩy mạnh hình thức giao dịch điện tử, sử dụng văn bản, chữ ký điện tử… nâng cao hiệu cơng tác hành chính; Ứng dụng ICT cung cấp dịch vụ cơng cho hành đại phục vụ người dân doanh nghiệp: Cung cấp dịch vụ cung trực tuyến đặc biệt trọng loại hình dịch vụ cơng quan hành cung ứng Cơ nâng cao lực giải thủ tục hành thơng qua dịch vụ công trực tuyến Đào tạo nhân lực, nghiên cứu ứng dụng CNTT: Đào tạo đáp ứng yêu cầu số lượng chất lượng để triển khai ứng dụng phát triển CNTT; phổ cập kiến thức ứng dụng CNTT cho cán bộ; đẩy mạnh công tác nghiên cứu ứng dụng CNTT tất ngành, lĩnh vực Nâng cao trình độ dân trí: phổ cập ứng dụng tin học rộng rãi, vùng sâu vùng xa Tuyên truyền hiểu biết CPĐT cho toàn dân chúng Đưa sách thúc đẩy phát triển công nghệ viễn thông, mạng internet, điện thoại di động, truyền hình tương tác,… Tăng cường áp dụng CPĐT tất ngành lĩnh vực, nhằm phát triển đồng mặt kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, Kinh phí: Đưa sách nhằm thu hút nguồn tài từ tổ chức khác trong, đất nước Tăng cường trợ giúp, ưu đãi cách doanh nghiệp, tổ chức đầu tư Câu 4: Hãy so sánh hoạt động CPĐT phủ truyền thống: CP truyền thống Quá trình quản lý hành nội quan nhà nước diễn thủ công, tốn nhiều công sức, thời gian tiền bạc Cách Chính phủ điện tử cho phép Dân chúng liên lạc thức cơng dân truy cập thủ với Chính phủ ngồi hành làm việc tục hành thơng qua chính, khơng thể nơi phương tiện điện tử Internet, trụ sở điện thoại di động, truyền hình quan nhà nước tương tác Chính phủ điện tử Chính phủ Người dân đăng ký Thời gian làm việc với người dân 24/24 lấy giấy phép kinh doanh, làm giờ, ngày tuần 365 ngày khai sinh cho hay đóng thuế trước bạ 24/24 giờ, năm, người dân thụ hưởng dịch vụ công dù họ 7/7 ngày Tốc độ Thủ tục hành tự động Thủ tục hành xử lý hóa => nhanh hơn, gọn hơn, đơn thủ công => chậm xử lý giản nhiều Cung Thông tin cung cấp cho Thông tin không cung cấp cấp người dân cịn đầy đủ, xác đầy đủ, người dân, doanh thông dễ dàng hơn, người dân nghiệp phải lại nhiều lần để tin đỡ nhiều chi phí để thu thập hồn thành công việc thông tin - Thông tin cung cấp cho người dân doanh nghiệp chưa xác, đầy đủ gây nhiều khó khăn - Đổi quy tắc hoạt động - Cứng nhắc, thiếu linh hoạt Đặc điểm phủ - Q trình quản lý hành - Tạo điều kiện cho người dân nội quan nhà nước hoạt động thực quyền dân chủ tham diễn thủ công, tốn nhiều thời gia quản lý nhà nước gian, cơng sức, tiền bạc - Chính phủ tạo phong - Ngồi hành , người cách lãnh đạo , phương pháp dân lien lạc với phủ - Tự động hóa thủ tục hành - Các thủ tục hành cịn - Tốc độ xử lý thủ tục hành rườm rà chưa xử lý nhanh nhanh đơn giản gọn - Doanh nghiệp làm việc với -Tính dân chủ chưa cao phủ cách dễ dàng Tiêu chí Phương pháp quản lý CPĐT Chính phủ điện tử Chính phủ sử dụng cơng nghệ thơng tin viễn thơng để tự động hố triển khai thủ tục hành Tính hiệu hoạt động Định hướng hoạt động - Đối với người dân doanh nghiệp: Giảm thiểu thời gian chi phí - Đối với phủ: Giảm nạn giấy tờ văn phịng – cơng sở, tiết kiệm thời gian, hợp lý hóa việc vận hành cơng việc , cho phép quan phủ cung cấp dịch vụ chất lượng cao giảm ngân sách chi tiêu phủ - Đổi quy tắc hoạt động - Tăng cường lực phủ - Chính phủ làm việc hiệu lực , hiệu minh bạch - cung cấp thông tin tốt cho người dân doanh nghiệp - Tạo môi trường kinh doanh tốt - Nâng cao suất tính hiệu quan phủ - Đối với người dân doanh nghiệp: nhiều thời gian chi phí Phải đến tận trụ sở để lấy kết Tính hiệu chưa cao - Đối với phủ: thủ tục hầu hết sử dụng giấy tờ, tồn đọng nhiều công việc - Thay phủ điện tử, đại hơn,hiệu ⇨ Chính phủ điện tử đại so với phủ truyền thống , khắc phục hạn chế phủ truyền thống VÍ DỤ: Đối với phủ truyền thống trước ghi nhớ, báo cáo hay công văn phải viết tay trình lên cấp trao đổi với thành viên quan giấy tờ, văn nhiên áp dụng phủ điện tử vào thực tiễn hoạt động thủ tục xử lý linh hoạt nhiều, với việc sử dụng thư điện tử ( email) khơng tiết kiệm chi phí, thời gian mà thông báo, báo cao, tài liệu,bản tin…đều trao đổi qua mạng Bởi việc cán cơng chức phải có địa email cần thiết Câu 5: Nêu hiểu biết CPĐT Để xây dựng CPĐT thành cơng cần triển khai nội dung ● Chính phủ điện tử: - Những ứng dụng CNTT viễn thông - Tăng cường việc thực thi chức dịch vụ hành truyền thống phủ - Việc sử dụng công nghệ số để giúp cho việc vận hành phủ trở nên khả dụng, hiệu cung cấp dịch vụ hành tốt ● Để xây dựng CPĐT thành công cần triển khai nội dung: Xây dựn Hạ tầng cơng nghệ: Hạ tầng cơng nghệ giữ vai trị quan trọng việc áp dụng phát triển CPĐT Hạ tầng công nghệ bao gồm: CNTT-TT, công nghệ Internet, công nghệ điện tử (CNĐT), tiêu chuẩn công nghệ - CNTT công nghệ viễn thông (CNVT): CPĐT hệ tất yếu phát triển CNTT CNVT Hạ tầng CNTT hạ tầng sở CNVT hai điều kiện tiên để thực CPĐT Hạ tầng CNTT bao gồm phần cứng, phần mềm, dịch vụ để áp dụng phát triển CPĐT nhằm mạng lại hiệu kinh tế Hạ tầng CNVT đòi hỏi công nghệ cao, dung lượng lớn, băn thông rộng, liên kết mạng viễn thông quốc gia, kết nối trực tiếp với đường truyền quốc tế với nhiều loại hình dịch vụ viễn thơng với chất lượng đường truyền cao giá thành hợp lý - Công nghệ Internet: Internet xem quan trọng tổng thể chiến lược phát triển CPĐT Cùng với hạ tầng CNTT hạ tầng CNVT hạ tầng cơng nghệ Internet ba yếu tố cần thiết để áp dụng phát triển CPĐT Hạ tầng công nghệ Internet thúc đẩy trình tri thức tạo tri thưc, tạo hội thành công canh tranh đưa lại hiệu tôt cho hoạt động hợp tác trao đổi Internet Việt Nan thức thừ 1997, đến có khoảng triệu thuê bao quy đổi, Vì từ đênư 2010, Internet coi khâu đột phá, phấn đấu đạt vượt tiêu đề ra, triển khai nối mạng đến sở đào tạo, nghiên cứu, tới bộ, ngành, quan cấp huyện - Tiêu chuẩn công nghệ: Muốn hội nhập với giới, mặt cần xây dựng chuẩn quốc gia, mặt khác cần thừa nhận áp dụng chuẩn giới Muốn áp dụng phát triển CPĐT vậy, cần tuân thủ chuẩn việc toán, vận chuyển, hải quan, tài chính, trao đổi liệu điện tử, khu vực tồn cầu - Cơng nghệ điện tử (CNĐT): Hạ tầng CNĐT giúp cho việc chủ động sản xuất linh kiện, phụ kiện thiết bị cần thiết cho CNTT, viễn thông, Internet Xây dựng Cơ sở hạ tầng nhân lực: Các thành viên tham gia CPĐT cần có kiến thức kỹ sử dụng máy tính sử dụng mạng Họ phải có hiểu biết cần thiết luật: giao dịch điện tử, toán điện tử, kinh tế thương mại ngoại ngữ Phải xây dựng đội ngũ chuyên gia gia, tiếp cận, hiểu biết phát triển công nghệ tiên tiến giới - Chuyên gia CNTT: Nguồn nhân lực - yếu tố để phát triển CPĐT vấn đề khó khăn, khơng thiếu số lượng mà hạn chế mặt chất lượng Kiến thức hầu hết sinh viên CNTT trường thiếu, từ kỹ làm việc nhóm, tiếp cận quy trình chất lượng trình độ ngoại ngữ Cần phải quan tâm đến nguồn nhân lực quan tâm hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ Nhà nước đầu tư, triển khai dự án CNTT, tin học hố quản lý hành nhà nước, tiến tới hành điện tử, trọng, bồi dưỡng kỹ sư CNTT trường đại học, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia vào trình thực CPĐT - Người tiêu dùng: Số lượng người tiêu dùng định thành bại sản phẩm hay dịch vụ Muốn thực phát triển CPĐT đơng đảo người dân phải hiểu biết sử dụng dịch vụ Iternet Hơn nữa, khoảng cách việc sử dụng máy tính với việc khai thác ứng dụng Internet Nhiều quan, xí nghiệp, phần lớn cán bộ, nhân viên chưa dùng máy tính, người coi biết sử dụng máy thực tế soạn thảo văn trình độ thấp, chưa nói tới việc ứng dụng CNTT vào mục đích quản lý kinh doanh Một số quan kết nối với Internet hiệu sử dụng kém, phần chưa có kỹ sử dụng Internet, phần trình độ tiếng anh cịn hạn chế Xây dựng Cơ sơ hạ tầng kinh tế xã hội: CPĐT cần hạ tầng kinh tế xã hội phát triển cách đồng Trong vấn đề quan trọng cần lưu ý giải là: - Mức sống người dân: mức sống thấp không cho phép đông đảo dân cư tiếp xúc với phương thức “kinh tế số hố” Nếu chi phí cho máy tính cá nhân, thiết bị phù trợ, thuê bao Internet, phí truy cập… lớn so với mức thu nhập bình quân người dân lượng người truy cập Internet CPĐT khơng thể phát triển điều kiện số người dân có khả truy cập internet thấp - Hệ thống toán tài tự động: Ở Việt Nam, việc tốn tài tự động triển khai mức thấp Trong CPĐT địi hỏi mạng lưới tốn tự động hồn chỉnh xác, chúng đáp ứng phần yêu cầu tối thiểu Thẻ toán điện tử chưa sử dụng rộng rãi người dân có thói quen sử dụng tiền mặt Chừng mà chưa hình thành hệ thống tốn tự động, chừng tính khả thi CPĐT thương mại điện tử nhiều hạn chế - Năng suất lao động: Nền kinh tế Internet địi hỏi sản xuất có xuất cao Tại Việt Nam suất lao động cịn thấp, cách tổ chức cơng việc cịn thiếu khoa học, cịn có người thất nghiệp nên chưa tạo động lực thúc đẩy tiết kiệm cao đọ chi phí vật chất thời gian, mục tiêu lưọi ích thiết thực mà CPĐT mạng lại Xây dựng Cơ sở hệ thống sách – pháp luật Do Internet lĩnh vực khả mẻ Việt Nam nên hệ thống pháp luật chưa đáp ứng yêu cầu CPĐT Chúng ta cố gắng ban hành số luật luật giao dịch điện tử, luật CNTT, luật sở hữu trí tuệ Hàng loạt vấn đề bảo hộ quyền sở hữu, tính bảo mật thơng tin giao dịch Internet, chế tài với hành vi gian lận, vi phạm hợp đồng, 10 động tuyên truyền, phổ biến tổ chức thành phong trào liên tục, rộng khắp với tham gia hưởng ứng nhiệt tình tổ chức, thành phần kinh tế xã hội, ng dân Tổ chức đào tạo cán lãnh đạo thông tin đủ khả tập hợp lực lượng, tổ chức thực thành công dự án CPĐT, ứng dụng CNTT&TT CQ CP Tổ chức đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trg CQCP kiến thức khả ứng dụng CNTT&TT có hiệu cao hoạt động nghiệp vu, nghiên cứu hợp tác Phát triển điểm bưu điện-văn hóa xã thành trung tâm đào tạo, hỗ trợ ng dân khai thác thông tin dịch vụ công trực tuyến Tổ chức giảng dạy CPĐT trường đào tọa cán chuyên nghành QLNN mơn khóa **) Kiện tồn tổ chức, quản lý điều hành Cơng tác kiện tồn tổ chức, QL điều hành phải trướng bước, bắt đầu thực từ năm 2005, sau Kế hoạch CP phê duyệt + Kiện tồn cơng tác QL hoạt động ứng dụng CNTT Tập trung vào đầu mối đạo, QL, hướng dẫn thực chương trình, đề án, dự án hoạt động ứng dụng CNTT CQ CP theo kế hoạch tổng thống – kế hoạch tổng thể phát triển CPĐT VN Các dự án ứng dụng CNTT thuộc Bộ, ngành, địa phương Bộ, ngành, địa phương chịu trách nhiệm tổ chức thực quản lý Tăng cường vai trị QLNN Bộ Bưu Chính Viễn thơng: tăng cường, tập trung thống chức QLNN CNTT tồn quốc Bộ Bưu viễn thơng Kiện toàn đầu mối quản lý CNTT Bộ, ngành Rà soát tổ chức lại đơn vị liên quan đến QL CNTT thành đơn vị quản lý ứng dụng CNTT thống nhất, thực chức QL tổ chức triển khai có hiệu kế hoạch thực CPĐT ứng dụng CNTT&TT bộ, ngành Kiện tồn đầu mối QL CNTT địa phương **) Phát triển nguồn tài to lớn từ dự án thu hút vốn đầu tư từ nước Huy động tối đa nguồn vốn khác để xdựng phát triển CPĐT Cân đối kinh phí đảm bảo thực chương trình, dự án trọng điểm, xây dựng sở 18 hạ tầng CPĐT Kinh phí thực dự án CPĐT Bộ, ngành, địa phương đc lấy từ nguồn ngân sách Bộ, ngành, địa phưng **) Điều chỉnh văn quy định Điều chỉnh, bổ sung văn QPPL, sách liên quan cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn trình thực hiện, triển khai dự án ứng dụng CNTT&TT xây dựng CPĐT **) Hoàn thiện hành lang pháp lý Đảm bảo hồn thiện hệ thống mơi trường pháp lỹ hỗ trợ tích cực phát triển CPĐT VN **) Nâng cao hồn thiện chế bảo mật an tồn thơng tin **) Cải cách hành Cần xác định cụ thể quan chịu trách nhiệm chủ đạo việc triển khai CPĐT; có Văn phịng CP, Bộ bưu viễn thơng, số CQ khác nữa… tham gia triển khai CPĐT nên làm thứ trở nên phực tạp rối tung lên hơn, lý việc triển khai k thể nhanh chóng Câu 11: phân tích tác động CPĐT đối với hoạt động thương mại quốc gia Công ngệ chứng minh chất xúc tác việc nâng cao suất lao động phát triển kinh tế, đặc biệt khu vực nông thôn nơi xa xôi hẻo lánh Việc sử dụng ICT trg CP việc xâu dựng sở hạ tầng CPĐT giúp tạo môi trường thúc đẩy kinh doanh thông qua việc cải thiện mối tác động qua lại tương tác CP doanh nghiệp, đặc biệt doah nghiệp vừa nhỏ Bằng việc giảm bớt khâu rườm thủ tục trọng đến việc cung cấp dịch vụ nhanh chóng hiệu quả, CPĐT tạo điều kiện thu hút đầu từ nhiều Ví dụ, việc mua sắm điện tử mở thị trường cho doanh nghiệp địa phương qua việc cơng khai hóa thủ tục mua sắm CP, làm cho thủ tục trở nên cạnh tranh công Như cổng giao dịch mua sắm điện tử GeBiZ Singapo thành lập vào tháng 6/2000 nhằm đơn giản hóa hoạt động mua sắm đấu thầu CP Đây coi mơ hình mẫu CPĐT So với dự án đầu tư khác Singapo, mục tiêu phát triển GeBiZ mang tính chiến lược vượt ngồi lợi ích trực tiếp tính hiệu khả tiết kiệm chi phí GeBiZ cịn có nghĩa quán thủ tục mua sắm tạo minh bạch giao dịch, qua hoạt động chất xúc tác để phát triển thương mại điện tử Sing Với hệ thống mua sắm điện tử tích hợp, nhà cung cấp, ng tham gia thầu truy cập tham gia rộng rãi vào đấu thầu chào giá CP Những ngành cơng cộng hưởng lợi từ việc mua sắm điện tử mặt hàng thông dụng theo hợp đồng chung có thời hạn Tới tháng 9/2001, tổng 19 giá trị giao dịch GeBiZ tiến hành đạt 50 triệu USD với số lượng ng sử dụng ngành công cộng vượt 3000 người Số lần thông báo thầu đạt số 3.000 lượt với tổng giá trị vượt 1,7 tỷ USD Khách hàng trực tuyến, xếp hàng Điều liên quan đến việc cung cấp cách hiệu hàng hóa dịch vụ cơng cho người dân thơng qua việc phản hồi nhanh chóng CP với tham gia tối thiểu nhân viên CP Câu 12: trình bày hiều biết anh chị dịch vụ công trực tuyến **) Khái niệm: Dịch vụ hành cơng dịch vụ liên quan đến hoạt động thực thi PL, không nhằm mục tiêu lợi nhuận, quan NN có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân hình thức loại giấy tờ có giá trị pháp lý lĩnh vực mà CQNN quản lý Mỗi dịch vụ cơng hành cơng gắn liền với TTHC để giải hoàn chỉnh cụ thể liên quan đến tổ chức, cá nhân Dịch vụ công trực tuyến dịch vụ hành cơng dịch vụ khác quan nhà nước cung cấp cho tổ chức, cá nhân môi trường mạng Theo thông tư 26/2009/TT-BTTTT Bộ Thông tin Truyền thông quy định, dịch vụ công trực tuyến chia làm 04 mức độ: - Mức độ 1: dịch vụ đảm bảo cung cấp đầy đủ thơng tin quy trình, thủ tục; hồ sơ; thời hạn; phí lệ phí thực dịch vụ - Mức độ 2: dịch vụ công trực tuyến đáp ứng mức độ cho phép người sử dụng tải mẫu văn khai báo để hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu Hồ sơ sau hoàn thiện gửi trực tiếp qua đường bưu điện đến quan, tổ chức cung cấp dịch vụ - Mức độ 3: dịch vụ công trực tuyến mức đáp ứng mức độ cho phép người sử dụng điền gửi trực tuyến mẫu văn đến quan, tổ chức cung cấp dịch vụ Các giao dịch trình xử lý hồ sơ cung cấp dịch vụ thực mơi trường mạng Việc tốn lệ phí (nếu có) nhận kết thực trực tiếp quan, tổ chức cung cấp dịch vụ - Mức độ 4: dịch vụ công trực tuyến đáp ứng mức độ cho phép người sử dụng tốn lệ phí (nếu có) thực trực tuyến Việc trả kết thực trực tuyến, gửi trực tiếp qua đường bưu điện đến người sử dụng **) Dịch vụ công trực tuyến: 20 - Cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho công dân, doanh nghiệp mục tiêu quan trọng chương trình xây dựng quyền điện tử quyền - Với dịch vụ cơng trực tuyến, cơng dân, doanh nghiệp thực giao nộp Hồ sơ hành cho quan quyền, sau theo dõi tiến độ xử lý nhận thông báo trả kết xử lý thơng qua Cổng thơng tin điện tử quyền - Triển khai dịch vụ công trực tuyến có nghĩa cơng dân, doanh nghiệp giao tiếp với quyền 24 ngày, ngày tuần Đây thách thức lớn, địi hỏi quan quyền phải thay đổi qui trình làm việc, phải phối hợp chặt chẽ với để cung cấp dịch vụ cơng có hiệu qua làm tăng hài lịng cơng dân, doanh nghiệp quyền Câu 13: phân tích khó khăn thách thức q trình triển khai dịch vụ cơng trực tuyến VN Những khó khăn, thách thức trình triển khai dịch vụ công trực tuyến Việt Nam: Nhận thức dịch vụ công trực tuyến ● Công tác tuyên truyền dịch vụ chưa triển khai mạnh mẽ nên nhận thức người dân cấp lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức vai trị, lợi ích dịch vụ cơng trực tuyến chưa đc đầy đủ, dẫn đến lãnh đạo cấp, CB,CC,VC chưa quan tâm sẵn dàng, ng dân chưa thực nhập việc thực dự án liên quan đến ứng dụng phát triển CNTT Hạ tầng CNTT truyền thông ● Hệ thống TT mạng tin học diện rộng CP kết nối toàn Bộ, CQNB, CQ thuộc CP tỉnh, trực thuộc TƯ tích hợp dần với mạng CQ Đảng Hạ tầng viễn thông, Internet dịch vụ Vn phát triển nhanh Tuy nhiên, hệ thống hạ tầng mạng CQ Cp hạn chế dung lượng, tốc độ, an toàn TT, chuẩn kỹ thuật, chưa đáp ứng yêu cầu trao đổi TT ngày gia tăng CQ CP cung cấp TT, dịch vụ chon g dân, doanh nghiệp CNTT đc ứng dụng rộng rãi chủ yếu ứng dụng nhỏ, độc lập Môi trường pháp lý: ● Cần xây dựng ban hành VBQPPL liên quan đến dịch vụ công trực tuyến Tuy nhiên, lực xây dựng VBQPPL liên quan đến lĩnh vực CNTT&TT nhiều hạn chế, đầu mối quản lý rà soát, điều chỉnh xây dựng 21 VBQPPL ứng dụng CNTT&TT tản mạn, việc ban hành VBQPPL bị chậm trễ An toàn, bí mật ● VN tham gia cung cấp dịch vụ Internet từ năm 1997, đến chưa có nhiều dịch vụ trực tuyến đc cung cấp qua mạng yêu cầu bí mật an tồn TT cao, ngồi số ngành tài chính, ngân hàng, có nhu cầu thiết yếu an toàn, an ninh TT trao đổi TT qua dịch vụ mạng cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho ng dân doanh nghiệp Thiếu vốn nguồn nhân lực cao cấp ● Các dịch vụ mà CP muốn cung cấp phức tạp chi phí cho chúng lớn Vấn đề nhân lực cho việc triển khai dịch vụ công trực tuyến bất cập Đây lĩnh vực địi hỏi cao lao động trí tuệ Song lực lượng chuyên gia giỏi, có đủ lực mỏng đến nay, sách thu hút nguồn lực chưa có Cải cách hành chậm với phương thức điều hành lạc hậu ● Câu 14: mô tả dịch vụ công trực tuyến VN mà anh chị biết, theo anh chị dịch vụ công đáp ứng yêu cầu CPĐT chưa, sao? ***) Những dịch vụ công trực tuyến VN như: + Đăng ký kinh doanh + Cấp giấy phép xây dựng nhà + Chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất Chuyển mục đích + Giải khiếu nại, tố cáo + Hộ tịch **) Dịch vụ công đăng ký kinh doanh: Đăng ký kinh doanh bước quan trọng lộ trình gia nhập thị trường doanh nghiệp Bên cạnh đó, nhu cầu tìm hiểu thơng tin đối tác, kiểm tra tên doanh nghiệp, đăng bố cáo điện tử nhu cầu thiết yêu liên quan đến nghiệp vụ đăng ký kinh doanh Đáp ứng yêu cầu thực tế, Cơ quan quản lý đăng ký kinh doanh triển khai cung cấp dịch vụ công như: đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử, dịch vụ cung cấp thông tin, công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp, tra cứu tên doanh 22 nghiệp, hiệu đính thơng tin đăng ký doanh nghiệp, v.v…trên Cổng Thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia Thông qua Cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia, doanh nghiệp thực thủ tục đăng ký doanh nghiệp mà không cần phải trực tiếp đến quan đăng ký kinh doanh Đồng thời, thông qua mạng điện tử, quan đăng ký kinh doanh xử lý hồ sơ đăng ký doanh nghiệp thông báo kết xử lý cho doanh nghiệp Hồ sơ đăng ký doanh nghiệp nộp qua Cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia có giá trị pháp lý hồ sơ nộp giấy quan đăng ký kinh doanh **) Phần mềm quản lý, đăng lý hộ tịch Đây phần mềm xây dựng tảng công nghệ điện toán đám mây, chạy trực tuyến web Phần mềm đáp ứng đầy đủ nghiệp vụ quản lý hộ tịch; liệu quản lý tập trung, liên thông; cho phép làm việc lúc, nơi, thiết bị; cập nhật kịp thời văn quy định quản lý hộ tịch Nó kết nối trực tiếp với hệ thống “một cửa” để tiếp nhận hồ sơ đăng ký hộ tịch, thông báo lịch hẹn - trả hồ sơ cho công dân Phần mềm cho phép công dân nộp hồ sơ đăng ký hộ tịch trực tuyến Khi ứng dụng phần mềm này, người dân ngồi nhà để đăng ký, sau tới UBND xã, phường lần để xuất trình giấy tờ, nộp lệ phí nhận kết (trước phải tới UBND xã, phường lần) Phần mềm giúp giảm sai sót như: ngày cấp giấy khai sinh trước ngày sinh, xác nhận tình trạng kết chưa đủ tuổi Bà Trần Thị Thu Hiền (trú 36/4 Võ Trứ, phường Phước Tiến) cho biết: “Tới UBND phường để giấy khai sinh, biết phường ứng dụng phần mềm Nếu biết sớm, làm ngay, đỡ phải tới lui nhiều lần, nộp hồ sơ trực tuyến q thuận tiện” ***) Tuy có nhiều tiện ích đáp ứng nhu cầu sử dụng người dân, dịch vụ cơng cịn nhiều bất cập chưa đáp ứng hết yêu cầu CPĐT N ếu tính theo bốn cấp độ dịch vụ hành cơng trực tuyến áp dụng phủ điện tử Việt Nam chưa có quan cung cấp dịch vụ cấp độ – cấp độ cao nhất, cho phép thực chu trình khép kín từ nộp hồ sơ, giải hồ sơ đến tốn chi phí trực tuyến, gửi nhận kết qua mạng Ví dụ phần mềm đăng ký, quản lý hộ tịch trực tuyến gặp phải nhiều vướng mắc: trình độ tin học người dân chưa cao nên thực gặp nhiều khó khăn, việc đăng ký qua phần mềm bị giới hạn thực quy trình “một cửa” Theo quy trình, cơng dân tới phận “một cửa” đăng ký để lấy biên nhận hồ sơ kiêm phiếu hẹn Bộ phận lập phiếu luân chuyển hồ sơ gửi phận thực Bà Nguyễn Thị Tuyết Nga, công chức phận “một cửa” UBND 23 phường Vạn Thắng trăn trở, không thực theo quy trình này, phận “một cửa” khó kiểm sốt, thống kê xác số hồ sơ, dễ xuất hồ sơ ảo công dân đăng ký qua mạng không tới Tuy nhiên, theo ông Tuyến, hồ sơ đăng ký qua mạng thông tin ban đầu, lưu giữ phần “cất”; công dân tới đối chiếu thông tin, công chức hồn tất, nhấp “cất ghi sổ” đánh số Bộ phận tiếp nhận hồ sơ đăng ký qua mạng hồn tất, trình ký; đồng thời chuyển hồ sơ lưu tới phận “một cửa” để đảm bảo tính chất đầu mối phận Câu 15: yêu cầu Hạ tầng công nghệ xây dựng CPĐT Hạ tầng công nghệ giữ vai trò quan trọng việc áp dụng phát triển CPĐT Hạ tầng công nghệ bao gồm: CNTT-TT, công nghệ Internet, công nghệ điện tử (CNĐT), tiêu chuẩn công nghệ -CNTT công nghệ viễn thông (CNVT): CPĐT hệ tất yếu phát triển CNTT CNVT Hạ tầng CNTT hạ tầng sở CNVT hai điều kiện tiên để thực CPĐT Hạ tầng CNTT bao gồm phần cứng, phần mềm, dịch vụ để áp dụng phát triển CPĐT nhằm mạng lại hiệu kinh tế Hạ tầng CNVT địi hỏi cơng nghệ cao, dung lượng lớn, băn thông rộng, liên kết mạng viễn thông quốc gia, kết nối trực tiếp với đường truyền quốc tế với nhiều loại hình dịch vụ viễn thơng với chất lượng đường truyền cao giá thành hợp lý -Công nghệ Internet: Internet xem quan trọng tổng thể chiến lược phát triển CPĐT Cùng với hại tần CNTT hạ tầng CNVT hạ tầng công nghệ Internet ba yếu tố cần thiết để áp dụng phát triển CPĐT Hạ tầng cơng nghệ Internet thúc đẩy q trình tri thức tạo tri thưc, tạo hội thành công canh tranh đưa lại hiệu tôt cho hoạt động hợp tác trao đổi Internet Việt Nan thức thừ 1997, đến có khoảng triệu thuê bao quy đổi, Vì từ đênư 2010, Internet coi khâu đột phá, phấn đấu đạt vượt tiêu đề ra, triển khai nối mạng đến sở đào tạo, nghiên cứu, tới bộ, ngành, quan cấp huyện Việt nam có nhiều thuận lợi cho phát triển CPĐT: quy định pháp lý liên quan đến hoạt động Internet dịch vụ thông qua mạng Internet Việt Nam ngày hoàn thiện Ngày nhiều doanh nghiệp cấp phép vào kinh doanh dịch vụ Internet cung cấp đường truyền Internet Ngày có nhiều thơng tin dịch vụ tiếng việt đưa lên mạng Internet Nhiều công nghệ cho phép Internet đạt tốc độ cao cho phép truyền tải dịch vụ với nội dung vô phong phú, đa dạng Tuy nhiên, chất lượng dịch vụ chưa cao, nội dung thơng tin tiếng việt cịn nghèo nàn; giá cước truy cập Internet thấp số nước khu 24 vực cao so với thu nhập người dân Việt Nam; việc quản lý sử dụng Internet nhiều bất cập Để phát triển Internet bên canh việc xây dựng sở hạ tầng Internet đại phải nhanh chóng phổ cập Internet bản, cách thức sử dụng Internet cụ thể thiết thực cho việc tìm kiếm, thu thập thơng tin bổ trợ cho việc hoạ tập, kinh doanh, chăm lo sức khoẻ khai thác tài nguyên tri thức Internet giới với chi phí thấp Truy cập Internet tốc độ cao Internet di động tăng tốc độ truy cập thời gian tới -Tiêu chuẩn công nghệ: Muốn hội nhập với giới, mặt cần xây dựng chuẩn quốc gia, mặt khác cần thừa nhận áp dụng chuẩn giới Muốn áp dụng phát triển CPĐT vậy, cần tuân thủ chuẩn việc tốn, vận chuyển, hải quan, tài chính, trao đổi liệu điện tử, khu vực toàn cầu -Công nghệ điện tử(CNĐT): Hạ tầng CNĐT giúp cho việc chủ động sản xuất linh kiện, phụ kiện thiết bị cần thiết cho CNTT, viễn thông, Internet Câu 16: yêu cầu đặt nguồn nhân lực xây dựng CPĐT? Vd? Để triển khai CPĐT Việc cần thiết phải có nguồn nhân lực dồi Nguồn nhân lực hiểu đội ngũ cán công chức làm việc lĩnh vực công nghệ thông tin viễn thông, đội ngũ cán quản lí có nhận thức đầy đủ cơng nghệ thơng tin phủ điện tử Các thành viên tham gia CPĐT cần có kiến thức kỹ sử dụng máy tính sử dụng mạng Họ phải có hiểu biết cần thiết luật: giao dịch điện tử, toán điện tử, kinh tế thương mại ngoại ngữ Phải xây dựng đội ngũ chuyên gia gia, tiếp cận, hiểu biết phát triển công nghệ tiên tiến giới Câu 17: Trình bày hiểu biết cổng thơng tin điện tử Cổng thông tin hay cổng thông tin điện tử (Portal) một nhóm trang web mà từ người truy cập dễ dàng truy xuất trang web dịch vụ thông tin khác mạng máy tính Đầu tiên khái niệm dùng để mô tả trang web khổng lồ Yahoo, AOL, lẽ có hàng trăm triệu tỉ người truy cập chúng điểm xuất phát cho hành trình "duyệt web" họ Lợi ích lớn mà cổng thông tin điện tử đem lại tính tiện lợi, dễ sử dụng dễ thay đổi, tùy chỉnh cho phù hợp với nhu cầu cá nhân Cổng thông tin điện tử - Portal thuật ngữ tin học xuất từ năm 1998 Nội hàm khái niệm cịn có nhiều vấn đề cần phải tiếp tục bàn bạc, trao đổi, 25 thời điểm chưa đưa có định nghĩa hồn chỉnh Sau số khái niệm Portal thường sử dụng: ● Portal giao diện dựa web tích hợp cá nhân hóa tới thơng tin, ứng dụng dịch vụ hợp tác ● Portal cổng tới trang web, cho phép khối lượng lớn thơng tin sẵn có Internet ứng dụng tích hợp, tuỳ biến, cá nhân hóa theo mục đích người sử dụng ● Portal điểm đích truy cập Internet mà qua người dùng khai thác dịch vụ cần thiết "không cần thiết phải đâu nữa" ● Portal giao diện web đơn, cung cấp truy cập cá nhân tới thơng tin, ứng dụng, xử lý thương mại nhiều Với cơng nghệ Portal, tổ chức giảm cường độ, lại tăng giá trị lao động đặc biệt làm tăng giá trị sản phẩm Các tổ chức tích hợp thơng tin phạm vi môi trường làm việc, ứng dụng dịch vụ sử dụng giao diện đơn lẻ ● Portal giao diện dựa Web, tích hợp thơng tin dịch vụ có Nó cho phép khai báo, cá biệt hóa thơng tin dịch vụ, cho phép quản trị nội dung hỗ trợ chuẩn nội dung giao diện hiển thị Nó cung cấp cho người dùng điểm truy cập cá nhân, bảo mật tương tác với nhiều loại thông tin, liệu dịch rộng rãi đa dạng lúc nơi nhờ sử dụng thiết bị truy cập Web Câu 18: xây dựng CPĐT phải quan tâm đến vấn đề an tồn bảo mật thơng tin? Khi tham gia vào Internet, vấn đề đặt phải tăng cường biện pháp an tịan bảo mật An tồn coi vấn đề chủ yếu thực CPĐT Vấn đề pháp lý nhà nước, phủ cần phải quan tâm ứng dụng CPĐT vấn đề liên quan đến quyền tác giả xâm phạm tác quyền phần mềm Như vậy, CPĐT chủ đề cần quan tâm đến không phương diện kinh tế, kỹ thuật, luật pháp mà vấn đề pháp lý, sách lên quan đến quyền, văn hoá xã hội phải xem xét Cơ sở pháp lý đóng vai trị quan trọng việc hỗ trợ ứng dụng CPĐT thành cơng -Tính riêng tư: trở vấn đề quan trọng cho khách hàng Các điều khoản bảo vệ tính riêng tư thể nhiều trang web CPĐT lớn Có vấn đề sở pháp luật không đắn xã hội 26 hành vi chấp nhận khơng vi phạm phạm trù đạo đức truyền thống -Bản quyền: bảo vệ quyền tác giả trang web gặp nhiều khó khăn thơng tin số hố chép dẽ dàng với mức chi phí thấp Hơn nữa, vấn đề khó khăn q trình kiểm soat người có quyền sử dụng quyền Đảm bảo an tồn, an ninh thơng tin (đặc biệt thơng tin cá nhân quyền riêng tư tham gia giao dịch mơi trường điện tử nói chung, mơi trường Internet nói riêng) yếu tố tiên cho thành cơng phủ điện tử Thơng tin cá nhân (bao gồm thông tin cho phép xác định xác danh tính người dân cụ thể tình trạng pháp luật họ) thành tố hệ thống thơng tin phủ điện tử Việc bảo vệ thơng tin phủ việc làm Tất quan phủ từ đời có xây dựng quy trình nghiệp vụ bảo vệ thơng tin nhạy cảm thuộc phạm vi quản lý khỏi truy cập bất hợp pháp, bao gồm phá hủy, tiết lộ, sửa đổi, sử dụng không cách thơng tin Trong năm gần đây, phủ nước triển khai phát triển phủ điện tử cách rộng khắp, đa dạng từ cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử công cộng, dịch vụ, thủ tục công truy xuất từ xa, ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác, quản lý điều hành Các trang thông tin điện tử cung cấp phương thức trao đổi phủ người dân khơng qua thư điện tử mà dịch vụ cơng trực tuyến, tiếp nhận phản hồi từ phía người dân kích thích việc tham gia góp ý cho sách dự thảo văn pháp luật Trong lĩnh vực tư, doanh nghiệp đầu tư tương đối mạnh vào hệ thống thương mại điện tử, cho phép việc sản xuất, quảng cáo, bán hàng phân phối sản phẩm mua bán tốn ngày thuận tiễn thơng qua mạng Internet Bản thân hệ thống thông tin đứng đằng sau giao dịch trực tuyến nhìn nhận hạ tầng xã hội kỹ thuật, phụ thuộc chặt chẽ vào yếu tố người Điều tỏ đặc biệt lĩnh vực an tồn, an ninh thơng tin, yếu tố người chiếm phần lớn trách nhiệm việc an toàn, an ninh thông tin Cùng với thực tế quan phủ lẫn doanh nghiệp tư nhân quan tâm đến thơng tin có liên quan đến cá nhân, nhận thức người dân rủi ro tham gia vào phủ điện tử thương mại điện tử tăng lên, đặc biệt vấn đề xung quanh việc thất thơng tin cá nhân khai thác thông tin trang thông tin điện tử Số người sử dụng Internet lòng tin vào dịch vụ thương mại điện tử ngày tăng Sự e ngại sử dụng dịch vụ trực tuyến thương mại điện tử lan sang dịch vụ phủ điện tử Hiện tại, nước giới nỗ lực xây dựng phương án kỹ thuật biến môi trường Internet trở nên an tồn Ngồi ra, cịn cần phải xây dựng giải pháp có tính pháp lý để bảo vệ thông tin cá nhân quyền riêng tư giao dịch trực tuyến trang thông tin điện tử để không 27 nâng cao mức độ bảo mật thông tin có tính chất hành mà cịn phải hướng tới mục tiêu khơi phục lịng tin người dân vào phủ điện tử An tồn thơng tin cá nhân, môi trường pháp lý đảm bảo bảo vệ quyền riêng tư tảng phát triển phủ điện tử khơng từ góc độ quan nhà nước với mong muốn quản lý phục vụ người dân tốt mà từ phía cộng đồng người dân doanh nghiệp trước lo ngại thiếu tính minh bạch việc sử dụng trao đổi thông tin cá nhân trang thông tin điện tử, theo dõi quản lý hoạt động người sử dụng trang thông tin điện tử lo ngại thất thoát liệu, tính an tồn thơng tin mơi trường Internet Nếu phủ đánh giá khả trì bảo vệ thơng tin tốt hoạt động phủ điện tử, người dân có nhiều động lực để sử dụng dịch vụ trực tuyến dịch vụ khác phủ Vì vậy, nước giới có ý thức coi trọng việc đảm bảo an tồn, an ninh thơng tin (đặc biệt thông tin cá nhân) ứng dụng phủ điện tử Tuy nhiên cần lưu ý xu hướng chung người dân hieenjnay chọn lựa khai thác thông tin dịch vụ công trang thông tin điện tử dựa mức độ truy cập thuận tiện, dễ sử dụng mức độ đảm bảo an tồn thơng tin trang Câu 19: thực trạng CPĐT VN nay? Câu 20: xây dựng CPĐT VN cần phải có kiến trúc sư trưởng? theo bạn người ai? Câu 21: trình bày hướng dẫn trình tự thực hiện, thủ tục hồ sơ, sơ sở pháp lý, tra cứu hồ sơ… I thủ tục cấp công hàm, cho CBCC qua mạng Trình tự thực * Bước 1: Tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ theo hướng dẫn thực scan văn dạng pdf * Bước 2: Truy cập vào Trang thông tin điện tử Sở Ngoại vụ theo địa http://fad.danang.gov.vn, vào chuyên mục “Dịch vụ cơng trực tuyến”, click vào mục “Thủ tục hành cấp công hàm nhập cảnh nước cho CBCC” để nộp hồ sơ trực tuyến * Bước 3: Thường xuyên theo dõi địa mail mà tổ chức, cá nhân đăng ký để nhận thông báo hướng dẫn bổ sung hồ sơ trực tuyến (trường hợp hồ sơ tổ chức, công dân chưa đúng, chưa đầy đủ theo quy định) thông báo đến nộp hồ sơ gốc (trường hợp hồ sơ tổ chức, công dân đầy đủ, hợp lệ theo quy định) Bộ phận tiếp nhận trả kết (Bộ phận TN&TKQ) Sở Ngoại vụ * Bước 4: Bộ phận TN&TKQ kiểm tra hồ sơ gốc tổ chức, công dân đến nộp ghi phiếu biên nhận hồ sơ đầy đủ, hợp lệ Thời hạn giải tính từ ngày BPTN&TKQ 28 nhận đủ hồ sơ gốc hợp lệ tổ chức, cơng dân * Bước 5: Trong vịng 01 ngày làm việc kể từ tiếp nhận hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Bộ phận TN&TKQ gửi chuyển phát nhanh tồn hồ sơ lệ phí đến Sở Ngoại vụ thành phố Hồ Chí Minh Lệ phí phí gửi hồ sơ nộp lúc với hồ sơ gốc; biên lai thu phí phí gửi giao cho tổ chức, công dân đến nhận kết * Bước 6: Trong vòng 06 ngày làm việc, Sở Ngoại vụ nhận kết từ Sở Ngoại vụ thành phố Hồ Chí Minh gửi qua đường bưu điện * Bước 7: Tổ chức, cá nhân đến nhận kết Bộ phận TN&TKQ Sở Ngoại vụ nhận thông báo đến nhận kết từ địa mail tổ chức, cá nhân đăng ký Cách thức thực - Truy cập vào Website Sở Ngoại vụ theo địa chỉ: http://fad.danang.gov.vn, vào mục vào mục vào chun mục “Dịch vụ hành cơng trực tuyến”, click vào mục “Thủ tục hành cấp cơng hàm nhập cảnh nước cho CBCC”; kê khai đầy đủ thơng tin theo u cầu, đính kèm văn pdf hồ sơ nút “Chọn tệp tin”, hồn tất việc kê khai đính kèm văn bản, nhập “Mã xác nhận” ấn nút “Đăng ký” Việc gửi hồ sơ thành công thông báo cấp Mã số biên nhận gửi địa mail tổ chức, cá nhân; - Đến nôp̣ hồ sơ gốc Bô ̣ phâṇ TN&TKQ Sở Ngoại vụ nhận thông báo đến nộp hồ sơ gốc từ địa mail tổ chức, cá nhân đăng ký Thành phần số lượng hồ sơ - Tờ khai đề nghị cấp công hàm nhập cảnh theo mẫu 01/XNC; - Hộ chiếu; - Quyết định cử CBCC nước ngoài; - Bản thư mời phía nước ngồi, có thông tin tên tổ chức, cá nhân nước mời, nội dung, thời gian làm việc Thời hạn giải quyết: 07 ngày làm việc Đối tượng thực thủ tục hành CBCC nhà nước theo quy định pháp luật cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý Thành ủy, UBND thành phố Đà Nẵng cơng tác nước ngồi - Cơ quan thực thủ tục hành chính: + Cơ quan có thẩm quyền định: Cục Lãnh Sở Ngoại vụ thành phố Hồ Chí Minh; + Cơ quan trực tiếp thực TTHC: Sở Ngoại vụ thành phố Đà Nẵng Kết thực thủ tục hành chính: Cơng hàm để xin thị thực Lệ phí + Cấp công hàm xin thị thực nhập cảnh nước đến: 10.000đ/khách/nước; + Cấp công hàm xin thị thực cảnh nước thứ ba: 5.000đ/khách/nước; + Phí gửi hồ sơ qua bưu điện: chiều 275.000đ/1 bưu gửi, chiều 198.000đ/1 bưu gửi (đã bao gồm thuế VAT) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Khơng có Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành Người cấp cơng hàm nhập cảnh có trách nhiệm sử dụng mục đích thủ tục hành 10 Căn pháp lý c + Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2007 Chính phủ xuất nhập cảnh công dân Việt Nam; + Nghị định số 65/2012/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2007 Chính phủ xuất nhập cảnh công dân Việt Nam; + Chỉ thị số 29/2007/CT-TTg ngày 11 tháng 12 năm 2007 Thủ tướng Chính phủ việc thực cải cách hành công tác quản lý xuất cảnh, nhập cảnh cán bộ, công chức, công dân; + Thông tư số 02/2013/TT-BNG ngày 25 tháng năm 2013 Bộ Ngoại giao hướng dẫn việc cấp, gia hạn, sửa đổi, bổ sung hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ cấp công hàm đề nghị cấp thị thực; 29 + Thông tư số 66/2009/TT-BTC ngày 30 tháng năm 2009 Bộ Tài Quy định chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng lệ phí cấp hộ chiếu, thị thực, giấy tờ nhập cảnh, xuất cảnh, cảnh cư trú Việt Nam; + Quyết định số 21/2013/QĐ-UBND ngày 09 tháng năm 2013 UBND thành Đà Nẵng việc ban hành Quy định công tác quản lý tổ chức thực hoạt động đối ngoại địa bàn thành phố Đà Nẵng; + Hợp đồng số 29710/CPN ngày 29/7/2010 Cục Lãnh - Bộ Ngoại giao Công ty cổ phần Chuyển phát nhanh bưu điện việc cung cấp sử dụng dịch vụ bưu Mẫu tờ khai + Tải về: Tờ khai đề nghị cấp công hàm nhập cảnh II đề nghị cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu cơng vụ cho CBCC qua mạng Trình tự thực * Bước 1: Tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ theo hướng dẫn thực scan văn dạng pdf * Bước 2: Truy cập vào Trang thông tin điện tử Sở Ngoại vụ theo địa http://fad.danang.gov.vn, vào chuyên mục “Dịch vụ công trực tuyến”, click vào mục “Thủ tục hành cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ cho cán công chức” để nộp hồ sơ trực tuyến * Bước 3: Thường xuyên theo dõi địa mail mà tổ chức, cá nhân đăng ký để nhận thông báo hướng dẫn bổ sung hồ sơ trực tuyến (trường hợp hồ sơ tổ chức, công dân chưa đúng, chưa đầy đủ theo quy định) thông báo đến nộp hồ sơ gốc (trường hợp hồ sơ tổ chức, công dân đầy đủ, hợp lệ theo quy định) Bộ phận tiếp nhận trả kết (Bộ phận TN&TKQ) Sở Ngoại vụ * Bước 4: Bộ phận TN&TKQ kiểm tra hồ sơ gốc tổ chức, cá nhân đến nộp ghi phiếu biên nhận hồ sơ đầy đủ, hợp lệ Thời hạn giải tính từ ngày Bộ phận TN&TKQ nhận đủ hồ sơ gốc hợp lệ tổ chức, cơng dân * Bước 5: Trong vịng 01 ngày làm việc kể từ tiếp nhận hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Bộ phận TN&TKQ gửi chuyển phát nhanh tồn hồ sơ lệ phí đến Sở Ngoại vụ thành phố Hồ Chí Minh Lệ phí phí gửi hồ sơ nộp lúc với hồ sơ gốc; biên lai thu phí phí gửi giao cho tổ chức, công dân đến nhận kết * Bước 6: Trong vòng 06 ngày làm việc, Sở Ngoại vụ nhận kết từ Sở Ngoại vụ thành phố Hồ Chí Minh gửi qua đường bưu điện * Bước 7: Tổ chức, cá nhân đến nhận kết Bộ phận TN&TKQ Sở Ngoại vụ nhận thông báo đến nhận kết từ địa mail tổ chức, cá nhân đăng ký Cách thức thực - Truy cập vào Website Sở Ngoại vụ theo địa chỉ: http://fad.danang.gov.vn, vào chuyên mục “Dịch vụ hành cơng trực tuyến”, click vào mục “Thủ tục hành cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ cho cán công chức”; kê khai đầy đủ thơng tin theo u cầu, đính kèm văn pdf hồ sơ nút “Chọn tệp tin”, hồn tất việc kê khai đính kèm văn bản, nhập “Mã xác nhận” ấn nút “Đăng ký” Việc gửi hồ sơ thành công thông báo cấp Mã số biên nhận gửi địa mail tổ chức, cá nhân; - Đến nôp̣ hồ sơ gốc Bô ̣ phâṇ TN&TKQ Sở Ngoại vụ nhận thông báo đến nộp hồ sơ gốc từ địa mail tổ chức, cá nhân đăng ký Thành phần số lượng hồ sơ - Tờ khai hộ chiếu công vụ hộ chiếu ngoại giao theo mẫu Người có nhu cầu đề nghị cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu cơng vụ điền tờ khai theo Mẫu 01/XNC đính kèm ký trực tiếp lên tờ khai; Tờ khai phải có xác nhận, đóng dấu quan trực tiếp quản lý nhân sự, dán ảnh đóng dấu giáp lai vào 1/4 ảnh; - 03 ảnh giống nhau, cỡ 4x6 cm, chụp màu trắng, mắt nhìn thẳng, đầu để trần, khơng đeo kính màu, chụp chưa q 01 năm, mặc thường phục (trong 01 ảnh dán vào tờ 30 khai, 02 ảnh đính kèm); - Quyết định cử CBCC nước Thường trực Thành ủy Chủ tịch Ủy ban nhân nhân dân thành phố Trong đó: - Trường hợp CBCC bị hộ chiếu phải có cơng văn quan chủ quản CBCC cấp hộ chiếu gửi cho Cục Lãnh Sở Ngoại vụ thành phố Hồ Chí Minh (Bộ Ngoại giao) thông báo hộ chiếu, văn ghi rõ họ tên, chức vụ, số hộ chiếu (bị mất), nơi cấp, theo mẫu 06/XNC. Thời hạn giải quyết: 07 ngày làm việc Đối tượng thực thủ tục hành CBCC nhà nước theo quy định pháp luật cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý Thành ủy, UBND thành phố Đà Nẵng cơng tác nước ngồi - Cơ quan thực thủ tục hành chính: + Cơ quan có thẩm quyền định: Cục Lãnh Sở Ngoại vụ thành phố Hồ Chí Minh; + Cơ quan trực tiếp thực TTHC: Sở Ngoại vụ thành phố Đà Nẵng Kết thực thủ tục hành chính: Hộ chiếu ngoại giao hộ chiếu công vụ Lệ phí + Hộ chiếu cấp mới: 200.000 đ/quyển; + Hộ chiếu cấp lại bị hư hỏng bị mất: 400.000 đ/quyển; + Phí gửi hồ sơ qua bưu điện: chiều 275.000đ/1 bưu gửi, chiều 198.000đ/1 bưu gửi (đã bao gồm thuế VAT) 8 Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: M ẫu 01/XNC Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành Người cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ có trách nhiệm bảo quản sử dụng hộ chiếu mục đích, thơng báo cho quan chủ quản trường hợp hộ chiếu 10 Căn pháp lý c thủ tục hành + Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2007 Chính phủ xuất nhập cảnh cơng dân Việt Nam; + Nghị định số 65/2012/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2007 Chính phủ xuất nhập cảnh công dân Việt Nam; + Chỉ thị số 29/2007/CT-TTg ngày 11 tháng 12 năm 2007 Thủ tướng Chính phủ việc thực cải cách hành cơng tác quản lý xuất cảnh, nhập cảnh cán bộ, công chức, công dân; + Thông tư số 02/2013/TT-BNG ngày 25 tháng năm 2013 Bộ Ngoại giao hướng dẫn việc cấp, gia hạn, sửa đổi, bổ sung hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ cấp công hàm đề nghị cấp thị thực; + Thông tư số 66/2009/TT-BTC ngày 30 tháng năm 2009 Bộ Tài Quy định chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng lệ phí cấp hộ chiếu, thị thực, giấy tờ nhập cảnh, xuất cảnh, cảnh cư trú Việt Nam; + Quyết định số 21/2013/QĐ-UBND ngày 09 tháng năm 2013của UBND thành phố Đà Nẵng việc ban hành Quy định công tác quản lý tổ chức thực hoạt động đối ngoại địa bàn thành phố Đà Nẵng; + Công văn số 1098/UBND-TH ngày 12 tháng 02 năm 2010 Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng việc ủy quyền Sở Ngoại vụ nhận gửi hồ sơ cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ; + Công văn số 1993/CV-LS-XNC ngày 03 tháng năm 2010 Cục Lãnh sự, Bộ ngoại giao việc thủ tục nộp trả hồ sơ cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ qua đường bưu điện + Thông tư số 66/2009/TT-BTC ngày 30/3/2009 Bộ Tài Quy định chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng lệ phí cấp hộ chiếu, thị thực, giấy tờ nhập cảnh, xuất cảnh, cảnh cư trú Việt Nam; 31 + Hợp đồng số 29710/CPN ngày 29/7/2010 Cục Lãnh - Bộ Ngoại giao Công ty cổ phần Chuyển phát nhanh bưu điện việc cung cấp sử dụng dịch vụ bưu Mẫu tờ khai + Tải về: Tờ khai hộ chiếu công vụ + Tải về: Công văn thông báo HCNG, HCCV (nếu bị hộ chiếu) 32 ... lien lạc với phủ - Các thủ tục hành cịn rườm rà chưa xử lý nhanh gọn -Tính dân chủ chưa cao Câu 8: nêu phân tích thay đổi cách làm việc Chính phủ có CPĐT Chính phủ điện tử Chính phủ sử dụng... bạc Cách Chính phủ điện tử cho phép Dân chúng liên lạc thức cơng dân truy cập thủ với Chính phủ ngồi hành làm việc tục hành thơng qua chính, khơng thể nơi phương tiện điện tử Internet, trụ sở điện. .. người dân vào phủ điện tử An tồn thơng tin cá nhân, mơi trường pháp lý đảm bảo bảo vệ quyền riêng tư tảng phát triển phủ điện tử khơng từ góc độ quan nhà nước với mong muốn quản lý phục vụ người