Quản lý nhà nước về thể dục thể thao tại tỉnh đắk lắk

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀOTẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ HƢƠNG THẢO QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THỂ DỤC THỂ THAO TẠI TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ĐẮK LẮK - NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀOTẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ HƢƠNG THẢO QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THỂ DỤC THỂ THAO TẠI TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TẠ THỊ HƢƠNG ĐẮK LẮK - NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn khoa học TS Tạ Thị Hương Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình Tơi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hƣơng Thảo LỜI CẢM ƠN Để thực hồn thành đề tài Luận văn này, tơi nhận hỗ trợ, giúp đỡ tạo điều kiện từ nhiều quan, tổ chức cá nhân Luận văn hoàn thành dựa tham khảo, học tập kinh nghiệm từ kết nghiên cứu liên quan, tạp chí chuyên ngành nhiều tác giả, tổ chức nghiên cứu, tổ chức trị, xã hội ngồi tỉnh Đắk Lắk Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Cô TS Tạ Thị Hương – người hướng dẫn khoa học trực tiếp dành nhiều thời gian, cơng sức hướng dẫn tơi q trình thực nghiên cứu hồn thành Luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu Học viện Hành Quốc gia toàn thể Giảng viên tận tình truyền đạt kiến thức quý báu, giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Tuy có nhiều cố gắng, Luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Kính mong Q thầy cô, chuyên gia, người quan tâm đến đề tài, đồng nghiệp tiếp tục có ý kiến đóng góp, giúp đỡ để đề tài hồn thiện Một lần xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nội dung CLB : Câu lạc HLV : Huấn luyện viên HDV : Hướng dẫn viên PVHTT : Phịng Văn hóa Thơng tin QLNN : Quản lý nhà nước Sở VHTTDL : Sở Văn hóa Thể thao Du lịch TDTT : Thể dục thể thao TTQC : Thể thao quần chúng TTTTC : Thể thao thành tích cao Trường NK TDTT : Trường Năng khiếu thể dục thể thao UBND : Ủy ban nhân dân VĐV : Vận động viên V : Huy chương Vàng B : Huy chương Bạc Đ : Huy chương Đồng Đại hội TDTTTQ : Đại hội thể dục thể thao toàn quốc NSNN : Ngân sách nhà nước DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Thể loại Số 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 Bảng 2.6 2.7 2.8 3.1 3.2 MỤC LỤC Trang Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng biểu MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THỂ DỤC THỂ THAO 11 1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài luận văn 11 1.2 Sự cần thiết quản lý nhà nước thể dục thể thao 16 1.3 Nội dung quản lý nhà nước thể dục thể thao 19 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước thể dục thể thao 28 1.5 Kinh nghiệm quản lý nhà nước thể dục thể thao số địa phương học cho tỉnh Đắk Lắk 32 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THỂ DỤC THỂ THAOTẠI TỈNH ĐẮK LẮK 42 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên-kinh tế-xã hội tỉnh Đắk Lắk 42 2.2 Thực trạng hoạt động thể dục thể thao Đắk Lắk 45 2.3 Phân tích thực trạng quản lý nhà nước thể dục thể thao tỉnh Đắk Lắk 49 2.4 Đánh giá hoạt động quản lý nhà nước thể dục thể thao tỉnh Đắk Lắk 74 Chƣơng QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THỂ DỤC THỂ THAO TỈNH ĐẮK LẮK 80 3.1 Quan điểm định hướng phát triển thể dục thể thao803.2 Giải pháp hoàn thiệ 3.3 Kiến nghị 104 KẾT LUẬN 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 112 Phụ lục (Mẫu 1) CÂU HỎI PHỎNG VẤN DÀNH CHO CHUYÊN GIA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THỂ DỤC THỂ THAO Thông tin chung: - Ngày vấn: Thời gian bắt đầu vấn: Thời gian kết thúc vấn: Người vấn Địa điểm vấn: Thông tin người vấn: Để thực việc điều tra thông tin liên quan đến hoạt động Quản lý nhà nước Thể dục thể thao phục vụ cho việc làm luận văn thạc s nội dung “Quản lý nhà nước Thể dục thể thao tỉnh Đăk Lăk” Xin hỏi ông (bà) câu hỏi sau: Theo ông (bà) Các hoạt động QLNN TDTT Đăk Lắk nào? có hiệu không? Điểm mạnh, điểm yếu hệ thống tổ chức máy QLNN TDTT gì? Các giải pháp phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu? 113 Chế độ đặc thù dành cho huấn luyện viên, vận động viên thể dục thể thao tỉnh Đắk Lắk có phù hợp khơng? Có cần điều chỉnh khơng? Đánh giá hình thức thu hút nguồn xã hội hóa? Để phát triển phong trào thể dục thể thao tỉnh Đắk Lắk cần phải thực nào? Để phát triển mơn thể thao thành tích cao tỉnh Đắk Lắk cần phải thực nào? Đầu tư phát triển môn thể thao trọng điểm Đắk Lắk, theo ông (bà) cần phát triển môn thể thao nào? Cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động TDTT Đắk Lắk có bất cập khơng, sao? 10 Ý kiến ông (bà) để giúp cho phát triển thể dục thể thao Đắk Lắk nay? Xin chân thành cảm ơn ý kiến ông (bà) 114 Phụ lục (Mẫu 2) CÂU HỎI PHỎNG VẤN DÀNH CHO CHUYÊN GIA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THỂ DỤC THỂ THAO Đối với đơn vị TDTT Thông tin chung: - Ngày vấn: Thời gian bắt đầu vấn: Thời gian kết thúc vấn: Người vấn Địa điểm vấn: Thông tin người vấn: Để thực việc điều tra thông tin liên quan đến hoạt động Quản lý nhà nước Thể dục thể thao phục vụ cho việc làm luận văn thạc s nội dung “Quản lý nhà nước Thể dục thể thao tỉnh Đăk Lăk” Xin hỏi ông (bà) câu hỏi sau: Theo ông (bà) Các hoạt động QLNN TDTT Đăk Lắk nào? có hiệu không? Điểm mạnh, điểm yếu hệ thống tổ chức máy QLNN TDTT gì? Các giải pháp phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu? 115 Chế độ đặc thù dành cho huấn luyện viên, vận động viên thể dục thể thao tỉnh Đắk Lắk có phù hợp khơng? Có cần điều chỉnh khơng? Đánh giá hình thức thu hút nguồn xã hội hóa? Để phát triển phong trào thể dục thể thao tỉnh Đắk Lắk cần phải thực nào? Để phát triển mơn thể thao thành tích cao tỉnh Đắk Lắk cần phải thực nào? Theo ông (bà) vận động viên lứa tuổi tr cần điều kiện để tập luyện học tập? Cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động TDTT Đắk Lắk có bất cập khơng, sao? Ý kiến ông (bà) để giúp cho phát triển thể dục thể thao Đắk Lắk nay? Xin chân thành cảm ơn ý kiến ông (bà) 116 Phụ lục (Mẫu 3) CÂU HỎI PHỎNG VẤN DÀNH CHO CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, HUẤN LUYỆN VIÊN THỂ THAO Thông tin chung: - Ngày vấn: Thời gian bắt đầu vấn: Thời gian kết thúc vấn: Người vấn Địa điểm vấn: Thông tin người vấn: Để thực việc điều tra thông tin liên quan đến hoạt động Quản lý nhà nước Thể dục thể thao phục vụ cho việc làm luận văn thạc s nội dung “Quản lý nhà nước Thể dục thể thao tỉnh Đăk Lăk” Xin hỏi ông (bà) câu hỏi sau: Chế độ đặc thù dành cho huấn luyện viên, vận động viên thể dục thể thao tỉnh Đắk Lắk có phù hợp khơng? Có cần điều chỉnh khơng? Cơ sở vật chất phục vụ tập luyện thi đấu trang bị có thuận lợi cho việc tập luyện không? Để phát triển phong trào thể dục thể thao tỉnh Đắk Lắk cần phải thực nào? 117 Để phát triển môn thể thao thành tích cao tỉnh Đắk Lắk cần phải thực nào? Theo ông (bà) để vận động viên tập luyện học tập tốt ? Theo ông (bà) thời gian học tập văn hóa tập luyện thể thao vận động viên hợp lý chưa? Thủ tục khen thưởng cho huấn luyện viên VĐV có kịp thời khơng? Chế độ ăn hàng ngày có đáp ứng nhu cầu tập luyện học tập em vận động viên chưa? Trong trình thực văn hướng dẫn cấp có vướng mắc khơng? (Gợi ý: triển khai chậm hay kịp thời, có cơng khai minh bạch khơng ) 10 Ý kiến ông (bà) để giúp cho phát triển thể dục thể thao tỉnh Đắk Lắk nay? Xin chân thành cảm ơn ý kiến ông (bà) 118 Phụ lục (Mẫu 4) CÂU HỎI PHỎNG VẤN DÀNH CHO VẬN ĐỘNG VIÊN CÁC MÔN THỂ THAO Thông tin chung: - Ngày vấn: Thời gian bắt đầu vấn: Thời gian kết thúc vấn: Người vấn Địa điểm vấn: Thông tin người vấn: Để thực việc điều tra thông tin liên quan đến hoạt động Quản lý nhà nước Thể dục thể thao phục vụ cho việc làm luận văn thạc s nội dung “Quản lý nhà nước Thể dục thể thao tỉnh Đăk Lăk” Xin hỏi em vận động viên môn câu hỏi sau: Theo em Chế độ bồi dưỡng dành cho huấn luyện viên, vận động viên thể dục thể thao tỉnh Đắk Lắk có phù hợp khơng? Có cần điều chỉnh không? Cơ sở vật chất phục vụ tập luyện thi đấu trang bị có thuận lợi cho việc tập luyện không? Về thời gian tập luyện môn thể dục thể thao tỉnh Đắk Lắk đào tạo em có ý kiến khơng? 119 Em có khó khăn việc học tập văn hóa khơng? Em có u cầu mong muốn để thực tốt việc tập luyện học văn hóa? Thủ tục khen thưởng cho VĐV đạt thành tích có kịp thời khơng? Các em có phổ biến văn bản, chế độ sách liên quan đến em không? Chế độ liên quan đến em theo quy định có hưởng kịp thời không? Các thầy, cô, huấn luyện viên có thường xuyên quan tâm đến việc học tập, rèn luyện em không? 10 Ý kiến em để giúp cho phát triển thể dục thể thao tỉnh Đắk Lắk nay? Cảm ơn ý kiến em 120 ... Quản lý nhà nước thể dục thể thao Từ khái niệm quản lý nhà nước khái niệm thể dục thể thao để đưa khái niệm Quản lý nhà nước thể dục thể thao Quản lý nhà nước thể dục thể thao việc quan nhà nước. .. học quản lý nhà nước thể dục thể thao Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước thể dục thể thao tỉnh Đắk Lắk Chương 3: Quan điểm giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước thể dục thể thao tỉnh Đắk Lắk. .. quản lý nhà nước thể dục thể thao 19 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước thể dục thể thao 28 1.5 Kinh nghiệm quản lý nhà nước thể dục thể thao số địa phương học cho tỉnh Đắk Lắk