quản lý nhà nước về xã hội hóa thể dục thể thao trên địa bàn thành phố huế, tỉnh thừa thiên huế

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài “Quản lý nhà nước xã hội hóa thể dục thể thao địa bàn thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế” cơng trình nghiên cứu thân tơi chưa công bố công trình khác Các thơng tin trích dẫn đề tài nghiên cứu trung thực rõ nguồn gốc Thừa Thiên Huế, ngày tháng năm 2019 Học viên Lê Phan Thanh Hiếu LỜI CẢM ƠN Để thực hoàn thành đề tài luận văn nhận nhiều hỗ trợ, giúp đỡ tạo điều kiện từ nhiều quan, tổ chức cá nhân Trước hết xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Ngơ Văn Trân, người hướng dẫn khoa học trực tiếp, dành nhiều thời gian, cơng sức hướng dẫn tơi tận tình q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Phân viện Học viện Hành Quốc gia thành phố Huế, Ban Quản lý Sau đại học Học viện Hành Quốc gia tồn thể thầy giáo tận tình truyền đạt kiến thức quý báu, giúp q trình học tập nghiên cứu Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo Ủy ban Nhân dân thành phố Huế, lãnh đạo phòng ban, đơn vị trực thuộc sở ban ngành cấp tỉnh tạo điều kiện cho tơi q trình hồn thành luận văn Cuối xin trân trọng cảm ơn Tập thể lớp Cao học Quản lý Hành cơng HC21.T4, Phân viện Học viện Hành Quốc gia thành phố Huế, đồng nghiệp quan, gia đình bạn bè tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ động viên suốt trình học tập nghiên cứu Tuy có nhiều cố gắng, luận văn không tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Tơi kính mong q thầy, giáo, chuyên gia người quan tâm đến đề tài, đồng nghiệp bạn bè tiếp tục có ý kiến đóng góp, giúp đỡ để đề tài hồn thiện Một lần xin chân thành cảm ơn./ Học viên Lê Phan Thanh Hiếu MỤC LỤC Trang bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục viết tắt MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÃ HỘI HÓA THỂ DỤC THỂ THAO TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HUẾ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 1.1 Các khái niệm liên quan đến đề tài 1.1.1 Khái niệm Quản lý nhà nước 1.1.2 Quản lý nhà nước Thể dục thể thao 11 1.1.3 Khái niệm Quản lý Nhà nước Xã hội hóa thể dục thể thao 12 1.2 Nội dung quản lý nhà nước xã hội hóa thể dục thể thao 15 1.2.1 Xây dựng thể chế, sách tuyên truyền chủ trương, sách liên quan đến quản lý nhà nước xã hội hóa thể dục thể thao 16 1.2.2 Xây dựng tổ chức máy nguồn nhân lực quản lý nhà nước xã hội hóa thể dục thể thao 17 1.2.3 Quản lý nhà nước câu lạc bộ, hiệp hội, liên đoàn thể thao quần chúng 20 1.2.4 Quản lý nhà nước hoạt động thể thao, tổ chức thi đấu hiệp hội, liên đoàn thể thao quần chúng 21 1.2.5 Quản lý nhà nước nguồn lực đầu tư cơng trình thể thao xã hội hóa 22 1.2.6 Thanh tra, kiểm tra, giám sát thực xã hội hóa thể dục thể thao 23 1.3 Sự cần thiết quản lý nhà nước xã hội hóa thể dục, thể thao 24 1.3.1 Quản lý nhà nước xã hội hóa thể dục, thể thao nhằm đáp ứng nhu cầu rèn luyện thân thể nhân dân 24 1.3.2 Quản lý nhà nước xã hội hóa thể dục, thể thao góp phần đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế, bảo tồn thể thao dân tộc 27 1.3.3 Đáp ứng xu xã hội hóa kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa lĩnh vực thể dục thể thao 28 1.4 Kinh nghiệm quản lý nhà nước xã hội hóa thể dục, thể thao học rút cho thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế 29 1.4.1 Kinh nghiệm địa phương 29 1.4.2 Bài học rút cho thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế .35 Tiểu kết Chương 38 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÃ HỘI HÓA THỂ DỤC, THỂ THAO TẠI THÀNH PHỐ HUẾ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 39 2.1 Tình hình kinh tế - xã hội tác động đến quản lý nhà nước xã hội hóa thể dục thể thao địa bàn thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế .39 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, xã hội, kinh tế thành phố Huế 39 2.1.2 Những tác động điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đến quản lý nhà nước xã hội hóa địa bàn thành phố Huế 41 2.2 Tình hình xã hội hóa thể dục thể thao thành phố Huế 43 2.3 Phân tích thực trạng quản lý nhà nước xã hội hóa thể dục thể thao địa bàn thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế 47 2.3.1 Triển khai thục tuyên truyền quan điểm, sách Đảng, Nhà nước xã hội hóa thể dục thể thao 47 2.3.2 Tổ chức máy đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức quản lý nhà nước thể dục thể thao, xã hội hóa thể dục, thể thao 50 2.3.3 Quản lý nhà nước xã hội hóa thể dục thể thao thông qua huy động sử dụng nguồn tài trợ cho hoạt động thể dục thể thao 52 2.3.4 Quản lý nhà nước xã hội hóa thể dục thể thao thơng qua hoạt động Liên đoàn, Hội thể thao 54 2.3.5 Quản lý nhà nước xã hội hóa thể dục, thể thao theo đối tượng 56 2.3.6 Quản lý nhà nước xã hội hóa thể dục, thể thao thơng qua huy động đầu tư sử dụng công trình thể dục thể thao 63 2.3.7 Quản lý nhà nước xã hội hóa thể dục thể thao thông qua giám sát tổ chức thi đấu hoạt động câu lạc thể thao nghiệp dư 65 2.3.8 Thanh tra, kiểm tra, đánh giá xã hội hóa thể dục, thể thao địa bàn thành phố Huế 68 2.4 Đánh giá chung 70 2.4.1 Kết đạt 70 2.4.2 Những hạn chế quản lý nhà nước xã hội hóa thể dục, thể thao địa bàn thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế 71 Tiểu kết Chương 75 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÃ HỘI HÓA THỂ DỤC THỂ THAO TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HUẾ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 76 3.1 Phương hướng hồn thiện quản lý nhà nước xã hội hóa thể dục thể thao địa bàn thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế thời gian đến 76 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước xã hội hóa thể dục, thể thao địa bàn thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế thời gian đến 80 3.2.1 Tăng cường nâng cao nhận thức triển khai thực sách xã hội hóa thể dục thể thao 80 3.2.2 Củng cố tổ chức máy tăng cường bồi dưỡng đội ngủ công chức thực quản lý nhà nước thể dục thể thao 82 3.2.3 Tăng cường quản lý nhà nước xã hội hóa thể thao gắn liền với phát triển du lịch, văn hóa 83 3.2.4 Quản lý hoạt động tổ chức thi đấu xây dựng sở vật chất xã hội hóa thể dục, thể thao 85 3.2.5 Tăng cường tra, kiểm tra hoạt động thể thao thuộc xã hội hóa địa bàn thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế 86 3.3 Kiến nghị 88 3.3.1 Đối với Trung ương 88 3.3.2 Đối với cấp quyền địa phương 89 Tiểu kết Chương 92 KẾT LUẬN 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm vừa qua, thực đường lối đổi Đảng, nghiệp thể dục thể thao nước ta có bước tiến mới, góp phần nâng cao tầm vóc người Việt Nam, mở rộng hợp tác quốc tế, nâng cao vị thể thao Việt Nam khu vực giới Những kết góp phần quan trọng vào việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, xây dựng đời sống văn hóa, ổn định trị, củng cố an ninh quốc phòng đối ngoại đất nước Nghị 08-NQ/TW ngày 01 tháng 12 năm 2011 Bộ trị tăng cường lãnh đạo Đảng, tạo bước phát triển mạnh mẽ thể dục thể thao (TDTT) đến năm 2020 đề quan điểm phát triển thể dục thể thao quần chúng Đảng ta đến năm 2020: Phát triển TDTT yêu cầu khách quan xã hội, nhằm góp phần nâng cao sức khỏe, thể lực chất lượng sống nhân dân, chất lượng nguồn nhân lực; giáo dục ý chí, đạo đức, lối sống mơi trường văn hóa lành mạnh, góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác quốc tế; đồng thời, trách nhiệm cấp ủy đảng, quyền, đồn thể, tổ chức xã hội người dân Các cấp ủy có trách nhiệm thường xun lãnh đạo cơng tác TDTT, bảo đảm cho nghiệp TDTT ngày phát triển Trên sở đó, Nhà nước ta xác định "Phát triển thể dục, thể thao trách nhiệm cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể, tổ chức xã hội toàn thể nhân dân; ngành thể dục, thể thao giữ vai trò nòng cốt thực sách phát triển thể dục, thể thao Đảng Nhà nước [3,tr 75] Trước yêu cầu phát triển đất nước giai đoạn mới, chiến lược phát triển thể thao Việt Nam đến năm 2020 xây dựng hướng tới hai mục tiêu bản: Một là: Phát triển thể dục, thể thao nước nhà để nâng cao sức khỏe nhân dân, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước tăng tuổi thọ người Việt Nam theo tinh thần nghiệp "Dân cường, Quốc thịnh", hội nhập phát triển”[3, tr 77] Hai là: “Tiếp tục mở rộng đa dạng hóa hoạt động thể dục, thể thao quần chúng, thể dục, thể thao giải trí đáp ứng nhu cầu giải trí xã hội tạo thói quen hoạt động, vận động hợp lý suốt đời”[3, tr 78] Thực chủ trương Đảng, sách Nhà nước phát triển TDTT, năm qua ngành TDTT xây dựng triển khai đề án xã hội hóa thể dục thể thao (XHH TDTT) phạm vi toàn quốc Nhờ vậy, xã hội hóa (XHH) TDTT tăng cường, bước đầu phát huy tác dụng việc huy động nguồn nhân lực, vật lực, tài tham gia vào mặt hoạt động thể dục thể thao Tính đến năm 2017, nước ta có 02 tổ chức xã hội TDTT Ủy ban Olympic Việt Nam Hiệp hội Paralympic Việt Nam, 27 tổ chức xã hội - nghề ngiệp thể dục thể thao Liên đoàn, Hiệp hội thể thao cấp quốc gia [11] Số lượng sở TDTT ngồi cơng lập tăng nhanh, với nhiều loại hình phong phú, đa dạng Các tỉnh, thành phố có tổ chức xã hội thể dục thể thao liên đoàn, hiệp hội thể thao cấp tỉnh, thành phố; nhiều địa phương bước đầu thực có kết việc chuyển giao sở TDTT cơng lập sang loại hình bán cơng, đơn vị cổ phần giao khốn cho tư nhân quản lý, khai thác Các câu lạc thể dục thể thao ngồi cơng lập đóng vai trị tích cực việc trì, tổ chức hoạt động TDTT phục vụ quần chúng nhân dân, phát đào tạo khiếu thể thao đáp ứng nhu cầu nguyện vọng nhân dân phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn phát triển đất nước Tuy nhiên, cơng tác XHH TDTT cịn hạn chế, như: Nhận thức XHH TDTT thiếu quán Ở nhiều nơi cịn có tư tưởng coi XHH TDTT đơn biện pháp nhằm huy động kinh phí ngồi ngân sách Có nơi coi XHH phương thức để phát triển TDTT, dẫn tới buông lỏng quản lý thiếu quan tâm đạo, đầu tư cho nghiệp TDTT Hệ thống sở thể thao ngồi cơng lập số lượng, nhỏ quy mơ cịn có khó khăn, bất cập triển khai hoạt động Phần lớn liên đoàn, hiệp hội thể thao cấp quốc gia cấp tỉnh, thành phố yếu, chưa phát huy hết vai trị q trình xã hội hố Thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế năm gần đây, có sách phát triển phù hợp, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, có TDTT Nhờ đó, phong trào TDTT đạt nhiều thành tích đáng kể nước, đặt biệt cơng tác XHH TDTT triển khai tích cực, thu hút nhiều nguồn lực xã hội tham gia Hằng trăm cơng trình TDTT xây mới, nhiều liên đồn TDTT thành lập, nhiều giải thi đấu quốc gia, quốc tế thực theo phương thức “nhà nước nhân dân làm” thực tạo lực đẩy, đưa thể thao thành phố Huế phát triển tầm cao Nhiều môn thể thao thành tích cao Karatedo, Teakowdo, Cờ vua, Bóng đá, Vật dân tộc trở thành mơn mũi nhọn, đóng góp nhiều vận động viên cho đội tuyển Quốc gia Nhiều VĐV đạt thành tích cao, đem vinh quang cho đất nước năm 2017 có 03 Huy chương Vàng Seagames, 02 Huy chương Vàng Vô địch Đông Nam Á, 01 Huy chương Bạc Trẻ Châu Á, 02 Huy chương Đồng Trẻ Châu Á VĐV Trần Thị Yến Hoa (Điền Kinh), Lê Minh Thuận (Karatedo), Đỗ Thị Thanh Ngân, Hồ Thị Linh Tâm (Taekwondo); Phạm Văn Có, Nguyễn Thị Mỹ Hạnh (Vật) [14] Tuy nhiên, tình trạng chung nước, cơng tác XHH TDTT địa bàn thành phố Huế chưa thực quan tâm mức, mang tính phong trào nhiều có tính kế hoạch, quản lý quản lý nhà nước (QLNN) lĩnh vực Bên cạnh đó, nhiều tổ chức doanh nghiệp, cá nhân xây dựng sân bãi, dụng cụ tập luyện, câu lạc thể thao, sở thể thao, tài trợ giải đấu thiếu hướng dẫn, kiểm tra, quản lý quan nhà nước giám sát quan chức môi trường kinh tế thị trường, làm xuất cạnh tranh không lành mạnh, không đảm bảo tiêu chuẩn luyện tập, thi đấu, ảnh hưởng khơng đến sức khỏe nhân dân Từ vấn đề cấp thiết trên, xuất phát từ viên chức công tác lĩnh vực thể dục thể thao thành phố Huế, tác giả chọn đề tài: “Quản lý nhà nước xã hội hóa thể dục thể thao địa bàn thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chuyên ngành Quản lý cơng có ý nghĩa lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Vấn đề QLNN TDTT XHH TDTT nhiều nhà nghiên cứu, nhà quản lý quan tâm nghiên cứu, nhiều cơng trình cơng bố, kể đến số cơng trình tiêu biểu liên quan đến đề tài sau đây: “Một số vấn đề quản lý TDTT” Trường Đại học TDTT I (2005) đề cập đến khái niệm, vấn đề TDTT công tác quản lý TDTT nói chung đối tượng cụ thể công nhân viên chức, nông dân, lực lượng vũ trang, trường học… làm sở cho luận văn kế thừa, đánh giá TDTT đối tượng “Chủ tịch Hồ Chí Minh với TDTT” Trương Xuân Hùng (2007) đề cập quan điểm, kiện mẩu chuyện nói lên quan tâm Người TDTT “Lời kêu gọi toàn dân tập Thể dục”, “Bác Hồ thường xuyên quan tâm đến cơng tác TDTT”… qua rút động thể thao thuộc XHH địa bàn thành phố Sau phân tích, làm rõ giải pháp để nâng cao hiệu lực, hiệu QLNN XHH TDTT địa bàn thành phố Huế, xuất phát từ thực tiễn địa phương trình điều tra, nắm bắt xu phát triển thể dục thể thao nước, luận văn mạnh dạn đề xuất kiến nghị với Trung ương, cấp quyền địa phương UBND Thành phố Phòng VHTT thành phố số vấn đề cần tiếp tục quan tâm đầu tư, hỗ trợ, nhằm thúc đẩy phong trào TDTT nói chung q trình XHH TDTT nói riêng địa bàn thành phố ngày phát triển đáp ứng với yêu cầu tình hình đại hóa – cơng nghiệp hóa Do điều kiện nghiên cứu cịn khó khăn định mặt thời gian, phương tiện hỗ trợ lực thân thiếu kinh nghiệm thực tiễn TDTT nói chung QLNN XHH TDTT nói riêng, luận văn chắn cịn nhiều thiếu sót, tác giả kính mong nhận ý kiến đóng góp q thầy cơ, bạn bè đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Đình Bẩm, Nguyễn Tuấn Hiếu (2008), Quản lý TDTT, Nxb TDTT Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch (2012), Văn pháp quy Văn hóa, Thể thao, Du lịch gia đình 2011-2012, Hà Nội Lương Kim Chung, Trần Hiếu (2010) Kinh tế học TDTT Nxb TDTT, HN Cục thống kê tỉnh Thừa Thiên Huế, Niên giám thống kê năm 2014 Bùi Thanh Dũng (2013), Luận văn thạc sĩ “Quản lý Nhà nước đội ngũ huấn luyện viên ngành thể dục thể thao giai đoạn nay”, Học viện Hành Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban Bí thư TW Đảng (1994), Chỉ thị số 36/CT-TW ngày 24/3/1994 công tác TDTT giai đoạn Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban Bí thư TW Đảng (2002), Chỉ thị số 17/CT-TW ngày 23/10/2002 phát triển ngành TDTT đến năm 2010 Đảng Cộng sản Việt Nam, Bộ Chính trị TW Đảng (2011), Nghị số 08- NQ/TW Ngày 1-12-2011, tăng cường lãnh đạo Ðảng, tạo bước phát triển mạnh mẽ thể dục, thể thao đến năm 2020 Học viện Hành (2008), Giáo trình Lý luận Hành Nhà nước, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 10 Học viện Hành (2010), Giáo trình đại học lý luận Hành nhà nước, Tài liệu lưu hành nội bộ, Hà Nội 11 Hội nghị giao ban Liên đoàn, Hiệp hội Thể thao quốc gia- http://www.tdtt.gov.vn 12 Trương Xuân Hùng (2007), Chủ tịch Hồ Chí Minh với thể dục thể thao, Nxb TDTT, Hà Nội 13 Phụ lục 04, Báo cáo Sở VH&TT Thừa Thiên Huế số 2051/BC-SVHTT ngày 26 tháng 12 năm 2017 14 Thống kê Số liệu báo cáo Sở VH&TT Thừa Thiên Huế, tháng 6/2018 15 Chu Xuân Thành (2007), Dịch vụ công đổi quản lý tổ chức cung ứng Việt Nam nay, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Nguyễn Toán, Phạm Danh Tốn (2006), Lý luận phương pháp TDTT, Nxb Thể dục thể thao, Hà Nội 17 Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế (2012), Nghị số 12-NQ/TU, ngày 26/6/2012 tăng cường lãnh đạo Đảng, tạo bước phát triển mạnh mẽ thể dục thể thao đến năm 2020 18 Thủ tướng Chính phủ (2010), Chiến lược phát triển thể dục, thể thao Việt Nam đến năm 2020 19 Thủ tướng Chính phủ (2011), Đề án tổng thể 461 Phát triển thể lực tầm vóc người Việt Nam giai đoạn 2011 - 2030 20 Tổng cục Thể dục Thể thao (2007), Luật Thể dục thể thao văn hướng dẫn thi hành, Nxb Thể dục Thể thao, Hà Nội 21 Tổng cục Thể dục thể thao (2010), Một số văn quy phạm pháp luật thể dục thể thao, Công ty TNHH in Thanh Bình, Hà Nội 22 Trường Đại học Thể dục thể thao I (2003), Quản lý chuyên ngành thể dục thể thao, Nxb TDTT, Hà Nội 23 Trường Đại học Thể dục thể thao I (2005), Một số vấn đề quản lý thể dục thể thao, Nxb TDTT, Hà Nội 24 Lê Hoàng Tùng, (2015) “Quản lý Nhà nước thể thao quần chúng tỉnh Thừa Thiên Huế”, Luận văn thạc sĩ Quản lý công HVHC Quốc gia, đề cập đến vấn đề cấp bách quản lý đầu tư sở vật chất thể thao quần chúng địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 25 Niêm giám thống kê UBND thành phố 6/2018 26 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (2007), Quy hoạch phát triển nghiệp thể dục thể thao tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2007-2015 định hướng đến năm 2020, thành phố Huế 27 UBTV Quốc hội (2007), Luật Thể dục, thể thao, Nxb TDTT, Hà Nội 28 Ủy ban TDTT (2007), Luật TDTT văn hướng dẫn thi hành, Nxb TDTT, Hà Nội 29 Số liệu Văn phòng HĐND UBND thành phố Huế 6/2018 30 PGS.TS Bùi Thế Vĩnh (2000), Một số thuật ngữ hành chính, Nxb Thế giới, Hà Nội 31 Vụ TDTT quần chúng, UB Thể dục thể thao, (2007), Sổ tay Hướng dẫn Công tác thể dục thể thao sở, Nxb TDTT, Hà Nội 32 Vụ TDTT quần chúng, Tổng cục TDTT, (2008), Hướng dẫn công tác thể dục thể thao sở, Nxb TDTT, Hà Nội 33 Vụ TDTT quần chúng, UB Thể dục thể thao, (2005), Hướng dẫn công tác thể dục thể thao sở, Nxb TDTT, Hà Nội PHỤ LỤC Bảng 2.1 Thực trạng Đội ngũ, cán viên chức ngành Thể dục Thể thao Tỉnh Thừa Thiền Huế (Nguồn Sở VH&TT, tháng 6/2018) TT Tên đơn vị Văn phòng Sở Phòng Kế hoạch - Tài Phịng Quản lý Thể dục thể thao Thanh tra Sở Trung tâm thể thao Huế Trường Trung cấp thể dục thể thao Huế Đồn bóng đá Tổng số Biên chế có Trình độ lý luận Chun mơn Chính trị TDTT Thạc sĩ Đại học Cao cấp Trung cấp Chuyên Ngành khác Sơ cấp Đại học Cao đẳng 08 01 02 01 - - 04 - - - - 01 04 - 10 - 01 - - - 02 01 01 - 01 - - - 15 - - 01 - 04 35 - 03 - 23 1 - 01 - - 01 97 07 2 05 Bảng 2.2 Cơ cấu trình độ đào tạo đội ngũ cán quán lý chuyên trách TDTT địa bàn thành phố Huế (Nguồn Văn phòng HĐND UBND Thành phố Huế 6/2018) TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Đơn vị Phòng VHTT Phường An Cựu Phường An Đơng Phường An Hịa Phường An Tây Phường Hương Sơ Phường Kim Long Phường Phú Bình Phường Phú Cát Phường Phú Hậu Phường Phú Hiệp Phường Phú Hòa Phường Phú Hội Phường Phú Phường Phú Phường Phước Phường Phường Phường Tây Lộc Phường Thuận Phường Thuận Phường Thuận Phường Trường Phường Vĩnh Ninh Phường Vỹ Dạ Phường Xuân Phú Phường Hương Phường Thủy Biều Phường Thủy Biên chế có (01 q.lý) 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 Trình độ chun mơn Đại học 05 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 Cao đẳng - Trình độ lý luận trị Cao cấp - Trung cấp 01 - Sơ cấp 01 - Bảng 2.3 Mức độ hiểu biết XHH TDTT cán chuyên trách TDTT địa bàn thành phố Huế Tiêu chí TT Mức độ hiểu biết Mục tiêu XHH TDTT 36% Nội dung XHH TDTT 32% Nguồn lực thực XHH TDTT 28% Cách thức tổ chức thực XHH TDTT 24% Trung bình Hiểu rõ 30% Ở mức trung bình 60% 56% 56% 62% 58,5% Chưa hiểu rõ 4% 12% 16% 14% 11,5% Bảng 2.4 Số liệu thống kê thể thao quần chúng từ năm 2013 đến 2017 (Nguồn báo cáo Sở VH&TT số 2051/BC-SVHTT ngày 26/12/2017) TT Tên loại Năm ĐVT 2013 2014 2015 2016 2017 29,7 31,8 33,5 36,5 39,7 % Số người tập thể dục thể thao thường xuyên % Số gia đình tham gia tập (trên tổng số hộ luyện thể thao gia đình) 20,1 22,8 24,7 26,8 28,1 Số câu lạc thể thao 450 483 523 550 615 (trên tổng số dân) CLB Bảng 2.5 Tình hình biên chế giáo viên TDTT trường Đại học, Cao đẳng Trung cấp (Nguồn Sở VH&TT, Đại học Huế Sở Giáo dục Đào tạo, tháng 6/2017) TT Tên trường Biên chế Thạc sĩ, tiến sĩ có Đại học TDTT 06 06 01 01 01 - Thạc sĩ Tiến sĩ Đại học Sư phạm Đại học Khoa học 06 06 Đại học Nông lâm 07 07 - - Đại học Ngoại ngữ 02 02 - - Đại học Y Dược 04 04 - - Đại học Kinh tế 05 05 - - Khoa giáo dục thể chất 40 40 12 02 Đại học Luật 02 02 01 - Cao đẳng Sư phạm TTH 15 02 - 10 Cao đẳng Công nghiệp Huế 03 03 01 - 11 Cao đẳng Y tế Huế 01 01 - - 12 Cao đẳng nghề Du lịch 02 02 - - 13 Trường Trung cấp nghề Số 10 03 02 - - 14 Trường Đại học Phú Xuân 02 02 - - 15 Sở Giáo dục đào tạo 04 03 - - 102 94 18 03 Tổng số Bảng 2.6 Tình hình biên chế giáo viên TDTT trường phổ thông (Nguồn Sở Giáo dục Đào tạo, tháng 6/2017) Thạc sĩ, TT Tên trường Số lượng Biên chế có Đại học TDTT CĐ TDTT tiến sĩ Thạc sĩ Tiểu học 39 80 80 - Trung học sở 25 75 75 - Trung học phổ thông 12 48 48 - 76 203 203 Tổng Tiến sĩ Bảng 2.7 Hệ thống cơng trình TDTT trường ĐH, CĐ Trung cấp trường THCS, THPT quản lý (Nguồn Đại học Huế, Sở Giáo dục Đào tạo tháng 7/2017) TT Tên cơng trình I Sân Bóng Đá Trường THPT Quốc Học Huế (Cỏ nhân tạo) Trường THPT Hai Bà Trưng Đại Học Huế (Khoa GDTC) (Cỏ nhân tạo) Đại học Y Dược Đại học Nông Lâm Đại học Luật (Cỏ nhân tạo) II Đại học Khoa học (Cỏ nhân tạo) TT Quốc Phòng (Đại Học Huế) Tổng Số lượng Diện tích Đơn vị quản lý 01 45m x 90m Quốc Học Huế 01 45m x 90m Hai Bà Trưng 02 50m x 100m Đại Học Huế 01 45m x 90m 01 45m x 90m 02 50m x 100m 02 50m x 100m Đại học Y dược Đại học NLâm Đại học Luật + Cty TNHH Trường An Đại học Khoa học 01 60m x 90m 11 36.600m2 Bể Bơi Trường THPT Quốc Học Huế 01 25m x 20m Trường THCS Nguyễn Tri Phương 01 30m x 20m 1.100m2 Đại Học Huế Trường THPT Quốc Học Huế 01 42m x 20m 01 30m x 20m Trường THPT Nguyễn Huệ 01 30m x 20m Trường THPT Hai Bà Trưng 01 30m x 20m Trường THPT Gia Hội 01 30m x 20m III TT Quốc Phòng Tổng Nhà Thi Đấu Trường THPT Quốc Học Huế Trường THCS Nguyễn Tri Phương Đại Học Huế Trường THPT Quốc Học Huế Trường THPT Nguyễn Huệ Trường THPT Hai Bà Trưng Trường THPT TT Tên cơng trình Số lượng Diện tích Trường Cao Đẳng Sư Phạm 01 30m x 20m 06 3.840 m2 IV Tổng Nhà Tập Đại học Sư phạm Cao Đẳng Công Nghiệp 01 Đại Học Nông Lâm 01 Tổng 01 03 Đơn vị quản lý Gia Hội Trường Cao Đẳng Sư Phạm 40m x 20m Đại học Sư phạm Cao Đẳng 40m x 20m Công Nghiệp Đại học 40m x 20m Nông Lâm 2.400m2 Bảng 2.8 Hệ thống cơng trình TDTT quan, DN quản lý (Nguồn Sở VV&TT, Văn phòng UBND thành phố Huế, tháng 6/2017) TT I Số lượng Diện tích Đơn vị quản lý 01 30m x 25m Công ty DL Hương Giang – Lăng Cô 01 15m x 20m Công ty Du lịch 01 15m x 20m Công ty Du lịch 01 15m x 20m Công ty Du lịch Tên cơng trình Bể bơi Cơng ty Du lịch Hương Giang – Lăng Cô Công ty Du lịch (Đặng Dung) Công ty Du lịch KS Century Khách sạn Hương Giang 04 1.385m2 II Tổng Nhà tập Cục thuế Tỉnh 01 30m x 20m Cục thuế thành phố Huế 01 30m x 20m 01 30m x 20m 01 30m x 20m 01 30m x 20m 01 20m x 20m 02 30m x 20m Sở Điện Lực Sở Giao Thông Vận Tải Sở Xây Dựng Công ty Khoáng sản Thừa Thiên Huế Trung tâm Thanh thiếu nhi Tỉnh Nhà thiếu nhi TP Huế Trung tâm Văn thể Mỹ 02 15m x 20m 01 15m x 20m 10 Sở Tài nguyên Môi trường 01 10m x 20m 11 Kho bạc Tỉnh Công ty Bến xe bến thuyền thành phố Bảo hiểm xã hội Tỉnh Tổng Sân Tennis 01 10m x 20m 01 10m x 20m 01 10m x 20m 15 6.300 m2 12 13 III Cục thuế Tỉnh Cục thuế thành phố Huế Sở Điện Lực Sở GTVT Sở Xây Dựng Công ty Khoáng sản Thừa Thiên Huế Trung tâm Thanh thiếu nhi Tỉnh Nhà thiếu nhi TP Huế Sở GD&ĐT Sơ Tài nguyên Môi trường Kho bạc Tỉnh Công ty bến xe bến thuyền Bảo hiểm xã hội Tỉnh TT Tên cơng trình Số lượng Trung tâm hoạt động TTN 02 30m x 15m UBND Thành phố Huế Khách sạn Century Bưu điện Tỉnh Văn phịng Tỉnh ủy Cơng an Tỉnh Ban huy Quân Tỉnh Trung tâm Văn thể mỹ Ngân hàng Nhà nước Cơ sở HVHC KV miền Trung Nhà Thi đấu LĐLĐ tỉnh Tổng 01 30m x 15m 02 30m x 15m 01 30m x 15m 02 30m x 15m 02 30m x 15m 02 30m x 15m 01 30m x 15m 01 30m x 15m Đơn vị quản lý Trung tâm hoạt động TTN UBND TP Huế Khách sạn Century Bưu điện Tỉnh Văn phòng Tỉnh ủy Công an Tỉnh BCHQS Tỉnh Sở GD&ĐT Ngân hàng NN 02 30m x 15m Cơ sở HVHC 02 30m x 15m LĐLĐ tỉnh 10 11 18 Diện tích 8.100m Bảng 2.9 Số sở thể thao đến năm 2017 phân loại theo có khán đài theo hình thức sở hữu (Nguồn báo cáo Sở VH&TT số 2051/BC-SVHTT ngày 26/12/2017) Khán đài STT Tên loại Chủ sở hữu ĐVT Hiện có Tỷ trọng (%) Có khán đài Khơng có khán đài Nhà nước Tư nhân Sân Bóng đá sân 70 10.2% 20 50 50 20 Sân Điền kinh sân 0.58% - Sân Quần vợt sân 25 3.66% 20 15 10 Sân cầu lông sân 350 51.25% 50 300 230 120 Sân bóng chuyền sân 30 7.32% - 30 25 Sân bóng rổ sân 1.02% - 7 - Nhà thi đấu tập luyện nhà 180 26.35% 45 135 10 170 Bể bơi bể 1.02% - CLB Bi-da nhà 10 1.46% - - - 10 683 100% 123 550 348 335 Tổng cộng Bảng 2.10 Mức độ công tác tra, kiểm tra XHH TDTT địa phương STT Mức độ kiểm tra Tỷ lệ (%) Định kỳ hàng tháng 14% Định kỳ hàng quý (3 tháng) 10% Thỉnh thoảng ( định kỳ tháng năm) 76% Bảng 2.11 Mức độ công tác tra, kiểm tra chất lượng hoạt động CLB TDTT, NTĐ, sân bóng đá tư nhân….ở địa phương STT Mức độ kiểm tra Tỷ lệ (%) Định kỳ hàng tháng 12% Định kỳ hàng quý (3 tháng) 12% Thỉnh thoảng ( định kỳ tháng năm) 76% ... NƯỚC VỀ XÃ HỘI HÓA THỂ DỤC THỂ THAO TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HUẾ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 76 3.1 Phương hướng hoàn thiện quản lý nhà nước xã hội hóa thể dục thể thao địa bàn thành phố Huế, tỉnh Thừa. .. thiện quản lý nhà nước xã hội hóa thể dục thể thao địa bàn thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế thời gian đến Chương CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÃ HỘI HÓA THỂ DỤC THỂ THAO TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH... hội hóa thể dục thể thao địa bàn thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế Chương 2: Thực trạng công tác quản lý nhà nước xã hội hóa thể dục thể thao địa bàn thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế Chương